我国合同能源管理的现状、存在问题及对策
合同能源管理在我国发展和存在问题
合同能源管理在我国的开展和存在的问题国家发改委/世界银行/GEF中国节能促进工程办公室执行主任王树茂合同能源管理的概念最早出现于上个世纪70年代。
当时由于“能源危机〞使兴旺国家企业的能源费用大幅度提高,因此受到巨大的冲击。
与此同时,许多技术开发商和设备供给商纷纷向企业推销节能技术和节能设备,企业为面临许多疑惑:本企业的节能潜力在哪里,到底有多少?大量广告推销的节能技术和节能设备中,哪些是最适合本企业的?如何制订节能规划、设计和实施节能工程?节能工程所需的资金如何解决?面临企业的这种需求,一种以盈利为目的公司━节能效劳公司〔在国际上简称为ESCO,目前在中国简称为EMCo〕出现了。
他们为客户提供一种全新的节能效劳模式━合同能源管理,为供客户提供系统节能效劳:能源效率诊断和节能潜力分析、节能工程可行性探究、工程设计、工程融资、设备选购、施工、节能量检测、人员培训等工程的全过程效劳;向客户保证实现合同中所承诺的节能量和节能效益;在合同期内,EMCo的收益与节能量直接挂钩,与客户分享节能效益。
合同结束后客户得到全部设备和节能效益。
可见,对客户来说,合同能源管理的实质是以未来的节能效益进行节能投资,是一种多赢的市场机制,客户获得了节能效益, EMCo得到了盈利和开展,同时也获得了社会环境效益。
1992~1994年,在世界银行和全球环境基金的支持下,中国完成了?中国温室气体排放控制问题及战略研究?。
该项研究的一个重要结论是:中国有巨大的节能潜力,全社会存在着大量技术成熟、经济和环境效益都很好的节能工程,但由于各种市场障碍,这些工程未能普遍实施。
为此,中国政府与世界银行屡次探讨如何促进节能工程普遍实施的问题。
经过一系列的研究和讨论,中国政府与世界银行一致认为:中国正经历从方案经济向市场经济过渡的深刻社会变迁,原有方案经济时期的节能管理体制越来越不能适应新的形势,因此,节能工作的管理方式也应该随之改变。
总的说来,节能应该是两条腿走路:在建立和完善节能法规、标准和鼓励政策的同时,有必要引进和推广一种基于市场机制的节能投资及效劳融为一体的新机制━合同能源管理。
我国合同能源管理存在的问题与对策
益 或 承 包 整 体 能 源 费 用 的 方 式 为 客 户 提 供 节 能 服 队” ,以满 足 客户 需 求 。这 种 抱 团 的形 式 在 积极 推
务 。 国 内外 的实 践证 明 ,合 同能 源管 理是 行 之有 效 进企 业节 能 降耗 的 同时 ,解决 了钱 从 哪里来 、技术
存 在的主要 问题 的 础上 ,提 出 了舍 问能源 管理要 谨 防 一哄 而上 加强 政 襄扶持 和 引 导 递立 茂热 、完善和 规 范的 市场环境 , 多管 齐下 引导 合同能 源管 理规 范发展 的 造议
关 键 词 合 同 能 源 管 理 设 备 节 能 节 能服 务
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自 1 9 年 我 国 引 入 合 同能 源 管 理 机 制 以来 , 节能 服务 产业 总计 综合 节能投 资 3 03 ×1 ,形 98 6 .7 0元
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我国合同能源管理存在问题与对策思考
0 引言合同能源管理(简称EMC)是发达国家普遍推行的、运用市场手段促进节能的一种服务机制。
具体指节能服务公司与用户签订能源管理合同,为用能单位提供节能诊断、融资、改造等服务,并通过分享节能效益方式回收投资和获得合理利润,从而大大降低用能单位节能改造的资金和技术风险,充分调动用能单位节能改造的积极性。
合同能源管理是一种新型的市场化节能机制。
其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。
这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂的设备升级,以降低运行成本;或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。
国内外的实践证明,合同能源管理是行之有效的节能措施。
1 我国合同能源管理的现状及问题1.1 我国合同能源管理的最新情况自1998年我国引入合同能源管理机制以来,节能服务产业从小变大、从弱变强,2009年总产值已经超过580亿元,综合节能投资达到360亿元。
“十一五”期间,中国节能协会节能服务产业委员会(EMCA)会员从89家递增到560家。
全国运用合同能源管理机制实施节能项目的节能服务公司从76家递增到782家;节能服务行业从业人员从1.6万人递增到17.5万人。
节能服务产业规模从47.3亿元递增到836.29亿元。
合同能源管理项目投资从13.1亿元递增到287.51亿元。
合同能源管理项目形成年节约标准煤能力从86.18万吨递增到1,064.85万吨,实现CO2减排量从215.45万吨递增到2,662.13万吨。
节能服务产业拉动社会资本投资累计超过1,800亿元[1]。
1.1.1 初步形成“抱团效应”近年来,用能企业对合同能源管理这种新型节能减排改造机制逐渐熟悉并接受[2-6]。
面对用能企业对节能技术更高、更多的要求,单独的节能服务公司提供单一节能技术和解决方案已不能满足客户需要,通过行业协会平台和专家平台可以将相应的技术专家和节能服务公司组成专业的“联合舰队”,以满足客户需求。
2020年我国合同能源管理存在问题及措施
我国合同能源管理存在问题及措施合同能源管理的产业化进程除了依赖于宏观调控政策扶持之外,尚需要在微观层面就自身的发展模式和合同管理进行更加深入的剖析,方能实现相关产业政策和行业规范化之间的良性互动。
下面是为大家的我国合同能源管理存在问题及措施,欢迎大家阅读浏览。
一、实施“合同能源管理”模式的积极性问题节能服务企业(EMCO)帮助企业减少能源的使用量,减少企业开支,相对来说比较受民营企业的青睐,但一些大中型国有企业积极性不高。
据了解,许多节能管理公司在向国有企业推广EMCO时都“碰过壁”。
“合同能源管理”在国企推广困难重重,除了节能意识差之外,主要原因是节能指标考核不落实,节能缺少紧迫感,节能效益与领导和员工没有直接利益关系,节能改造成了多此一举。
一些管理人员甚至认为省下这几百万对于企业来说是“九牛一毛”普遍存在企业“怕麻烦”“白给都不要”的窘境。
此外,除还存在类似投资效益和资金筹措的问题;在企业中,目前正在使用的,使用寿命没到而又被列入高能耗的设备,依法是否必须全部报废更新,目前还没有硬性的规定;政府的政策、项目资金等方面的支持不够等因素,都是制约合同能源管理产业推进的发展障碍。
对策1、建议政府加大扶植力度,从立法开始,明确公共机构建筑节能或用能大户的节能改造必须采用“合同能源管理”模式进行,并对取得资质的EMCO实行公开招标,形成市场机制,能让过去EMCO找项目,逐渐演变成业主找EMCO的积极状况。
2、加大奖励力度,明确项目业主单位与EMCO可共同分享奖励,在奖励计算方法上不仅只参照节能量,也可以参照投资额度和节能率,按一定比例进行奖励,使EMCO能比较容易的获得建立资金。
二、合同能源管理市场模式的模式单一问题由于合同能源管理在我国发展时间较短,且在《通知》颁布之前没有行业公认的关于合同能源管理的界定,因此在合同能源管理模式选择上明显的体现出单一特点。
即BOT模式,由节能服务公司与用户公司签订能源管理合同,为用户提供节能诊断、融资、改造等服务,并以节能效益分享方式回首投资和获得合理利润,节能服务公司的节能设备在节能期限届满时归属为用户单位所有。
我国合同能源管理的研究及发展建议
我国合同能源管理的研究及发展建议一、概述合同能源管理(Energy Performance Contracting,简称EPC)作为一种新兴的节能服务机制,近年来在我国得到了广泛的关注和应用。
其核心在于节能服务公司与用能单位签订节能服务合同,为用能单位提供包括能源审计、项目设计、融资、改造、运行管理等一系列的节能服务,并通过与用能单位分享项目实施后产生的节能效益来盈利和滚动发展。
我国作为能源消耗大国,能源利用效率和节能减排问题一直是社会关注的焦点。
随着国家“双碳”目标的提出和实施,合同能源管理作为一种有效的节能途径,其重要性日益凸显。
通过合同能源管理,可以整合社会资源,引入专业的节能技术和服务,降低用能单位的能源成本,提高能源利用效率,同时也有助于推动节能产业的发展和技术的创新。
尽管合同能源管理在我国取得了一定的成效,但仍然存在诸多挑战和制约因素。
比如,部分用能单位对节能改造的意愿不强,节能服务公司融资难、融资贵等问题依然存在,以及相关政策法规的不完善等都制约了合同能源管理的发展。
深入研究和探讨我国合同能源管理的现状、问题和发展趋势,提出针对性的发展建议,对于推动合同能源管理在我国的健康发展,实现节能减排目标具有重要的现实意义。
本文将就此进行深入的剖析和研究,以期为我国合同能源管理的进一步发展提供有益的参考和借鉴。
概述合同能源管理(Energy Performance Contracting,简称EPC)作为一种市场化的节能机制,其核心理念在于推动节能项目的商业化运作,实现节能效益的共享。
在我国,随着节能减排工作的深入推进和能源结构的持续优化,合同能源管理正逐渐成为推动节能减排、提升能源利用效率的重要力量。
合同能源管理通过节能服务公司与用能单位签订能源管理合同,为用能单位提供节能诊断、融资、改造等服务,并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润。
这种机制有效解决了用能单位在节能改造中面临的资金、技术和管理难题,同时也为节能服务公司提供了广阔的市场空间和发展机遇。
合同能源管理方案不全面的改进措施
合同能源管理方案不全面的改进措施哎呀,你们这些搞能源管理的家伙,真是让人头疼啊!你们的方案总是漏洞百出,让我们这些业主们提心吊胆。
今天,我就来跟大家聊聊合同能源管理方案不全面的改进措施,让大家轻松应对这些能源管理的问题。
我们要明确一个概念,那就是合同能源管理(CEM)。
简单来说,CEM就是一个帮助业主节能、降耗、减排的综合性解决方案。
它包括了设备更新、系统改造、运行维护等多个方面。
现在的很多CEM方案都存在一些问题,比如方案设计不合理、技术选型不当、实施过程监管不力等。
这些问题导致了方案的效果不佳,甚至让业主们感到受骗上当。
那么,面对这些不全面的CEM方案,我们应该如何改进呢?下面,我给大家支几招。
第一招:强化方案设计。
很多CEM方案之所以不全面,就是因为设计不合理。
我们在选择CEM方案时,一定要注意以下几点:一是方案要符合业主的实际需求;二是方案要有可行性,不能过于理想化;三是方案要考虑到未来的发展趋势,不能过时。
只有这样,我们的CEM方案才能真正发挥作用。
第二招:优化技术选型。
技术选型对于CEM方案的成功与否至关重要。
我们在选择技术时,要充分考虑技术的性能、成本、维护等因素。
我们还要关注技术的发展趋势,选择那些具有良好发展前景的技术。
这样,我们的CEM方案才能更加完善。
第三招:加强实施过程监管。
很多人认为,只要CEM方案设计得好、技术选型得当,就一定能成功。
其实,这是一种误解。
实施过程的监管同样重要。
我们在实施CEM方案时,要建立健全的监管机制,确保方案的顺利进行。
我们还要定期对方案的实施效果进行评估,及时发现问题并加以解决。
第四招:提高业主参与度。
很多业主在面对CEM方案时,往往觉得自己只是一个旁观者,对方案的实施没有发言权。
其实,这种想法是错误的。
业主参与是CEM方案成功的关键。
我们要积极引导业主参与到方案的设计、实施过程中来,让他们了解方案的重要性,增强他们的责任感和使命感。
只有这样,我们的CEM方案才能真正落地生根。
合同能源管理面临的挑战与对策建议
合同能源管理面临的挑战与对策建议“合同能源管理”(EPC)是国际上一种先进的基于市场的、新型的节能项目投资方式,是节能技改、扩建等项目市场化运作的新机制。
专业化的节能服务公司(EMCO,在国外称ESCO),与需要进行节能改造的客户签订节能服务合同,按照合同为客户实施节能改造项目,然后与客户分享项目实施后取得的经济效益,回收项目的投资,在发达国家已经发展成为一种新兴的产业。
1998年12月中国政府与世界银行和全球环境基金(GEF)合作,开始引进、示范、推广“合同能源管理”模式。
2002年12月,在上海成立了“上海市合同能源管理指导委员会”,并下设办公室。
在“政府推动、市场运作”的原则指导下,节能服务产业在探索与创新中谋求发展。
然而这种在理论上看起来对客户与节能服务公司能够取得双赢的节能技改模式,在我国具体实施时却有点“水土不服”,例如在实施合同能源管理的过程中,尤其是在国营和集体企业中,与现行的制度、法规之间,有一些不相适应之处;节能服务市场化运作机制还没有真正形成;现有节能服务公司自身建设也存在诸多不足,一些中小节能服务公司在经营上步履维艰等。
为此,我们通过调查研究,分析这些问题的症结所在,并提出应对措施和政策建议。
一“合同能源管理”(EPC)概述(一)“合同能源管理”——节能技改工程的新机制20世纪70年代中期以来,一种基于市场的节能技改工程的新机制——“合同能源管理”模式在市场经济国家中逐渐兴起,这种节能新机制旨在克服制约节能的主要市场障碍。
经过20多年的发展和完善,这一新机制在北美、欧洲、日本以及一些发展中国家逐步得到推广和应用,并且在这些国家中出现了基于这种“合同能源管理”模式(简称EPC)机制运作的、专业化的“节能服务公司”(EMCO),得到十分快速发展。
目前,全球已有80多个国家通过节能服务公司采用“合同能源管理”机制来实施节能技改工程以及新建、扩建工程,帮助用户提升能源利用效率,达到节能减排的要求。
合同能源管理面临的问题
合同能源管理面临的问题
合同能源管理的推广,我国节能服务产业的发展仍然处于发展的初级阶段,进一步发展还有诸多不利的环境和障碍需要克服:
(1)在现行的我国税收制度下EMCo的纳税负担过重。
客户要17%的增值税发票,增加了投资方的税负。
希望有关部门认真研究,为EMCo 的发展提供政策支持。
(2)目前的信誉环境不利于EMCo的发展
由于目前我国企业的信誉环境尚待改进,无论是EMCo还是耗能企业(EMCo 的客户),都存在这个问题。
企业怀疑EMCo的承诺是否是真的;EMCo怀疑客户能否能真正按合同分享节能效益。
(3)我国金融机构尚未能积极为合同能源管理项目融资
目前,我国的EMCo很难通过银行等金融机构为合同能源管理项目融资,希望国家支持节能的有关基金也能划出一部分经费用于提高银行及其他非银行金融机构为EMCo节能项目的投资和融资能力。
(4)被投资方总是在算计投资方到底多挣了多少钱
在甲乙双反商务谈判中,甲方(被投资方)总是在想着乙方(投资方)到底多挣了多少钱,就不想投资方为此要承担多少风险。
(5)投资方无法按时按量的回收节能投资款
由于总总原因投资方经常无法按时按量的收回投资节能分享款,导致投资方现金流短缺无法进行正常业务。
(6)获得政府的合同能源管理补贴资金比较难实现
由于总总原因要获得政府的合同能源管理补贴资金比较难。
我国合同能源管理发展现状及展望
我国合同能源管理发展现状及展望合同能源管理(Contract Energy Management,简称CEM)是指由能源服务公司(Energy Service Company,简称ESCO)与能源用户签订能源管理合同,通过实施能源管理措施,提高能源利用效率,降低能源消耗,以达到节能减排的目的。
随着我国能源需求的增长和环境保护的要求,合同能源管理在我国得到了广泛的应用和发展。
本文将介绍我国合同能源管理的现状,并展望其未来发展。
一、我国合同能源管理的现状目前,我国合同能源管理已经取得了一定的成绩。
一方面,越来越多的企事业单位开始认识到能源管理的重要性,意识到合同能源管理对于提高能源利用效率的重要作用,积极与ESCO机构合作。
另一方面,我国政府出台了一系列支持政策,为合同能源管理提供了有力的支持。
例如,国家发展改革委员会发布的《关于进一步促进能源服务公司(ESCO)发展的意见》明确提出要加强对ESCO的扶持和引导。
这些政策的出台为我国合同能源管理的发展提供了有力的保障。
在我国,合同能源管理的应用领域也在不断拓展。
目前,合同能源管理主要应用于建筑、工业、交通和农业等领域。
在建筑领域,通过改进建筑设计,提高建筑的能效,节约能源的浪费。
在工业领域,通过优化设备运行,提高生产效率,降低能源消耗。
在交通领域,通过提升交通管理水平,优化交通运营,减少交通能耗。
在农业领域,通过改进农田灌溉系统,提高水灌溉效率,减少水资源的浪费。
这些应用领域的不断扩大,为我国合同能源管理的推广和应用提供了更多的机会。
二、我国合同能源管理的展望虽然我国合同能源管理取得了一定的成绩,但与发达国家相比还存在一定的差距。
因此,在未来的发展中,我国应该进一步加强合同能源管理的推广和应用。
具体而言,有以下几个方面的展望:首先,研究和制定相关的政策和法规,为合同能源管理提供更加明确的政策和法律支持。
当前,我国虽然出台了一系列的支持政策,但在具体实施中还存在一些问题。
合同能源管理方案不全面的改进措施
合同能源管理方案不全面的改进措施哎呀,说起这个合同能源管理方案,真是让人又爱又恨。
爱的是它可以帮助我们节省能源,降低成本,实现绿色环保;恨的是它有时候并不是那么完美,总是有那么一些不尽如人意的地方。
今天,我就来给大家说说合同能源管理方案不全面的改进措施,希望能对大家有所帮助。
我们要明确一点,合同能源管理方案的核心目的是为了帮助我们节省能源。
有时候这个方案并不能完全达到这个目的,原因就在于它没有充分考虑到我们的实际需求。
我们需要对这个方案进行一些调整,让它更符合我们的实际情况。
具体来说,我们可以从以下几个方面来进行改进:1.1 充分了解我们的企业特点在制定合同能源管理方案之前,我们需要对企业的实际情况进行一个全面的了解。
这包括企业的生产经营状况、用能结构、节能潜力等方面的内容。
只有了解了这些信息,我们才能制定出一个既符合企业实际需求,又能有效节省能源的方案。
举个例子,某家企业的主要生产设备都是高能耗的设备,那么在制定节能方案时,就需要重点考虑如何提高这些设备的运行效率,从而达到节能的目的。
而如果企业在生产经营过程中还涉及到其他方面的节能需求,那么在制定方案时也应该予以充分考虑。
1.2 引入专业的节能服务公司合同能源管理方案的制定和实施需要专业的知识和技能。
因此,我们可以考虑引入一家专业的节能服务公司来协助我们完成这项工作。
这样一来,不仅可以提高方案的质量,还能减轻我们的工作负担。
选择一家合适的节能服务公司也是非常关键的。
我们可以通过对比不同公司的资质、经验、服务水平等方面来进行选择,确保最终能够找到一家真正适合我们的合作伙伴。
1.3 建立健全的监督机制合同能源管理方案的实施过程中,我们需要对其进行严格的监督和管理。
这包括对项目的进度、质量、成本等方面进行监控,确保整个过程能够按照预期的方向顺利进行。
为了实现这一目标,我们可以建立一套完善的监督机制,包括定期召开项目进度会议、设立专门的项目管理部门等。
合同能源管理的现状、存在问题及对策
合同能源管理的现状、存在问题及对策第一篇:合同能源管理的现状、存在问题及对策合同能源管理(EnergyManagementContract,EMC)是指节能服务公司通过与客户签订服务合同,给客户提供节能改造的相关服务,并从客户节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业模式,合同能源管理是一种能给合同双方带来经济效益的新型节能减排机制。
相对于传统的能源管理和节能改造模式,合同能源管理是一种市场机制,其核心在于达到项目节能减排社会效益目标的同时,为合同双方带来经济效益。
合同能源管理是在20世纪70年代中期以后在美国兴起并逐步发展起来的,目前在发达国家,尤其在北美和欧洲,已催生出一种新兴的节能产业,而且取得了比较好的效果,但在国内还处于摸索阶段。
节能服务公司提供节能服务的模式节能服务公司(ESCo)在提供节能服务时主要有以下4种模式:(1)节能效益分享模式:此种模式是在节能改造项目合同期内,由节能服务公司与企业双方共同确认节能效率之后,双方按比例来分享节能效益。
在项目合同期结束后,先进高效的节能设备将无偿移交给企业使用,企业享有以后产生的全部节能收益。
(2)能源费用托管模式。
此种模式是指由节能服务公司负责改造企业的高能耗设备,并管理其新建的用能设备。
在项目合同期内,节能服务公司按照双方约定的能源费用和管理费用承包企业的能源消耗和日常维护工作;在项目合同结束后,也要将先进高效的节能设备无偿移交给企业使用,企业享有以后产生的全部节能收益。
(3)节能量保证支付模式。
此种模式是在项目合同期内,节能服务公司向企业承诺某一比例的节能量,用于支付工程成本,而达不到承诺的节能量的部分,由节能服务公司自己负担;超出承诺节能量的部分双方分享,直到节能服务公司收回全部节能项目投资后,项目合同结束,先进高效的节能设备无偿移交给企业使用,企业享有以后产生的全部节能收益。
(4)能源管理服务模式。
此种模式是指企业委托节能服务公司进行能源规划,给予整体节能方案设计、节能改造工程施工和节能设备安装调试。
合同能源管理 发展现状
合同能源管理发展现状合同能源管理(Contract Energy Management,CEM)是指企业与能源服务公司(ESCO)签署合同,通过ESCO的专业技术和管理手段,提供节能服务和能效提升,从而实现能源消耗的减少和能源成本的降低的一种能源管理方式。
随着全球能源紧张和环境污染问题的加剧,合同能源管理在全球范围内得到越来越多的关注和应用。
目前,合同能源管理的发展现状主要表现在以下几个方面:一、政策支持力度不断加大。
各国政府通过出台相应的政策和法规,鼓励和支持合同能源管理的发展。
例如,美国能源部通过能源服务公司合同(ESCO Contract)的形式,为能效项目提供资金支持和贷款;英国政府提出了“碳减排目标”,鼓励企业通过合同能源管理来实现能效提升和碳减排。
二、市场规模不断扩大。
随着合同能源管理的逐渐普及,市场需求不断增加。
各行业、各领域的企业纷纷加入到合同能源管理的行列中,推动了市场的快速发展。
预计到2025年,全球合同能源管理市场规模将达到2500亿美元。
三、技术创新持续推进。
合同能源管理需要依靠先进的技术手段和设备来实现能源消耗的减少和效益的提升。
随着科技的不断进步,能源管理技术也在不断创新和改进。
例如,智能能源管理系统、无线传感器网络等技术的应用,为合同能源管理提供了更多的解决方案。
四、环境保护意识逐渐提高。
合同能源管理通过提高能源利用效率,减少能源消耗,从而降低了对自然资源的依赖和对环境的影响。
随着人们对环境保护的意识不断提高,合同能源管理的重要性逐渐得到认可和重视,成为企业可持续发展的重要战略选择。
五、国际合作交流日趋频繁。
各国之间在合同能源管理领域的合作交流日益加强,通过分享经验、合作研发等方式加强互利共赢。
国际标准的制定和推广,促进了合同能源管理的国际化和标准化。
综上所述,合同能源管理作为一种能源效率和环境保护的解决方案,正迅速发展。
政策支持、市场需求、技术创新、环保意识和国际合作不断推动着合同能源管理的发展。
合同能源管理发展现状
合同能源管理发展现状引言合同能源管理(Contract Energy Management,CEM)是一种在能源市场上不断发展的管理模式。
它通过新技术和合同方式,帮助企业节约能源并提高能源效率。
随着对可持续发展的重视,合同能源管理在全球范围内得到广泛推广和应用。
本文将介绍合同能源管理的背景、优势、发展现状以及未来趋势。
背景随着经济的发展和能源消耗的增加,能源管理变得越来越重要。
然而,很多企业缺乏专业的能源管理团队和技术支持,导致能源浪费和效率低下。
合同能源管理的出现填补了这一空白,为企业提供了全方位的能源管理解决方案。
合同能源管理是一种以能源服务公司(Energy Service Company,ESCO)为中介的能源合作方式。
ESCO公司与企业达成合同,通过改善能源设备、实施节能措施、提供能源监测和管理服务等手段来降低企业的能源消耗和费用。
优势合同能源管理具有以下几个优势:1.资金投入较少:企业只需支付ESCO公司合同约定的费用,无需承担高昂的设备购置和技术人员培训成本。
2.专业团队支持:ESCO公司拥有专业的能源管理团队,能够提供全方位的技术支持和咨询服务。
3.长期合作:合同能源管理通常是长期合作,ESCO公司能够持续监测和管理企业的能源消耗,确保节约效果的持续改善。
4.减少能源消耗:通过实施节能措施和设备优化,合同能源管理能够显著减少企业的能源消耗和碳排放。
发展现状合同能源管理在全球范围内得到了广泛应用。
以下是几个国家和地区的合同能源管理发展现状:美国美国是合同能源管理的发展领先者之一。
在美国,合同能源管理主要应用于政府机构和大型商业建筑。
据统计,美国有超过100个联邦机构和2,500多个地方政府参与了合同能源管理项目。
这些项目的总节能量超过20亿瑞尔(约合2000万美元)。
欧洲欧洲国家也在积极推进合同能源管理的发展。
德国、英国和法国等国家的政府机构和企业都开展了大量的合同能源管理项目。
据欧洲能源服务公司协会(European Energy Services Companies Association,EESA)的数据,目前欧洲有超过200家ESCO公司,提供各种能源管理解决方案。
我国合同能源管理发展现状及建议
股 ,也允许 缺乏资金的农 民多人 认购一股 : 社 共积累 , 往往忽略对社 员投入资金的分配。从 更应重视纵向发展。 它不应仅仅是初级农产品 而应是通过注重发展产、 销一体 加、 员认购股金的方式可以是现金. 也可以是实物 合作社 的本质、宗旨及有利于 自身发展来看, 的经营者 , 提 扩大合作 组织规 作 价 出资; 为增加 资金的流动性 , 以规定 经 这样 的制度设计有其合理性 , 可 然而却不利于产 化经营 , 高农产品附加值 , 形成集 团化, 提升竞争力 , 自身发展。 促进 合作社同意, 股金在合作社内部社员之间可以 生投资激励。 鉴于目前农业合作经济组织的利 模 , 转让等等, 以吸纳更多的社会资金和其他生产 润水平还不高 、 务管理薄弱 以及过 去 归大 财 “ 要素, 扩大 自 的融资能力 身
称 E C , 由专业 的节能 服务公 司 ( 国外 示 , M )即 在 目前全 国的节 能服务公司 已经超过 了 lo 了 45 0 7 个节 能项 目, 资总额达 l. 亿 元人 投 3l 3 简称 E C , 国内简称 E C ) SO在 M O 通过 能源服务 家 。然而, 国内庞大 的节能市场需求和合 民币, 面对 通过实施这些 项 目, 能源服 务公司获 得 在所 占成员 比例或股金 比例上做 出限制性规 差异。可以在 实行一人一票的同时, 允许一人 酬有限原则的调整, 在某种程度上解 决了传 统 定 。具体 比例应从 实际出发, 允许彼 此有一 定 多票或多人一票, 同时对单个社员 占总票数 合作社产权模糊的问题,增强了产权激励, 但 同 的差别 。
我同能源管理在国外的成功实施 , 能服 务公司 合同 能源管 理作为 一种先进的能 合同为客户企业提供能源诊断、方案设计 、 节
项 设备采购、 安装调试、 运行 却远没有像预期那样的快速发展, 相反, 这些 源管理模式和市场化运作的节能新机制, 在我 术选择、 目融资、 维护、 人员培训 、 节能量检测、 节能量跟踪等一 节能服务公司目前的处境相当被动, 极大地阻 国已经有近十年的发展历程, 取得了良好的节 并从客户节能改造后获得 碍了我国合同能源管理机制的发展。 能效果。但是, 前我国合同能源管理机制的 整套的系统化服务; 目 按合同约定收回投资和取得利 发展进程比较缓慢,面临着技术力量薄弱、 项 的节能效益中, 二、 我国合同能源管理现状以及存在的问
试论我国合同能源管理发展现状
我国合同能源管理发展现状引言合同能源管理是一种通过与能源服务公司(ESCO)签订合同来管理和实施能源效益项目的方法。
在全球范围内,合同能源管理已成为提高能源效率和降低碳排放的重要手段。
本文将讨论我国合同能源管理的发展现状,包括政策支持、市场需求、实施情况以及面临的挑战和机遇。
政策支持我国政府高度重视合同能源管理,并出台了一系列支持政策。
首先是《节能服务公司(ESCO)管理办法》,该办法明确了ESCO的管理规定和运营机制。
其次是国家发展改革委、能源局和财政部等部门相继印发的多个文件,鼓励和支持合同能源管理在能源领域的应用。
此外,一些地方政府也出台了相关政策,进一步提升了合同能源管理的发展环境。
市场需求目前,我国能源需求增长迅速,能源消耗量大幅度增加。
为了应对能源资源的短缺和环境问题,提高能源效率成为了迫切需求。
合同能源管理作为一种有效的能源管理方式,能够帮助企业降低能源消耗和运营成本,满足市场的需求。
实施情况合同能源管理在我国已经取得了一定的成绩。
根据统计数据显示,截至目前,我国已经有大量企业通过与ESCO签订合同来实施能源管理项目,实现了显著的节能效果。
许多企业通过合同能源管理成功降低能源消耗、提高效率,取得了经济和环保的双重效益。
面临的挑战和机遇虽然我国合同能源管理发展取得了一定的进展,但仍然面临一些挑战。
首先,合同能源管理市场发展不平衡,地区之间差异较大。
其次,合同能源管理的标准和认证体系还不够完善,需要进一步加强规范和审查。
此外,一些企业对合同能源管理的认识和理解还不深入,阻碍了推广应用的步伐。
然而,我国合同能源管理仍然面临着巨大的发展机遇。
首先,能源消耗和碳排放的问题日益受到重视,合同能源管理有望成为解决能源和环境问题的有效手段。
其次,政府在能源领域的支持和政策鼓励将进一步推动合同能源管理的发展。
此外,随着技术的不断进步和创新,合同能源管理将拥有更多的应用场景和发展空间。
结论我国合同能源管理在政策支持和市场需求的驱动下取得了一定的成绩,但仍然面临一些挑战。
铁路行业推行合同能源管理存在的问题及分析
铁路行业推行合同能源管理存在的问题及分析随着节能减排理念的普及和能源资源的日益紧缺,各行各业都在积极探索能源管理的方法。
作为一个高能耗行业,铁路行业也积极探索并推行合同能源管理(Contract Energy Management,CEM)。
然而,铁路行业推行合同能源管理依然面临着一些问题,本文将对其问题进行分析,并提出相应的解决方案。
一、缺乏统一的合同能源管理标准合同能源管理需要建立合同、能源计量和监测、能源绩效评估和奖惩机制等一系列制度,但目前铁路行业在合同能源管理方面缺乏统一的标准。
不同铁路局之间的管理制度和操作流程存在差异,导致合同能源管理的推行效果参差不齐。
解决方案:制定统一的合同能源管理标准,明确各参与方的责任与义务,并建立统一的合同能源管理指标体系。
通过标准的制定,可以提高合同能源管理的规范性和操作性,进一步推动能源管理的有效实施。
二、能源管理意识薄弱铁路行业推行合同能源管理需要广泛的参与和支持,但目前部分铁路从业人员对于节能降耗的认识和重要性尚不够明确。
在实际操作中,缺乏主动性和积极性,导致能源管理工作无法得到有效推进。
解决方案:加强能源管理宣传和培训,提高铁路从业人员的能源管理意识。
通过开展培训班、组织学习交流会等形式,加强对能源管理知识和技能的传授,培养员工对能源管理的重视和自觉性,使能源管理工作得以贯彻实施。
三、能源数据采集和监测系统不完善合同能源管理需要准确的能源数据支持,然而铁路行业在能源数据采集和监测系统方面存在一定的不足。
部分铁路局缺乏完善的数据采集设备和信息系统,导致能源使用情况无法实时监测和分析。
解决方案:完善能源数据采集和监测系统,建立科学、准确的能源数据采集和分析平台。
优化铁路能源监测设备,实现能源数据的集中采集和云端存储,同时建立数据分析模型,对能源使用情况进行实时监测和分析,为合同能源管理提供有力支持。
四、合同能源管理的监管机制不健全合同能源管理需要有有效的监管机制,但当前铁路行业在监管机制方面存在不健全的情况。
我国合同能源管理现状问题及发展前景
我国合同能源管理现状问题及发展前景EMC是一种多赢的市场机制,客户获得了节能效益,EMCo得到了盈利和发展,同时也获得了社会环境效益。
EMC有节能效益分享模式、节能量承诺支付模式、能源费用托管模式、改造工程施工模式、能源管理服务模式等多种基本模式。
一、我国合同能源管理的现状和问题 20世纪90年代初,合同能源管理新机制登陆我国。
之后相继在北京、辽宁、山东成立了3家示范性EMCo。
项目一期示范的节能新机制获得良好的效果,这3家EMCo开展的节能项目每年产生的节能量达151亿吨标准煤,每年减排CO2达145万吨。
2003年,国家发改委与世界银行共同启动项目二期,在中国投资担保有限公司设立世行项目部为中小企业解决贷款担保的难题,并成立中国节能协会节能服务产业委员会(EMCA),负责协调和指导我国合同能源管理项目及节能投资服务管理等方面的工作。
预计在项目二期实施期间,累计节能量约为3533万吨标准煤,相应的CO2减排量为2342万吨。
目前,EMCo服务范围已扩展到工业、建筑、交通、公共机构等多个领域。
节能服务产业从业人员已达到11.8万人。
这充分说明合同能源管理在我国是可行的,节能服务市场潜力巨大。
然而,许多高耗能企业的高层管理者忙于眼前利益,节能减排意识薄弱,加上缺乏法律、政策等手段的约束,使我国节能产业面临尴尬境地。
面对国内庞大的节能市场需求,进一步发展推广EMC仍然面临着一系列问题,具体如下: 1.政策支持力度较低 EMC在我国推广以来,关于合同能源管理的政策法规,更多偏向于鼓励性政策,缺乏强制性的规定以及经济激励手段促使企业实施节能改造。
此外,节能服务产业的市场不规范,缺乏第三方评估机构,难以衡量EMCo服务质量,缺乏评价标准,没有成熟的行业规范,如服务标准、节能量检测和认定办法、合同规范及其履约道德准则等。
2.社会认识度不够 通过MCo的项目可行性研究,一家企业实施节能改造后的年节能经济效益收入可观。
营改增下合同能源管理核算存在问题及对策
营改增下合同能源管理核算存在问题及对策全面推开营业税改征增值税试点的实施办法及配套政策近日终于公布了。
自2016年5月1日起,在全国范围内全面推开营改增试点,建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人,纳入试点范围,由缴纳营业税改为缴纳增值税。
下面为大家介绍一下“营改增”下合同能源管理核算存在的问题及对策。
合同能源管理是指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能目标,节能服务公司提供必要的服务,用能单位以节能效果支付节能服务公司投入及其合理报酬的业务活动。
由于目前我国现行的会计准则未对合同能源管理的会计核算进行明确规范,实践中,不同的节能服务公司会计处理方法各异。
笔者对合同能源管理服务公司进行了相关调查,针对节能服务公司会计实务核算模式进行分析和讨论。
一、目前合同能源管理核算现状合同能源管理主要是依据相关的节能设备以及节能技术或其他相关资产(以下统称为资产)的建设以达到节能的效果,其核算主要是建设形成资产的核算、效益分享期的核算以及资产移交的核算。
目前实务中比较有代表性的做法主要有固定资产核算模式、融资租赁核算模式、PPP方式中的BOT模式、分期收款销售模式。
(一)固定资产核算模式采用固定资产核算模式的企业认为,节能服务公司形成的资产是自有资产,只是在效益分享期结束时以零元的价格出售给用能企业。
节能服务公司将整个合同能源管理项目分为建设期、效益分享期、节能资产的移交期,并对节能资产按固定资产来处理的,效益分享期计提折旧计入成本,节能资产移交时注销资产。
核算的主要依据是《企业会计准则第4号——固定资产》及《企业会计准则第14号——收入》。
案例一:甲节能服务公司于2012年1月1日与乙用能企业签订一份《节能效益分享型改造合同》,节能服务公司负责外墙体改造、节能设备调试、安装、保养等,所需资金均由节能服务公司负责解决,双方就本项目所产生的节能效益进行分享,效益分享期限为10年。
合同规定改造期两年,第一年甲公司投入各项支出合计4000万元,第二年各项支出6000万元,2014年1月1日办理竣工决算移交使用,根据测算预计效益分享期10年内每年分得收益1060万元,根据地方财政政策改造外墙体按改造进度给予财政补贴,第一年财政补贴2500万元,第二年财政补贴1500万元。
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(E E ) 的 帮 助 下 ,美 国资 助 的能 效 服 务 (P ) SV N E S
首 先 进 入 捷 克 市 场 ,接 着 捷 克 的一 些 E C S o开 始启 动 ,其 他 国家 的 E C 也 迅 速进 入 。近 2 来 ,捷 So 0年 克的 E MC运作 得 比较 好 ,期 间 ,捷 克 制定 了相 应法 律来 鼓励 E MC产 业 的发展 ,并且 提 出一 系列公 众鼓
2 E o o c n seMa ae n o a y f hn iT i a 3 0 7C ia . c n mia dA st ngmet mp n ax, ay n0 02 , hn) C oS u
Ab ta t T i p p ri t d c st ec a a t r t s n d l f n r y ma a e n o t c , h e eo me ts t s sr c : h s a e r u e h r ce i i d mo e e g n g me t n r t t e d v lp n t u n o h sc a o e c a a
我国畲同能源镎瑷 瑗拨 裤蓬阎
袁 海 臻 , 高小钧 ,杨春 权 ,张 兴 平
(. 电力大学经济与管理学院 ,北京 1 华北 t20 ; 2山西经贸资产经营公司 ,山西 02 6 . 太原 0 02 ) 3 0 7
摘 要 :介 绍 了合 同能 源管理 的特 点及其 模式 、国 内外 的发展 现状 和先 进 管理服 务 经验 ,指 出 了这一 新 型 节能机 制在 我 国节能 产业发展 过程 中存 在 的 问题 ,并为 我 国继续推 广合 同能 源管理提 出了相 关建议 。 关键词 :合 同能 源管理 ;节能减排 ;节能机制
收稿 日期 :2 0 0 — 5 01- 7 0
()节能效益分享模式 :此 种模式是在节 能改 1
造 项 目合 同期 内 ,由 E C 与 企业 双方共 同确 认 节能 So 效 率 之后 ,双 方按 比例 来 分享 节 能 效 益 。在 项 目合 同期结 束 后 ,先 进 高 效 的节 能 设 备 将无 偿 移 交 给企
Ke wo d :e e g n g me t o t c ; n r —a ig a de s i n- d c in e e g ・a i g me h n s y r s n r y ma a e n n r t e eg - v n n miso -e u t ; n r ・ v n c a im c a y s r o y s
享 ,直 到 E C 收 回全部 节 能项 目投 资后 ,项 目合 同 So
了节 能 服务 行 业 的发 展 ,也提 高 了公 众对 节 能 服 务
的认识 。美 国除 了采 取 强 制性 规 定 外 ,还 制 定 了各 行业 节 能标 准 的市场 化方 法来 推 动节 能服 务 的发展 , 并 在技 术 层 面 上对 节 能 服务 行 业 节 能 量 的验 证 和 测
结 束 ,先 进 高 效 的 节 能设 备 无 偿 移 交 给 企 业 使 用 ,
企业 享有 以后产生 的 全部节 能收益 。
试 制定 了标准 ,以便 于规范 节能服 务市场 。 () 加 拿大 的 E 2 MC政 策 。加拿 大 联邦 政府 和 地 方 政府 对 E MC十 分 重 视 , 建 立 了 一 种 专 业 化 的 E C 。加拿 大 的 6家 大 银行 都 支持 E ,银 行 对 客 So MC 户的 E MC项 目进 行 评 估 ,并 优 先 给 予 资 金 支 持 。 19 92年 ,加拿 大 政府 开 始 实施 “ 邦 政府 建 筑 物节 联
其 中详细 制定 了政府 机构 执行 E MC项 目的方法 指南 和 执行 程 序 ,提 供 了培 训 、编 制 指 南 和 合 同样 本 、 审查 E C 资 格 、审查合 同 、提 出修改 建议 、认 可设 So 备 加 速 折 旧 的优 惠 等 ,同时联 邦 政 府 采 用 保证 节 能 收益 、分享 节 能 收益 以及 两者 相 结 合 的 3种 合 同方
定 了很 多节 能 政 策 ,提 供 了 良好 的政 策 环境 ,促 进
费 用 和管 理 费用 承 包企 业 的能 源 消耗 和 日常 维 护 工 作 ;在 项 目合 同结 束后 ,也 要将 先 进 高 效 的节 能设
备无 偿 移交 给企 业使 用 ,企业 享 有 以后 产 生 的全 部
节能 收益[ 2 1 。
约 ,以能源管 理合 同降低政 府 的能耗情 况 。
() 捷 克 的 E 3 MC政 策 。2 0世 纪 9 O年 代 初 期 , 捷 克 开 始 注重 E MC产 业 的 发 展 ,在 捷 克 节 能 中心
具 有重要 的借鉴 意义 。
() 美 国 的 E C政策 。美 国是 E 1 M MC的发 源 地 , 也是 E MC产 业最 发 达 的国家 。在 美 国 ,联邦 政府 和
第1 期
袁海臻等: 我国合同能源管理的 现状、 存在问题及对策
公
司 运
营
负 责 改造 企业 的高 能耗 设 备 ,并 管理 其 新 建 的用 能
设备 。在项 目合 同期 内 ,E C 按 照 双 方 约定 的能 源 So
制定 了 “ 邦 政府 绩效 合 同” (S C 联 E P )法 案 ,美 国
1 节能服 务公司提 供节能服务的模 式
节 能 服 务公 司 ( S o 在 提 供节 能 服 务 时 主要 EC) 有 以下 4种模式 :
造后 获 得 的节 能 效益 中收 回投 资 和 取 得 利润 的一 种
商业 模式 ,E MC是 一 种能 给合 同双方 带 来 经济 效 益
的 新 型节 能减 排 机制 。相 对 于传 统 的 能 源管 理 和 节 能改 造模 式 ,E MC是一 种 市场 机 制 ,其 核 心在 于 达 到项 目节能 减 排社 会 效 益 目标 的同 时 ,为合 同双 方 带 来经 济效 益l ] MC是 在 2 纪 7 代 中期 以 l 。E J 0世 0年 后 在美 国兴起 并逐 步发 展起 来 的 ,目前 在发 达 国家 , 尤其 在北美 和欧洲 ,已催 生 出一种 新兴 的节 能 产业 ,
能 改造 工程 施 工 和节 能 设 备安 装 调 试 。E C 不 仅 提 So
供 节 能改 造业 务 ,还 提供 能 源 管理 服 务 。在 节 能设
备运 行期 内 ,E C 通 过能 源 管理 服 务获 取合 理 的 利 So
益 ,而 企业 所 获 得 的 收益 为 :因先 进 节 能 设 备 能 耗 降低 而降低 的成本 和费用 。
Y N H ih n, AO Xi jn, NG C u q a Z NG Xi pn UA az e G a u o YA h n u n, HA n ig g
( cn mis n ng met ol e f ot hn lc i P weUnvri , e ig12 0 , hn; 1 o o c d E a Ma ae n l g N r C ia etc o r iesy B in 0 2 6 C ia C e o h E r t j
能促 进 计 划 ” T eF drl ulig ia v ,F I1 ( h e ea B i n s n iie B ) , d Itt 6 1
()能 源 管 理 服 务模 式 。此 种模 式是 指 企 业 委 4 托 E C进 行 能源 规 划 ,给予 整体 节 能方 案 设计 、节 So
a d n e a a e n e v c x e inc s a o nd a r a ,a d a a y e he p o l ms o h s n w ne g nd a va c d m n g me ts r ie e p re e th me a b o d n n lz s t r b e ft i e e r y s v n c a im x si g i h e e o me tpr c s fo r c u r S e r —a ng i d ti s a i g me h n s e itn n t e d v l p n o e so u o nty’ ne g s vi n usre .So u g sins y me s g e to a ep o s d o r mo i g e e g na e n o ta t n Chi a r r po e n p o tn n r y ma g me t n r c n . c i
第2 3卷 第 1期
能
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En r yTe h o o ya o ol c e g c n l g ndEc n nis
文 章 编号 : 6 4 8 412 1 ) 10 5 —4 1 7 —4 ( 0 0 —0 80 1
业使用 ,企业享有以后产生的全部节能收益。
() 能源 费用 托 管模 式 。此 种模 式 是 指 由 E C 2 So
基 金项 目 :北 京 市 自然 科 学 基 金项 目( 0 2 1 )北 京市 优 秀人 才 培 养资 助 项 目( 0 8 D1 0 9 0 5 ) 北 京 市哲 学 社 会 科 学 规 划项 目 (0 a G 7 ) 9 90 3 ; 20 1 60038 ; 1 B J 3 1
0 引言
合 同能源 管理 ( nry M n gm n C nrc, E eg a ae e t o t t a
而且 取 得 了 比较 好 的 效 果 ,但 在 国 内还 处 于 摸 索
阶段 。
E )是指 节 能服 务公 司通 过 与客 户签 订服 务合 同 , MC 给 客户 提供 节 能 改 造 的相 关 服 务 ,并 从 客 户节 能 改
中图分 类号 :F 2 46 文 献标 志码 :A