S102施组、施工方案管理办法

北京市中低速磁浮交通示范线（S1线）西段工程02标段施组、方案管理办法北京城建集团有限责任公司北京磁浮S1线二标项目经理部施组、方案管理办法一、总则（一）施工组织设计是统筹规划工程施工全局、指导施工全过程、综合调控相关各方的关系、有序组织施工活动的重要技术文件，是施工项目总承包管理的主要依据。

为规范施工组织设计的管理程序，控制、规范施工过程，确保质量、成本、进度、安全、环保目标的实现，增强施工组织设计的编制和执行力度，特制定本办法。

（二）本办法的主要编制依据是建设部（建设工程施工现场管理办法和北京市基本建设委员会《市建设工程施工现场管理办法》实施细则）和集团公司《技术质量管理分手册》程序要求进行编制。

（三）施工组织设计的编制、审批工作，应在开工前完成，编制人、审批人应严格按照本规定执行，工程项目应按照批准后的施工组织设计组织施工。

（四）施工组织设计根据设计阶段和工程对象的不同可分为：1.施工组织总设计；2.单位工程施工组织设计（简称施组）；3.分部分项或专项工程施工方案。

（五）施工组织设计是组织施工生产的法规，有关人员必须认真贯彻执行。

变更施组中所定的方案必须经过审批。

对擅自行事，违反施组造成损失者要追究其责任。

分包单位若擅自变更施工方案，除承担因变更方案增加的费用外，还须接受项目部的处罚。

（六）施组方案的编制和审批应配合经营部门，达到经济效益最大化的目标。

二、施工组织设计编制与审批（一）编制要求：1.施工组织总设计有总包编写并完成上报审批工作。

2.分包单位承包工程有一个以上（含一个）单位工程的，或规模较大、技术复杂、工期较长的重点工程，均需编制施工组织设计，并应编制相应的单位工程施工组织设计。

3.仅承包一个单位工程的分包单位，需编制单位工程施工组织设计。

4.分包单位应根据施工组织设计确定的原则并结合现场实际条件编制分部分项施工方案（具体分部、分项划分按照资料管理规程执行）。

凡采用新工艺、新材料和新技术以及结构复杂、技术难度大的土建和其它专业的分部分项工程均应编制分部分项施工方案。

5.所有施工组织设计应按要求编制，内容不完整、编写粗糙、无负责人签字及单位盖章的，报送无效；在向总包项目部报送文本的同时，报送电子版施组、方案，所有方案、施组一式六份。

（二）审批要求：1.分包单位编制的施工组织设计，应办理内部审批手续（需分包项目部上级的审批意见及公章），在这期间应报送非正式施组至总包项目部，结合总包提出的指导意见，完成编制和项目部审批手续。

2.无论施工环境和条件如何，分包单位施工组织（总）设计必须最迟在开工前第10日完成编制和内部审批手续，并报送到总包项目部进行审批、备案。

总包项目部将在7日内完成审批手续，并由总包单位报送监理单位审批。

3.分部分项施工方案中测量方案、围护结构施工方案，主体结构施工方案、冬雨季施工方案、暗挖施工方案、各专业施工方案以及安装、调试、试运行方案等重要部位以及其他“高”、“新”、“难”特点的分部分项施工方案，需有各分包单位上级审批意见及公章。

其他方案有分包项目部审批意见及盖章即可。

总包项目部在7日内完成方案的审核和审批，各分包单位兼顾报送监理审批。

根据业主、监理单位对工程节点的时间要求及项目总体施工安排，确定上报方案的合适时间，以保证施工的顺利进行。

总包项目部会提前提醒分包上报方案，但未经总包及监理审批通过的方案不允许施工。

因分包项目部方案上报不及时和方案不合格而导致工期延误的一切损失由分包承担，并且总包将对其严厉惩罚。

所有方案和资料中的工程名称必须一致。

分部分项的名称严格按照资料管理规程执行。

三、施工组织设计的贯彻实施与管理（一）施工组织总设计、单位施工组织设计、专业及分部分项施工方案经审批后，在实施前，由原编制单位负责向下一级进行书面施组（方案）交底，并归档。

（二）分包单位编制的施工组织（总）设计、方案以及审批表的原件由总包单位和分包单位各保存一份，（总包项目部还需保存电子版），并按施工组织设计的要求，指导整个施工过程。

（三）分包单位技术负责人在执行施组（方案）时，若有变更，应及时以施组（方案）修改单、变动大的应以“施组调整方案”的形式，报原审批单位、审批人批准后执行。

（四）总包项目部在施工进行过程，将随时对施工单位进行施组实施情况检查，保证整个施工过程按施工组织设计进行组织实施。

四、施工组织设计的考评与奖罚（一）所有在施工程的施工组织设计，都应无条件地接受和参加总包组织的检查、评比。

（二）总包项目部每年按规定向上级推荐优秀施组设计，有关施工组织设计的编制、管理单位应积极配合。

（三）总包项目部每年根据当年工程和工作情况，评选优秀施工组织设计，奖励编制人和主要执行人。

（四）分包单位具有下列情形的：1.开工前未按以上管理规定编制并报审施工组织（总）设计的分包单位，开工延迟造成的损失由自身完全承担。

2.分部分项施工方案若因编制不及时等原因，未按规定完成方案报批，或不编制报审施工方案进行施工。

3.在施工程施工组织设计与现实不符，又无报审修改单和调整方案，且平时无中间检查记录。

4.其它因方案编制报审的原因导致存在施工质量安全隐患的，总包项目部除对其通报批评和限期报审外，还将进行处罚1000～10000元。

附：1.施工组织总设计2.单位工程施工组织设计3.分部（分项）工程施工方案4.施工组织设计封面格式（说明：分包单位编制标准原则上不能低于上述要求）附件一：施工组织设计施工组织总设计第一部分：编制原则一、认真贯彻国家及地方有关基本建设方面的政策、法令、法规及要求，严格执行基本建设程序。

二、严格执国家、行业、地方技术标准、规范、规程，企业各项规章制度。

三、科学安排施工程序，充分利用空间和时间，组织流水作业。

做好人力、物力的综合平衡，均衡施工。

根据合同要求，按期交付使用。

四、采用新技术、新工艺、新材料、新设备，推广科研成果。

不断提高机械化、标准化施工水平，提高生产效率和经济效益。

第二部分：编制依据一、招标文件二、投标文件三、施工合同四、项目管理目标责任书五、施工图纸和地质勘测报告，以及现场的供水、供电、交通等情况。

六、现行国家、行业和地方法律、法规、规范、规程、标准、图集以及企业有关标准。

七、其他相关文件及要求。

第三部分：编制内容及要求一、工程概况（一）合同内容1.说明工程名称，与工程相关的各单位及合同范围；2.说明建筑、结构、装饰装修等专业设计概况及主要参数，并附典型的平、剖面图。

（二）地理环境说明工程所在地理位置及周边环境、地形地貌、水文地质情况，地下障碍物及需保护的管线或构筑物。

（三）施工条件：说明业主提供的水、电、路和接口位置等能为施工利用的条件。

（四）工程的特点和难点。

（五）采用的新工艺、新设备、新技术、新材料。

（六）说明为使本工程能按计划实施需要解决的问题。

二、施工总体部署（一）确定项目的质量、进度、成本、安全及环保目标。

（二）设置组织机构，明确岗位职责。

（三）施工任务划分。

（四）制定劳动力使用计划及拟投入的最高人数和平均人数、材料供应计划、机械设备供应计划，并纳入施工准备工作；（五）安排施工顺序、划分施工段落。

三、技术准备工作（一）支持性技术文件准备：明确项目需要的法律、法规、图纸、图集、标准、规范等，列出清单，落实解决时间。

（二）组织有关人员熟悉图纸，确定图纸会审和设计交底时间，落实设计存在的问题及解决的方法、解决的时间。

（三）器具配置：制定检验、测量和试验用的工具、仪表、仪器清单，包括检验、测量和试验的名称、型号、准确度、生产厂家、数量等。

（四）制定分项施工方案的编制计划；试验工作计划；质量计划等。

（五）确定新技术、新工艺、新材料、新设备等科技成果应用推广计划。

（六）编制测量方案。

（七）编制施工资料管理目标设计。

（八）制定人员培训计划。

四、现场准备（一）现场临时设施布置1.施工总平面布置图（1）基础施工平面布置图（2）主体结构施工平面图（3）装修施工平面图（4）施工平面布置图包括以下内容a、现场临时道路、临时围墙b、现场搅拌机c、现场办公设施d、现场生活设施e、机械布置f、门卫g、构件存放区h、钢筋加工区i、木工加工区j、周转材料的存放区k、临水、临电设施（5）大型机械、机具及材料a、主要机械用量表b、主要工程材料计划c、主要周转材料计划（6）检验、测量和试验设备配备计划（7）临时供水、供电、供热（8）临时道路及围墙2.生产生活临时设施（1）作业队伍和管理人员的准备：制定劳动力计划。

（2）物资准备：制定主要材料和周转材料计划，成品、半成品订货计划和分阶段进场时间。

（3）设备准备：制定机械设备计划，包括机械名称、数量、型号、状态、进场时间等项目。

（4）资金准备：制定资金准备计划。

五、主要施工方法（一）施工流向和施工顺序。

根据工程结构形式、工程量，合理划分流水段。

说明划分依据、流水方向，要能够保证均衡连续流水施工。

（二）大型施工机械的选择。

主要指土方机械、垂直运输机械、其他大型机械。

以所需最大起重量实物量、吊次、建筑面积、位置、机械性能、台班费用等为参数，经计算比较合理选择最优方案，并说明使用时间。

（三）重点单位工程的主体结构施工方案的选择（四）主要分部、分项工程的施工方法。

制定分部、分项工程施工工艺流程图，并分别描述施工方法。

六、施工进度计划。

根据施工总体部署，进行施工过程划分、计算工程量、确定劳动量和机械台班数量，确定各施工过程的施工天数、设计流水施工组织方式，分析劳动力动态；绘制进度计划及网络图表等。

包括施工总进度计划和单位工程施工进度计划。

七、施工平面图（一）临时设施对施工现场的围墙、道路、办公及生活用房、各种生产设施进行统筹安排。

（二）大型机械设备大型机械设备的现场布置及行走路线。

（三）临水、临电布置根据施工现场的具体情况合理布置临水临电。

（四）施工总平面图重点绘制红线桩与位置、结构位置、各种临时设施位置、承包范围的区域划分，现场水、电的引入点及分配规划，场内个主要交通线路，消防设施的布置情况，以及现场障碍物和红线外环境状况等内容。

八、施工技术管理措施。

包括技术措施、组织措施、经济措施及合同措施。

（一）保证进度目标的措施1.根据工程量、施工人数合理安排进度计划，按进度计划的时间严格控制施工部位，排除不利因素，合理穿插配合。

2.加强施工人员的质量意识及劳动定额意识教育，定时、定量、定质，做到交底清晰准确、针对性强，并加强过程管理，做到不返工，一次成优。

3.加强例会制度，解决矛盾，协调关系，保证按计划实施。

（二）保证质量目标的措施1.明确工程质量总目标和分部分项工程目标，做出目标分解。

2.针对工程的特点确定关键工序和特殊过程，明确应制定的工艺方案、技术交底。

3.根据检测内容、检测标准、检测器具、检测方法、检测人员、检测记录等要求制定检验计划。