我国社区治理问题研究回顾与展望
社区治理工作总结报告
社区治理工作总结报告社区治理工作总结报告作为社区治理工作的从业者，对社区治理工作的总结报告，我们有着很多的认识和体会。
随着城市化进程的加快，社区治理工作变得越来越重要。
社区治理工作不仅是社会管理的重要组成部分，也是人民群众生活的重要保障。
在这篇文章中，我们将会探讨社区治理工作的总结报告，并列出10个核心要点。
一、社区治理工作总体情况社区治理工作的总体情况应该是报告的第一部分。
这部分主要介绍社区治理工作的覆盖面、人员数量、运行状态等基本情况。
同时，还应该对社区治理工作的发展历程进行梳理，以便更好地把握社区治理工作的趋势。
二、社区治理工作的成效社区治理工作的成效是社区治理工作总结报告中最重要的部分之一。
这部分内容应该包括社区治理工作的成效评估、对社区治理工作的影响、社区治理工作的创新与发展等方面的总结。
三、社区治理工作的难点问题社区治理工作的难点问题是需要在总结报告中重点关注的内容。
这部分主要介绍社区治理工作中存在的问题和困难，比如社区治理工作的标准化、规范化程度不高，社区治理工作中缺乏专业人才等问题。
四、社区治理工作的优化方案根据社区治理工作中存在的难点问题，需要提出一些优化方案。
这部分内容主要是介绍社区治理工作的改进措施，并阐述这些措施的优点和实施难点。
同时，还需要介绍社区治理工作的发展方向，为社区治理工作的未来提供指导。
五、社区治理工作的创新社区治理工作的创新是社区治理工作总结报告的重要内容之一。
这部分主要介绍社区治理工作的创新点，如社区治理工作的数字化、智能化等方面的创新，以及社区治理工作中涌现出的优秀经验和做法。
六、社区治理工作的沟通与协作社区治理工作需要各种部门和人员的协同合作。
这部分主要介绍社区治理工作中各个部门之间的沟通与协作情况，并介绍各部门的工作重心和任务分工，以便更好地推进社区治理工作。
七、社区治理工作的宣传社区治理工作的宣传是非常重要的。
这部分主要介绍社区治理工作的宣传方案和实施情况，以及宣传效果的评估和改进措施。
中国社区治理问题及应对措施
中国社区治理问题及应对措施随着城市化进程的加速以及社会经济的发展，社区作为城市建设中必不可少的基本单元，对于城市的和谐稳定有着不可替代的作用。
但是，社区治理也面临着很多的难题，如社区居民参与度不高、管理不到位、治理效果不显著等问题。
然而，通过加强社区治理和采取切实可行的应对措施，可以有效解决社区治理问题，实现社区治理的良性发展。
本文将从中国社区治理问题的现状入手，分析原因，提出解决方法。
一、中国社区治理问题的现状1、社区居民参与度不高社区居民参与度不高是当前中国社区治理的最大瓶颈之一。
研究发现，社区居民无法有效参与社区治理的主要原因有：一是缺乏决策权，二是缺乏有效渠道参与，三是缺乏信息透明度。
2、管理不到位在社区治理中，管理上的不到位也是一个显著问题。
社区服务中心的设施不完善，社区工作人员的工作态度不够积极主动，存在一定的粗暴或者不耐烦的情况。
3、治理效果不显著在社区治理中，有时候政府部门与社区工作人员之间的协调不到位，导致在一些问题上没有做到及时解决或者没有得到解决。
同时，社区居民与政府之间的沟通不畅也是社区治理效果不显著的原因之一。
二、应对措施1、加强居民参与度为了解决社区居民参与度低的问题，可以加强社区居民的参与感。
通过对社区居民的宣传教育，让他们知道他们有权利参与社区治理，并且在需要的时候也可以提出自己的看法和意见。
同时，可以加强社区居民之间的交流，促进社区居民之间的互相了解和信任，进一步推动社区居民的参与度和决策权。
2、改善社区服务中心为了提高社区治理的质量，必须改善社区服务中心的工作环境和设施。
建设更为完善便捷的服务设施，加强服务人员培训，让服务人员有更好的工作素质，能够帮助居民解决问题。
3、调整沟通机制要想解决社区治理效果不显著的问题，必须加强政府部门与社区工作人员之间的沟通和协调。
同时，还需要加强政府和社区居民之间的沟通，让居民能够及时向政府提出自己的问题和需求，政府也能够及时地解决这些问题。
我国社区治理的现状与发展趋势分析
我国社区治理的现状与发展趋势分析第一章前言自1978年改革开放以来，中国的城市社区建设不断发展壮大。
社区的重要性也日益凸显。
作为城市基层单位，社区在城市治理、公共服务、社会管理等方面发挥着重要作用。
随着城市社区的快速发展，我国社区治理的现状和发展趋势成为了人们关注的热点话题。
本文旨在分析我国社区治理的现状和发展趋势。
第二章我国社区治理的现状2.1 社区治理的现状概述我国城市社区治理体系逐渐健全，现已建立起规范立体的社区治理体系。
从机构设置而言，国家对社区服务中心、社区卫生服务中心、社区教育服务中心、社区文化服务中心等社区服务设施的设立制定了明确的政策，基本实现了社区服务设施的全覆盖。
从社区组织建设而言，各级政府设立了社区治理委员会、社区居民委员会、社区警务室等组织，实现了城市社区治理体系的初步建立。
2.2 社区治理的亟待解决的问题当前我国城市社区治理仍存在一些亟待解决的问题：2.2.1 社区组织基础过于单薄社区组织作为城市社区治理体系的重要组成部分，其作用具有不可替代的重要性。
但是，我国的社区组织基础过于单薄，无法满足目前城市社区治理的实际需要。
2.2.2 社区治理服务缺乏专业性目前，我国社区治理服务人员的专业素养还比较低下，缺乏专业性和针对性。
同时，社区治理服务与公共安全等领域缺乏有效的互动机制，容易出现信息孤岛的状况。
2.2.3 社区政府与居民间利益分配不均在我国的城市社区治理过程中，由于利益驱动的因素较多，社区政府与居民之间的利益分配也存在不均。
这种不均等状态不仅影响着社区治理的公正性和公信力，也会给社区治理留下一些深沉的隐患。
第三章我国社区治理的发展趋势3.1 全面推进社区治理法治化目前，我国在社区治理方面的法律法规体系尚不完善，这也为某些不法之徒提供了一些可乘之机。
因此，全面推进社区治理法治化成为了我国社区治理的必然趋势。
3.2 开放性的社区治理模式将更具优势随着城市化进程的加速，城市社区治理模式面临着更好的创新发展。
新时代中国城市社区治理问题与对策研究
新时代中国城市社区治理问题与对策研究随着中国城市化进程的不断加快，城市社区治理问题变得日益突出。
城市社区作为城市管理的最基层单位，其治理状况直接关系到城市居民的生活质量和社会稳定。
对于新时代中国城市社区治理问题进行深入的研究和探讨，对于城市社区治理体系的完善和提升具有重要意义。
本文将对新时代中国城市社区治理问题进行分析，提出相应的对策研究。
一、城市社区治理问题分析1.城市社区治理体制不完善在城市社区治理体制方面，目前存在着许多不完善的地方。
一些城市社区治理中存在着职责不清、权责不对等问题，导致一些事务无法得到有效的协调和解决。
城市社区居民参与治理的意愿不足，社区自治意识不强，也是当前城市社区治理体制不完善的表现。
2.城市社区管理水平不高城市社区管理水平不高是城市社区治理问题的重要表现。
在一些城市社区中，基层治理能力和服务水平不足，导致社区内的一些问题得不到有效的解决，居民对社区管理的满意度不高。
一些城市社区存在着管理人才稀缺和治理资源匮乏的问题，也制约了城市社区治理水平的提升。
3.城市社区矛盾纠纷频发在城市社区治理中，矛盾纠纷频发是一个突出的问题。
一些城市社区存在着因为资源分配不公、利益冲突等问题而引发的矛盾纠纷，给社区治理带来了一定的困难。
一些城市社区缺乏有效的矛盾纠纷调解机制和平台，也是导致城市社区矛盾纠纷频发的原因之一。
1.完善城市社区治理体制要解决城市社区治理体制不完善的问题，可以从城市社区事权、财权和人才配备等方面入手，建立起健全的城市社区治理体制。
加强城市社区治理法规和制度的建设，明确各级政府和社区组织的职责和权力范围，构建起协调有序、权责明晰的城市社区治理体制。
3.构建城市社区矛盾纠纷调解机制在解决城市社区矛盾纠纷频发的问题上，可以借鉴一些成熟的城市社区矛盾纠纷解决经验，建立起科学合理的城市社区矛盾纠纷调解机制。
加强城市社区矛盾纠纷调解平台的建设，构建起一套高效的、公正的城市社区矛盾纠纷调解机制，为城市社区治理提供更好的保障。
2024社区基层治理工作汇报材料
2024社区基层治理工作汇报材料尊敬的领导、各位居民：大家好！我是XX社区的社区主任。
今天，我非常荣幸向大家汇报2024年社区基层治理工作情况。
一、工作回顾2024年，社区团结奋进，积极推动社区基层治理各项工作取得了显著成绩。
我们始终坚持以人民为中心，全面落实以居民为主体、党委领导、政府支持的基本原则，不断提升居民的获得感、幸福感和安全感。
1.居民自治工作我们充分发挥居民自治的力量，设立了社区居民委员会，负责居民的组织管理和自我教育、自我管理、自我服务工作。
在过去一年，社区居民委员会组织了丰富多彩的活动，包括社区义工活动、文化交流活动、健康知识讲座等，增强了居民之间的联系和互动。
2.社区服务工作为了满足居民的基本生活需求，我们积极开展社区服务工作。
在过去一年，我们加大了社区公共设施的维护和改造力度，提升了社区环境质量。
同时，我们与社区医院、教育机构等建立了密切的合作关系，为居民提供了便捷的医疗、教育等服务。
3.社区治安维稳工作我们高度重视社区治安维稳工作，坚决打击各类违法犯罪行为。
在过去一年，我们加强了社区巡逻队的建设，提升了社区治安防范能力。
与此同时，我们加强了社区与公安部门的合作，建立了信息共享机制，实施了联合执法行动，成功打掉了多个犯罪团伙。
4.社区文化建设我们积极推动社区文化建设，丰富居民的文化生活。
在过去一年，我们组织了多场文艺演出、书法展览、读书分享会等活动，激发了居民的艺术创造力和学习兴趣。
同时，我们与社区教育机构合作，推出了各类文化培训班，提升了居民的文化素质。
二、工作展望2025年，我们将继续致力于社区基层治理工作的改进和创新。
具体来说，我们将聚焦以下几个方面的工作：1.加强党建工作我们将进一步加强党组织的领导，推动党的建设和党员队伍的教育培养。
同时，我们将加强与党委的联系与沟通，积极参与社区党建工作，为党员履行好社区领导职责提供坚强的保障。
2.优化公共服务我们将进一步优化社区的公共服务，包括社区医疗设施的完善、教育资源的优化、交通设施的改善等。
社区治理的现状与发展趋势研究
社区治理的现状与发展趋势研究一、社区治理的概念和背景社区治理是指关于如何治理社区及社区内事务的一种过程，是一种有目的性的协作行为，主要是在复杂性、矛盾性、不确定性的环境中协商解决问题。
社区治理是在城市社区建设中出现的一个热门话题，随着城市社区发展的深入，社会治理的质量、效率和更新都逐步成为了有效治理社区的重要因素。
二、我国社区治理的现状与问题我国社区治理的现状在于多层级社会治理格局，包括乡镇、街道、社区三个层级的社区治理体系，但多层级社会治理体系结构也带来了一些问题，如缺乏有效的协调机制，难以形成统一意志，社区治理体系建设不断滞后，社会管理体制和社区治理能力不足等问题。
三、社区治理的发展趋势1.建立多元主体共治的机制社区治理的发展趋势是以多元主体为主体，以综合性和协同性制度安排为主线，以数据化、智能化运用现代化科学技术手段为支撑，建立多元主体共治的机制。
品质的一齐保障增加了社区治理的权威性与合理性，形成较为和谐的社区居住环境。
2.扩大居民参与社区治理的范围和方式社区治理的发展趋势的途径是要逐步扩大居民参与社区治理的范围和方式，增强居民的参与和责任感。
强调居民自己动手、自己管理，推动社区治理力量向纵深发展。
3.强化社区治理“监管+主题拓展”固定方向社区治理的发展趋势之二是要规范社区治理行为，建立健全的社区治理和监管机制。
只有加强社会监督和民间监管，才能让社区治理工作不断创新，保证社区治理行为的合法性、公正性和透明性。
4.建设“法治社区”基础设施社区治理的发展趋势的一个重要组成部分是全面推进“法治社区”基础设施建设。
建立健全各种社区共治法律法规、规章制度和操作规程，促进社会从传统靠关系、靠人情走向靠法律、靠公正，从而推动社区治理的合法化和规范化。
四、结论社区治理是城市社区治理的重要内容，解决社区治理问题是一项长期而复杂的任务，同时，社区治理的现状与发展趋势的研究也需要我们不断深入探讨，引领社区治理不断走向更高效、更具参与性和更公正的方向。
社区治理现状和发展趋势研究
社区治理现状和发展趋势研究随着城市化和社会发展的不断加速，社区建设和社区治理逐渐成为人们关注的焦点。
在社区建设中，社区治理起着至关重要的作用，因为它能够为社区居民提供最直接、最基本的公共服务和安全保障。
本文将从社区治理的现状和发展趋势两个方面进行探讨。
一、社区治理的现状社区治理是社区建设的重要基础，是民主治理和现代社会治理的重要实践。
在我国，社区治理主要由社区居委会负责。
但是，社区治理的现状仍然存在一些问题。
首先，社区居委会的功能有待进一步完善。
虽然社区居委会是社区治理的主要机构，但它的管理和服务功能还有很大的提升空间。
一方面，社区居委会缺乏与时俱进的管理理念和方法，往往停留在传统的、落后的管理模式中；另一方面，社区居委会在公共服务方面还面临着很大的压力，如基础设施建设、环境卫生管理、文化娱乐活动等方面。
其次，社区治理的层级和机构设置亟待调整。
我国当前的社区治理结构多为三级，即村(居)委会、社区居委会和居民委员会。
虽然这种设置模式有一定的历史渊源和实际依据，但是在实际运行中还存在一些问题。
比如，不同层级和机构之间信息沟通不畅，协同配合不够紧密，甚至出现互相推诿、各自为政的情况。
最后，在社区治理中，民主参与和居民自治意识的建设尚需加强。
目前，居民参与社区治理的主要方式是通过社区居委会选举、代表大会、便民议事等形式。
然而，在居民自治方面，我们还需要进一步强化居民自我管理、自我服务的观念，让居民更多地参与到社区治理的全过程中来。
二、社区治理的发展趋势随着城市化和社会发展的不断加速，社区治理也必须不断适应时代的要求和发展的趋势，走向更加完善和现代化。
在社区治理的未来发展中，我们可以探讨以下几个方向：首先，应该进一步推动社区治理的专业化和现代化。
例如，在社区居委会的管理和服务中需要引进先进的IT技术，提高信息化水平和服务效率；在社区管理中需要注重规划和设计，创造更加宜居、美观、和谐的居住环境。
其次，要进一步加强社区治理和城市治理的协同配合。
社区治理的现状与未来发展趋势分析
社区治理的现状与未来发展趋势分析社区治理的现状与未来发展趋势分析社区治理是指在一个社区内，通过合作、协商和监督等方式，维护社区居民的利益与权益，保障社区安全与稳定的一种机制。
随着社会的不断发展，社区治理理念也得到了不断的升华和发展。
本文将从社区治理的现状及其存在的问题，未来发展趋势等方面进行分析。
一、社区治理现状社区治理目前存在的主要问题包括：1.信息不畅通。
社区居民难以及时了解社区政策与动态。
政府部门也很难了解社区居民的实际需求。
2.治理难度增加。
随着社会变化和经济发展，社区内涌入了大量外来人员，居民之间的联系逐渐疏远，治理难度增大。
3.居民参与度低。
居民参与社区治理的积极性不高，很多居民不愿意花费时间和精力参与到社区管理中。
二、社区治理的未来发展趋势1.信息化与智能化。
随着信息技术、智能技术的不断发展，社区治理将实现信息化、智能化。
通过线上平台，实现社区居民与政府部门之间的信息交流与互动。
智能化设备的普及也可以提高社区治理的效率和安全性。
2.社会化、协作化。
未来社区治理将更加社会化、协作化。
政府部门将与社区居民、社会组织、企业等各方合作，共同推进社区治理工作。
各方将形成协作治理机制，共同维护社区稳定和发展。
3.个性化需求。
未来社区治理也将更加注重个性化需求。
不同的社区有着不同的特殊需求，难以用同一种模式来解决问题。
未来社区治理将更加精细化、个性化，针对不同社区的需求，从根源上解决问题。
4.民主参与。
未来社区治理也将更加民主化、参与化。
政府部门将更加鼓励社区居民参与社区治理，完善市民参与机制，鼓励市民合法表达自己的意见和建议，增强市民对社区治理的信任。
5.城市治理一体化。
未来社区治理将与城市治理一体化。
不同的社区治理也需要整合起来，共同应对城市面临的各种挑战，共同推动城市的发展。
三、总结社区治理是社会治理的一个重要部分。
未来社区治理将逐渐实现信息化、智能化，更加社会化、协作化，倾向个性化需求，民主参与和城市治理一体化等。
新时代中国城市社区治理问题与对策研究
新时代中国城市社区治理问题与对策研究随着城市化进程的加速，城市社区的治理问题日益凸显。
从垃圾、噪音、违建等小事到矛盾纠纷、社区治安等大问题，城市社区一直面临着治理难题。
本文旨在探讨新时代中国城市社区治理问题与对策。
一、城市社区治理现状城市社区治理问题主要表现在以下几个方面：1、社区管理体制不完善。
城市社区管理人员的职责范围、管理权限等部分存在模糊不清、衔接不紧密等问题，导致工作不够有效率、协同度不高。
2、居民自治意识不强。
一些城市社区居民因长期受到城市化带来的影响，缺乏自治的意识，不愿意参与社区建设治理，社区共建共治共享的理念传播不足。
3、城市社区治理缺少科技手段支持。
一些城市社区治理工作还停留在传统管理方式，信息化治理手段不够完善，导致工作效益低下。
4、治理手段不够全面。
城市社区治理工作的手段单一、不够全面，还未形成以问题为导向、以法律为依据、以大数据为支撑的治理体系。
为了有效解决城市社区治理问题，需要综合采取以下对策：1、建立完善的社区治理体系。
树立“自治、法治、德治”理念，加强社区治理人员的培训与管理，优化社区治理机制，提升社区治理效率。
2、强化居民自治意识与参与度。
通过开展文化活动、教育培训、社区咨询等方式，加强居民自治意识；通过引导与激励，提高居民参与度以及归属感。
3、引入科技手段促进信息化治理。
如市民投诉管理平台，智能垃圾分类设施、无人机巡检等技术手段，优化城市社区治理方式，提升治理效率。
4、全面加强城市社区治理。
以居民意见、建筑外观、噪音扰民和环境卫生为切入点，建立全方位、多层级的城市社区治理监管体系，打造法治化、信息化、精细化的城市社区治理体系。
三、总结城市社区治理是一个系统性的工程，需要政府、居民、社区治理者等多方面共同参与，综合施策。
只有通过创新思路、优化管理、完善体制等方式，才能有效提高城市社区治理的水平，打造更加宜居、和谐、美好的城市社区。
社区治理的现状及改进方案探讨
社区治理的现状及改进方案探讨社区治理是指社区居民自主组织、协商、管理、服务等各项活动的一种方式，是现代社会中重要的公共治理形式。
社区治理经历多年发展，呈现出不同的现状和问题，如管理混乱、民间组织不足、参与度不高等。
因此，人们开始关注如何改进社区治理，进一步提高社区居民的参与度和管理效率。
本文将探讨社区治理的现状及改进方案，希望为社区治理的发展提供有益的思考。
一、社区治理的现状1. 管理混乱社区治理中存在着管理混乱的问题，很多决策者考虑的更多是自身利益和地方政绩，而不是社区居民的利益。
在实践中，由于缺乏有效的机制和方法，对于治理结果的评估和监督不够到位，导致了社区治理的混乱。
2. 民间组织不足社区治理面临的一个重要问题是，缺乏自治组织的发展。
在许多社区中，居民组织的组织力量比较薄弱，自治管理水平不高。
随着人口流动、城市化和其他社会经济变化，社区中儒商层面的组织力量和凝聚力量会更加关键。
3. 参与度不高社区居民参与度不高是另一个现实问题。
很多社区中，居民对社区治理的意见并不重视，不参与决策或监督，导致社区治理的决策制定失去了多方面的意见和信息。
结果，政策的有效性和适应性也会受到限制。
二、社区治理的改进方案1. 建立有效的评估和监督机制为了确保社区治理结果的真实和精确，需要建立一套科学的评估和监督机制。
这个机制应由政府、社区和公众共同组成的监督委员会联合监督。
这样，它可以平衡各方面的利益和意见，增强监督的公正性和有效性。
2. 加强社区自治组织的建设鼓励和发展自治组织是提高社区居民自治管理水平的关键。
自治组织应具有自主决策、监督和管理社区公共事务的职能。
同时，政府和其他积极的力量可以提供必要的支持和协助。
3. 加深社区居民的参与意识在底层社区治理上，提高社区居民的参与意识非常重要。
政府和活跃和积极的民间组织应该积极向居民传达信息，解释政策，增加居民的参与感，提高社区居民的参与率。
这涉及到信息的透明和公开，与人民群众密切关注的打开“小嘴、大手”。
新时代社区治理的现状困境与策略优化研究
新时代社区治理的现状困境与策略优化研究随着中国社会经济的不断发展和城市化进程的加快，社区治理也面临了许多新的挑战和困境。
在新时代背景下，社区治理需要不断优化改进，以适应社会的变化和需求。
本文将分析新时代社区治理的现状困境，并提出相应的策略优化研究。
一、社区治理现状困境1.社区治理体制不够完善当前社区治理体制存在着权责不清、职责不明、机制不健全等问题。
特别是在基层治理中，往往出现了职责不落实、利益不均衡等情况，导致社区治理效率不高，问题得不到及时有效解决。
2.居民参与度不高大部分居民对社区事务关注度不高，参与度低下。
在社区治理中，居民的参与是非常重要的，但很多居民对社区治理事务漠不关心，导致社区治理难以有效进行。
3.社区治理现代化水平不高随着科技的发展，社区治理也需要不断更新技术手段，提高管理效率和服务水平。
然而目前许多社区存在信息不对称、数据孤岛等问题，社区治理现代化水平较低。
二、社区治理策略优化研究1.完善社区治理体制建立健全科学的社区治理体制，明确各级政府与社区居民委员会的职责，加强社区治理的决策与执行力度，提高社区治理效能。
2.加强居民自治意识通过各种途径，提高居民对社区治理的参与度和自治意识，增加居民对社区事务的关注度，让居民参与到社区治理中来，共同建设美好社区。
3.推动社区治理现代化加大对社区治理技术手段的投入，推动社区治理现代化进程，构建智慧社区，提高社区治理的智能化、信息化水平，提供更高效的服务。
4.加强社区宣传工作通过多种宣传渠道，提高社区治理的透明度，向居民传达社区政策、服务信息，增强居民对社区治理的信任感和归属感。
5.建立多元化的社区治理模式尊重和发挥社会力量的作用，建立多元化的社区治理模式，让社会组织和志愿者参与到社区管理中来，共同推动社区治理工作。
新时代社区治理的现状困境与策略优化研究
新时代社区治理的现状困境与策略优化研究随着中国社会的不断发展和改革开放进程的不断深化，社区治理作为基层社会管理的重要组成部分，承担着维护社会稳定、服务居民生活、促进社会和谐等重要职责。
随着城市化进程不断加快和社会结构的不断变动，新时代社区治理也面临着一系列的现状困境和挑战。
为此，本文将从现状分析出发，就新时代社区治理的现状困境进行深入探讨，同时提出策略优化的相关建议。
一、新时代社区治理的现状困境1.社区治理体制不够完善随着城市化的加速发展和社会结构的不断变动，原有的社区治理体制已经不尽完全适应新时代的需要。
一些社区治理体制存在管理体制不顺畅、职责不清晰、权责不对等等问题，导致社区治理效能不够高效。
2.社会矛盾日益凸显随着社会经济的不断发展，社会矛盾也日益凸显，一些社会矛盾问题逐渐向社区层面延伸。
社区治理在面对社会矛盾时，往往缺乏有效的化解机制，导致社区治理效果不够理想。
3.社区治理服务功能需要提升社区治理的服务功能主要包括为居民提供生活服务、维护社会稳定、促进社会和谐等。
目前社区治理的服务功能远未达到理想状态，一些社区治理部门在服务居民方面还存在一些滞后于社会发展的问题。
4.社区治理工作人员素质亟待提高社区治理工作需要专业素养，而目前一些社区治理工作人员的专业素养和工作能力有待提高，这也直接影响了社区治理的工作效能。
1.加强社区治理体制建设针对社区治理体制存在的问题，需要加强改革和完善社区治理体制。
具体来说，可以建立健全的社区治理机制，明确相关部门的职责和权力，加强社区治理工作的系统性和整体性。
2.完善社区矛盾化解机制社会矛盾的日益凸显需要社区治理能够有效化解。
在这方面，可以加强社区矛盾的预防和化解机制建设，提高社区治理部门对社会矛盾的处理能力和效率。
3.提升社区治理服务水平社区治理的服务功能需要进一步提升。
可以通过深化社区服务功能、加强社区服务设施建设、提高服务水平等方式来提升社区治理的服务水平。
新时代中国城市社区治理问题与对策研究
新时代中国城市社区治理问题与对策研究1. 引言1.1 研究背景城市社区治理是新时代中国社会管理的重要组成部分，随着城市化进程的加快和人口流动的增加，城市社区面临着诸多治理难题和挑战。
在城市社区治理方面，一方面是要满足居民多样化的需求，另一方面要保障社会稳定和谐。
对于城市社区治理问题的研究显得尤为重要。
在过去的几十年中，中国的城市社区治理取得了一定的成绩，但也存在一些不足和问题。
城市社区治理的参与度和效能亟待提高，社区治理体系还不够完善，社区服务和管理手段需要进一步创新和完善。
有必要对当前城市社区治理的现状进行深入分析，并提出相应的对策和建议，以推动城市社区治理的进步和发展。
本研究将针对新时代中国城市社区治理问题展开研究，旨在探讨当前城市社区治理所面临的挑战和问题，并提出相应的解决方案和建议，以促进城市社区治理的现代化和智能化发展。
通过深入研究，可以为城市社区治理的改进提供有益的参考和借鉴。
1.2 研究意义城市社区治理是促进城市社会稳定和谐发展的重要组成部分，对于建设美丽宜居的城市环境，促进社会和谐，增强市民的获得感和幸福感具有重要意义。
随着我国城市化进程的加快，城市社区治理问题日益显现，如社区管理混乱、群众参与度低等，亟待解决。
深入研究城市社区治理问题与对策，对于推进城市治理体系和治理能力现代化，提升城市基层社会治理水平，促进城市可持续发展具有重要意义。
当前，互联网、大数据等新兴技术的快速发展，为城市社区治理提供了新的思路与手段，如智慧社区建设、在线政务服务等，这些创新举措为城市社区治理提供了更广阔的发展空间。
城市社区治理在履职层面也需要适应不断变化的社会需求，保障市民的基本权益，提高社区治理效率，推动社会和谐发展。
研究城市社区治理问题与对策，探索现代化社区治理模式，具有重要的理论意义和实践价值。
1.3 研究对象研究对象是指在中国新时代城市社区中，参与社区治理活动的主体或者实体。
具体包括社区居民、社区居委会、社会组织、政府部门、专业机构等多方面的参与主体。
社区治理的现状与发展策略
社区治理的现状与发展策略社区治理是城市管理中的一个重要领域，也是社会稳定和和谐发展的重要保障。
社区治理的现状如何，如何实现社区治理的科学化和现代化，是城市管理中亟待研究和解决的问题。
一、社区治理的现状社区治理的现状具体表现为以下几个方面：1、公共服务不足。
在一些社区，公共服务设施不完善，公共服务不够便捷、高效，部分居民面临基本生活服务需求难以满足的问题，社区服务体系亟待完善和创新。
2、参与度较低。
在社区治理中，居民和社区居委会参与度较低，多数居民对社区治理感到陌生、无感，而对社区治理的权利和义务缺乏充分认知，从而社区治理难以得到广泛的支持和参与。
3、社区监督不力。
社区居民对社区监督缺乏有效手段和机制，待监督问题多且具有严重性和长期性，社区管理中“瓶颈”明显，社会组织、居民自组织、志愿者等社会力量参与社区治理的积极性不高。
二、社区治理的发展策略针对社区治理中存在的问题，应该在以下几个方面加强社区治理的发展：1、优化公共服务。
通过完善社区服务设施建设、提高服务质量、创新居民文化、体育、娱乐等活动，进一步优化社区公共服务，增加居民的幸福感和获得感。
2、加强居民参与度。
通过开展居民文化宣传、建立居民议事平台、制定社区治理的相关法规，引导居民积极参与社区治理，提高居民参与度和收益，并明确社区治理权利和义务。
3、加强社区监督。
建立以居民为主体的社区监督机制，设置多个监督和控制点，增加对社区治理、公共服务、资源利用等方面的监督力度，提高社区标准化管理和服务效果。
4、提高社区建设和管理水平。
加强社会组织、居民自组织、志愿者等社会力量的参与，落实社区建设和管理责任，大力推进社区管理的标准化、专业化、科学化，以提升社区建设和服务的水平，全面提高居民的综合素质。
总之，社区治理是城市管理的基础，要通过完善社区制度、加大社区管理投入、建立科学有效的治理机制等措施，全面推进社区治理的现代化，以保障社区和谐、稳定、健康的发展。
我国新型城市社区治理模式研究
我国新型城市社区治理模式研究1. 引言1.1 背景介绍随着我国城市化进程的加速推进，城市社区治理成为社会治理的重要环节。
传统的城市社区治理模式难以满足日益增长的城市化发展需求，因此迫切需要探索新型城市社区治理模式。
新型城市社区治理模式不仅要适应城市化进程的需求，还要顺应社会发展变化和人民群众的需求，实现更加高效、公正、规范的社区治理。
在当前我国经济社会发展的背景下，深入研究新型城市社区治理模式，探索其特点和影响因素，对于提升城市社区治理能力，构建和谐社会具有重要意义。
城市社区作为城市管理的基本单元，直接关系到人民群众的生活和幸福感。
如何构建一种符合当代社会特点和需求的新型城市社区治理模式成为当前迫切需要解决的问题。
通过对新型城市社区治理模式的研究和探讨，有助于完善我国城市社区治理体系，提升社区治理效能，实现社区自治、法治、德治相结合的目标。
【字数：200】1.2 研究意义随着我国城市化进程的加快，城市社区治理成为人们关注的焦点之一。
新型城市社区治理模式的研究对于提升城市治理水平、推动社会发展具有重要意义。
研究新型城市社区治理模式可以促进社会治理体系和治理能力现代化。
随着城市化进程加快，传统的城市社区治理模式已经无法满足日益增长的城市居民需求。
探索新型城市社区治理模式，可以提高城市社会治理的科学性和有效性，促进社会治理体系的现代化。
研究新型城市社区治理模式有助于优化城市资源配置和提升城市居民生活质量。
通过研究新型城市社区治理模式，可以更好地整合城市资源，提高城市服务水平，推动城市居民生活质量的提升。
这对于实现城市可持续发展和居民幸福感的提升具有重要意义。
研究新型城市社区治理模式是促进城市发展、改善居民生活的关键之举，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
通过深入研究和探讨，可以为新时代的城市社区治理提供重要的理论支撑和实践指导。
【字数：292】2. 正文2.1 新型城市社区治理模式概述新型城市社区治理模式是指在我国城市化进程中出现的一种新型的社区治理模式，是对传统社区治理模式的一种创新。
全面建设小康社区社区工作总结与展望
全面建设小康社区社区工作总结与展望2021年是我社区全面建设小康社区的关键一年。
在党委政府的正确领导下，社区工作团队在广大居民的支持和参与下，取得了一系列令人瞩目的成果。
今天，我将对过去一年的社区工作进行总结，并展望未来的发展方向。
一、工作总结1.加强社区治理社区治理是建设小康社区的基础，我们始终注重强化对社区治理的重视，推行“一岗双责”制度，完善社区巡逻、信息采集和矛盾化解等工作机制。
通过加强社区警务宣传，提升社区居民的安全意识，有效控制了社区安全风险。
2.提升社区文化建设水平文化建设是社区发展的重要方面。
我们组织了一系列的文化活动，如书法比赛、音乐会等，丰富了居民的精神文化生活。
同时，我们还倡导居民参与志愿者服务，提升社区凝聚力和认同感。
3.优化社区环境社区环境的整洁与美观与社区居民的生活质量密切相关。
我们加强了对社区环境的日常清洁和维护工作，营造出一个舒适宜居的生活环境。
此外，我们积极推动垃圾分类工作，提高了垃圾处理效率。
4.拓宽社区服务渠道为了更好地满足居民的需求，我们积极拓宽社区服务渠道。
建立居民议事会，开展居民代表选举，增进了与居民的密切关系。
同时，建立社区服务站点，提供便民服务，方便居民解决日常生活中的问题。
二、展望未来1.深化社区治理体系建设社区治理体系建设是社区工作的根本，未来我们将继续加强社区治理能力，完善社区党组织和各层级工会组织的协作机制，形成更加高效、权责明晰的社区治理体系。
2.加强社区文化建设文化建设是社区软实力的提升，未来我们将加大对公共文化设施的建设投入，丰富社区文化活动形式，提供多样化的文化体验，进一步增强居民的文化素养和社区凝聚力。
3.改善社区环境质量社区环境质量是社区居民生活质量的保障，未来我们将加大对社区环境整洁、美观的维护力度，加强环境监测和治理，积极推动绿化工作，为居民提供更加宜居的生活环境。
4.创新社区服务模式社区服务是解决居民实际问题的重要途径，未来我们将进一步创新社区服务模式，提升服务质量和效率。
社区治理的现状与发展对策研究
社区治理的现状与发展对策研究一、社区治理现状分析社区治理是城市管理的重要组成部分，涉及社会、政府和市场多元主体。
当前社区治理存在的主要问题是政策框架不完善、居民参与度不高、管理主题不明确、责任不落实。
这些问题不仅制约了社区管理的水平，也制约了城市的发展和民生的改善。
1.政策框架不完善社区管理的规划、制度和标准等方面缺乏科学性和完备性，导致过多的行政干预和不规范的社区管理。
政策框架不完善既是政策管理的问题，也是治理水平的问题。
因此，应建立科学的社区治理体系，制定合理的规划、制度和标准等，明确行政与市场、政府与民间等各方面的力量和职责，从而使管理更加规范化、常态化。
2.居民参与度不高社区治理的重点在于服务居民，然而，社区管理者在制定政策和开展行动方案时缺少对居民的理解和参与，导致居民意见得不到充分体现。
这也是社区管理的一大瓶颈。
要提高居民参与度，应该加强宣传教育、完善评价体系、建立沟通渠道、加强治理的透明度，建立居民意见建议反馈机制，实现居民直接参与社区治理的渠道。
3.管理主题不明确由于基层单位“五个重心”不鲜明，对于如何认同社区发展目标、定位、任务、职责和责任等问题，管理层难以达成共识，导致社区管理和治理的重心缺少明确的主题。
社区管理应该围绕建设和谐社会、优化社会结构、加强社区党建、提升管理水平等主题，明确目标、指导方向，推动社区管理取得实效。
4.责任不落实责任的明确是社会管理的要素之一，社区管理的责任属于多元主体之间，由于各方责任往往不清晰，导致责任无人担当的情况屡见不鲜。
政府、居委会、居民业主和第三方组织等，应明确各自的职责和责任，建立社会监管体系和居民监管、反馈渠道，推动责任落实、承担及验证，确保社区管理的效能。
二、社区治理发展对策1.建立市场化、法治化的社区治理模式为了解决社区治理的政策框架不完善等问题，应建立市场化、法治化的社区治理模式，使政府、市场、社会3种治理主体有序协同。
市场化模式下，政府应取消行政干预，在依法行政前提下为社区提供基础设施建设服务；法治化模式下，建立符合法律法规要求的社区管理规章制度与社区安全预警反馈机制，提高社区管理的效能。
2023社区综治工作总结
2023社区综治工作总结一、总体工作回顾2023年，是社区综治工作发展的关键一年。
在全面建设社会主义现代化强国的进程中，社区综治工作的重要性日益凸显。
在党的领导下，我们坚持以人民为中心的发展思想，全力推动社区综治工作，在社会稳定、民生保障、人民安居乐业等方面取得了显著成效。
二、社会稳定维护2023年，我们积极开展社会稳定维护工作，充分发挥社区综合执法力量，加强对矛盾纠纷的调处、矛盾解决工作。
我们组织开展大规模的社区安全大排查行动，加强对重点人员、重点区域的管控，确保社会治安的稳定。
同时，我们加强与相关部门的协作，形成了社会维稳工作合力，有效保障了社会的稳定。
三、民生保障加强2023年，我们坚持以人民为中心的发展思想，全面加强社区民生保障工作。
我们深入了解社区居民的需求，积极推进社区建设，改善居民的生活环境。
我们完善社区服务体系，提高社区服务质量，加大对特困群众、孤寡老人、留守儿童等弱势群体的关爱力度。
同时，我们加强与社会组织、企事业单位的合作，共同推进社区民生保障工作。
四、创新社区治理模式2023年，我们积极探索社区治理的新模式，推进社会主义核心价值观的传播，提升社区文明程度。
我们加强社区文化建设，组织开展丰富多彩的文体活动，增强社区凝聚力和向心力。
我们鼓励居民参与社区治理，建立了居民自治的新机制，让社区居民主动参与社区工作，共同打造美好家园。
五、党建引领作用发挥2023年，我们进一步发挥党组织在社区综治工作中的引领作用，推进党建工作与社区综治工作的深度融合。
我们加强党员队伍建设，提高党员的政治觉悟和综合素质，使党员成为社区综治的中坚力量。
同时，我们严格落实党风廉政建设和反腐败工作，努力营造风清气正的社区环境。
六、存在的问题和不足尽管我们在2023年社区综治工作中取得了一系列成效，但也存在一些问题和不足。
一是社区人员不足，给社区工作带来了一定困难；二是社区资源不均衡，一些社区发展滞后；三是社区居民参与意识有待进一步增强；四是社区综治工作的宣传和宣传渠道不畅，影响了工作的开展。
社会治理的现状与展望
社会治理的现状与展望随着社会的不断发展和进步，社会治理已经成为人们不可或缺的一部分。
社会治理是一种通过各种手段和渠道来保障社会安全和稳定，促进社会发展的机制。
不同的社会治理手段和渠道因时因地而异，但其基本原则却是相同的，即通过社会各方面的共同努力来实现社会的治理。
本文从社会治理的现状入手，分析了社会治理的难点和未来发展的展望。
一、社会治理的现状当前，我国社会治理面临着复杂多变的形势和挑战。
一方面，社会矛盾日益尖锐，一些社会问题长期得不到有效解决，严重影响了社会的稳定和发展。
另一方面，随着人口老龄化、城乡差距扩大、涉外矛盾增多等问题的不断出现，社会治理工作也面临着新的压力和挑战。
在社会治理的过程中，政府和社会组织是重要的治理主体，但他们面临着一些难以解决的问题。
一方面，政府机构体制不够完善，处理问题的效率低下；另一方面，一些社会组织的能力和资源较为有限，导致社会治理的实效性不高。
此外，传统的社会治理模式也难以满足当下社会治理的需要。
二、社会治理的难点社会治理的难点主要表现在以下几个方面：1.制度难题我国社会治理制度体系不够完善，相关法律法规、政策和标准亟待完善。
例如，《社区管理条例》虽然已经出台，但在实际应用中仍存在一些困难和问题，需要进一步加强。
2.智力难题治理过程中需要高素质、可靠性、能力优良的治理人才，但目前我们在这方面还存在不少短板。
因此，治理人员的专业化、规范化程度需要不断提高。
3.资源难题在社会治理中，有效的资源投入是提高治理成效的关键。
但目前一些社会问题的治理需要大量的经费和人力，如何保障资源供给和优化配置也成为了社会治理的难题。
三、社会治理的展望尽管面临着众多的困难和挑战，但社会治理的展望依旧是积极的。
1.智能治理随着人工智能、大数据技术不断发展，社会治理也将更加智能化。
如借助物联网技术，建立全域化安全防控系统，加强对社会安全事故的预警和预测。
通过数据挖掘和风险评估技术，更好地发现和化解社会矛盾。
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理论述评我国社区治理问题研究回顾与展望王欣亮％"任弢2(1.西北大学公共管理学院，西安710127; 2.清华大学公共管理学院，北京100084)摘要：在信息化和风险社会相叠加的背景下，社区治理成为学术研究的热点问题。
本文以CSSCI为来源数据库，在对近年来相关研究成果进行统计性分析的基础上，从社区治理的内涵界定、理论基础、体系构建、模式总结以及具体实践等层面对现有研究的主要内容和观点进行梳理和总结，指出现有研究在中国特色的社区治理理论基础、社区治理发展测度以及分类治理模式等方面尚存在不足，这些不足也将是未来研究发展的基本方向。
关键词：社区治理；治理模式；文献研究；研究展望中图分类号：G912.83 文献标志码$A文章编号$1002 -7408(2017)07 -0091 -07经过30多年的高速发展，我国国民经济进入了以稳 增长、调结构为主要特征的经济新常态。
而伴随经济新常 态，我国改革发展进入深水区，各种社会矛盾集中显露，使得提升社会治理能力成为现阶段发展中亟待解决的问题。
社区作为具体化和微型化的社会，是加强和创新社会 治理的基础平台。
习近平总书记强调：％社会治理的重心 必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社会治理 的基础就实了 ”。
！2015年7月，民政部召开了全国社区治 理创新工作会议，会议认为“社区治理创新，有助于把党 的组织优势转化为治理服务优势，把居民的参与热情转化 为治理服务活力，把社会发展资源转化为治理服务实力”。
基于上述背景，本文以CSSCI为来源数据库对社区治理相 关研究进行统计性分析，在此基础上，对研究观点进行梳 理和总结，以期通过对研究进展、观点分歧、现存不足等 方面的分析，展望社区治理的未来发展及趋势。
一、现阶段国内社区治理研究概况的统计分析自1887年德国社会学家滕尼斯首次提出社区的概念，结合公民社会理论、新公共服务理论、治理理论、非政府 组织理论等基础理论的发展，社区治理逐步成为国内外研 究的热点问题。
我国对社区治理的研究最早可以追溯至费 孝通在《乡土中国》中对于我国农村社区的研究。
随着改 革开放的不断深入，学术界对于城市社区治理由单位制、集体制向街区制、社区制的转变实践以及农村社区由基础 设施建设向社区服务的发展过程持续关注。
党的十六大 上，提出了创新社会管理和社区治理的发展命题。
党的十 八届三中全会，首次以社会治理代替传统社会管理的提法，而社区治理作为社会治理的基本单位，也成为学术界 关注的热点。
本文在对国内研究的梳理中，以中文社会科学引文索引（CSSCI)为来源数据库，为确保统计分析的全面性和准 确性，分别以“社区治理”为篇名和关键词进行模糊检索，共检索到论文468篇。
"从发表时间来看，第一篇以“社区治理”为关键词的 论文于1999年发表，之后呈现出三个发展阶段的特征：第一阶段从1999年至2005年，年平均发表论文数约为3.1篇，这一阶段为社区治理研究的起步阶段。
在实践发 展中，1991年民政部提出社区建设的理念后，2000年中 共中央办公厅与国务院办公厅转发民政部关于社区建设的 意见，#标志着社区建设上升为国家发展思路。
此后，各地 方政府也相继出台推动社区建设的相应配套政策，如2003 年7月成都市出台《成都市城市社区建设管理办法》等，在 这一阶段中，以社区的各项基础设施的健全完善为主要任 务。
第二阶段从2006年至2012年，年均发表论文数约为 25篇，这一阶段为社区治理研究的高速发展期，以2006 年国务院出台关于加强社区服务工作意见为标志，$文件 中指出，随着社会主义市场经济的发展和城镇化进程的加 快，社区在经济社会发展中的地位越来越重要，做好社区 服务工作对于提高居民生活质量、扩大就业、化解社会矛 盾、促进和谐社会建设都具有重要意义，之后，各地方政 府也相继出台相应政策；第三阶段从2013年至2016年，年均发表论文数为68篇，这一阶段为社区治理研究的相 对成熟期。
以2013年十八届三中全会提出的创新社会治理重要论述为背景，作为社会的基本单元，社区治理成为 研究的热点问题。
从作者结构来看，我国社区治理研究的力量主要集中 在高校、社会科学院、党校系统、基层及行政部门，就统 计数据而言，发文数量分别为351、52、37、28篇，占比 分别为752、112、82、62。
由上述统计结果能够看基金项目：陕西省软科学面上项目“基于分类治理的陕西城市社区治理模式精准化研究”（2017KRM175);西安市社科基金项目“城乡一 体化进程中西安城乡社区公共服务标准化研究”（17/41);陕西省教育厅人文专项“基于协同创新视角的陕西省社会治理能力测度及提升路径研究”（16/1723)。
作者简介：王欣亮（1986 -)，男，西安人，西北大学公共管理学院讲师，陕西省社会科学院在站博士后，研究方向：社会治理；任弢 (1991-)，男，陕西宝鸡人，清华大学公共管理学院博士生，研究方向：公共管理。
2017.7 V l 91理论述评出：一是在现阶段核心期刊关于社区治理的学术论文中" 高校系统是社区治理研究的主力军"汇聚了主要研究人才 与成果；二是在现阶段科研成果中，作者以高校系统、社 科院系统等研究机构为主，而来自于基层单位或行政机构 的较少图2论文作者单位统计图 表1论文基金支持统计表基金级别基金名称资助篇数 及占比单独资助 篇数及占比国家级基金国家社科基金18238. 82%5511.83%国家自科基金18 3. 86%51. 03%教育部基金10121. 59%32 6. 94%国家级 其他基金265. 66%61. 29%非国家级基金省市级基金8718.51%418. 74%未获基金资助17136. 50%0从基金支持来看，在国家基金支持层面：国家自科基 金支持18篇，其中属单独资助的5篇，所属学科分别为 经济学、社会学与管理学；国家社科基金支持1-2篇，其 中单独资助55篇；教育部基金支持101篇，其中单独资 助32篇；国家级其他基金26项，其中单独资助6项。
在 省市级基金支持层面：省市级基金共资助87篇，其中属 单独资助的41篇；未获得基金支持的171篇。
具体统计 数据及占比如表1所示。
从基金支持的统计结果来看，呈 现出以下几个特征：第一，从基金资助的数量来看，总量 占比偏少。
在核心期刊所发表文章中，受到国家级基金资 助的占比为44. 99%，受到各类基金资助的占比为63. 52，这一数据反映出社区治理的相关研究受资助力度有待提升。
为更清晰地说明问题，本文同时以“区域战略” 为关键词进行对比检索，得到的受基金资助占比为71. 862。
第二^，从基金资助的来源来看，国家级基金资助较多而省市级较少。
在受到基金资助的文章中，受到国家级基金资助的占比为70.85%，这表明国家级基金在对 社区治理相关研究的支持中占有较大比重，而省市级基金 对于社区治理相关研究的关注程度及支持力度有待提升。
第二，从基金资助的发展来看，受基金资助论文的比重呈 总体上升趋势。
为了更清晰地反映基金支持的变动，本文 结合年度变动进行分解，从图3中能够看出，受到基金资 助的研究在近年来占比呈现波动上升的变动趋势。
100.00% 90 00%80.00%70.00%60.00%50.00%40.00%30.00%20.00%10.00%0.00%_ZA/’A/¥J\^/^▲1 |V I I I I I| | | | | | |丨+受资助论文占比|图3受基金资助率变动图图4研究主题聚类图结合学科分类及主题词演进来看，现阶段研究中，管 理学101篇、政治学67篇、社会学206篇、经济学52篇， 其他学科42篇。
在主题词方面，位于词频前十位的分别 为：社区治理（157)、城市社区（36)、农村社区（24)、治 理模式（19)、治理结构（19)、公共服务（17)、社会组织(14)、社区建设（13)、社会资本（12)、社区自治（11)。
结合科学图谱的分析方法，对相关研究的关键词进行聚类 分析（如图4所示），结合时间轴变动能够看到，农村社区 与城市社区是社区治理的基本单元，在研究起步期，多关 注于对社区建设的研究，这决定于社区发展的客观背景； 随着社区建设的完善，对于社区治理的研究转入了对社区 服务以及参与式治理为代表的治理结构研究；在进一步的 研究中，逐步呈现出对社区治理模式、公共服务、社会资2017. 792理论述评本以及社区自治等问题的延伸趋势。
二、社区治理研究的主要内容和观点梳理结合统计性分析结论，现阶段我国对社区治理的研究 进入了高速发展期，成果数量以及受资助层次均不断提升，与此同时，对社区治理的研究视角不断丰富，研究观 点不断深入。
这里从社区治理的内涵界定、理论基础、体 系构建、国外模式以及国内实践等层面对现有研究进行梳理。
1.社区治理的内涵界定。
纵观国内外的发展实践，强化社区治理对于维护社会稳定、提升社会治理水平具有 重要意义。
现有研究中，对社区治理的界定主要从社区内 涵、治理功能以及治理目标等层面进行。
魏娜认为社区治 理是政府、社区组织以及社区公民共同管理社区公共事务 的活动。
[1]本文从社区的内涵入手，结合社区治理的功能 及目标，对现有研究中社区治理的内涵进行梳理总结。
第一，社区的概念。
国内关于社区内涵的研究源于费 孝通的界定，即“社区是若干社会群体在特定区域内形成 的相互关联的集体”。
[2]民政部将社区界定为集聚在特定区 域中公民构成的社会生活共同体。
社区作为社会的基本单 元，是社会发展和进步的重要基础。
杨君、徐永祥认为社 区的构成要素是地域、人口、组织结构和文化等。
[(]第二，社区治理功能。
在现有研究中主要有两种观点，一是以社区治理功能的发展目标为视角，认为社区治 理是人类文明步入工业化和信息化的背景下，建设和维护 精神家园的实践。
郭凤英、陈伟东认为强化社会治理是实 现社会现代化的国家战略；[4]唐忠新认为社区治理是现代 化发展的客观要求。
蔡冬峻认为社区治理的主要功能包括 政治稳定、社会稳定以及经济发展。
[5]杨敏从生态社区建 设的角度，认为生态建设也是社区治理的应有功能。
[6]二 是以社区治理的基本要求为视角，认为社区治理具有维护 社会稳定、提升社会成员幸福感的基本功能。
李友梅等认 为社区治理的功能在于利用低成本体制创新，推动公民积 极政治参与。
[7]也有学者将两种观点进行结合，郑杭生、黄家亮将社区治理的功能分为内部与外部两个方面，内部 功能是指社区内部居民的客观需求以及主观期望，外部功 能是指社区治理对于社会治理的作用和影响。
[8]第三，社区治理目标。
部分学者从精神意义的角度理 解社区治理的目标，认为社区文化建设是社区治理的出发 点和目标。