基于精明收缩理论的村庄建设发展规划分析
精明收缩理念下资源型城市发展困境与规划对策研究——以湖北省大冶市为例
1012024.08 / Urban and Rural Planning and Design 城乡规划·设计数据,我国县市(区)级收缩城市数量占比已近半数,其中既有因资源枯竭而导致经济衰退、人口流失的城市,也有无法满足产业转型升级需求而衰落的城市;既有因大城市虹吸效应导致被动衰退的都市圈外围城市,也有本身资源匮乏、又不靠近港口与大城市的偏远城市[2]。
《2019年新型城镇化建设重点任务》中首次提出收缩型中小城市要“瘦身强体”,2022年颁布的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设意见》中也明确要求“引导人口流失县城转型发展”。
收缩城市的可持续发展逐渐成为我国城镇化建设中的重要议题,主流的规划理念也开始由增量规划向“收缩型规划”转变[3]。
在国内关注城市收缩问题之前,国外已有不少学者意识到城市扩张的传统范式亟需转型,并开展了大量研究,“精明收缩”理念应运而生[4,5]。
以扬斯敦、弗林特等收缩城市2000年以后的创新规划为起始点,西方国家应对城市收缩的规划范式便开始向“精明收缩”转变[6],同时制定了一系列策略解决城市收缩背景下人口日益减少以及物质环境恶化等问题,其中包括强调集中发展、确定合适的城市尺度、绿色基础设施建设、土地银行以及公众参与等。
近年来,我国学者也开始探究人口收缩地区的空间发展问题[7-9],提出了符合我国国情的“量质并举”的精明发展路径[10]。
然而,城市收缩成因、类型多样,不同地区在面对收缩时政策态度和响应策略有着显著差异,应对重点各有不同。
此外,就研究对象而言,目前也没有同时对中心城区和镇区两个层面的研究。
本研究希望借助湖北省大冶市案例,基于第六次与第七次人口普查数据和遥感影像数据,运用GIS 及核密度分析等方法,研究其收缩特征与发展困境,探索精明收缩理念下的可持续发展策略,以期为湖北省及其他相似地区的资源型城市提供借鉴。
摘要 城市收缩已成为我国部分城市特别是资源型城市发展的难题。
论农村人居空间的“精明收缩”导向和规划策略
些介绍性文章 如 《 精明收缩 :应对城 市衰退
的规划策略及其在美 国的实践》 ( 黄鹤 ,2 0 1 1 ) , 该文以 《 扬斯敦2 0 1 0 规 划》为例 .介绍 了精 明收
s h r i n k a g e . Awa r e o f t h i s i n e v i t a b l e t r e n d , t h i s p a p e r
与欧美发达 国家普遍处于后工业化阶段 、城 市化已进入成熟期不 同 ,我国大多数城市还处在 工业化深化发展 阶段 .城镇 人 口的数量增长和建
h u ma n s e t t l e me n t s a n d r e v e a l s t h e c 0 n t r a d i c t i o n s b e h i n d he t f a c t o r s , b a s e d o n wh i c h t h e p a p e r ma k e s t h e o r e t i c a l e x p l a n a t i o n s t o t h e f i n d i n g s , a n d p u t s f o r wa r d t h e c o n c e p t o f s ma t r s h r i n k a g e a s we l l a s
p l a n n i n g s r t a t e g i e s
空间研究和规 划实践 。基于近年来的村镇规划 实 昔 婪冲晶 一 舟茸 邱鼢画 半 寿 岛 游:却
精明收缩理论视角下苏南乡村空间发展策略
明收缩”与乡村建设联 系在一起 ,提出农村人居空间
的 “ 精明收缩 ”是指 “ 在农村人 口和劳动力实 质J 陛减 少 、农村生产组织方式相应改变的条件下 ,农村人居 资源合理退出和优化重组” 。 相较于精 明增长理论 ,精明收缩理论 目前尚未形 成一个完整的理论体 系,仍处于萌芽期 ,还需要不 断
Ⅸ哪 ■ 唧 蝴 Sh n n k s ma r t , Co u n t ys r i d e s p a c e , Co u n t ys r i d e p l a n n i n g , D e v e l o p me n t s t r a t e g i e s
2 0 1 4 年 中央政 府制定的 《 国家新型城镇化规 划 ( 2 0 1 4 _ 年) 》将 “ 努 力实现 1 亿左 右农 业转 移
论 最早是德国为了解决较 为贫困破落的东部地 区的城
市问题而提出的规划管理模式 ;美国罗格斯大学首次 对其进行定义 , 将其概括为 “ 规划减: ! 卜—- 更少的人 , 更少 的建 筑 ,更少的土地利用” ;赵 民等人将 “ 精
而城镇化水平 的提升必将带来城镇人 口的增加 ,与此 相对应的是 乡村人 口的不断缩减。由此可见 ,收缩 式 的建设模式将成为乡村未来一段时间的发展常态 。 作为中国改革开放的前哨 ,苏南 乡村发生了巨大 变迁 ” 。土地流转制度及 “ 三集中”政 策的推行使苏
F銎
精 明 收 缩 理 论 视 角 下 苏 南 乡村 空 间发 展 策 略
口 王 雨 村 ,王 影 影 ,屠 黄桔
[ 摘
要】 随着城镇化进程的不断推进 , 乡村收缩发展成 为必然。文章通过对苏南乡村空间的发展阶段及发展状况进行 ̄ - t f f ,
精明增长理论对村庄规划编制的启示_省略_州市萝岗区九龙镇麦村村庄规划为例_黄爱朋
40[摘 要]从目前的规划实施效果看,传统的村庄规划无法很好的指导村庄的建设发展,也无力控制村庄建设的无序蔓延。
鉴于此,借鉴精明增长理论对城市蔓延问题可以进行有效控制的经验,将其运用于村庄规划中,提出划定村庄控制线、保护开敞空间、提供多样化住宅、强化填充式建设等对策,以控制村庄建设的无序蔓延,提高规划的可操作性。
[关键词]村庄规划;无序蔓延;精明增长[文章编号]1006-0022(2008)11-0040-03 [中图分类号]TU982.29 [文献标识码]BSmart Growth in Rural Village P lanning: A Case Study of t he Mai Village in Jiulong T own/Huang A ipeng,Mou Shengju, Huang kai[Abstract] Experience has shown that traditional village planning neither directs village development nor controls the sprawl of village construction. Smart growth principles can be applied to rural village planning. They help define the village construction boundaries, protect open space, provide a diversity of housing options, discourage sprawl by promoting compact construction, and improve the general feasibility of plan implementation.[Key words] Rural village planning, Sprawl, Smart growth精明增长理论对村庄规划编制的启示 —以广州市萝岗区九龙镇麦村村庄规划为例□ 黄爱朋,牟胜举,黄 凯1传统农村村庄规划的不足长期以来,我国传统规划都以城市为中心,对村庄考虑不足,由此导致村庄发展缺乏行之有效的规划指引,村庄建设大都无序蔓延,既造成土地利用的浪费,也制约了村庄的可持续发展。
国土空间规划背景下的城市近郊村庄精明收缩规划实践探索——以宁波市永旺村为例
83DEVELOPMENT OF SMALL CITIES & TOWNSVOL.39 NO.1 JAN. 2021小城镇建设2021年 第39卷 第1期————————————————————————————————————————————————————————作者简介:何光环,宁波市镇海规划勘测设计研究院自然资源规划所规划师。
唐古拉,武汉市规划研究院区域规划所规划师。
李本智,宁波市镇海规划勘测设计研究院院长,教授级高级工程师。
国土空间规划背景下的城市近郊村庄精明收缩规划实践探索——以宁波市永旺村为例何光环 唐古拉 李本智摘要:我国城市化进程中长期存在“城市人增地更增,农村人减地不减”的现象。
随着国土空间规划体系的建立和乡村振兴战略的提出,我国乡村面临资源要素约束加强和发展标准全面提升的双重压力,精明收缩成为未来村庄发展的一种趋势。
收缩型村庄存在不同的类型,城市近郊地区是约束收缩型村庄主要的分布地,这类村庄具有较强的发展动力,但由于受到土地、环境、景观、产业政策等多方面的约束,只能在现有的、甚至更小的发展空间内实现转型发展。
在国土空间体系下,精明收缩的村庄规划应从以往片面的关注建设空间转变到关注全域空间,不仅要提升建设空间的品质,更要挖掘农业空间的价值,通过引入新兴产业,多元方式运作、盘活存量土地、优化空间布局、出台保障政策、建立长效机制等手段,低成本、低阻力地打破传统发展路径依赖,走出一条高质量的转型发展之路。
关键词:国土空间规划;精明收缩;村庄规划;城市近郊地区;永旺村doi:10.3969/j.issn.1009-1483.2021.01.012 中图分类号:TU982.29文章编号:1009-1483(2021)01-0083-08 文献标识码:A Practical Research on Smart Shrinking Planning of Villages in the Urban Suburbs under the Background of Territorial Spatial Planning: A Case Study of Yongwang Village in Ningbo HE Guanghuan, T ANG Gula, LI Benzhi[Abstract] In the process of urbanization in China, there has been a long-term phenomenon that urban population is increasing with land increasing, and the rural population is decreasing but the land is not. With the establishment of the territorial spatial planning system and the proposal of the rural revitalization strategy , China's rural areas are faced with the strengthened restriction of resource elements, and the double pressure of the overall improvement of development standards. The smart shrinking is becoming a trend in the future village development. There are different types of shrinking villages. The suburban areas of the city are the main distribution areas of the restricted shrinking villages, where villages have strong development power. However, owing to the limits such as land, environment, landscape, industrial policies, the transformation and development is bounded to existing and even smaller development space. The villages' smart shrinking planning should be transformed from the construction space of unilateral attention to the global space. Not only the quality of the construction space should be improved, the value of the agriculture space should also be excavated. The stock land is revitalized, the arrangement of the space is optimized, the security policy is introduced, the long-term mechanisms and so on are established through the multiple operation of the introducing of the new industries. The dependence of the traditional development path will be broken up with low cost and low resistance, and the high quality of the transformation road will be found.[Keywords] territorial spatial planning; smart shrinking; village planning; urban suburb; Y ongwang Village84 DEVELOPMENT OF SMALL CITIES & TOWNS VOL.39 NO.1 JAN. 2021小城镇建设2021年 第39卷 第1期引言随着工业化和城镇化的推进,我国农村人口不断减少,但农村建设用地一直处于增长态势,造成了很大的资源浪费与环境压力。
基于“精明收缩”理论的广州城边村空间规划对策
基于“精明收缩”理论的广州城边村空间规划对策□ 张俊杰,叶 杰,刘巧珍,李庆玲[摘 要]推进新型城镇化是新时代城乡发展的大战略,位于城市边缘区的城边村收缩发展成为必然。
文章从国外的“精明收缩”策略和实践出发,就“精明收缩”的由来、内涵界定、策略实施及广州乡村的收缩模式发展进行理论及实践总结,论证了广州城边村的发展趋向与“精明收缩”的耦合性。
基于“精明收缩”的视角,从宏观层面提出城边村执行国家顶层治理能力的空间规划体系;从中观层面提出城边村半被动型收缩下的“精明增长”与“精明收缩”并行的空间重组模式;从微观层面对城边村的生产空间高效化、生活空间宜居化与生态空间景致化三方面进行深度剖析。
结合广州城边村规划案例,探讨了“精明收缩”理论下城边村空间规划的相关对策。
[关键词]空间规划;精明收缩;精明增长;城边村;广州[文章编号]1006-0022(2018)07-0077-09 [中图分类号]TU982.29 [文献标识码]B[引文格式]张俊杰,叶杰,刘巧珍,等.基于“精明收缩”理论的广州城边村空间规划对策[J].规划师,2018(7):77-85.Smart Shrinkage Orientated Urban Fringe Village Planning, Guangzhou/Zhang Junjie, Y e Jie, Liu Qiaozhen,Li Qingling[Abstract]New urbanization is a general strategy of urban rural development, and shrinking development of urban fringe villagesis inevitable. The paper introduces the origin, connotation, strategy, and implementation of smart shrinkage, concludes the theoryand practice of rural shrinkage in Guangzhou, and demonstrates the smart shrinking development of urban fringe villages inGuangzhou. At macro level, the paper proposes top level spatial planning system that may be implemented for urban fringe villages;at intermediate level, the paper proposes a spatial restructure model that parallels smart growth and smart shrinkage for semi-passiveshrinking urban fringe villages; at micro level, high efficient production space, livable life space, and landscaped ecological space ofurban fringe villages shall be further improved. The paper also discusses other measures of urban fringe village spatial planning withsmart shrinkage theory.[Key words] Spatial planning, Smart shrinkage, Smart growth, Urban fringe village, Guangzhou0引言城镇化导致的农村身份丢失及价值扭曲是乡村转型的重大挑战。
精明增长与乡村小镇规划建设
设 ,具有借 鉴意义。
为一体 。
公共服 务均等化 、乡村 田野公 园化 ,让
1 理念 与借 鉴
1_3 精 明增 长与留有弹性余地
农 民享受城市 的生活 品质 ,让 市民感受
1.1 精明增长 的原则
学 习领会精 明增 长理念 ,可将海南 乡村的 田园气息 。这种 乡村新 型社 区是
包括 :①土地 的混合 利用 ,可通过 国际旅游 岛视作 一个完整 的生态环境 秀 统筹城乡 、城 乡一体 化的底层突破 ,这
镇 区域建设倾 斜 ,保障 乡村小镇 区域 的
所和商 贸用地交 错布局 ,生活和就业单
2.1 精心进行 “海 、岛 、山 、水 、 年度建设 资金 。结合乡村小镇发展 ,政
元尽量 拉近距离 ,提高 已开发土地 和基 林 、田、城 、乡”八大要 素的风貌导控 府 扶 持并 联 合社 会 资本 着 力 组织 集 约
种收入水平 人的符合质量标准 的住宅 ; 量制约和产城一体 、集 约用地 、混合用 投入社 区服务 ,不仅使周边农业转移 人
③各社 区应适合 于步行 ,建设具有 自身 地思维来集约利用 乡村小 镇社 区用地 , 口就地 城镇 化 ,而且对周边零散 自然 村
特 色 ,极具场所感和 吸引力 的社 区 ;④ 尤其是小城镇要 避免街区单功能划分 , 产 生 日益增长 的凝聚力 ,还对 吸引城里
张蓝 图干到底 ” ;设计方案实施设计不 的二元制度 的思维 ,城 乡一体 化规划好 小镇 的社 区建设 要创新生态教育模式 ,
能忽视的要点。期望对其他省市 的乡村 当地居 民的非农业 区域增 长边界 ,使 乡 提 高全 民生态意识 ,广泛开展绿色景 区 、
小镇 建设 具有借鉴意义 。
精明收缩视角下传统村落的保护与发展策略研究
(工程管理)2021年04月Ceramics・125・HBH1R缩祯甬"F传统徊霁的保和与发展策略6H奔李伟巍”(桂林理工大学土木与建筑工程学院广西桂林541004)摘要传统村落积累了丰富的物质文化遗存和自然文化遗产。
在快速城镇化发展下,城乡水平发展出现不平衡,致使传统村落面临着衰亡、破坏的窘况。
借助于精明收缩视角下对传统村落的保护现状和问题分析,提出了传统村落发展的土地利用、产业空间及整体空间的精明保护策略,实现传统村落的高质量发展。
关键词精明收缩村落保护发展策略中图分类号:TU712.3文献标识码:A文章编号:1002—2872(2021)04—0125—021传统村落保护的矛盾冲突1.1规划与保护的矛盾冲突在现实的传统村落保护规划设计中,注重村落空间形态的物质保存,往往忽略了社会发展、经济模式和保护的现状等因素影响,保护规划理念单一,同质符号化现象明显出现“千村一面”的现象,传统村落保护陷入尴尬的局面。
1.2传统村落建筑风貌与现代建筑的矛盾传统建筑风貌特征是素雅和质朴,强调的院落的空间特征,墙面简洁,色彩素雅,注重建筑细节的重点装饰。
传统村落内的新建筑与传统建筑的差异化越来越大,造成传统村落风貌的破坏E O1.3保护与修缮经费的矛盾传统村落的修缮与保护,从技术和操作层面上来看,都需要大量的资金投入,国家专款拨付的资金,缓解了保护资金短缺问题,但从传统建筑保护到修缮、村落的基础设施、防灾减灾设施、历史风貌的修复来看,需要投入大量的资金。
资金问题成为是制约村落保护和发展的重要因素。
1.4传统村落保护与意识薄弱的矛盾传统村落发展变化的有其社会原因,但归根结底是居民的保护意识不足有着深刻的矛盾。
不仅有的地方领导对的传统村落的价值认识不到位,在宣传和教育上仅停留在口号上,没有广泛地通过新媒体去宣传,社会公众很难发现传统村落的魅力。
另外,生活在传统村落群众的保护意识淡薄,导致任其自生自灭。
2传统村落保护原则与内容传统村落的保护对于增强历史文化软实力和提高中华民族的文化自信起着举足轻重的作用,不仅是历史文化传承等方面的需求,也是推进农业现代化进程和生态文明建设、落实美丽乡村战略的需求口一現村落所蕴含的物质文化、衍生的非物质文化的保护都具有重要价值,在保护的过程中应遵循以下原则。
基于精明收缩视角的乡村适应性规划策略与实践探索
279乡村振兴与特色发展摘要:随着我国城镇化建设进入精细化治理的中后阶段,以人口和空间等资源要素收缩为表征的乡村问题日益凸显,制约着乡村资源的利用效能和人居环境的质量提升。
传统单一增量主导的乡村规划思路已不适应新阶段乡村振兴的目标和要求,乡村收缩需实现从“被动反应”到“主动适应”的策略转变,研究针对乡村人口、空间、土地等规划要素的发展困境,有机融合上位国土空间规划要求和村民诉求,剖析其与乡村户籍与土地制度之间的内在关联,提出高效集聚激活乡村服务设施与产业功能的发展策略,为实现弹性转换乡村低效存量空间和规模的发展路径提供理论依据,进而引导乡村通过“精明收缩”实现振兴发展的战略目标。
同时结合南京市浦口区汤泉街道瓦殿村的村庄规划编制实践,从整合优化特殊空间管控、集聚优化居民点布局以及村庄精准分类、转换低效用地盘活存量空间资源,编制专项规划保障村庄动态渐进式可持续发展四方面为乡村适应性发展提供规划理论和实践支撑。
Abstract: As China's urbanization construction enters the middle and later stages of refined governance, rural issues characterized by shrinking resource factors such as population and space are becoming increasingly prominent, which restricts the efficiency of rural resource utilization and the improvement of the quality of living environment. The traditional incremental rural planning approach is no longer suitable for the goals and requirements of rural revitalization in the new stage. Rural contraction requires a strategic shift from "passive response" to "active adaptation". In view of the development dilemma of rural population, space, land and other planning elements, this study organically integrates the spatial planning requirements of the upper land and villagers' demands, analyzes the internal relationship between them and rural registered residence and land system, proposes the development strategy of efficient agglomeration and activation of rural service facilities and industrial functions, and provides a theoretical basis for the realization of flexible transformation of the development path of rural inefficient stock space and scale. And then, thee paper guides rural areas to achieve the strategic goal of revitalization and development through "smart contraction". Combined with the village planning practice of Wadian Village, Tangquan Street, Pukou District, Nanjing, this study provides planning theory and practical support for rural adaptive development from four aspects: integrating and optimizing special space control, gathering and optimizing residential layout, accurately classifying villages, converting inefficient land use and living stock space resources, and formulating special plans to ensure dynamic and progressive sustainable development of villages.关键词:精明收缩;政策制度;乡村适应性;村庄规划Keywords: shrewd contraction; policy system; rural adaptability; village planning引言“精明收缩”概念初衷为解决人口减少、经济衰退的城市问题,由美国学者Popper 等于2002年提出,即为更少的人、更少的建筑和更少的土地做规划[1]。
精明收缩理念对乡村规划的启示
安徽建筑中图分类号:TU982.29文献标识码:A 文章编号:1007-7359(2023)1-0030-02DOI:10.16330/ki.1007-7359.2023.1.0121我国乡村规划现状1.1规划方法粗放、土地挖潜不足现在我国大部分乡村的规划依然是自上而下的“分配式”规划路径,且项目推进上大多存在“短、平、快”的现象。
一方面由于地方政府存在“完任务”的心理,另一方面村镇领导缺乏对乡村规划重要性的认知,导致委托的设计单位所得的合同额度很小,容易出现“政府画大圈,设计院来糊弄”的粗糙规划方案。
基于这种规划初衷,也造成了设计单位在基地调研时的粗放操作,对各项基础信息的搜集也表现的可有可无,而单纯靠抄袭拼凑套模板来完成乡村规划造成了规划指导性不强,千村一面、村村无特色的乡村规划现状。
在用地方面的粗放更为明显,经统计,2018年~2021年期间,西海岸已批的村庄规划中有93.27%的村庄依然是增量规划方式,对村庄的土地存量挖潜不足,建设用地平均增速超过了15%,完全违背村庄的发展诉求,土地浪费严重。
1.2地方人文特色彰显不足村庄历史文化、名人文化、姓氏文化、村建文化、民俗文化这五大元素构成了村庄地方人文特质的基本结构。
目前来看,我国大部分村庄规划在地方人文特质挖掘上过于浅薄,忽视本地特质却将他乡他村的文化符号进行移花接木,造成了村庄特色的杂糅,淡化了本土特质的彰显,文化特质的流失也使乡愁变得更加难寻,也反向加速了乡村人口向城市的迁移。
1.3人居环境缺乏重视“阡陌交通、鸡犬相闻”,“开轩面场圃,把酒话桑麻”,这些以往随处可见的乡村场景在当代乡村中已被硬化、亮化、绿化三板斧冲散。
传统的乡村肌理与乡村外环境是村民赖以生活的基础,也是乡愁的重要组成部分,当前乡村规划的手法大多掩盖住了村庄真实的美感,处处刷外墙,村村修广场,将城镇化的规划手法嫁接于乡村规划之中,垃圾收集点只考虑服务半径,不考虑邻避效应,多种近人尺度的人居环境没能得到良好的重视。
基于“精明增长”理论的农村居民点整理初探——以陕西省旬邑县马栏镇为例
·62·农业开发与装备 2024年第4期三农论坛基于“精明增长”理论的农村居民点整理初探——以陕西省旬邑县马栏镇为例方 蕾(三亚市城市规划设计研究院有限公司,海南三亚 572000)摘要:基于“精明增长”的农村居民点整理采取用足存量空间、保护生态景观、发展可持续基础设施等措施,以实现集约节约利用土地、优化空间布局、改善农村生产、生活条件和生态环境。
鉴于此,以陕西省旬邑县马栏镇为例,在总结马栏镇居民点存在问题和分析造成原因的基础上,利用“精明增长”策略对镇域村庄布局进行优化调整;进一步配套基础设施和公共服务设施,并对村庄未来发展进行引导,旨在通过农村居民点的整理来促进土地资源的合理利用,从而实现城乡统筹和区域的可持续发展。
关键词:“精明增长”;居民点整理;农村0 引言目前,我国农村居民点普遍存在土地利用率低、用地布局混乱、违法占用土地等问题[1]。
针对这些问题,需要通过科学合理的农村居民点整理来实现土地节约集约利用,促进土地利用有序化、合理化、科学化,同时改善农民生产、生活条件和农村生态环境[2]。
“精明增长”是西方发达国家为解决“城市蔓延”引起的各种问题而提出来的一种指导城市开发的手段[3]。
目前,“精明增长”理论更多地应用于城市规划,然而同样适用于郊区、乡村土地的规划。
1 “精明增长”理论对农村居民点整理的启示“精明增长”理论是20世纪90年代国外提出用于控制城市蔓延的新理念,其主要目标是为了实现土地开发、城乡经济和生态环境等的可持续发展[4]。
主要是通过规划土地用地性质进行合理的混合使用、设计能够满足居住需求的紧凑型住宅、保持良好的敞开空间和生态环境、强调以公共交通为主的多种交通方式并行的方式来协调城乡发展、促进经济增长[5]。
在“精明增长”理论的指导下,农村居民点整理的核心是:首先科学预测农村人口的增长,确定村庄未来的发展规模;二是通过村民意愿、村庄发展条件、村民生产半径等因子叠加综合评价判断各村发展方向和重点;三是针对评价结果对各自然村进行分类,分类进行引导和控制;四是针对村庄现有问题完善基础设施和公服设施配置;最终在产业上进行引导,由此实现村庄的“精明增长”[6]。
农村人居空间的“收缩”和“精明收缩”之道——实证分析、理论解释与价值选择
planning to contribute its wisdom a n d strength in the process ofrealizing t he Chinese Dream . KEYW ORDS:r u ral area;sm art shrinking;human setlements;transition m odel;space inertia
value judgment and planning strategy.Based on
existing researches,this paper firstly conducts an empirical study on the rural settlements shrinking by establishing a Rural H um an Settlem ents Changing M odel using statistical data.Secondly,by introducing the concept of space inertia,this paper provides a new perspective for explaining the rural
任 意 时 间 段t内 .人 居 活 动 变 化 率 Ra (用人 口 数量表示 )的计算式 为 :
61
1 引言
201 6年我 国按 常住 人 口计算 的城镇 化 率达 gf J57 35% ,其 中城镇常住人 口79298万人 .乡村 常住人 口58973万人 。从这组 一数据可 以读出两 层含 义 :一是经过改革开放近40年的快速发展 , 我 国城镇 化事业已经取得 了伟大成绩 :二是在铸 就 中 华 民族 伟 大 复 兴 的 中 国 梦 ,实 现 两 个 一 百 年 奋斗 目标 的过程中 我国的城镇化发展仍有 一 段较 长的路 要走 在这一背景下 ,对于如何走 好 城 镇 化 的 后 半 程 ,应 对 在 这 一 过 程 中 不 可 避 免 的城镇人 口继续增加和农村人 口持续减少 .有规 划学者提 出 ”城 市精明增长 ,农村精明收缩 ”的 价值 判断和规 划策略 (赵 民.2014)。本文是在后 者 农村精 明收缩 研究基础上 的深化 。
基于“精明收缩”的山地乡村居民点集聚规划-以湖北省宜昌市龙泉镇为例
基于“精明收缩”的山地乡村居民点集聚规划-以湖北省宜昌市龙泉镇为例周洋岑;罗震东;耿磊【期刊名称】《规划师》【年(卷),期】2016(032)006【摘要】长期以来,山地地区囿于自然条件的限制,乡村整体发展水平较低,村民生活品质不高,因此有必要对部分乡村空间进行收缩集聚。
然而,当前关于山地乡村居民点集聚规划的理念滞后、手段简单及实施机制缺乏,不能满足新型城镇化背景下乡村发展的基本要求。
文章针对当前规划困境,提出基于“精明收缩”的山地乡村居民点集聚规划方法体系,并以湖北省宜昌市龙泉镇为例,指出需在“精明收缩”理念的指导下,以发展为基本导向,从村民的真实需求出发,构建多规协调的系统性规划方法体系,同时通过精细化的实施机制设计,保障规划有效实施,从而助推山地乡村居民点的主动收缩,实现乡村系统的可持续发展。
【总页数】6页(P86-91)【作者】周洋岑;罗震东;耿磊【作者单位】南京大学建筑与城市规划学院;南京大学建筑与城市规划学院;南京大学建筑与城市规划学院【正文语种】中文【中图分类】TU982.29【相关文献】1.乡村旅游空间资源规划——以湖北省龙泉镇北部柏临河50 km2规划为例 [J], 邓琼2.城乡连续谱的过渡特征及其城镇化策略研究*--基于湖北省宜昌市龙泉镇的典型断面 [J], 姚梓阳;朱查松;罗震东;张京祥3.基于精明收缩的乡村发展转型与聚落体系规划——以武汉市为例 [J], 郭炎;刘达;赵宁宁;董又铭;李志刚4.基于"精明收缩"的乡镇"收缩型规划"转型路径及趋势研究——以衡南县宝盖镇国土空间规划为例 [J], 刘伍洋;刘静;张成智;杨培峰5.基于精明收缩视角的温岭市乡村居民点空间优化研究 [J], 陈玉娟;吴洋阳;林姗姗;洪燕江因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
农村人居空间的“收缩”和“精明收缩”之道——实证分析、理论解释与价值选择
农村人居空间的“收缩”和“精明收缩”之道——实证分析、理论解释与价值选择游猎【期刊名称】《城市规划》【年(卷),期】2018(042)002【摘要】在实现中国梦和“两个一百年”奋斗目标的过程中,城镇人口不断增加、农村人口持续减少仍然是一个重要趋势.鉴于此,农村人居空间精明收缩是一个重要的价值判断和规划策略.本文在既有研究基础上,首先,通过构建农村人居空间变迁模型并引入统计数据,对农村人居空间收缩趋势进行实证研究;其次,通过引入空间惯性的概念,为解释农村收缩提供一个新的视角;第三,进一步论述精明收缩的价值选择,包括核心观点、基本原理和发展框架.农村精明收缩面对的现实问题普遍而复杂,但这也为城乡规划领域在实现中国梦的过程中,贡献自己的智慧和力量创造了新的可能.【总页数】9页(P61-69)【作者】游猎【作者单位】上海交通大学城镇空间文化与科学研究中心【正文语种】中文【中图分类】TU982.29【相关文献】1.农村人居空间“精明收缩”的实践探索——以Q市全域农村新型社区总体规划实施为例 [J], 游猎;陈晨2.论农村人居空间的“精明收缩”导向和规划策略 [J], 赵民;游猎;陈晨3.精明收缩视角下豫东农区镇区发展困境与收缩防治策略——以虞城县为例 [J], 焦林申; 张中华; 张沛; 赵璐4.精明收缩视角下豫东农区镇区发展困境与收缩防治策略——以虞城县为例 [J], 焦林申; 张中华; 张沛; 赵璐5.基于"精明收缩"的乡镇"收缩型规划"转型路径及趋势研究——以衡南县宝盖镇国土空间规划为例 [J], 刘伍洋;刘静;张成智;杨培峰因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
179.精明收缩下的农村居民点用地利用效率评价
二是农村建房偏好于以院落方式为主,房前屋后面积较大。
在同等规模的农村居民点用地上,新洲区建设农村住宅面积比其他新城区更多,江夏区
最少,农村住宅分布较为疏散,东西湖区、黄陂区以及蔡甸区农村居民点住宅建筑密度差别
不大(如图 3-3)。
表 3-4 各新城区农村居民点住宅建筑密度评价表
行政区
住宅建筑基底面积(万㎡) 农村居民点面积(km2) 住宅建筑密度(%)
黄陂区
6508
145.16
2.23
新洲区
6213
100.04
1.61
东西湖区
603
17.86
2.96
蔡甸区
2315
54.46
2.35
江夏区
3752
66.80
城市精明收缩策略对村庄规划启示
城市精明收缩策略对村庄规划的启示摘要:本文借鉴国外衰退型城市规划中的精明收缩策略,探讨通过整合低效用地、优化公共空间、加强村内联系等方法,解决我国衰退型农村的空心化问题,构建更具效率的村庄格局、优化村庄环境,以提升村庄活力、减少原有的环境压力,引导农村向更健康的方向发展。
关键词:村庄规划;精明收缩随着我国城市化水平持续提高,我国农村人口从上世纪九十年代中期开始快速减少。
从1978年到2012年的34年间,我国城市化率从17.92%上升到51.3%,大量农村人口进入城市,转化为城市人口。
在计划生育政策贯彻带来社会总人口增长放缓的背景下,我国农村人口在90年代末开始减少。
数据显示,1996-2007年,我国农村常住人口年均减少1121万人;2001-2007年我国农村户籍人口年均减少597万人。
大量农村人口外流带来的是相当多农村实际上的人口结构“空心化”现象。
中西部为主的一些较为偏远的小型村庄被废弃,从1985年到2001年,中国自然村的数量,从940617个,锐减到 709257个[1];更普遍的是很多村庄常住人口仅剩一些由老人、妇女、儿童组成的农村留守群体。
这些人口衰退的村庄往往呈现散乱状态,不利于自身良好地发展。
造成村庄衰落的原因是多样的,最主要的原因是产业的转移,越来越多的农业人口向第二产业和第三产业转移。
一些村庄试图通过发展更具竞争力的农产品保持村庄的活力,却大多难以达到理想的效果。
其根源在于消耗太多劳动力资源的传统农业方式,由于效率的低下已经不适应生产力发展的需要。
农村人口的减少是社会发展的必然结果。
一、衰退型城市的精明收缩策略“精明收缩”(smart decline)的概念源于德国对较为贫穷破落的东部社会主义城市的管理模式,主要针对人口衰落城市的经济问题和物质环境问题。
2002年,美国罗格斯大学(rutgers university的波珀夫妇(deborah e. popper and frank j. popper)首先提出了精明收缩的概念,并将其概括为:“规划减少——更少的人、更少的建筑、更少的土地利用”(panning for less——fewer people,fewer buildings,fewer land uses)[2]。
精明收缩视角下传统村落集中连片规划方法探索——以山西省阳泉市平定县为例
精明收缩视角下传统村落集中连片规划方法探索——以山西
省阳泉市平定县为例
史东霞;王金平
【期刊名称】《小城镇建设》
【年(卷),期】2022(40)12
【摘要】我国实施传统村落保护发展战略举措已八年有余,但部分传统村落仍旧面临人口流出和物质空间空废化现象,传统村落地域的“收缩”已无可避免,成为不争的事实。
如何顺应“收缩”之势,采取行之有效的规划和政策以改变传统村落无序“收缩”状态,具有重要的现实意义。
本文引入精明收缩的理念,通过对精明收缩内涵特征的剖析,以山西省阳泉市平定县传统村落为研究对象,从理论层面为传统村落保护发展规划的研究提供了新的视角;从实践层面为决策者提供传统村落由“无序发展”走向“有序发展”的方法路径。
【总页数】7页(P70-76)
【作者】史东霞;王金平
【作者单位】太原理工大学建筑学院
【正文语种】中文
【中图分类】TU982.29
【相关文献】
1.连片成区模式在传统村落保护中的应用——以井陉县中部传统村落片区保护规划为例
2.“精明收缩”视角下贫困山区规划建设对策研究——以阜平县楼房村为例
3.国土空间规划背景下的城市近郊村庄精明收缩规划实践探索——以宁波市永旺村为例
4.精明收缩视角下传统村落的保护与发展策略研究
5.国土空间规划背景下的村庄“精明收缩”规划实践探索--以福州市寿山乡叶洋村为例
因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
精明收缩视角下乡村居民点空间布局研究
精明收缩视角下乡村居民点空间布局研究摘要:乡村居民点对于农民来说是每天生活、劳作的重点空间。
在新型城镇化背景下,伴随着我国乡村人口向城市流动和乡村逐渐"收缩"现象日趋严重,农村居民点空间分布"散,乱,空"等问题逐步显现,农村居民点用地亟待集约节约利用和农村居民点空间分布亟待优化。
精明收缩视角对乡村居民点空间分布的研究有助于集约节约利用乡村土地资源。
关键词:精明收缩;乡村居民点;空间布局;1绪论1.1研究背景农村居民点是人类社会农业文明长期发展的产物,是农村人口生活地点,是农民生产生活的空间,是农村人地关系的集中体现。
居民点的规模结构、空间分布和土地集约利用水平,它既体现着农村生产关系与社会文化的关系,又决定着农村土地利用系统功能结构是否合理与综合效益水平高低。
随着我国城市化进程的加快,农村发展的人口和土地两个基本要素发生了巨大变化,直接影响到农村居民的生产、生活和生态空间的协调发展,农村土地利用问题日益突出。
1.2研究目的与意义1.2.1研究目的为解决农村人口减少、居民点用地过度、农村土地空置等被动收缩的现状,实现新形势下农村土地集约利用、改善人居环境、保持村庄活力的目标积极探索农村居民点收缩的空间分布模式,将对促进城乡协调发展、振兴农村起到重要作用。
1.2.2研究意义农村居民点布局对增加土地有效面积、促进建设用地增减联动、平衡耕地占用与补充、改善农村生产生活条件、提高土地集中度等都具有积极作用。
2精明收缩对乡村居民点空间布局影响2.1精明收缩的含义城市化进程的不断推进给农村带来了巨大的变化:大量中国年轻的农村劳动力快速的大量涌入城市、农村土地荒置、房屋空置、生活环境恶化所造成的农村衰退已经成为农村居民点发展过程中必须经历的,而精明收缩恰恰是在农村经济衰退的环境中寻求更现实的发展。
2.2乡村居民点精明收缩的表现形式2.2.1扩张——在农村居民点融合过程中,优势农村居民点在原有农村居民点的基础上,在聚集周边人口、基础设施等资源的基础上进行扩张。
“精明收缩”视角下乡村发展路径研究--以山西长治平顺县佛堂村为例
“精明收缩”视角下乡村发展路径研究--以山西长治平顺县佛
堂村为例
龙彬;廖雪妤;李静;宋正江
【期刊名称】《华中建筑》
【年(卷),期】2022(40)10
【摘要】我国有数以万计的乡村由于自然环境、资源数量以及经济条件等因素的
限制,整体发展水平低下,村民生活品质堪忧,大量村民涌入城市,造成了城镇人口增加、乡村人口减少的态势,收缩型村庄在未来将成为常态。
该文提出基于“精明收缩”
理念,以山西省长治市佛堂村为例,针对村庄现有人口收缩、产业不济、土地空置、
经济落后、城镇化推进的困境,从空间、资源、产业及人居环境四个方面着手,将精
明收缩理论与乡村发展需求相耦合,提出相应的精明收缩策略以及规划思路,以期对
乡村规划及乡村转型发展提供参考借鉴。
【总页数】5页(P106-110)
【作者】龙彬;廖雪妤;李静;宋正江
【作者单位】重庆大学建筑城规学院;重庆大学山地城镇建设与新技术教育部重点
实验室;成都市规划设计研究院
【正文语种】中文
【中图分类】TU982
【相关文献】
1.精明收缩理论视角下苏南乡村空间发展策略
2.精明收缩视角下豫东农区镇区发展困境与收缩防治策略——以虞城县为例
3.精明收缩视角下豫东农区镇区发展困境与收缩防治策略——以虞城县为例
4.精明收缩视角下陕北沟壑区小流域乡村聚落优化策略研究——以清平川小流域为例
5.精明收缩视角下边缘小城镇“差异化、结构化”发展路径——以重庆市城口县为例
因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
基于精明收缩理论的村庄建设发展规划分析
摘要注重农村可持续的集约发展、改善人居环境、维持村庄活力是村庄规划面临的重点和难点。
彬州市太峪镇张村村庄建设规划拟在“精明收缩”理论指导下在半城镇人口的有效退出、土地资源的精细处理、公共服务设施的精明配置、村庄记忆的精明传承做出探讨,保证村庄健康良性发展。
关键词精明收缩;村庄规划;精细处理
1 “精明收缩”理论在村庄规划中的应用
当前国内乡村也面临着空心化、人居环境破败、盲目规划等问题,因此,因地制宜的将“精明收缩”引入国内的宜居乡村规划,构建高效率的村庄格局、村庄环境,提高村庄活力,降低环境压力,使村庄向健康的方向发展[1]。
2 太峪镇张村的发展困境
2.1 张村概况
张村位于陕西省彬州市太峪镇北部塬区南端,距镇政府7.5公里。
村域有309县道经村庄贯穿东西,连接了水口镇、张村等。
由309县道可直接连接312国道通往太峪镇镇区、彬州市,交通便利。
张村主要以农业种植为主,总耕地面积3840亩,果业生产优势明显,目前已有彬州市张村优质苹果科技示范基地。
2.2 劳动人口流失,空心化、老龄化严重
截止2017年底,全村共四个小组,总户数318户,总人口1373人。
其中外出务工人数为401人,占村庄人口的29%。
同时,村民人口老龄化严重,老龄人口比例达到20%以上。
人口的不断减少一方面导致村庄不少房屋、耕地闲置,同时也使得村庄风貌呈现出活力不足。
2.3 村庄建设用地分布分散、规模小,不利于基础设施建设
张村位于塬区,村庄居民点主要分布在山梁,沿县道309展开布置,形成了四个较大的村庄集中居住点,但是还存在一部分村民住宅散布在山沟内,且规模较小,这样的分布对基础设施和公共服务设施的配置十分不利。
2.4 村庄土地利用效率低,闲散空间多
张村村庄建设用地共26.4公顷,村民人均建设用地约192.28平方米,远远大于《村镇规划标准》规定的150平方米的指标,同时在现场调研中也可以看出,
村庄存在大量闲置用地,土地利用不集约[2]。
3 村庄“精明收缩”的规划策略
3.1 农村人口的有序退出
目前张村全村总户数318户,总人口1373人,规划预测到2022年,张村总人口1100人,减少的人口主要是半城镇人口的退出。
目前由于我国农村土地使用权和所有权分离,村民离开乡村进入城镇居住但不能通过出售乡村的住房而获得进程的资本,造成了宅基地的闲置,加剧“空心化”,不利于农民的城镇化转移。
因此,为保障村庄收缩过程中半城镇人口的有序退出,进行乡村土地市场化交易,以确权为起点、以流转来放活,能大幅减少村民进城与退出乡村的摩擦成本,实现城乡土地要素循环流通。
3.2 土地资源的精细处理
部分零散居民点向集中的村民小组进行迁并,并进行集中建设,在土地资源集约利用的同时使得生态空间完整化。
针对少数农户退出后的存量空间用于复垦复耕,保持耕地的穩定增长,其中部分存量空间可以用于村庄商业、教育和休闲娱乐等公共设施的建设,方便村民的日常生活。
通过整理,张村四个小组外分散的零散居住用地共3.5公顷整理后复耕,内部空置的住宅或公服进行功能置换,容纳增加的村庄公共服务设施。
3.3 公共服务设施的精明配置
根据对张村村民的走访调研发现,目前乡村基础设施不完善,主要体现在以下几点:①公共服务设施分布不均匀,其中村委会、村级活动场所、便民服务大厅、超市位于张村最西侧的四组,老村委会(闲置)、标准化卫生室、小学位于张村中部的二组,造成村民使用不便;②休闲娱乐设施缺乏,针对乡村亟须改善的公共设施的调研中,32%的村民选择文化娱乐设施,17%的村民选择体育设施,因此结合现有低效或闲置建设用地进行建设,提高空间使用效益的同时完善村庄设施;③闲置用地较多,浪费严重,由于张村是合并村,位于二组的老村委会目前处于闲置状态,同时村委会前广场目前也属于荒废状态。
面对村庄收缩的现实,公共服务设施的布局既要满足现阶段需求又要考虑未来规模缩减以及居民点迁移的影响,制定弹性的设施布局模式。
在行政村而在行政村层面主要是负责协调村里的日常事务,提供日常的医疗和商业等服务,实现基本公共服务设施均等化的同时兼顾使用效率。
张村公共服务设施的布局可采用沿街布置、分组布置相结合。
其中,村委会、小学、卫生室、便民服务中心等重要的公共服务设施布置于二组;未来随着村委会的搬迁,对二组停车场及原村委
会进行功能置换,作为图书室、村民就业指导中心等;村庄商业服务业设施用地主要结合村民小组布置,便于服务组团人群。
3.4 村庄记忆的精明传承
乡村环境的整治要遵循乡村原有的风貌,张村规划中没有大量的新建工程,村庄环境改造主要集中在人居环境的整治,规划选择了两处具有传统乡村风貌的街巷空间拟进行整治,在维持建筑原有木骨泥墙的基础上,全部利用当地传统材质,对主要道路进行石块的铺筑,适当保留土路和大量的种植,并利用闲散空间在做粮食晾晒的场所,其余时段可以作为村民公共活动的空间。
4 结束语
彬州市太峪镇张村村庄建设规划是在“精明收缩”理论指导下做的初步尝试。
作为面向实施的近期建设规划,为保证活力和宜居的环境,规划主要在半城镇人口的有效退出、土地资源的精细处理、公共服务设施的精明配置、村庄记忆的精明传承做出探讨,保证村庄健康良性发展。
参考文献
[1] 谢正伟,李和平.论乡村的”精明收缩”及其实现路径[C].2014中国城市规划年会.2014中国城市规划年会论文集.海口:中国城市规划学会,2015:1-10.
[2] 王影影.精明收缩视角下苏南乡村空间发展策略研究[D].苏州:苏州科技大学,2017.。