河北信用社假造死亡名单核销贷款 副市长在列等

河北信用社假造死亡名单核销贷款副市长在列等
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来源：《金融周刊》2013年第11期
4月3日，河北深州市唐奉镇，该镇农村信用社一份核销贷款清单中涉及21人“死亡”15人“失踪”。

正准备下地去干活的村民郭藏盼，3月31日得知了自己已“死亡”的消息。

在河北深州农村信用联社一份核销贷款文件里，与他一起“死亡”的，還有深州市副市长魏志春、市公安局副局长崔朋等43人。

另有15人“失踪”。

58人涉及贷款额约250万元。

记者调查了部分人，发现都健在，也都称不知自己“被死亡”。

他们都在信用社有借贷且此前没還清。

据介绍，这些贷款的核销，都提供有死亡证明等相应材料。

活人怎么开出的死亡证明？当地公安机关称从未开具，信用社则称绝不敢伪造死亡证明。

3月30日，河北深州市兵曹乡郭家庄，看到记者手里的一份清单，村民引以为奇，“郭藏盼活得好好的啊，现在就在地里干活呢！”
在兵曹乡农村信用社2012年6月份核销走账清单上，郭藏盼曾在2009年5月4日、5日分别借款3000元与2000元。

目前两笔贷款已核销，原因是郭藏盼“死亡”。

3月31日一早，记者到郭藏盼家时，他正准备下地干活。

其妻赶紧把他喊了回来，要去理论，“咋就说死了呢？”
郭藏盼称，自己确曾贷款且确实没還清，但每年在還利息。

他称此前不知核销之事及自己已“死亡”，信用社没和他沟通过。

郭家庄還有几名村民，郭建英、郭旭东等，都在“死亡名单”。

村民告诉记者，这些人都活得好好的。

在郭家庄村委会，村民聚在一起讨论这件怪事。

一人指着名单说：“这个郭建英死了。

”村民面面相觑。

因为说话的人就是郭建英本人。

他目前是兵曹乡计生办干部。

深州市农村信用联社核销清单上，兵曹乡核销原因为“死亡”的22人，另有唐奉镇2012年3月至5月核销清单上“死亡”21人，“失踪”15人。

以上58人共被核销贷款约250万元。

他们中有县公职人员、法院人员、乡镇干部、村干部及其亲属等。

记者发稿前已证实到13名“死者”和6名“失踪者”健在。

【怪事】
清单上的“死者”活着
在深州信用联社核销贷款清单上，副市长魏志春也名列其中，原因是“死亡”。

4月1日，魏志春说，他从网上已知了核销贷款之事，但并不知自己也在“死亡名单”。

清单显示，魏志春1997年3月7日自兵曹信用社借贷41万，1997年7月7日到期。

魏志春称确实借过款，也确实没還。

他称1997年在兵曹乡任乡长时，为给当地中小学教师发工资，以个人名义贷的，钱拨到了乡财政所。

“钱不是我自己花的，这都有据可查。

我要是有问题，就不可能和你通话了。

”魏志春说。

同样在“死亡名单”的，還有深州市公安局副局长崔朋，1998年1月18日借款3.2万，1998年12月20日到期。

4月3日，崔朋在电话里讲述的情况与魏志春相同。

称当时在兵曹乡任常务副乡长，也是为给教师发工资贷款。

他称信用社从来没向他个人催要过，贷款核销，也从来没有与他沟通过。

“我也不会找人给自己开死亡证明。

”
当时的兵曹乡党委书记王三坠也在“死亡名单”。

他分别在1996年和1998年贷款3万和4.8万。

崔朋介绍，王目前退休在家，肯定“健在”。

魏志春说，当时兵曹乡财政紧张，后来几人相继调走，一直没還。

除了死亡，名单上還有15人核销原因是“失踪”。

其中有唐奉镇刁马庄村民刁二纯与刁红灿。

据村民介绍，他们是一对夫妻，目前在无锡工作。

他们各自的父亲，分别是前任和现任村书记。

另一“失踪”村民唐奉镇东蒲疃村葛建波，记者核实到他现在是村委委员。

【造假】
谁伪造了死亡证明？
深州市农村信用联社的核销清单中，除兵曹乡、唐奉镇的“死亡”核销，魏家桥信用社有11笔贷款共50余万，是依法院裁定书核销，原因都是“中止执行”。

至于中止原因，记者未能看到法院裁定书。

知情人称，11笔其实都有偿還能力。

记者了解到，其中一笔是深州市法院执行局工作人员张会武，2006年1月贷款5万，2006年11月7日到期未還，不到两个月后，当年12月31日便被以“呆账”核销。

4月3日，深州市法院执行局局长刘华明称，网络爆出此事后，张会武已将贷款還清。

据介绍，按程序，贷款核销由信贷员组织材料，信用社主任核查后交到信用联社，审查属实后，才会予以核销。

深州市农村信用联社监事长田立权称，网上爆出的唐奉、兵曹、魏家桥三家信用社共300多万元贷款核销清单，是在2012年五六月份做的，已走完核销程序。

按照《金融企业呆账核销管理办法》，贷款核销材料中，必须提交死亡或失踪证明、财产或遗产清偿证明等证明无力偿還的完备材料。

田立权称，清单中“死亡”和“失踪”核销的，信用社都提供了死亡证明、失踪证明等相应材料。

唐奉、兵曹两信用社主任都坚称，这些证明是由公安部门出具。

为何人活着却开有死亡证明？4月1日，唐奉派出所和兵曹派出所，面对记者手中名单，户籍民警都称从未经手过这些人的死亡或失踪证明。

一名户籍民警介绍，开死亡证明须有火化证或村里开的证明。

而且死亡证明是系统打印的制式表格，派出所开死亡证明后，户籍系统会自动注销户籍。

而现在这些“活死人”对应的户口并未注销。

“哪个警察敢给明明活着的公安局副局长开死亡证明？”4月2日，深州市公安局另一副局长张立朝称，公安不可能开这样的证明，“除非户籍警得到了高额贿赂。

但被发现了就是双开的问题。

没人敢冒这么大的风险。

”
张立朝称，如果信用社假造死亡证明，仅私刻公章一项也触犯了刑法。

不过他同时称，深州市公安局未介入调查，也没见到死亡证明。

记者希望深州市农村信用联社出示那些死亡证明等，对方以保密为由拒绝。

不过，田立权称，“信用社主任们说，给他们胆子也不敢伪造死亡和失踪证明。

”
【责任】
三名信用社主任停职
“这个贷款核销信息是我们的内部机密文件，泄露出去是我们最大的失误。

”4月1日，深州市农村信用联社主任梁凤信说。

他称已对事件展开调查。

对于深州其他信用社是否也存在类似问题，田立权称，正在进行自查。

他称现在重点是网络爆出的三个乡镇，调查清楚后，会按照行业规定严肃处理。

田立权称，一般意义上的核销，是内部账面上的处理，“账销案存”，信用社与贷款人间的法律借贷关系還存在，一旦“贷款人”具备了還款能力，還会积极追讨。

而具体到兵曹、唐奉等信用社“死亡名单”之事，田立权承认“在对死亡和失踪的真实性的核查方面，工作存在失误。

”他称，涉事的三名信用社主任已被停职配合调查。

“但贷款人不这么想，核销了就不用還了。

”一名深州信用联社不愿具名的人士说，不核销的都不好收回来，何况核销的。

金融机构不良贷款率，是评价信贷资产安全状况的重要指标之一。

一名深州信用联社内部人员介绍，近两年都有核销任务，这个过程中，看程序都对，但其实大有玄机。

记者采访发现，在核销清单中，公职人员和村干部比例很高。

有乡镇干部、深州市法院工作人员、村干部及其家属等。

网上爆料称，对于位高权重的人，信用社主任以核销贷款送人情，没权没钱的借款人送给信用社主任20%到30%的礼便予以核销。

对此，4月1日，梁凤信称不存在这样的问题。

知情人称，爆出的核销清单上的大多数都有偿還能力，其中有的位高权重难追讨，甚至有的有抵押物也被核销，从而逃避债务。

“类似的问题在各地信用社并不少见。

”
（文/记者刘一丁）
假造死亡名单核销贷款死得其所
3月31日，正准备下地去干活的村民郭藏盼得知了自己已“死亡”的消息。

在河北深州农村信用联社一份核销贷款文件里，与他一起“死亡”的，還有深州市副市长魏志春、市公安局副局长崔朋等43人。

另有15人“失踪”。

58人涉及贷款额约250万元。

大千世界，无奇不有，明明都是健在的大活人，竟然不知不觉的“被死亡”，還有死亡证明材料，岂非咄咄怪事？
而这一切，都是为了核销贷款，一旦贷款核销，债务人即可甩掉包袱，逃避债务、欠下的贷款也就烟消云散不用再還了；对于农村信用社来说，那就更是一本万利了，既能降低不良贷款率，获得信贷资产安全状况良好的美誉；又可圆满完成核销任务，对那些位高权重的人，信用社主任以核销贷款送人情，没权没钱的借款人送给信用社主任20%到30%的礼便予以核销，可谓是一举数得，皆大欢喜。

由此看来，这“被死亡”還真是“死得其所”，确实值！只是这样的造假行为，到头来坑的是国家，最终损害的却是广大人民群众的利益。

不难看出，假造死亡名单核销贷款确实大有玄机，正是这些玄机，暴露出了银行内部管理不善，监管制度的缺失造成的漏洞。

由于内控制度不够完善，缺乏监督与制衡，导致银行内控机制失效的事例屡屡发生。

而内控制度形同虚设，加之执行不力，致使制度执行不到位，给银行的安全运营带来很大隐患和风险。

因此，通过建立规范高效的经营管理机制、内部控制机制、风险防范机制、高管人员监督管理机制等，逐步完善内部控制体系，规范银行内部人员的行为，是防止和堵塞内控漏洞的有效举措。

同时，提高金融风险管理的前瞻性、主动性和有效性，实现风险管理方法从政策管理和经验管理向着科学化、规范化和精细化转变，是势在必行之举。

只有这样，才能最大限度地降低金融风险，及时有效地堵塞内控漏洞，保障银行内部运营体系安全稳健运行，进而实现银行内部的科学化、制度化、规范化运营。

（文/王传合）。