争先创优

行政执法局开展创先

争优活动情况介绍

一、开展活动基本情况

自7月份开展活动以来，局党组积极贯彻区委和市局关于开展创先争优活动有关精神，广泛开展了以学习实践科学发展观建设服务型基层党组织为主要内容的创先争优活动。广大执法队员坚持把“学典型、创先进、争优秀”贯穿始终，使创先争优成为全局工作的价值取向，有效推动了各项保障任务的完成。

二、主要做法

（一）以活动为载体，抓根本，进一步提高执法队伍自身建设。队伍建设是确保城市管理任务完成的关键。为建设一支政治优良、作风顽强、业务过硬、纪律严明、执法严格的执法队伍，我们以开展创先争优活动为契机，着眼当前形势任务，坚持以提高执法人员素质为核心，以加强队伍的思想建设、组织建设、作风建设、业务建设和廉政建设为主要内容，以实施正规化、专业化、规范化管理为手段，广泛开展了创建“四型”执法队伍活动。具体有六个方面措施：一是从创建学习型党组织入手，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。班子建设是执法队伍建设的核心，班子建设得好坏，直接影响队伍的凝聚力和战斗力。创先争优活动开展以来，我们进一步加强了班子的理论学习，注重不断提高班子实践科学发展观能力，结合工作特点，坚持下基层、下一线，加强工作调研，搞好工作指导，狠抓工作落实。二是不断加强队伍思想建设和作风建设。大力弘扬积极探索、勇于开拓精神，艰苦奋斗、无私奉献精神，团结一致、奋发向上

精神，不畏艰难、敢打硬仗精神，使"四种精神"成为执法队员脚踏实地、埋头苦干，高标准、高质量完成工作的力量源泉。三是从实行军事化管理入手，不断加强队伍正规化建设。严格队员日常管理，严肃组织纪律，做到政令统一、令行禁止。积极借鉴军队建设和管理经验，做到纪律严明、指挥高效、作风优良、举止规范。四是从加强队容风纪管理入手，努力塑造队伍良好形象。从一言一行做起，从一点一滴抓起，保持队伍良好的仪容举止、行为规范。坚持文明执法、礼貌待人，努力塑造良好队伍形象。五是从提高队伍执法水平入手，不断提高依法行政能力。严格按照法定程序、法定处罚种类和幅度实施行政处罚，严禁滥用职权、超越职权或违反法定程序执法，坚持依法行政、严格执法。六是从加强廉政建设入手，不断增强服务意识。做到廉洁自律、秉公执法。

（二）以活动为载体，抓重点，进一步在提高市容环境成效上求作为。开展创先争优活动后，为使活动开展深入工作、深入实际，局坚持把基层一线作为开展活动的主战场。

一是大抓市容保洁。针对公共文明指数检查、重大活动在我市开展，局以创创先争优活动为契机，加大了人力、物力的投入，加大环境整治的力度。机关坚持“三明一暗”检查制度，加大对乱张贴、乱拉挂整治；推进重要街区样板路、达标路建设；提高内街内巷清扫保洁质量，全面落实了一级道路18小时、二级道路16小时、三级道路14小时保洁，不断提高机械化清扫率，推进垃圾收、管、运向规范化、环保化方向发展。

二是大抓执法保障。紧紧围绕提升城市管理水平、服务经济发展大局目标要求，积极发扬“三创”精神，着眼三季

度季节性影响市容管理难度大、重大活动多保障任务重、活动规格高领导关注多等特点，坚持把城市管理列为重要议事日程，认真研究制订保障方案，灵活利用执法力量，相继组织开展了夏季市容环境秩序“三大攻坚行动”、市容环境秩序整治周活动、“迎国庆迎省运市容秩序精细管理五大行动”，拉网式集中治理乱设难、乱占道、乱停车等问题，深入开展了街面管控、景观靓化、路面洁化、停车序化、养犬规范等五方面专项整治，规范了户外广告和门头店招的管理。

三是大抓难题破解。随着经济的快速发展、城市化进程的加快，违章违法建筑越来越成为扰乱市场经济秩序、导致城市脏乱差和交通堵塞的重要原因，也是市民举报和媒体曝光反映集中的热点难点问题。为此，我们积极加大执法力度，严格落实违法建设查处管理工作责任制，按照“发现、报告、拆除、验收、反馈”工作流程，建立群众举报投诉、执法队员查处、督查考评巡查、处理反馈等工作机制，确保在建违法建设在第一时间被发现并及时拆除。

（三）以活动为载体，抓关键，进一步在创新中求发展。为尽可能避免由于体制机制因素给执法工作带来的负面影响，局在加强各部门工作协调的同时，积极倡导创新理念，主动想方设法解决问题。一是在管理上，强化科学化、法制化管理理念。如针对部分市民对城市管理法规了解少、严肃性认识不足的问题，局组织人员主动加强对市民法律法规知识的宣传；针对夏季夜间施工市民反映比较多的问题，不定期邀请建筑工地施工单位负责人召开规范化管理及城管法律知识宣传座谈会，增强了工作的主动性。二是管理方式上，坚持由粗放管理到精细化管理的转变。继续完善网格化、数

字化城市管理模式。三是管理主体上，实现由政府统管到政府主导、社会参与的转变。一方面引导社会各层面参与管理，积极开展“城管执法进社区、进学校、进企业”活动。三季度，六街道共开展城管自愿者活动37次。另一方面引导企业参与建设，多渠道筹集城市管理资金，积极探索城市空间资源利用办法。

（四）以活动为载体，抓提升，进一步在提高服务水准上下功夫。在执法上，强化服务为民、以人为本理念，规范执法用语，严格执法程序，要求队员不断提高文明执法水平；在为民办实事上，坚持把创先争优活动同“构建人民满意的城管”结合起来，进一步规范自产自销瓜果摊点秩序，方便了果农进城买卖。同时，各中队以执勤社为平台，主动与社区沟通，拉近与群众间的距离，帮助解决涉及城管影响居民切身利益的问题，受到了社区群众的好评。