平煤两述文件

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煤矿双述工作实施方案

煤矿双述工作实施方案一、背景介绍。

煤矿是国家重要的能源资源，其生产安全事关国家经济发展和人民生命财产安全。

为了全面提高煤矿安全生产水平，保障煤矿工人的生命安全，制定并实施煤矿双述工作实施方案，具有重要的现实意义。

二、目标和原则。

1. 目标，全面贯彻落实国家煤矿安全生产政策，确保煤矿生产安全和环境保护。

2. 原则，安全第一，预防为主，综合治理，依法合规。

三、工作内容。

1. 加强安全生产宣传教育。

通过多种形式，如安全知识培训、安全演练等，提高煤矿工人的安全意识，增强安全生产意识和能力。

2. 完善安全生产管理制度。

建立健全煤矿安全生产管理制度，明确各级责任，加强对各项安全生产规章制度的执行力度，确保安全生产工作的有效开展。

3. 强化安全生产监管。

加大对煤矿安全生产的监督检查力度，及时发现并纠正安全生产隐患，确保安全生产工作的有效开展。

4. 提高事故应急处置能力。

建立健全煤矿事故应急预案，加强事故应急演练，提高煤矿事故应急处置能力，减少事故损失。

5. 推进煤矿安全生产技术改造。

加大对煤矿安全生产技术改造的投入力度，提高煤矿生产设备的安全性能，减少安全生产事故发生的可能性。

四、工作措施。

1. 健全煤矿安全生产宣传教育体系，加强安全生产宣传教育力度，提高煤矿工人的安全生产意识。

2. 完善煤矿安全生产管理制度，建立健全各项安全生产规章制度，明确各级责任，加强对安全生产规章制度的执行力度。

3. 加大对煤矿安全生产的监督检查力度，加强对煤矿安全生产的监督检查，及时发现并纠正安全生产隐患。

4. 建立健全煤矿事故应急预案，加强事故应急演练，提高煤矿事故应急处置能力。

5. 加大对煤矿安全生产技术改造的投入力度，提高煤矿生产设备的安全性能，减少安全生产事故发生的可能性。

五、工作效果评估。

1. 制定工作实施方案后，需对各项工作措施进行定期评估，及时发现问题并进行调整。

2. 通过对工作效果的评估，及时总结经验，完善工作措施，提高煤矿安全生产水平。

国务院安委会办公室关于切实落实安全生产责任坚决防范遏制煤矿重

国务院安委会办公室关于切实落实安全生产责任坚决防范遏制煤矿重特大事故的通知【法规类别】煤矿安全生产【发文字号】安委办[2017]28号【发布部门】国务院安全生产委员会【发布日期】2017.10.13【实施日期】2017.10.13【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件国务院安委会办公室关于切实落实安全生产责任坚决防范遏制煤矿重特大事故的通知（安委办〔2017〕28号）各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，有关中央企业：今年以来，各地区认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作决策部署，狠抓各项工作措施落实，煤矿安全形势保持了总体稳定。

但进入第三季度以后，煤矿事故有所反弹，煤矿安全生产形势不容乐观。

岁末年初是煤炭需求旺季，当前局部地区煤炭供应趋紧、价格上涨明显，事故风险将进一步加大。

为做好当前及今冬明春煤矿安全生产工作，切实落实安全生产责任，坚决防范遏制煤矿重特大事故，现就有关事项通知如下：一、切实落实煤矿企业安全生产主体责任1.各煤矿企业要牢固树立安全红线意识，健全完善并严格执行各项安全生产管理制度，加强安全生产管理，全面落实各级负责人、各部门、各岗位安全生产责任制，尤其是董事长（实际控制人、总经理、矿长）、总工程师（技术负责人）等关键领导岗位的安全生产法定责任，保证安全管理制度落实，保障安全生产投入，保障生产安全系统完善可靠、重大灾害有效防治，及时消除事故隐患，依法依规组织生产建设，严格执行《煤矿安全规程》，做到明责、知责、履责，切实将责任落实到岗位、落实到人员。

2.各煤矿企业要认真抓好安全生产大检查、全面“体检”以及自查发现问题隐患的整改落实，对安全管理制度不落实、主要生产安全系统不完善、重大灾害治理不到位、存在重大隐患的矿井或采掘工作面，要坚决停产停工。

要抓好隐患常态化自查自改工作，10月底前再按照《国家煤矿安监局关于开展煤矿安全自检自改工作的通知》（煤安监监察〔2017〕6号）规定的自检内容再进行一次全面系统的隐患排查，切实防止“想不到、查不到、管不到”的问题，确保重点环节管理到位、重大风险管控到位、重大隐患治理到位。

浅析“两述”工作法在王庄煤矿机电安全管理中的应用

“ 两述 ” 工作法在王庄煤矿机电专业的推广和应用，
工未系统地学习电气设备和理论知识的使用技术就上岗作业，缺乏实践经验，易导致违章作业。
３）井下作业点多、面广、线长，岗点分散，作业人员人数众多，即使是在同一个作业面，由于工种较多、交叉作业等都给安全管理带来诸多不便。仅仅靠安全管理人员的监督和检查不可能杜绝事故的
总第１６７期
ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００５— ２７９８．２０１３．０７．０２８
浅析“ 两述＂工作法在王庄煤矿机电安全管理中的应用
秦英
（潞安环能股份公司王庄煤矿，山西长治０４６０３１）
２０１３年７月
高岩亮：综采工作面快速回撤方案剖析
第２２卷第７期
趟单轨吊梁作为矿上专业运输队组的运输线路，另趟单轨吊梁作为回撤队组自己的运输线路。这样，回撤设备时，队组利用自己的小型单轨吊将工作面回撤的大型物件归置到一起，将零散的小件集中装入集装箱，及时倒运至外部巷道，给运输队组提供
一
综采队组的顶板锚网联网质量，但受各种条件的影
发生。例如：井下检修开关时，通常步骤是先向调度室和队值班室汇报，并向配电工（变电所内）出示停电票，待调度室和值班室确认和同意后方可开始检修。检修时应严格按照井下机电维修工岗位作业标准，即按停电、验电、放电、挂接地线的作业顺序执行。但是很多情况下有些机电工对 “ 手指口述 ” 操作要领不理解，经常不按照作业顺序执行，这就很容易引起触电事故。如２００９年，王庄煤矿供电队某员工在进行井下日常检修时，停电后未对高开负荷侧进行验电和放电就开始检修，结果造成触电昏迷，手

大同市人民政府办公厅关于印发大同市遏制煤矿重特大事故工作方案的通知-

大同市人民政府办公厅关于印发大同市遏制煤矿重特大事故工作方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------大同市人民政府办公厅关于印发大同市遏制煤矿重特大事故工作方案的通知各县（区）人民政府，市直有关委、局、办：《大同市遏制煤矿重特大事故工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

大同市人民政府办公厅2016年6月29日大同市遏制煤矿重特大事故工作方案为促进我市煤矿安全生产形势由明显好转向根本好转坚实迈进，坚决杜绝煤矿重特大事故，根据国务院安委办《标本兼治遏制重特大事故工作指南》（安委办〔2016〕3号）和山西省人民政府办公厅《关于印发<山西省遏制煤矿重特大事故工作方案>的通知》（晋政办发〔2016〕80号），制定本方案。

一、工作目标（一）事故总量持续下降。

到2020年杜绝重大以上事故，遏制较大事故，97%以上的煤矿实现生产安全长周期，煤矿百万吨死亡率控制在0.05以内。

（二）瓦斯事故有效控制。

矿井瓦斯综合治理体系进一步巩固完善，实现作业“零超限”、管理无盲区。

（三）水害事故有效控制。

煤矿防治水体系基本建立，依法退出在现有技术条件下难以有效治理的水文地质类型复杂矿井。

（四）整合矿井有效管控。

所有整合煤矿全部纳入一级主体统一管控，安全管理层级最多不得超过三级，实现“真控股、真投资、真管理”；以法人财产权为核心，建立现代企业制度，完善法人治理结构，努力成为治理有效、经营合规、管理规范、守法诚信的法治企业。

（五）重大隐患及时治理。

全面建立安全风险预防控制体系，煤矿企业对照《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（国家安全监管总局令第85号），准确辨识、有效治理重大隐患。

煤矿一岗双述(沁和能源)

生错觉，习惯走“捷径”。当职工的错误行为，与设备、设施或环境的危险状态相重合时，就容
易导致事故的发生。通过“手指口述”，有助于
防止误判断和误操作，提高操作人员的注意力和思维连续性，最大限度克服“三乎（马乎、凑乎、不在乎）三惯（看惯了、干惯了、习惯了）”思想，减少偷懒行为，从而最大限度的避免事故发
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生。
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“手指口述”法原理和理论基础
所以，“手指口述”基本原理就是一种通过
心(脑)、眼、口、手的指向性集中联动而强
制注意的操作方法，能随时集中人的注意
力，防止出现由于恍惚、走神等无意识或
注意力分散而引起的误操作，从根本上避
免人的不安全行为。
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二、煤矿职工安全生产 “手指口述”法的含义
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推行“一岗双述”安全工作法要坚持两个抓
•抓基础工作 •抓薄弱环节
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推行“一岗双述”安全工作法做到两个放心
• 让领导放心 • 让员工放心
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推行“一岗双述”安全工作法要做到 8个结合
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推行“一岗双述”安全工作法要依靠 2个基层管理人员
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纲目
一、“手指口述”法的原理和理论基础
二、煤矿安全生产“手指口述”法的含义三、“手指口述”法的作用四、“手指口述”法的推行意义和措施五、推行“手指口述”需要注意的问题
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一、“手指口述”法原理和理论基础
大家知道，职工在工作过程中注意力容易分散和产
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A
煤矿安全作业自我岗位描述开展概况

煤矿掘进系统两述一知

区长“手指口述”安全确认我是综掘区区长XXX。

一、岗位描述：1、对本单位安全生产负全面责任，经常深入施工现场，查找安全隐患，及时掌握安全生产动态，抓好本单位生产任务的分解和落实；2、加强工程质量管理，做到施工质量标准化；3、及时解决安全生产中的突发情况和重要问题，确保安全工作目标实现。

二、手指口述：1、下井前了解清楚员工精神状态及重点岗位；2、安排清楚工作重点和安全注意事项3搞好安全隐患预排查分析，明确防范措施和责任人；4、巡查沿途及作业地点安全生产情况，发现问题及时安排处理；5、现场监督检查员工措施落实情况和操作行为，及时制止“三违”行为，确保施工安全。

机电队长“手指口述”安全确认我是综掘区机电队长XXX。

一、岗位描述：1、负责本区分辖范围内机电设备的安装和维修工作；2、负责抓好机电设备检修工作，发现隐患及时消除，3、认真填写各种检修记录，确保机电设备安全运转。

二、手指口述：1、搞好安全隐患预排查，巡视工作区域内顶板、支护、设备完好、安全设施完善、瓦斯等安全环境，明确防范措施，确保人员安全，；2、检查员工现场操作规范情况，及时制止违章行为；3、做到“三无、四有、两齐、三全、三坚持”。

副区长“手指口述”安全确认我是综掘区副区长XXX。

一、岗位描述：1、协助区长搞好安全生产，圆满完成矿上下达的各项任务；2、负责对单位职工培训工作，解决职工的安全思想隐患，夯实安全思想基础；3、搞好现场安全生产管理。

二、手指口述：1、参加班前会，强调安全管理重点；2、下井前确认员工精神状态及安全重点环节，3、认真排查现场顶板、工程质量、设施、设备、环境等存在的安全隐患，发现问题现场落实整改；4、监督检查员工操作行为，及时制止“三违”现象；5、监督检查工程质量落实情况，严格考核兑现。

生产队长“手指口述”安全确认我是综掘区X队队长XXX。

一、岗位描述：1、负责全队的安全生产、质量标准化管理工作；2、协助技术人员组织本队职工学习《作业规程》、措施，严格按照《作业规程》、措施要求执行；3、根据生产计划和本区的安排，在确保安全的前提下，完成各项生产任务。

两述两化简报第二期

(第二期）常村煤矿“两述两化”办公室二0一一年十月二十二日常村煤矿中层干部准军事化训练暨“两述两化”考核情况按照常煤字（2011）206号，关于印发《常村煤矿全面推广“两述两化”工作实施方案》的通知要求，矿有关领导高度重视、精心谋划中层干部准军事化训练方案、实施计划、管理制度。

先后组织召开两次专题会议，对责任分工、班次训练、督查考核等工作进行了严密组织、合理安排，实现了安全生产、军事化训练“两不误、两促进、两提高”的目标。

现将中层干部准军事化训练、“两述两化”、规范使用普通话考核验收情况通报如下。

一、基本情况这次从10月10日到10月20日为期10天的中层干部准军事化训练，在册人数267人，因病因工请假33人，应参加234人，实参加234人，参训率达到100%。

二、考核情况10月21日，分上下午对机运班、采煤班、开掘班、通风班、地面班、机关班进行严格考核，共有230名中层干部进行考核。

其中90分以上81人，优秀率达到35%；80——90分人员134人，良好率达到58%；70——80分人员14人，合格率为6%；不合格1人。

通过本次中层干部准军事化训练，参训中层干部准军事化动作及“两述两化”水平比以往有较大提高。

所有参加军训中层干部积极性较高，体现在思想上重视，行动上一致，纪律上从严，时间上保证，效果上明显，尤其是集训期间，井下跟班中层干部升井后顾不上吃饭，直接到训练场地，练好每一个动作，挤时间背诵岗位描述，系统描述、避灾路线、危险源辨识等内容，还有一部分中层干部带病坚持训练，如二采队工会主席闵长友，三采队书记马建喜，203队队长崔汉生等。

训练较好的单位有一采队、208队、机电皮带队、运输区、后勤中心、机关科室等；考核成绩较好的个人有闫振松、吉文杰、赵辉、王国民、胡洪涛、王宝国、李玉良、陈俊娴、史矿新、张建华、刘如杰、胡绍勇，希望以上人员再接再厉，取得更好的成绩。

二0一一年十月二十二日。

煤矿一岗双述安全工作法

安全操作要点描述
岗位描述：明确岗位名称、职责、操作流程等
安全风险识别：识别岗位存在的安全风险，如设备故障、操作失误等
安全措施制定：针对识别出的安全风险，制定相应的安全
措施
安全培训：对员工进行安全培训，提高安全意识和操作技
能
安全检查：定期对岗位进行安全检查，确保安全措施的落
在其他企业的应用案例
案例1：某钢铁企业，通过实施一岗双述安全工作法，提高了员工安全意识，降低了事故发生率。
案例2：某化工企业，通过实施一岗双述安全工作法，提高了员工操作技能，减少了生产过程中的安全隐患。
案例3：某建筑企业，通过实施一岗双述安全工作法，提高了员工安全防护意识，减少了施工现场的安全事故。
提高生产效率
减少事故发生率，提高生产安全性
提高员工工作效率，减少等待时间
降低设备故障率，提高设备利用率
提高产品质量，减少返工率
一岗双述安全工作法的推广和应用
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在其他行业的适用性
制造业：提高生产效率，降低事故率服务业：提高服务质量，降低投诉率教育行业：提高教学质量，降低辍学率医疗行业：提高医疗水平，降低医疗事故率
引入智能化技术：如智能监控、智能预警等，提高工作效率和安全性
采用大数据分析：对安全生产数据进行分析，为决策提
供科学依据
推广VR技术：通过虚拟现实技术进行安全培训，提高员工安全意识和
技能
加强与科研机构的合作：共同研发新技术、新方法，提高工作法的实效
性
探索一岗双述安全工作法的未来发展方向
案例4：某电力企业，通过实施一岗双述安全工作法，提高了员工安全操作技能，减少了电力事故的发生。

平煤集团领导班子述职报告

平煤集团领导班子述职报告尊敬的领导、各位同事：大家好！首先感谢各位领导对平煤集团的关心和支持，我代表平煤集团领导班子向大家汇报工作情况。

一、总体情况：在过去的一年中，平煤集团面临了严峻的形势和挑战。

国内外经济形势不稳定，煤炭市场需求下滑，市场竞争加剧，给公司的生产经营带来了巨大压力。

同时，环保要求更加严格，安全生产面临更大的监管压力。

面对这些问题，我们坚决按照党中央和国务院的决策部署，全面贯彻落实公司的发展战略，以提升质量、创新发展为主线，推动公司稳中求进。

二、经济运行情况：1.产销情况：截至报告期末，公司煤炭产量为XXX吨，同比增长XX%，销售额为XXX万元，同比增长XX%。

公司主营业务收入为XXX万元，同比增长XX%。

2.盈利能力：报告期内，公司实现利润XXX万元，同比增长XX%。

连续多年实现盈利，为公司今后的发展奠定了坚实基础。

三、创新发展：1.科技创新：我们坚持以科技创新为引领，加大研发投入。

通过引进高新技术设备，提升产品质量和生产效率。

优化流程，降低成本。

我们与多个高校和科研机构建立了合作关系，加快科技成果转化，推动公司科技创新工作进一步深入发展。

2.绿色发展：在环保方面，我们加强了对煤炭生产过程中的环境治理。

严格落实国家环保政策，加大对尾矿、粉尘、炉渣等废弃物的处理工作。

通过改进工艺和设备，实现环境保护与煤炭生产协调发展。

四、安全生产：1.安全生产形势：公司安全生产形势严峻，面临着来自内部和外部的各种安全风险。

我们高度重视安全生产工作，制定了一系列措施，全面加强安全生产管理，加强培训和教育，提高员工安全意识和技能。

2.安全生产成果：经过我们的共同努力，报告期内没有发生重大安全事故，安全生产形势整体稳定。

但是，我们也要看到安全生产压力仍然很大，要进一步增强安全生产意识，从源头上抓好预防控制，确保公司安全生产形势持续稳定。

五、未来展望：面对新一轮产业结构调整和市场竞争的挑战，我们将继续坚持以质量为核心，以创新为动力，加大科技创新力度，提高产品质量和市场竞争力。

关于推进“双述”工作和规范教育培训工作的考核机制的通知

库科煤字[2014]14号关于推进榆树泉煤矿“双述”工作和规范教育培训工作通知为全面贯彻实施煤矿安全生产标准化工作，进一步提高榆树泉煤矿的安全生产管理水平，适应安全生产新形势要求，加强基础工作，改进工作方式，落实各岗位安全生产责任制度，榆树泉煤矿制定关于推进榆树泉煤矿“双述”工作和规范教育培训工作的管理考核机制，煤矿决定由安通科全面负责落实安全生产工作。

具体如下：一、“双述”工作推进考核管理办法岗位员工现场规范操作、岗位描述情况，按照安全操作规章制度、工作流程认真检查各岗位实际工作情况，对检查中出现的不规范行为进行了现场纠正，按照“双述”考核细则现场打分评比。

二、调度指挥中心主任：韩松（副总工程师）成员：黎永平、郝鹏志、张尚东、杨大帅、王旭、熊锐、刘骥三、安通科科长：顾大春（安全副矿长）副科长：郭耀祖成员：张福（技术员）、张向前（技术员）、杜志龙（技术员）、陈长江（瓦检员）、陈金米（瓦检员）、何蕴新（瓦检员）、侯德强（瓦检员）、王光成（安全员）、王腾春（安全员）、胡怀生（安全员）、刘怀顺（安全员）四、生产技术科科长：刘新（采掘副总工程师）副科长：王永军成员：任成翔、满彪、张守磊、高慧芳（资料员）五、地测防治水办公室主任：刘新（地测防治水副总工程师）副主任：张伟军成员：周凡翔（技术员）、缑彦东（技术员）；田晓斌（技术员）六、机运科科长：张军（机电副总工程师）副科长：朱旭东、李冉、田许林、张尚定成员：陈印（技术员）、史银平（技术员）、黄亮（技术员）七、综合办公室主任：巩斌成员：鲁玉萍（政工员）八、财务科科长：彭昌彬（副经理）成员：彭光辉、任艳、杨凤平、于亚玲九、保卫部部长：张铁军成员：张进福、贾峰、余飞、薛用各管理机构成立后，各职能部门要进一步转变工作作风，提高认识，加大工作力度，严格按照安全生产责任制要求的各项工作职责，将各项工作落到实处，认真完成2014年公司下达的各项安全工作任务。

榆树泉煤矿2014年5月17日抄送：总公司领导相关科室科兴煤炭实业有限责任公司办公室 2014年5月17日印发（共印3份）。

安全生产双述实施方案

安全生产双述实施方案一、背景。

安全生产是企业发展的基石，也是国家社会稳定的重要保障。

然而，由于各种原因，安全生产事故时有发生，给企业和社会带来了巨大的损失。

因此，制定并实施科学的安全生产双述实施方案显得尤为重要。

二、安全生产双述实施方案的内容。

1. 安全生产责任落实。

首先，企业需要建立健全的安全生产责任体系，明确各级管理人员和员工的安全生产责任。

各级管理人员要履行安全生产第一责任人的责任，对安全生产工作负总责，确保安全生产工作的有效开展。

同时，员工也要增强安全意识，自觉遵守安全操作规程，积极参与安全生产工作。

2. 安全生产管理制度。

其次，企业需要建立健全的安全生产管理制度，包括安全生产规章制度、安全操作规程、事故应急预案等。

通过制度的建立和执行，能够有效规范员工的行为，降低安全生产事故的发生概率。

3. 安全生产教育培训。

再次，企业应加强安全生产教育培训工作，提高员工的安全生产意识和技能水平。

通过定期组织安全知识培训和演练，使员工熟悉安全操作规程，增强自我保护意识，提高应对突发事件的能力。

4. 安全生产检查监督。

最后，企业要建立健全的安全生产检查监督机制，加强对安全生产工作的监督检查，及时发现和纠正安全隐患，确保安全生产工作的持续有效开展。

三、安全生产双述实施方案的重要性。

安全生产双述实施方案的制定和执行，对企业来说具有重要意义。

一方面，可以保障员工的人身安全，提高员工的生产积极性和工作效率；另一方面，可以降低企业因安全生产事故所带来的经济损失，维护企业的正常生产秩序。

同时，安全生产双述实施方案的制定和执行，也是企业社会责任的体现。

通过加强安全生产工作，企业能够为社会稳定和谐做出积极贡献，树立企业良好形象，提升企业的社会声誉。

四、结语。

综上所述，安全生产双述实施方案的制定和执行对企业和社会都具有重要意义。

企业要高度重视安全生产工作，切实加强安全生产管理，不断完善安全生产双述实施方案，确保安全生产工作的持续有效开展。

平顶山市人民政府关于印发平顶山市安全生产重大事故隐患排查治理责任追究暂行规定的通知

平顶山市人民政府关于印发平顶山市安全生产重大事故隐患排查治理责任追究暂行规定的通知文章属性•【制定机关】平顶山人民政府•【公布日期】2012.01.21•【字号】平政[2012]7号•【施行日期】2012.01.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文平顶山市人民政府关于印发平顶山市安全生产重大事故隐患排查治理责任追究暂行规定的通知（平政〔2012〕7号）各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，有关单位，重点企业，大中专院校：《平顶山市安全生产重大事故隐患排查治理责任追究暂行规定》已经2011年12月31日市政府第39次常务会议研究通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。

平顶山市人民政府二○一二年一月二十一日平顶山市安全生产重大事故隐患排查治理责任追究暂行规定第一条为有效治理整改安全生产重大事故隐患（以下简称重大事故隐患），防止重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第16号）、《河南省重大事故隐患排查治理责任追究规定》（豫政〔2011〕41号印发）等安全生产法律、法规和政策，结合我市实际，制定本规定。

第二条在本市行政区域内从事生产经营活动的单位、个人以及负有安全生产监督管理职责的有关部门及其工作人员，应当按照本规定要求落实安全生产责任，加强安全生产监督检查。

第三条事故隐患排查实行网格化管理。

各县（市、区）政府、各行业系统要根据实际情况制定网格化管理办法，划定网格区域，指定网格责任人，把网格化管理责任落实到人。

第四条有下列情形之一的，应当视为重大事故隐患：（一）未按规定建立事故隐患排查治理工作制度和开展重大事故隐患排查治理工作的；（二）未按规定如实向负有安全生产监督管理职责的有关部门报告重大事故隐患排查整改情况的；（三）矿井超能力、超强度、超定员生产的；（四）交通运输工具存在超速、超载、超限运输行为的；（五）停工停产停业整顿和技改期间擅自组织生产经营或建设施工的；（六）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全和劳动者身体健康的工艺、设备、原材料或生产经营国家明令淘汰、禁止生产的产品的；（七）新建、改建、扩建的生产经营性建设项目的安全设施，未按规定经设计审查擅自建设，或未经验收合格投入生产和使用的；（八）重大危险源未按规定安装泄漏报警、监控预警、安全联锁等装置或系统，不能实现24小时在线监测监控的；（九）采用不正当手段致使监测、监控、联锁、报警、保险等装置或系统不能发挥正常作用的；（十）生产经营单位及个人将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人的；（十一）非法开采、超层越界开采矿产资源的；（十二）作业场所有毒有害物质种类、浓度和强度超过规定范围而没有按规定报告，也未采取相应处置措施的；（十三）特种作业人员和现场管理人员违章作业、违章指挥、冒险蛮干或强令作业人员冒险作业的；（十四）企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员不经培训、无证上岗的；（十五）危险物品的生产经营场所以及储存数量构成重大危险源的储存设施、输油和燃气管道、高压输电线路和尾矿库与居民区（楼）、学校、幼儿园、集贸市场及其他公众聚集的建筑物未保持国家规定的安全距离的；（十六）企业主要负责人和领导班子成员未轮流现场带班，煤矿、非煤矿山矿领导未执行带班并与工人同时下井、同时升井的；（十七）井工开采的矿山未按规定使用取得矿山安全标志的设备、设施，或使用危险性较大的设备、设施未按规定经有资质的检验机构检测合格的；（十八）井工开采的金属和非金属矿山未按规定采用机械通风或通风状况不能满足井下作业需要的；（十九）事故发生单位对一般以上事故的防范及整改措施逾期仍未落实的；（二十）对上级有关安全生产工作部署执行不力，致使事故隐患存在或存在的安全生产问题不能及时解决的；（二十一）有关安全生产法律法规、规章、标准、规程、规范性文件等认定为重大事故隐患以及其他情形构成重大事故隐患的。

国家安全生产监督管理局安全生产委员会办公室关于印发河南省平顶山市石龙区煤矿安全管理经验的通知

国家安全生产监督管理局安全生产委员会办公室关于印发河南省平顶山市石龙区煤矿安全管理经验的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理局(已撤销)•【公布日期】2004.01.12•【文号】安委办字[2004]1号•【施行日期】2004.01.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文国家安全生产监督管理局安全生产委员会办公室关于印发河南省平顶山市石龙区煤矿安全管理经验的通知（安委办字[2004]1号）各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：河南省平顶山市石龙区近几年来通过实施关井压产和煤矿安全专项整治，实现了乡镇煤矿由乱到治的历史转变，引起了国务院领导同志的高度重视并作出了重要批示。

石龙区的经验主要有五条：一是地方各级党委、政府高度重视煤矿安全生产工作，层层建立安全管理责任制；二是政府向煤矿派驻安全矿长、技术矿长和安全特派员，保证一线安全措施的实施；三是推进煤矿技术进步，建立安全生产科技支撑体系；四是转变政府职能，建立完善的安全生产监督管理和服务体系；五是建立健全安全生产制度，强化安全管理的激励与约束机制。

石龙区的经验，对全国乡镇煤矿安全生产工作具有较强的针对性和示范意义。

为认真贯彻国务院领导同志的重要批示精神，推广石龙区的经验，促进各地加强对煤矿的安全管理，推动建立健全煤矿安全生产长效机制，实现全国煤矿安全生产形势的稳定好转，现将石龙区的经验印发给你们，供各地参考借鉴。

国家安全生产监督管理局安全生产委员会办公室二00四年一月十二日附：实行“三个委派”推动“三项改进”全力构建煤矿安全生产长效机制平顶山市石龙区是全国重点产煤县(区)之一。

二十世纪九十年代中期，由于资源管理混乱，安全管理松懈，矿井布局过密，造成重、特大事故连续发生，被媒体称之为“死亡黑三角”。

近年来，我们按照国家有关安全生产的法律、法规及河南省、平顶山市的有关要求，采取强有力措施整顿矿业秩序，对安全管理体制进行脱胎换骨的改造，一举扭转了安全生产被动局面，创造了连续五年百万吨死亡率为零的历史记录。

平顶山市人民政府关于印发平顶山市煤矿安全监管责任制度及责任追究和奖励办法的通知-平政[2012]8号

平顶山市人民政府关于印发平顶山市煤矿安全监管责任制度及责任追究和奖励办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 平顶山市人民政府关于印发平顶山市煤矿安全监管责任制度及责任追究和奖励办法的通知（平政〔2012〕8号）各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，有关单位，重点企业：《平顶山市煤矿安全监管责任制度及责任追究和奖励办法》已经2011年12月31日市政府第39次常务会议研究通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。

平顶山市人民政府二○一二年一月二十一日平顶山市煤矿安全监管责任制度及责任追究和奖励办法第一章总则第一条为进一步加强煤矿安全监管工作，提高煤矿安全监管人员的责任意识，预防煤矿生产安全事故的发生，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）、《河南省人民政府关于进一步加强煤矿安全生产工作的若干意见》（豫政〔2008〕51号）等有关法律、法规和政策规定，结合平顶山市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于平顶山市具有煤矿安全监管职能的各级行政机关和法律、法规授权的组织及其工作人员。

主要包括：（一）产煤县（区）政府、产煤乡镇政府（街道办事处）及其有关工作人员；（二）平顶山市各级具有煤矿安全监管职能部门及其工作人员；（三）产煤县（区）包（驻）矿监管人员。

第二章监管责任第三条具有煤矿安全监管职能部门的监管责任：（一）煤矿安全监管部门负责煤矿的安全监管工作，负责对下级煤炭行业管理部门和煤矿安全监管部门履行职责情况进行指导和监督，依法查处煤矿生产和建设中的违法行为，对应当停工停产整顿煤矿依法作出停产整顿、停止施工的行政处罚，并及时通知相关职能部门。

安全文化乔明翰

规范“双述”强化“三做”精心打造人岗和谐安全文化-----中国平煤神马集团工会办公室主任乔明翰中国平煤神马集团由原平煤集团和中国神马集团于2008年12月重组整合而成，公司拥有平煤股份和神马实业两家上市公司，两个国家级技术中心和两个博士后工作站，是一家资产总额700多亿元，跨区域、跨行业、跨所有制、跨国经营的“航母型”能源化工集团。

集团依托平顶山地区的区位优势和丰富的煤、岩盐、水等资源优势，大力发展煤炭采选、尼龙化工、煤化工、盐化工、电力5大支柱产业和现代物流、高新技术、建工建材、机电装备4个辅助产业，企业呈现出跨越发展的强劲态势。

目前，集团主要产品煤炭产能达到4500万吨，拥有世界第一的工业丝、帘子布，亚洲第一的尼龙66盐、工程塑料，全国第一的糖精、超高功率石墨电极、碳化硅精细微粉生产能力，是全国最大的焦炭生产企业和尼龙化工生产基地。

在刚刚排定的2009中国企业500强榜单上，中国平煤神马集团以2008年实现营业收入681．3亿元的佳绩跃居第80位，比去年前移了59位。

同时，集团还以25．5亿元的净利润位居2009年中国企业效益200佳第92位，并排名煤炭采掘及采选业第5位，在河南省率先跻身中国企业100强和中国企业效益100佳。

在中煤政研会的精心指导下，我们多年来致力于学习型企业文化建设，并把安全文化作为企业文化的重中之重，潜心研究，精心设计，用心实施，规范“双述”，强化“三做”，精心打造人岗和谐安全文化，实现了安全生产持续稳定，先后有5个矿井被命名为企业文化示范矿，中国平煤神马集团荣获中国企业文化优秀奖。

我们的具体做法是：一、强势引领，选准重点，突出安全文化建设安全是煤矿永恒的主题，也是能源化工行业永恒的主题，真正要建立起安全生产的长效机制，保证企业长治久安，就必须靠文化的支撑。

正确认识安全文化的价值与作用，准确定位安全文化的地位，对加强安全文化建设，推动企业安全生产具有非常重要的意义。

进入新世纪以来，在中煤政研会的积极倡导和推动下，我国煤炭企业对企业文化建设进行了积极的探索和实践，并取得了明显成效，促进了企业管理的全面升级和企业形象的整体提升。

“一岗双述深化提升法”助力安全发展

“一岗双述深化提升法”助力安全发展
张玉军
【期刊名称】《中国煤炭工业》
【年(卷),期】2014(0)9
【摘要】山东能源淄矿集团许厂煤矿通过学习先进单位经验,结合自身实际,2008年推行手指口述工作法,2010年实施岗位描述工作法,2011年将手指口述和岗位描述工作法有机结合,形成了＂一岗双述＂工作法。

2012年和2013年上半年在全矿全面实施。

通过近两年的实践和总结分析,许厂煤矿对原先的一岗双述模式进行再次创新、完善和发展,开展了＂岗位描述由岗位向流程深化、手指口述由流程向单项工程深化、岗位描述由危险源辨识向解决危险源的能力和措施深化＂为主要内容的一岗双述＂三深化＂活动,使矿井安全管理基础和职工素质上升到了一个新的水平。

【总页数】3页(P54-56)
【作者】张玉军
【作者单位】山东能源淄矿集团许厂煤矿
【正文语种】中文
【相关文献】
1.漳州市落实“党政同责、一岗双责”力促安全发展
2.实施一岗双述“三深化”夯实安全防护堤
3.“一岗双述”有效提升员工安全素质
4.推行“一岗双述”安全管理法引领企业安全发展
5.全面推行"一岗双责"努力实现安全发展
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平顶山市人民政府办公室关于印发平顶山市煤矿安全生产集中整治行动方案的通知-平政办[2010]121号

平顶山市人民政府办公室关于印发平顶山市煤矿安全生产集中整治行动方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 平顶山市人民政府办公室关于印发平顶山市煤矿安全生产集中整治行动方案的通知（平政办〔2010〕121号）各产煤县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门：《平顶山市煤矿安全生产集中整治行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

平顶山市人民政府办公室二○一○年十一月三日平顶山市煤矿安全生产集中整治行动方案为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省煤矿安全生产集中整治行动方案的通知》（豫政办明电〔2010〕186号）、《河南省人民政府办公厅关于深刻吸取中平能化集团平禹四矿“10·16”瓦斯突出事故教训切实做好煤矿安全生产工作的紧急通知》（豫政办明电〔2010〕181号）等精神，全面落实煤矿安全生产主体责任，严厉打击煤矿非法、违法和违规生产行为，有效防范和遏制煤矿重特大事故发生，市政府决定对全市煤矿开展安全生产集中整治行动（以下简称集中整治行动），具体方案如下：一、组织领导市政府成立平顶山市煤矿安全生产集中整治行动领导小组。

市政府党组成员、副市厅级干部王廷任组长，市政府办公室副调研员伍杰和市煤炭局局长亢根柱任副组长，市国土资源局局长周其芳、市安监局局长赵法林、市工商局局长车书宽、河南煤监局豫南分局局长王佳英、市公安局副局长高豫平、市煤炭局副局长许占锡、市发改委副主任王唯实、平顶山供电公司总经理李海星为成员。

领导小组办公室设在市煤炭局，亢根柱兼任办公室主任。