乡镇财政国库集中支付改革解决方案
乡镇国库集中支付运行存在的问题与对策
乡镇国库集中支付运行存在的问题与对策随着乡镇经济的迅速发展和推进乡镇金融改革，乡镇国库集中支付已经成为一项重要的工作。
乡镇国库集中支付不仅能够提高乡镇的财务管理水平，还能够推动乡镇经济的高质量发展。
然而，乡镇国库集中支付的运行中仍然存在着一些问题，需要我们采取一些措施加以解决。
一、问题1.基础设施不完善在乡镇国库集中支付的运行中，很多乡镇的基础设施不够完善，无法满足支付的需求。
比如说电子终端设备、网络、通讯等设备不够齐全、升级不及时，导致银行系统与支付系统无法进行数据交换，严重影响支付的速度和安全性。
2.人员不足乡镇国库集中支付需要专业的工作人员进行管理，而很多乡镇招聘和留住这些人员的条件无法满足需求，所以人员数量不足。
同时，很多乡镇的财务人员对于乡镇国库集中支付的知识和技能缺乏了解，导致支付的流程出现错乱、信息失真等问题。
3.制度不合理乡镇国库集中支付的制度不合理，影响了支付的效率和透明度。
比如说由于制度缺陷，有些乡镇在支付过程中容易出现重复支付或未支付的情况；或者审核制度不完善，导致财务出现失误或决策错误。
二、解决方案乡镇应该完善相关的电子设备、软件和网络系统，以满足支付的需求。
此外，乡镇应该加强对设备的维护和升级，确保各类设备的运行稳定，以避免由于设备问题造成支付延误、信息泄露等问题。
2.培养专业人员乡镇应确保有足够数量的专业人员，以保证支付的安全和效率。
同时，应加强对乡镇财务人员的培训，提高他们的专业知识和技能，确保乡镇国库集中支付的流程正确、信息正确。
3.完善制度规范应该建立健全完善的制度规范，严格遵守相关政策和法律法规，规定财务审核的程序和标准，加强对支付的监督与管理，以减少支付中漏洞和缺陷的出现。
总之，乡镇国库集中支付是乡镇财务管理的重要组成部分，对乡镇的经济发展起着重要作用。
因此，我们应该及时解决出现的问题，加强基础设施建设，推进人员培训和制度规范化建设，不断提高乡镇国库集中支付的管理水平。
财政国库集中支付制度改革实施方案(最新)
（一）建立国库单一账户体系1、国库单一账户体系构成。建立以财政国库单一账户为核心，预算外资金支出专户为辅助，集中支付零余额账户为网络的财政资金支付和清算体系。（1）财政部门在人民银行国库开设国库单一账户，按收入和支出设置分类账，收入账按预算科目进行明细核算，支出账按资金使用性质设立分账册。（2）财政部门在商业银行开设财政集中支付零余额账户。（3）财政部门在商业银行为预算单位开设单位零余额账户。（4）财政部门在商业银行开设预算外资金财政专户，按收入和支出设置分类账。（5）经上级批准或授权财政部门开设特殊过渡性专户（以下简称“特设专户”）。建立国库单一账户体系后，相应取消各类收入过渡性账户。预算单位财政性资金逐步全部纳入国库单一账户管理。为保证国库集中支付改革顺利实施，区财政局委托国库支付中心在代理银行开设单位往来资金专户，专项用于预算单位往来资金、历年预算结余等方面核算，并与预算单位零余额账户进行清算。
2、国库单一账户体系中各类账户的功能。（1）国库单一账户为国库存款账户，用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政收入和支出活动，并用于与财政集中支付零余额账户和预算单位零余额账户进行清算。（2）财政部门的集中支付零余额账户，用于财政直接支付，并与国库单一账户、预算外资金财政专户、特设账户进行清算。（3）单位零余额账户用于财政授权支付（包括单位备用金的提取和补充），并与国库单一账户、预算外资金财政专户、单位往来资金专户及特设账户进行清算。（4）预算外资金财政专户，用于记录、核算和反映预算外资金收入和支出活动，并用于预算外资金日常收支清算。（5）特设专户，用于记录、核算和反映预算单位的特殊专项支出活动，并与国库单一账户清算。
基层财政国库集中支付改革中遇到的问题及解决措施
２ ０ 年 《 政 国库 管 理 制 度 改 革 方 案 》 ０１ 财 印发 后 ， 中央 财 政 部 门选 择 了 六 家 中 央单 位率 先 进 行 试 点 ， 标 志 着 国库 集 中 支付 的 财 政 国 库 管 这 理制度改革的开始。 后 ， 此 随着 我 国信 息 科 技 的不 断 进 步 ， 以及 信 息 科 技 在 国 库 集 中 支 付 管 理 中 得 到 很 好 的 运 用 ， 国财 政 国 库 管 理 制 度 的 我
确 的 信 息
５ 财 务 管 理观 念 更 加 深 入 ． 务 管 理 职 能 得 到较 大 的 强 化 ． 财 国库集中支付改革是财政体制改革 的重要内容 ， 是体改财政资金 使 用 效 率 和 预 防 腐 败 的 重 要 措 施 ．督 促 预算 部 门 加 强 对 管 理 的重 视 ． 提 高 预 算 单 位 财 务 管 理 水 平 。 国库 集 中支 付 改 革 后 ， 算 单 位 的财 务 预 部 门从 预 算 、 用 等 各 方 面 都 进 行 参 与 。 财 务 管 理 部 门 的 职 能 得 到 使 使
着 我 国 计算 机 技术 的 快速 发 展 和 广 泛 应 用 。 已经 形 成 了 一 个 准 确 、 高
４ 国库 集 中 支 付 改 革后 ， ． 财政 部 门可 以通 过 网 苍 明 了每 笔 资金 的 具体 使 用情 况 ． 政 府 制 定 科 学 的 决 策提 供 了及 时、 为 准
【 关键词】 基层 财政 国库集中支付 问题 措施
一
、
国 库 集 中支 付 的 简 单 介 绍
国 库 集 中 支 付 改 革 改 变 了 以往 资 金 支 付 层 层 下 放 、 转 时 间长 的 周 状 况 ， 现 了 财 政 资 金 向收政 的调 控 力度 ．
国库集中支付改革中存在的问题及对策
国库集中支付改革中存在的问题及对策引言国库集中支付改革是推动财政供应链管理的重要一步，有助于提升财政管理的效率和透明度。
然而，在实施过程中，还存在一些问题需要解决和改进。
本文将分析国库集中支付改革中存在的问题，并提出相应的对策。
问题一：信息系统建设不完善国库集中支付改革涉及涉及多个部门和机构之间的信息共享和数据对接，因此信息系统的建设是至关重要的。
然而，目前在信息系统建设方面存在以下问题： - 系统之间数据传输不畅，导致信息共享困难； - 系统功能不完善，无法满足实际需求； - 数据安全性和保密性欠佳，存在信息泄露的风险。
对策： - 加强系统之间的数据对接，建立数据标准和接口规范，确保信息的高效共享； - 对现有系统进行更新和升级，增加新功能，提高系统的自动化和智能化水平； - 加强数据安全管理，加密传输通道，确保数据的安全性和保密性。
问题二：业务流程复杂繁琐国库集中支付改革涉及到多个环节和流程，包括预算编制、财务管理、资金调度等，业务流程较为复杂，管理难度较大。
对策： - 简化业务流程，减少不必要的环节和手续，提高办事效率； - 加强业务流程标准化和规范化，明确各个环节的职责和要求； - 利用数字化技术，推行电子化审批和备案，提高业务办理的速度和效率。
问题三：改革宣传和培训不足国库集中支付改革对各个部门和机构的工作流程和财务管理方式都会产生一定的影响，因此需要进行宣传和培训，提高各方的认识和理解。
对策： - 加强改革宣传工作，利用内部通讯、会议等渠道，向各级机构和部门传达改革的目的、意义和重要性； - 组织培训班和研讨会，培训相关人员的操作技能和管理知识； - 设立咨询热线和在线平台，解答相关人员的疑问和困惑。
问题四：滞后的监督和评估机制国库集中支付改革实施后，需要建立相应的监督和评估机制，及时发现和解决问题，确保改革的顺利进行。
对策： - 建立健全的监督机制，明确各级机构的职责和权限，加强对国库集中支付的监督和管理； - 开展定期的评估和检查，收集各方的反馈意见，不断改进和完善改革措施； - 加强激励和约束机制，激励各级机构和人员积极参与改革，推动改革顺利进行。
乡镇国库集中支付运行存在的问题与对策
乡镇国库集中支付运行存在的问题与对策1. 引言1.1 背景介绍乡镇国库集中支付是指将乡镇政府各项资金集中到国库统一支付，通过这种方式可以有效监管和管理资金的使用，提高财政资金使用效率。
在实践运行中，乡镇国库集中支付也存在一些问题。
由于乡镇地区基础设施和信息化水平相对较低，资金管理制度不够健全，容易导致资金管理失控、滥用、挪用等问题。
内部审计与监督机制不够完善，监管不到位，容易造成资金管理漏洞。
部分乡镇国库集中支付工作人员素质不高，对资金管理意识不强，容易出现管理失误。
技术支持与信息化建设跟不上步伐，无法满足资金管理的需求。
针对上述问题，我们可以采取一系列对策来加以解决。
要建立健全的资金管理制度，规范资金使用流程，确保资金安全和合理使用。
要加强内部审计与监督，建立实时监控机制，及时发现和纠正资金管理漏洞。
要提高工作人员素质，加强培训和教育，提升他们的专业能力和责任意识。
要加强技术支持与信息化建设，引入先进的资金管理系统，提高管理效率和水平。
通过上述对策的实施，可以有效解决乡镇国库集中支付运行中存在的问题，提升乡镇财政管理水平，促进乡镇经济发展。
【背景介绍】1.2 研究意义乡镇国库集中支付运行存在的问题一直困扰着相关部门和国库工作人员，给财政资金管理带来了一定的风险和隐患。
对该问题进行深入研究具有重要的现实意义和深远的战略意义。
研究乡镇国库集中支付运行存在的问题，有助于进一步优化财政管理体制，建立健全的财政预算管理制度，提高资金使用效率，确保财政资金的安全和稳定运行。
对这些问题的深入分析可以为相关部门提供指导，减少财政管理中的风险，使财政工作更加规范化、科学化，推动我国财政管理水平不断提升。
研究乡镇国库集中支付运行存在的问题，有助于规范国库集中支付制度，加强内部审计与监督，提高工作人员的素质和能力，加强技术支持与信息化建设，从而有效防范和化解财政管理中的各种风险，确保财政资金的安全和稳定运行，促进经济社会的健康稳定发展。
国库集中支付改革进程中存在的问题及建议
国库集中支付改革进程中存在的问题及建议问题国库集中支付是指国家将各级政府、国有企业等单位的资金收入全部集中到国家统一的财政账户上，再由国家进行统一管理和支付支出。
这种集中支付制度在我国已经实施多年，但仍然存在以下问题：1.延迟支付：国库集中支付最常见的问题之一是不能及时支付已经批准的财政支出，造成了拖欠和延迟支付。
这不仅会影响到政府各项工作，而且压缩了政府采购市场的活力。
2.资金调配困难：由于集中支付制度的缘故，地方政府和企业无法自主支配资金，因此政府部门和企业往往会感到资金短缺和调配困难。
3.预算执行难度大：由于集中支付制度的限制，各种支出的金额必须在年初及时确定，这给政府各项工作的开展造成了很大的困难，因为这个数字仅仅是一个“初步估算”。
4.费用高昂：国库集中支付制度需要庞大的机构和大量的人员进行管理，这增加了政府的运行成本，这种成本最终付诸国民。
建议针对上述问题，以下是国库集中支付改革进程中应采取的一些建议：1.在支付流程中加快审批和批准过程。
政府需要审查支出计划的合规性和可行性，但在这个过程中应该更加迅速而不是过分谨慎，以确保支出计划及时得到批准。
2.放宽资金调配限制。
政府应当授予地方政府和企业更多资金调配的自由度，以便更好地满足地方需求和市场需求。
3.改善预算执行机制。
政府应强化年终决算，改善预算执行机制，使计划中的资金能够获得充分执行，促进实际支出和预算计划的高度吻合。
4.提高集中支付效率和降低成本。
政府应该使用先进的技术和管理方法，以提高国库集中支付的效率，并在节约人力、物力和财力方面下功夫，从而降低成本。
结论国库集中支付是我国财政管理中必不可少的一个环节，但既然它存在问题，就需要不断改进。
除了改善现有的国库集中支付机制，政府还应该将目光放在一些其他取代机制的途径上，以帮助更好地服务于政府和市场需求。
国库集中支付管理系统解决方案
国库集中支付管理系统解决方案方案背景国库集中支付制度是发达市场经济国家普遍采用的财政资金管理制度，在国库集中支付形式下，财政资金通过国库单一帐户体系直接从国库支付到商品供应商或劳务提供者手中，而避免了资金的层层划拨、库外沉淀的弊端，可以极大提高财政资金使用效益，加强财政对预算的监督，有利于促进公共财政整体推进。
以建立国库集中收付体系为重要目标的财政改革是一项涉及数以万计的政府部门和行政事业单位的重大改革，这项改革成功的必要条件之一就是信息化，也就是说，必须以计算机及网络为工具，以信息化为手段进行这项改革，才能保证其顺利进行，同时，信息化还是提升财政管理水平的重要手段。
特别是2006年预算科目体系的改革，实行以经济分类和功能分类的新预算科目体系，为集中支付改革提出了新的内容，同时也对财政信息化提出了更高的要求和适应能力。
用友政务公司在经过对新政策的调研、研究后，率先推出了适用于新旧科目体系并用的国库集中支付管理系统。
系统框架方案概述用友财政管理软件是在满足财政改革实际需要的基础上建立和开发的。
包括有适应于财政各业务科处室、支付中心、代理行专柜、预算单位、相关领导等使用对象的一整套功能模块，可以实现多种管理模式及应用环境。
适用于省级、区（市）级、县级财政管理部门、国库支付中心等。
1．财政预算指标管理方案通过共享预算指标库的建立，来实现指标编制、调整、审批、控制全过程的自动化。
2．直接与授权支付解决方案以财政直接支付授权支付为核心，通过各种支付票据的流转与控制，实现支付的即时处理，票据的及时传递，以批量处理方式，提高支付的工作效率与准确性。
3．银行清算管理方案以专业联网的方式，实现代理行与国库行的在线票据传递，实现即时清算、对账。
4．预算单位远程申请方案过多种网络传输方式，实现预算单位与支付中心、各代理行、主管业务部门的实时沟通，提高工作效率。
应用模式1．支付、集中核算模式：以一套班子、两块牌子方式，实现支付与核算的统一。
推行乡镇财政国库集中支付制度改革的问题和对策
推行乡镇财政国库集中支付制度改革的问题和对策【摘要】当前我国乡镇财政国库集中支付制度存在着一些问题，如支付过程繁琐、效率低下、易发生财务风险等。
为了解决这些问题，需要推行乡镇财政国库集中支付制度改革的对策，包括加强财政监管、优化支付流程、提高信息化水平等。
通过这些措施，可以提高财政资金的使用效率，减少财务风险，促进乡镇经济发展。
在未来，应该进一步完善相关法律法规，加强对乡镇财政管理的规范，推动乡镇财政国库集中支付制度改革不断深化和完善。
通过这些努力，我国乡镇经济将迎来更加健康、可持续的发展。
【关键词】乡镇财政国库集中支付制度、改革、问题、对策、背景介绍、总结思路、展望未来1. 引言1.1 背景介绍乡镇财政国库集中支付制度改革是当前我国财政领域的重要议题之一。
乡镇财政国库集中支付制度的建立，是我国财政管理体制改革的一项重要内容，旨在加强财政管理，规范资金使用，提高财政资金使用效率，保障国家财政安全。
随着我国经济社会的发展和财政体制改革的深化，乡镇财政国库集中支付制度面临着一些问题和挑战。
一方面，一些地方政府未能有效落实集中支付制度，导致财政资金管理混乱，资金使用不规范，甚至出现了挪用、挥霍等问题。
一些乡镇财政管理水平和能力相对较弱，难以适应集中支付制度带来的管理要求，造成财政资金使用效率低下。
为了解决乡镇财政国库集中支付制度存在的问题，需要完善相关政策法规，加强监督检查，提高乡镇财政管理水平，推行财政资金统一管理，加强信息化建设等方面进行改革和创新。
需要加强对乡镇财政人员的培训和引导，提高他们的专业素养和责任意识，推动乡镇财政国库集中支付制度改革向纵深发展。
1.2 问题提出乡镇财政国库集中支付制度改革是当前乡镇财政管理体制改革的重要内容，也是实现乡村振兴战略的关键一环。
然而在推行这一改革的过程中，也面临着一系列问题和挑战。
现有的乡镇财政国库集中支付制度存在着资金管理不规范的情况，容易导致资金挪用和浪费现象的发生。
2024年关于推进国库集中支付改革的实施方案
2024年关于推进国库集中支付改革的实施方案2024年推进国库集中支付改革的实施方案一、总体目标本方案的总体目标是积极推进国库集中支付改革，通过完善国库集中支付制度和技术平台，提高国库集中支付的效率和安全性，实现国库集中支付的统一管理和监督。
二、改革任务1. 完善国库集中支付制度（1）建立健全国库集中支付相关法律法规，明确国库集中支付的管理职责和权限。
（2）优化国库集中支付的合同管理，明确相关责任和权益，加强监督和评估机制。
（3）优化国库集中支付的账户管理，推动国库集中支付与银行账户的一体化管理。
2. 提升国库集中支付技术平台（1）完善国库集中支付系统，提高支付效率和安全性。
（2）加强国库集中支付系统与各相关系统的对接和集成，实现信息的实时共享和流程的自动化。
（3）加强国库集中支付系统的监测和预警功能，及时发现和解决问题。
3. 加强国库集中支付的监管与审计（1）加强国库集中支付的监管机制，健全内部控制和风险管理制度。
（2）加强国库集中支付的内部审计，定期对国库集中支付进行评估和检查。
（3）加强国库集中支付的外部审计，委托专业机构对国库集中支付进行独立审计。
4. 提高国库集中支付的服务水平（1）优化国库集中支付的业务流程，提高办理效率和便利性。
（2）加强国库集中支付的培训和信息交流，提升从业人员的专业水平。
（3）加强国库集中支付的信息公开和政务服务，提供更加规范和便捷的服务。
5. 加强国际合作与交流（1）积极参与国际组织和国际合作项目，学习借鉴国际经验和做法。
（2）加强国际交流与合作，推动国际间的支付清算互联互通。
三、工作措施1. 健全组织架构和工作机制（1）成立国库集中支付改革领导小组，负责统筹规划和推进工作。
（2）建立国库集中支付改革工作机制，明确各相关部门和单位的职责和任务。
2. 加强政策宣传与培训（1）加强对国库集中支付改革政策的宣传和解读，提高相关人员的认识和理解。
（2）开展国库集中支付改革的培训活动，提升从业人员的业务水平。
2023年国库集中支付改革工作计划
2023年国库集中支付改革工作计划一、背景介绍近年来，我国国库集中支付制度在财政管理中发挥了重要作用。
然而，随着经济社会的快速发展和科技的不断进步，现有的国库集中支付制度已经存在一些问题。
为了进一步提高财政管理效率、降低资金流转成本，我国决定在2023年进行国库集中支付改革。
二、改革目标1. 进一步提高财政管理效率。
通过改革，要实现资金管理更加集中、审批流程更加简化的目标，提高各级财政部门的管理效能。
2. 降低资金流转成本。
通过改革，要减少政府资金在各级财政部门之间的流转，从而降低政府支付的成本。
3. 提升财政监管水平。
通过改革，要实现对政府支付活动的全程监控，并加强对财政资金使用情况的监督。
三、改革举措1. 强化财政部门间的协同合作。
建立健全财政资金管理信息系统，实现各级财政部门之间的实时信息共享，形成一个全面协同的财务管理体系。
2. 简化审批程序。
对一些常规性的支出，如劳务费、水电费等，实行事前批准制度，将资金使用权限下放到各单位，减少中央财政部门的审批工作。
3. 推进电子支付的普及。
通过推广电子支付工具，如银行卡、手机支付等，减少现金支付环节，提高支付效率。
4. 加强对财政资金使用的监督和审计。
建立完善的财政监督体系，加强对财政资金使用的实时监控，并定期进行内部审计和外部审计，确保资金使用的合规性和效益性。
四、推进措施1. 加强组织领导。
成立国库集中支付改革领导小组，厘定改革目标和任务，统筹协调改革工作。
2. 制定改革方案。
根据改革目标，制定详细的改革方案，并确立实施时间表和责任分工。
3. 加强政策宣传。
通过宣传活动，提高各级财政部门和相关单位的改革意识，确保改革顺利进行。
4. 加强培训和技术支持。
组织培训班和专题研讨会，提高财政管理人员的理论水平和技术能力，确保改革过程平稳推进。
5. 监测和评估改革效果。
建立改革效果评估机制，定期对改革进行监测和评估，及时发现问题，加以解决。
五、预期成果1. 财政管理效率大幅提升。
乡镇国库集中支付改革现存问题与对策研究
乡镇国库集中支付改革现存问题与对策研究随着国家治理体系和治理能力现代化的推进，乡镇国库集中支付改革逐渐成为了地方财政改革的重要内容之一。
乡镇国库集中支付改革是指将原本由乡镇政府财政部门分散管理的各类资金集中到国库管理，以规范管理、提高资金使用效率和透明度。
这一改革在实践中也面临着一些现存问题，需要进一步研究并提出对策。
本文将对乡镇国库集中支付改革现存问题进行分析，并提出相应的对策研究。
一、现存问题1. 资金管理能力不足乡镇政府财政部门在原本分散管理的资金体系中，存在着资金管理能力不足的问题。
一方面，由于资金分散在各个部门，部门之间存在着信息不畅通、沟通渠道不畅等问题，导致资金管理效率低下；部分乡镇政府财政部门的人员素质有限，导致资金管理能力不足。
2. 财务审计风险较大在集中支付改革后，乡镇政府财政部门负责管理的资金数量大大增加，而其财务审计力量并未相应增强。
这就容易造成财务审计风险较大，一旦出现财务违规行为，可能对财政资金安全和合规使用造成严重影响。
3. 资金使用透明度不高在原分散管理的资金体系中，部门直接管理各自的资金，导致资金使用透明度不高。
而集中支付改革的初衷之一就是提高资金使用的透明度，目前这一问题尤为突出。
4. 部门间配合不畅在原分散管理的资金体系中，各个部门各自为政，存在着部门间配合不畅的问题，一旦出现跨部门的资金支付和使用，往往需要耗费大量的时间和精力，效率极低。
二、对策研究1. 提升资金管理能力针对资金管理能力不足的问题，乡镇政府财政部门需要加强人员培训，提升财政人员的专业素养和管理能力。
建立财政信息共享平台，以提高财政信息的透明度和部门间的信息沟通效率。
2. 增强财务审计力量为了降低财务审计风险，乡镇政府财政部门需要增强财务审计力量，提高审计人员的专业水平和审计技能，确保对资金使用的审计监督力度。
3. 加强资金使用透明化管理针对资金使用透明度不高的问题，可以通过建立资金使用信息公开平台，实时公布各部门的资金使用情况，提高资金使用的透明度。
推行乡镇财政国库集中支付制度改革的对策和建议
限制 了乡镇财政 国库集中支付 制度改革代理行 的选择 。
（ 四） 乡镇财务人 员的业务水 平有待进 一步提 高 乡镇财政 国库集 中支付 是一项业务性 很强的工作 ， 需 要乡镇财务 人员熟 练掌握制度要 求和业务操作 流程 。 由于多种原 因 ， 目前我 国乡
镇财政管理力量较薄弱 ， 财务人员相 当匮乏 ， 系统学 习过财务和会计知 识 的很少 ， 理论基础较差 ， 实行改革后 乡镇账务人员 的业务水平有待进 步提高 。
（ 一） 加 强 童传 。 积 极 争 取 乡镇 的 理 解 和 支 持
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
要 形式的新 型乡镇财政资 金管理制度 和机制 ， 对规 范和强化 乡镇财政 资 金管理 、 确保 财政 资金安 全 、 提 高资金使 用效率 具有重 要的现 实意
义。
二、 推行 乡镇 财政国库集中支付制度改革过程中存 在的主要问题 （ 一） 乡 填 对改革工作认 识不足、 积极性不 高
一
、
（ 五） 财 政 专 户数 量 多 ， 资 金 管理 不 规 范
财政专户管理是否科学规范 ， 不仅事关财政资金 的安全效率 ， 也影 响着财政 国库管理制度 改革的深化 。虽然 近年来 ， 财政部 陆续出 台文 件规范财政专户管理 ， 乡镇财政部 门也开展 了清理整顿 ， 但很多 乡镇仍 存在专户 数量多 、 开 户随意性强 、 多 头开户等问题 ， 财政专 户资金管理 还不规范。 三、 推行乡镇财政国库集中支付 制度 改革的几点建议
一
直以来 ， 县级财政部 门拨付到乡镇 的资金 ， 都是先拨付到乡镇实 有 资金账户 ， 再 由乡镇 自 行 安排支付 。实行乡镇财 政国库集 中支付制 度 改革后 ， 所有财政性资金全部纳入 国库单一账 户体 系管理 ， 在资金实 际 支付前不再 拨付到乡镇 实有资金账户 ， 资金拨 付方式发生 了根本性 改 变。改革虽不改变乡镇 的资金使用权 、 财务 管理权和会计核算权 ， 但 对 乡镇 来说是一项新事务 ， 改革初期 乡镇 对改 革工作 认识上还不足 ， 有 些 乡镇 领导认 为 ， 实行改革使单位 资金使 用上受到很 大的限制 ， 是对单 继续推进预算编制 的科学化 、 精细化改革 ， 在全面推行部 门预算制 位 资金使用权 和财务 自主权 的削弱 ， 不利于单位 工作的开展 。因此对 度的基础上 ， 进一步细化预算编制 ， 使所有财政性资金的支付建立在 明 改革工作 积极性不高 ， 个别 乡镇还存在抵 触 隋 绪 和畏难情绪 。 晰的预算基础上 ， 提高预算 的科学性和可执行性 ， 为顺利推行乡镇财政 （ 二） 部 门预算骗制不够细化 ， 随意性大 国库集中支付制度改革 奠定基础 。 目 前， 乡镇虽 普遍实行 了预算管理改革 ， 但仍存 在预算编制随意性 （ 讶） 清理 乡镇银行账户 ， 建立统一规范 的账户体 系 较 大、 支出标准不统一等问题 ， 降低 了预算 执行力 。现行国库集 中支付 规范的账户体系是开展乡镇财政 国库集 中支付制度改革 的前提和 系统已将支 出细化到 了支 出科 目的类 、 欹、 项， 这 就要求部 门预算编制 基础 。为保障乡镇财政 国库改革顺利实施 ， 要加强对财政专户 的管理 ， 更加精 细化。而乡镇工作具有特殊性 ， 直接面对人民群众 ， 很容易 出现 进一步清理撤并 乡镇财政专户 ， 建立健全开户审批 、 备案 、 年检制度 ， 建 突发事件 ， 这就导致部 门预算编制 的预见性不 足 ， 年内预算追加调整较 立统一规 范的账户体 系 ， 将乡镇所有财 政性 资金全部纳入 账户体 系管 多， 有些资金很 难准确 、 及 时的细化 到支出科 目的类 、 款、 项， 这 将直接 理 。 影 响乡镇财政 国库集 中支付 改革的顺 利进行 。 （ 五） 强 化 业 务 学 习和 培 训
关于推进国库集中支付改革的实施方案
关于推进国库集中支付改革的实施方案国库集中支付改革是指将各级政府部门的财政资金集中收支管理，通过国库进行统一支付和结算的一项重要改革。
这一改革旨在进一步完善财政管理体制，提高财政资金的使用效率和透明度，加强财政风险管理，实现政府资金收支的科学规范和合理配置。
为了推进国库集中支付改革的顺利实施，我们制定了以下实施方案。
一、强化组织领导，明确责任分工推进国库集中支付改革是全面深化财政改革的重要内容，必须加强组织领导，明确责任分工。
首先，建立由主管部门牵头的工作机制，明确推进国库集中支付改革的时间节点、工作目标和责任部门。
其次，加强各级政府部门的协调合作，建立起财政、审计、监察等部门的联动机制，形成推进改革的合力。
二、完善法律法规，确保改革的合规性推进国库集中支付改革必须依法依规进行，需要完善相关法律法规，确保改革的合规性和可操作性。
首先，制定国库集中支付的相关法律法规，明确政府资金集中管理、支付和结算的程序和要求。
其次，加强对相关法律法规的宣传和培训，提高广大政府部门工作人员的法律意识和规范操作能力。
三、优化财政管理制度，提高资金使用效率推进国库集中支付改革的核心目标是提高资金使用效率，优化财政管理制度。
首先，建立健全政府预算编制、执行、监督和评价的制度体系，确保财政资金的合理配置和科学管理。
其次，加强财政审计工作，加大对政府部门财务状况和资金使用情况的监督力度。
同时，加强风险防控，完善资金监管制度，防止资金滥用和浪费。
四、推进电子支付系统建设，提高支付效率和便利性推进国库集中支付改革需要大力推进电子支付系统的建设，提高支付效率和便利性。
首先，完善政府部门的电子支付制度和技术标准，确保支付的安全性和可靠性。
其次，推广电子支付，在各级政府部门和金融机构之间建立起电子支付的快捷通道，提高支付的效率和便利性。
同时，加强对电子支付的监管和风险防范，确保支付系统的正常运行。
五、加强信息化建设，提高财政数据的共享和利用效果推进国库集中支付改革需要加强信息化建设，提高财政数据的共享和利用效果。
乡镇国库集中支付改革实施方案
吉木萨尔县财政局关于进一步推进乡镇国库集中支付制度改革的实施方案为了加强乡镇财政性资金的管理与监督，提高资金运行效率和使用效益，促进乡镇政府更好地履行农村社会管理和公共服务职能，确保党对农村的各项惠民政策落到实处，按照省财政厅和沧州市财政局的统一部署，结合我县乡镇财政管理实际，特制定本实施方案。
一、指导思想按照建立现代财政国库管理制度的要求，以加强乡镇财政性资金管理与监督为切入点，将乡镇作为一级预算单位，把国库集中支付制度改革向乡镇一级延伸，逐步建立起以国库单一账户体系为基础，以零余额支付为主要形式的财政国库集中支付管理制度，努力打造“高效、规范、公开、透明”的乡镇财政资金支付管理新模式。
二、基本原则1、“三权不变”原则。
即资金所有权、使用权和财务审批权不变。
实行乡镇财政资金使用审批权与管理监督权相分离，市财政直接管理并监督乡镇财政资金，在不改变现行财政管理体制的前提下，乡镇财政资金的所有权和使用权归乡镇，属于乡镇财权和事权范围内的支出，仍由乡镇按规定程序审批。
2、预算管理权不变原则。
市财政部门按有关政策，明确乡镇财政预算安排顺序和重点，提出乡镇财政预算安排的指导意见。
乡镇政府根据市财政部门的指导意见，编制本级预算草案,经市财政部门审核,报市人大审议批准后组织实施。
3、债权债务关系不变原则。
暂时保留各乡镇在银行开设的现有各类银行账户，乡镇现有债权债务暂不清理，继续由各乡镇享有和承担。
4、运行高效原则。
将专项、人员、公用等支出采用直接支付和授权支付两种方式拨付，财政支出直达供应商或个人，减少资金拨付环节，加快资金运行速度，提高资金使用效率。
5、规范透明原则。
所有财政性资金支出，全部纳入市级财政即时分析监控系统，按规范的程序在国库单一账户体系内运行，支出过程处于财政有效监管之下，增强财政支出的透明度。
三、主要内容（一）纳入改革的资金范围即当年预算安排及追加的乡镇公共财政预算资金。
主要包括：人员及公用经费、专项经费、国有资产处置及出租出借收入安排的支出等。
2023年关于推进国库集中支付改革的实施方案
2023年关于推进国库集中支付改革的实施方案一、背景分析国库集中支付是指将政府各级财政收支资金集中管理，并通过统一的支付平台进行资金的收付和管理的一种支付方式。
国家财政的日益庞大和复杂化，与传统的分散支付模式相比，国库集中支付具有集约高效、透明监控、风险防控等优势。
为了进一步提高财政资金管理效率和透明度，推动政府支付方式创新，顺应国家金融改革的大趋势，本方案旨在推进国库集中支付改革，实现财政资金集中管理与分散支付渠道的转变，提升财政资金管理的便利性和准确性。
二、目标确定1. 建立全国统一的国库集中支付平台，实现财政资金集中管理和账户一体化，提高支付的高效性和方便性。
2. 完善国库集中支付的监控和风险管理体系，确保政府支付的安全性和准确性。
3. 推广应用国库集中支付模式，提高全国范围内各级政府支付的便利性和透明度。
三、政策措施1. 建立全国统一的国库集中支付平台（1）组织相关部门和机构开展国库集中支付平台的建设工作，完善平台的技术、规范和安全管理制度。
（2）优化财政服务中心的功能，提供全方位的财政支付服务，包括账户管理、资金申请、支付操作等。
（3）整合各级政府现有的支付系统和账户，实现财政收支资金的集中管理和账户一体化。
2. 完善国库集中支付的监控和风险管理体系（1）加强国库集中支付平台的风险防控措施，包括支付账户的权限管理、支付操作的审核机制等，防止资金流失和风险事件的发生。
（2）建立健全支付监控机制，对政府支付资金的流向和使用情况进行实时监控，确保支付的准确性和合规性。
（3）加强支付数据的分析和利用，建立风险预警机制，及时发现和处理异常情况。
3. 推广应用国库集中支付模式（1）加强政府支付主体的培训和指导，提高他们对国库集中支付模式的理解和应用能力。
（2）制定相关政策和规范，推动各级政府和单位逐步采用国库集中支付模式，实现政府支付的集中化和规范化。
（3）加强与金融机构的合作，拓宽国库集中支付的应用场景，推动其在税收、社保、教育、医疗等领域的应用。
2023年关于推进国库集中支付改革的实施方案
2023年关于推进国库集中支付改革的实施方案一、背景和意义近年来，随着信息技术的发展和金融体系的日益完善，我国国库集中支付制度逐渐成为推动财政管理现代化的重要手段。
然而，在实践中也逐渐暴露出一些问题，比如支付安全性不高、流程繁琐、专款专用难以保障等等。
因此，为了进一步完善国库集中支付制度，提高支付效率和安全性，我们制定了以下的实施方案。
二、整体目标推进国库集中支付改革的整体目标是建立现代化的国库集中支付体系，提高支付效率和安全性，实现财政资金的科学调度和有序运作，为经济社会发展提供坚实的财政支持。
三、重点任务1. 完善支付系统（1）优化支付系统架构，提高系统的稳定性和安全性。
（2）加强与商业银行的对接，推行统一的支付接口和标准，减少支付流程和时间。
（3）实施支付信息实时传输，提高支付的及时性和准确性。
（4）引入新技术，如区块链等，加强支付的可追溯性和防伪能力。
2. 改进支付流程（1）简化支付环节，减少支付环节和手续。
（2）推行联网核对制度，确保支付款项的准确、及时性。
（3）加强对支付环节的监督和审查，严格履行支付授权程序。
3. 提高支付安全性（1）建立健全支付风险评估体系，科学评估支付风险，采取相应的防范措施。
（2）加强支付信息保护，确保支付信息的机密性和完整性。
（3）建立支付争议解决机制，及时解决支付纠纷。
4. 完善信息化建设（1）加强财政和银行之间信息的交换和共享，提高数据的准确性和一致性。
（2）建立统一的财政信息管理平台，实现对全国范围内支付数据的实时监控和分析。
5. 加强人才培养（1）加强对相关人员的培训和学习，提高支付业务的专业素质和操作技能。
（2）建立专业人才队伍，定期组织专业培训和知识分享活动。
四、预期效果通过推进国库集中支付改革，预计将取得以下效果：1. 支付效率将大幅提高，支付过程将更加简化和便捷。
2. 支付安全性将得到有效保障，防范支付风险和安全隐患。
3. 支付数据的准确性将大幅提高，有效防止数据错误和造假。
2023年关于推进国库集中支付改革的实施方案
2023年关于推进国库集中支付改革的实施方案____年关于推进国库集中支付改革的实施方案摘要：本文提出了推进国库集中支付改革的实施方案，旨在进一步提升我国财政管理的现代化水平，加强国家财政监管能力，规范财政资金管理，提高资金使用效率，为经济发展提供可持续的财力支持。
第一章引言1.1 背景随着我国经济的不断发展，财政管理的重要性日益凸显。
而支付在财政管理中起到至关重要的作用，是财政资金的重要流转环节。
目前，我国支付体系存在着分散、庞杂、低效等问题，亟待推进国库集中支付改革，提升财政管理水平。
1.2 目标本方案的目标是：建立先进、高效、安全的国库集中支付体系，提高财政管理的效能，实现财政资金的集中管理和监督，规范支付流程，提高支付效率，降低财政风险。
第二章改革内容2.1 国库集中支付体系建设按照“统一规划、分步推进”的原则，建立国家财政系统的集中支付体系。
推行财政资金的集中管理、结算和支付，包括资金的集中征集、分配、使用和监督等环节。
2.1.1 支付平台建设搭建国家财政系统的支付平台，实现财政系统内部支付的集中化处理，提高财政资金的使用效率。
支付平台应具备高效、安全、稳定的支付能力，并能与其他机构的支付平台形成互联互通。
2.1.2 建设财政电子银行建立财政系统的电子银行，提供专门的财政支付服务。
通过电子银行，实现国库资金的网上支付、财政资金的集中管理和监督等功能，并逐步推广电子支付方式。
2.2 支付流程优化优化支付流程，提高支付效率，降低财政成本。
2.2.1 签约和凭证管理建立签约和凭证管理的统一规定，实现财政支付的标准化和规范化。
加强对支付对象的审核和管理，确保支付的合规性和真实性。
2.2.2 预算控制和审批管理加强预算控制和审批管理，实施预算绩效管理。
建立预算控制和审批流程，规范财政支付的决策程序，确保财政支付的合理性和效益性。
2.2.3 资金清算和结算建立资金清算和结算的统一制度和流程，加强对财政资金的监督和管理。
乡镇财政国库集中收付制度改革及建议
乡镇财政国库集中收付制度改革及建议李贞幸全面推行乡镇财政国库集中收付制度，是进一步深化国库集中支付制度改革，促进现代财政制度建设，是彻落实新修订的《预算法》的重要举措，加强对乡镇财政资金管理监督，确保资金安全、提高资金使用效率具有重要意义南阳市宛城区根据财政部《关于乡镇国库集中支付制度改革的指导意见》和《河南省财政厅关于进一步深化乡镇国库集中支付制度改革的指导意见》，从2013年正式启动乡镇国库改革，15个乡镇办财政所全部一次到位，经过几年的运行，收到了良好的效果。
一、主要做法依据上级政策要求，结合我区实际，采取将乡镇办视同县及预算单位模式，建立统一的国库单一账户体系，严禁乡镇财政及预算单位在金融机构另行设立账户，除保留1个“代管资金”账户外，撤销乡镇财政及预算单位原有其他账户，相应的银行结算账户全部移交区财政局国库管理机构统一管理。
乡镇总预算会计业务在区财政局的指导下仍由乡镇财政所办理，但账户应由区级国库管理机构统一设置和管理。
乡镇预算单位的会计核算工作由单位自行核算，由乡镇财政所代理预算单位办理资金支付业务。
区财政局在国库单一账户体系内增设4个账户。
1.乡镇预算往来资金账户。
区财政局国库股在代理银行开设，按乡镇进行分户核算，反映乡镇预算资金与区级财政的往来资金活动，并分别与乡镇财政零余额账户和乡镇预算单位零余额账户进行资金清算。
2.乡镇其他资金账户。
区财政局国库股在代理银行开设，按乡镇分预算单位核算，反映除乡镇预算资金以外的各项资金活动（预算单位往来资金等），并分别与乡镇财政零余额账户和乡镇预算单位零余额账户进行资金清算。
3.乡镇财政零余额账户。
区财政局国库股为国库支付中心在代理银行开设，用于记录、核算和反映乡镇财政资金直接支付业务。
代理银行根据已办理支付的资金性质，与乡镇预算往来资金账户或乡镇其他资金账户进行资金清算。
4.乡镇预算单位零余额账户。
由乡镇财政所按照区级财政部门要求在代理银行开设，用于财政授权支付，用于记录、核算和反映乡镇财政资金授权支付业务。
街镇财政国库集中支付改革实施方案
街镇财政国库集中支付改革实施方案为积极推进财政支出管理制度改革，加强街镇财政性资金管理与监督，提高资金运行效率和使用效益，根据x财政局《关于全面推进乡镇财政国库集中支付制度改革工作的通知》（x〔x〕207号）要求，结合我区实际，制定本实施方案。
一、指导思想以区财政国库单一账户为基础，建立街镇资金划拨以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度，进一步加强财政监督，规范和节约支出，增强财政收支活动的公开性和透明度，提高财政资金使用效益。
二、基本原则（一）方便用款原则。
减少资金申请和拨付环节，使街镇用款更加及时和便利。
（二）平稳过渡原则。
积极稳妥地推进改革，按照不同的资金性质，分类对待、分步实施，确保实现平稳过渡。
（三）有效监督原则。
增强财政支出透明度，使资金划拨的整个过程都处于有效的监督管理之下。
（四）“三不改变”原则，即不改变街镇预算执行主体地位、资金使用权、财务管理和会计核算权。
三、主要内容建立国库单一账户，使所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库或非税收入财政专户，将财政支出从过去的“以拨列支”变为“以支列支”，所有财政支出都通过国库单一账户体系支付给商品、劳务供应者或用款单位。
（一）建立国库单一账户体系1．区财政部门在中国人民银行x支行开设国库单一账户，按收入和支出设置分类账，收入账按预算科目进行明细核算，支出账按资金使用性质设立分类账。
用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政收入和支出活动，与街镇的“财政零余额账户”进行清算，实现支付。
2．区财政部门在指定商业银行开设“财政直接支付零余额账户”。
用于财政直接支付，并与“国库单一账户”、“非税收入财政专户”、“街镇往来结算户”进行清算。
3．区财政部门在指定商业银行开设“财政授权零余额账户”。
用于单位授权支付。
4．区财政部门在指定商业银行开设“非税收入财政专户”，按收入、支出设立分类账。
用于记录、核算和反映非税资金收入、支出活动，并用于非税资金日常清算。
关于推进国库集中支付改革的实施方案
关于推进国库集中支付改革的实施方案随着国家财政管理体制的改革，国库集中支付作为一项重要的财政手段，也逐渐得到了广泛的关注。
国库集中支付可以大大提高财政收支管理的效率，减少财务工作中可能出现的失误，还可以加强对财政资金的安全性管理。
因此，推进国库集中支付的改革实施方案是非常必要和紧迫的。
首先，应该明确国库集中支付的改革目标。
改革的主要目标应该是优化财政资源的利用，实现财政管理的数字化和网络化，促进财政事务的便捷、快捷和高效。
此外，国库集中支付改革还应当强调对财政收支的透明度和规范性的要求，以保证公共资源的公平分配和有效利用。
其次，推进国库集中支付改革需要制定明确的措施和步骤。
首先，应该加强数字化设备和网络的建设，以确保国库集中支付系统的安全性、快速性和可靠性。
同时，需要建立完善的管理制度和操作规范，规定财政相关管理人员的职责和权限，确保政府资金的使用和管理在制度文化的保障下规范流转、安全流转和高效流转。
最后，还应该加强相关人员的培训和资质认证，提高其专业素质和财务管理技能，以便更好地适应数字化管理的要求。
另外，推进国库集中支付改革还需要结合现有的财政体制和政策要求，确定具体的实施方案和时间表。
在具体实施中，应该注重与金融机构的合作，实现政府资金管理的联网和互认。
此外，还需要建立各项检查机制，定期评估国库集中支付的质量和效率，发现并解决可能存在的问题和不足。
总之，推进国库集中支付改革是一个复杂而又艰巨的任务，需要政府和各界的协作和付出不懈的努力。
只有通过制定明确的目标和实施措施，建立健全的管理制度和运作模式，加强相关人员的培训和能力提升，才能够逐步实现国库集中支付改革的目标，提高财政管理的效率和质量，为国家的经济发展和社会进步做出更大的贡献。
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已经远远不能满足现在管理的要求
较多系统独立应用 目前，乡镇财政运行有很多独立系统，比如账务核算、地债、一事一议、 财政供养人员、各种报表统计软件等，系统间彼此孤立，导致信息孤岛， 数据不能共享，加大了乡镇整体工作量
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乡镇财政管理现状分析
业务标准不统一，汇总分析困难 乡镇财政管理的方法和程序都不规范，流程不统一，账务处理标准规范不一 致，这就造成了各乡镇或乡镇本身各单位无法实现汇总的查询和统计分析， 比如汇总几个乡镇或乡镇内几个单位的资产负债表、收入支出表
全市（县/区）乡镇中央数据库 全市（县/区）乡镇统一软件平台
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总体架构
门 户 层 政府信息门户 综合门户 移动办公/业务审批 即时通讯
统一门户服务 跨部门业务财务服务 决策支持服务 监 管 层 综合查询与领导决策支持
集中账务监督与分析
数据汇总分析
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总体架构—应用层
乡镇财政资金全过程管理 预 算 指 标 财政所编制
预算指标编制
财政所审批
预算指标下发/审批
代理/清算银行
基层单位
预算指标查询
用款计划编制
用款计划审批
用款计划额度发送代理银行 用款清算额度发送国库银行 远程支付申请 支付凭证发送代理银行 收款人
预算执行动态监控
领导决策支持
乡镇财政资金全过程管理 应 用 层 预 算 执 行 核 算 决 算
应 用 支 撑 层
应用支撑平台 统一组织机构 统一业务规范 总账管理 门户服务 权限服务 统一基础资料 数据字典 统一权限管理 统一门户集成
数据交换服务 报表服务 未来扩展
CA 安 全 保 障 体 系 /I T 运 维 管 理 系 统
财政资金 监管
集中账务 监督分析
综合查询 分析
信息 通达
信息通达 公开公示
统一部署系统，实现数据挖掘、 分析，形成统一数据平台 乡镇级
预算 总预算 核算 指标/ 拨款 国库 支付 银行 清算 单位 账务 信息 通达
信息通达 公开公示
预算-------------执行------------核算-------------决算
IT 基 础 设 施 层
系统运行环境 集中应用服务器（For J2EE/.NET/WIN32 For Weblogic/Websphere/Tomcat/Jboss Oracle/SQL Server – Windows/Unix/Linux – PC Server/小型机/中型机
法律法规、标准规范体系
决算
财政总决算
行业决算/汇总报表 预算单位决算
法律法规、标准规范体系
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系统部署
乡镇国库支付集中部署
人行通信财政前置机 财政密押机
集中应用服务器
数据库服务器
用友无纸化接口前置机
代理银行接口服务器
柯桥街道
钱清镇
………………
一个数据库，一套 系统，web访问方 式
2012.8.20 浙江省 发布《关于推行乡镇财政国库集中支付制度改革的指导意见》
2013.5.23 浙江省 全省乡镇国库集中支付改革工作会议 2013.12.11 浙江省 发布《关于乡镇财政国库集中支付软件应用的通知》
2
二、乡镇资金范围、项目监管要求
财办〔2009〕37号《财政部印发关于推进财政科学化精细化管理的指导意见的通知》 财预[2010]33号《财政部关于印发切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见的通知》
山西吕梁全市乡财县管
福建部分区县乡财县管 。。。。。。
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省内
项目开发实施计划： 2013年7月-9月 60天 海宁市财政局乡镇项目 桐乡市财政局乡镇项目
安吉县财政局乡镇项目
富阳市财政局乡镇项目
临安市财政局乡镇项目
德清县财政局乡镇项目
长兴县财政局乡镇项目
系统介绍—乡镇集中财务管理
乡镇集中账务管理
通过门户统一登录，由账务处理系统、电子报表系统、集中财务查询与
分析系统等组成。
规范核算 处理 统一核算 口径
无缝衔接 财政 汇总财务
乡镇资 金核算
分析
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系统介绍—乡镇集中财务管理
集中账务、报表管理
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实现无纸化支付、清算，无法保障支付信息准确、及时、安全的送达到代理 银行和人民银行，降低财政支付效率 无法实现资金监管 监管目前主要通过手工模式，包括上报相关资料或者电话咨询等，无法实 时对惠农补贴资金的抽查、监督监管 无法实时对资金使用情况的监管 乡镇财政资金信息通达不通畅
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预 算 执 行
生成支付凭证
支付申请审批 支付凭证审批
应 用 层
代理银行进行划/退款请求 支付凭证/拨款单 支付凭证/拨款单 国库银行清算并反馈回执
核算
总预算会计
财政集中 监管
单位账务管理
人员及工资管理 财务集中 监管 财务报表 行业报表
财务报表
汇总报表
CA 安 全 保 障 体 系 /I T 运 维 管 理 系 统
没有与财政业务衔接
乡镇一般都是基本核算管理（总预算账、各预算单位账、专户账），没有 与财政业务管理系统及时衔接，无法与市（区县）财政系统形成一体化的 管理
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乡镇财政管理现状分析
没有实现无纸化支付和清算
乡镇财政支付信息目前还是通过纸质的单据在代理银行和国库行流转，没有
目录
背景分析
政策背景
现状
方案介绍
建设目标 架构设计 业务流程
系统介绍
应用价值 建设周期
典型案例
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全国范围典型案例
项目开发实施计划： 2013年7月-9月 60天 江西全省乡镇国库集中支付
江苏全省乡镇国库集中支付改革 青海全省乡财县管 黑龙江全省乡财县管 吉林全省乡财县管 辽宁全省乡财县管 新疆全省乡财县管
丰富的查询分析报表 灵活的业务管理流程 与银行实时安全数据交互 支付凭证自动生成总会计凭证/单位凭证
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系统介绍—支付管理
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乡镇集中财务管理系统介绍
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目录
背景分析
政策背景
现状
解决方案
建设目标 架构设计 业务流程
系统介绍
应用价值 建设周期
典型案例
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建设目标
全市（县/区）建立乡镇财政集中支付管理大平台
通过统一的业务平台建设，实现业务流、资金流和信息流的统一管理
分乡镇管理系统
架起各乡镇的信息桥梁，提高数据共享水平、信息传递的无缝化
3
财预[2011]564号《财政部关于印发乡镇财政资金监管工作办法和流程的通知》
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乡镇财政管理现状分析
乡财信息化管理落后 多数乡镇还手工模式，没有实现会计电算化；已经开始信息化建设的乡镇， 一般也是区/县统一部署的单机版应用 随着信息化技术日新月异的发展，以前的技术架构及软件的部署和实现方式
临海市财政局乡镇项目
普陀区财政局乡镇项目
……
建德市财政局乡镇项目
淳安县财政局乡镇项目
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谢 谢！
支持
部署模式
支持应用和数据服务统一部署在区县财政 服务器端，满足数据集中存储，统一维护 每个乡镇独立部署，区县级数据汇总不便 的要求 系统统一部署，但是各乡镇独立应用，一 乡镇或作为部门管理，或各乡镇独立部署系 级乡镇一级政府 统 北京—杭州—地区，三级服务体系，技术 技术力量支撑县及乡镇实施服务相对困难 力量雄厚 安吉、长兴、桐乡、德清、淳安、富阳、 海宁、临安、临海、普陀…… 功能齐全，从指标—>支付(含清算及银行 接口）—>核算业务一体化，可根据实际应 用需要灵活配置，支持个性化需要 1、乡镇专版，符合乡镇业务相对简单、人 手不足的应用要求；
乡镇财政国库集中支付改革 解决方案
用友政务软件有限公司
2014年9月
目录
背景分析
政策背景
现状
解决方案
建设目标 总体架构 部署架构
系统介绍
应用价值 建设周期
典型案例
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政策背景
1 一、加大力度推进乡镇国库建设
2012.4.27 财政部 全国财政国库管理制度改革推进会议
农技站
劳动所
………
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系统介绍
省厅要求模块
指标管理
用款计划
国库集中支付 银行接口
根据客户需求建议增加
账务处理 电子报表
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系统介绍—综合信息管理
综合信息管理平台
综合信息管理平台集成了U8产品单点登录、政策发布、消息通知、待办事宜
管理模式
技术力量