政策到基层 服务到企业
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2017.01•【文号】•【施行日期】2017.01•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》（2017年1月）高校毕业生是国家宝贵的人才资源。
党中央、国务院高度重视高校毕业生就业工作，把基层作为高校毕业生成长成才的重要平台，对引导和鼓励高校毕业生到基层工作提出了明确要求。
各地区各有关部门创新政策措施，完善服务保障机制，引导大批高校毕业生到基层工作，有力推动了基层事业发展。
同时也要看到，与全面建成小康社会目标和基层发展对各类人才需求相比，高校毕业生到基层工作还存在动力不足、渠道不畅、发挥作用不够、发展空间有限、服务保障不力等问题。
为进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作，发挥高校毕业生在促进基层经济社会发展中的作用，现提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，深入实施人才强国战略和就业优先战略，以培育和践行社会主义核心价值观为引领，以服务基层发展为目标，以更好发挥高校毕业生作用为核心，进一步创新体制机制，完善政策措施，健全服务体系，加快构建引导和鼓励高校毕业生到基层工作长效机制，确保下得去、留得住、干得好、流得动。
（二）基本原则——坚持服务基层和培养人才相结合。
将促进基层经济社会发展作为出发点和落脚点，积极营造有利于高校毕业生立足基层成长成才的良好环境，更好鼓励高校毕业生扎根基层、服务基层。
——坚持市场主导和政府推动相结合。
三走进三服务系列活动总结
三走进三服务系列活动总结为了深入贯彻落实服务群众、服务基层、服务企业的理念，我们积极开展了“三走进三服务”系列活动。
通过走进社区、走进乡村、走进企业，提供精准、高效、贴心的服务，切实解决了一系列实际问题，取得了显著的成效。
以下是对本次活动的详细总结。
一、活动背景随着社会的发展和进步，群众、基层和企业对于服务的需求日益多样化和精细化。
为了更好地满足这些需求，提高服务质量和水平，我们策划并实施了“三走进三服务”活动，旨在建立更加紧密的联系，了解实际情况，提供切实有效的帮助和支持。
二、活动内容1、走进社区我们组织了志愿者团队，深入社区开展了一系列服务活动。
包括环境整治、义务维修、健康咨询、文化宣传等。
通过与居民的面对面交流，了解他们在生活中的困难和需求，并及时给予帮助和解决。
例如，在_____社区，我们发现小区内的健身器材老化损坏，影响居民的日常锻炼。
于是，我们积极协调相关部门，对健身器材进行了更新和维护，得到了居民的一致好评。
同时，我们还开展了法律知识普及活动，邀请专业律师为居民解答法律问题，提高居民的法律意识和维权能力。
在活动中，我们发现部分居民对于物业管理相关的法律法规不太了解，导致在与物业的沟通中存在一些误解和纠纷。
律师通过案例分析和现场讲解，为居民详细解读了相关法律条款，帮助他们明确了自己的权利和义务，为解决物业管理问题提供了法律依据。
2、走进乡村在走进乡村的活动中，我们重点关注农业生产和农村发展。
组织农业专家深入田间地头，为农民提供农业技术指导和培训。
针对当地的土壤条件和气候特点，推荐适合种植的农作物品种，并指导农民科学施肥、病虫害防治等。
此外，我们还积极推动农村电商发展，帮助农民拓展农产品销售渠道。
通过举办电商培训课程，教会农民如何开设网店、进行网络营销，让更多的优质农产品走出乡村，走向市场。
在_____村，我们了解到由于缺乏销售渠道，当地的水果大量滞销，给果农造成了巨大的经济损失。
我们立即组织了电商团队，帮助果农搭建线上销售平台，并进行宣传推广。
‘四下基层’的精神内涵、价值追求、制度方法以及典型案例
‘四下基层’的精神内涵、价值追求、制度方法以及典型案例一、引言“四下基层”是我国党和政府一贯倡导的工作作风，旨在深入推进党风廉政建设，增强党的执政能力，提高政府服务水平，增进民生福祉。
本文将从“四下基层”的精神内涵、价值追求、制度方法以及典型案例四个方面进行详细阐述。
二、“四下基层”的精神内涵1.含义“四下基层”是指领导下基层、机关干部下基层、专业技术人员下基层、企业负责人下基层。
这是一种深入基层、服务群众的工作方式，体现了党的群众路线在新时代的生动实践。
2.核心要素“四下基层”的核心要素包括：贴近群众、了解实情、解决问题、服务民生。
这四个要素相互联系，共同构成了“四下基层”的精神内涵。
三、“四下基层”的价值追求1.服务群众“四下基层”强调领导干部要贴近群众，关心群众疾苦，倾听群众呼声，全心全意为人民服务。
这有利于增进党群干群关系，增强党的执政基础。
2.促进社会和谐通过领导下基层，了解民间诉求，解决矛盾纠纷，促进社会公平正义，维护社会稳定，实现共建共享的社会和谐。
3.推动经济社会发展“四下基层”有利于领导干部了解基层实际情况，发现经济社会发展中的问题和矛盾，制定科学合理的政策，推动经济社会持续健康发展。
四、“四下基层”的制度方法1.工作机制建立起领导联系基层、机关干部常态化下沉、专业技术人员定期服务、企业负责人履行社会责任的工作机制，确保“四下基层”制度化、规范化。
2.政策保障制定相关政策，鼓励和支持领导下基层，为下基层的干部提供政策支持和保障，确保他们能够安心基层、服务群众。
3.队伍建设加强基层队伍建设，选拔优秀干部担任基层领导，培养一支具有过硬素质、群众观念、服务意识的基层工作队伍。
五、典型案例分析1.案例一某市领导下基层，了解到农村饮水安全问题，迅速制定解决方案，投入资金改善农村饮水设施，解决了当地群众的饮水难题。
2.案例二某县机关干部常态化下沉基层，帮助基层群众解决农业生产、务工就业等方面的困难，促进了农村经济发展。
基层就业政策简介
基层就业政策简介1.什么是基层就业？基层就业就是到城乡基层工作。
国家近几年出台了一系列优惠政策鼓励高校毕业生积极参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍。
一般来讲，“基层”既包括广大农村，也包括城市街道社区；既涵盖县级以下党政机关、企事业单位，也包括社会团体、非公有制组织和中小企业；既包含单位就业，也包括自主创业、自谋职业。
2.国家鼓励毕业生到基层就业的主要优惠政策包括哪些？按照《国务院办公厅关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2013〕35号）和《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发〔2011〕16号）等文件规定：（1）各地要根据统筹城乡经济和加快基本公共服务发展的需要，大力开发社会管理和公共教育、医疗卫生、文化等领域服务岗位，增加高校毕业生就业机会。
要进一步完善相关政策，重点解决好他们在工资待遇、社会保障、人员编制、户口档案、职称评定、教育培训、人员流动、资金支持等方面面临的实际问题，鼓励和引导高校毕业生到城乡基层特别是城市社区和农村教育、医疗卫生、文化、科技等基层岗位工作。
（2）对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生，符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的，按照国家现行促进就业政策的规定，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴。
（3）对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴，同时按规定参加有关社会保险。
（4）对到中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位就业、并履行一定服务期限的高校毕业生，以及应征入伍服义务兵役的高校毕业生，按规定实施相应的学费补偿和国家助学贷款代偿。
（5）自2012年起，省级以上机关录用公务员，除部分特殊职位外，均应从具有2年以上基层工作经历的人员中录用。
市（地）级以下机关特别是县乡机关招录公务员，应采取有效措施积极吸引优秀应届高校毕业生报考，录用计划应主要用于招收应届高校毕业生。
三服务一落实内容
服务基层群众企业，落实科学发
“三服务一落实”是指服务于基层、服务于群众、服务于企业，落实科学发展观的工作要求。
具体而言，它包括以下内容：
一、服务于基层
1.帮助基层单位解决实际问题，为基层提供良好的工作条
件和环境。
2.协助基层单位解决工作人员的生活困难，提高他们的工
作积极性和工作效率。
3.深入了解基层情况，及时发现和解决基层存在的问题，
推动基层工作的顺利开展。
二、服务于群众
1.关注群众需求，为群众提供优质的服务和帮助。
2.帮助解决群众反映的热点、难点问题，提高群众的生活
质量和幸福感。
3.积极开展宣传教育工作，提高群众的法律意识和自我保
护能力。
三、服务于企业
1.为企业提供政策咨询、业务指导等服务，帮助企业解决
实际问题。
2.协助企业申请相关扶持和优惠措施，促进企业的发展和
壮大。
3.积极推广先进的管理经验和生产技术，提高企业的竞争
力和市场占有率。
四、落实科学发展观
1.以人为本，把人民的利益放在首位，促进人的全面发展
和人民群众的根本利益。
2.全面、协调、可持续发展，实现经济、社会和环境的协
调发展。
3.按照客观规律办事，注重科学规划、科学管理和科学运
营。
总之，“三服务一落实”是落实科学发展观的工作要求，旨在服务于基层、服务于群众、服务于企业，推动经济、社会和环境的协调发展。
同时，它也是提高工作效率、提升服务质量、促进企业发展和人民幸福的重要措施。
“三进”活动实施方案
“三进”活动实施方案一、背景介绍“三进”活动是指党组织和干部进基层、进企业、进农村开展调研、宣传、教育、指导、服务等工作的一项重要活动。
通过“三进”活动，可以深入了解基层实际情况，及时解决群众关心的问题，推动基层工作的开展，增加党员干部对于基层工作的支持力度，提升党员干部的履职能力和服务水平，增强群众对党的信任和满意度。
本文拟就“三进”活动的实施方案进行详细说明。
二、活动目标1.加强对基层情况的了解：通过进基层活动，充分了解基层干部的工作开展情况、面临的问题和需要解决的困难，及时提供帮助和支持。
2.加强对农村地区的关心：通过进农村活动，加深对农村地区的了解，特别是对农村经济发展、农民生活状况、农村党组织建设等方面进行调研，为相关部门提供决策参考。
3.加强对企业的指导：通过进企业活动，了解企业的经营情况、员工待遇和劳动关系等问题，为企业提供指导和支持，促进企业的健康发展。
三、活动内容1.进基层活动：（1）成立“三进”活动组织领导小组，明确工作职责和分工。
（2）制定进基层调研计划，确定调研对象、地点和时间，并制定调研问卷。
（4）根据调研结果，制定相关政策和措施，并向基层单位提供支持和帮助。
（5）定期开展座谈会，与基层干部进行交流和沟通，共同研究解决实际问题的办法。
2.进农村活动：（1）逐步建立健全进农村活动组织领导机构，明确工作职责和分工。
（2）制定进农村调研计划，确定调研对象、地点和时间，包括农村经济发展、农民生活状况、农村党组织建设等方面的调研内容。
（3）组织党组织和干部前往农村地区进行实地调研，通过走访、座谈等形式了解农村干部和农民的实际需求和困难。
（4）根据调研结果，提出相应的政策和措施，并向农村地区提供帮扶和支持。
（5）定期开展农村工作座谈会，与农村干部和农民代表进行交流和沟通，解决他们关心的热点问题。
3.进企业活动：（1）建立进企业活动组织领导机构，明确工作职责和分工。
（2）制定进企业调研计划，确定调研对象、地点和时间，包括企业经营情况、员工待遇和劳动关系等方面的调研内容。
国有企业四下基层的精神内涵、价值追求、制度方法以及典型案例
国有企业四下基层的精神内涵、价值追求、制度方法以及典型案例一、精神内涵“四下基层”，即“问题从基层找、干部往基层走、成效在基层评”，这是某省针对当前基层基础工作中存在的突出问题而提出的工作要求。
对于国有企业而言，“四下基层”的精神内涵主要体现为：以服务员工为核心，以提高基层管理水平为重点，推动企业发展与员工福祉共同提升。
具体而言，包括以下三个方面：1. 问题导向：深入基层一线，查找存在的问题和困难，真正做到对症下药。
2. 人才下沉：选拔优秀干部到基层一线锻炼，充实基层管理力量，提升基层管理水平。
3. 成果检验：将工作成效的评价标准放在基层，以员工满意度和工作成果为依据，检验工作成效。
二、价值追求“四下基层”的价值追求主要体现在以下几个方面：1. 强化服务理念：将员工满意度作为工作的出发点和落脚点，增强服务意识，提高服务水平。
2. 夯实基层基础：通过加强基层管理，提高基层员工的素质和能力，为企业发展提供坚实基础。
3. 促进和谐发展：在实现企业发展的同时，关注员工福祉，促进企业与员工的和谐发展。
4. 提升管理效能：通过优化管理流程，提高管理效率，推动企业持续健康发展。
三、制度方法为确保“四下基层”工作的顺利开展，需要建立完善的制度和方法：1. 建立问题反馈机制：通过定期开展员工满意度调查、设立意见箱等方式，收集员工意见和建议，及时发现问题并制定改进措施。
2. 优化干部选拔任用机制：加大对基层一线干部的选拔任用力度，建立完善的人才储备和选拔机制，推动优秀干部向基层流动。
3. 完善绩效考核体系：将基层管理工作纳入绩效考核体系，以员工满意度和工作成果为依据，对干部进行考核评价，确保工作成效与员工利益紧密相连。
4. 推广典型经验：对于在“四下基层”工作中取得显著成效的典型案例和经验做法，及时总结推广，发挥示范引领作用。
5. 加强培训教育：定期组织基层管理人员和一线员工参加培训教育活动，提高其专业素质和工作能力。
为科技人员深入基层服务企业营造良好环境
取 切 实有 效措 施 ， 营造 良好 环 境 ， 科技 人 员 深 为 入 基层 服务 企 业提 供 有 力保 障
一
措 ， 有重 大战略 意 义。 具 动 员广 大科 技人 员服 务 企 业 、服 务 基层 、 服 务一 线 ， 党 中央 、 是 国务 院采 取 的 重要 举 措 和 对
科 技 的 旺 盛 需 求 和 提 升 自主 创 新 能 力 的 强 烈 愿
点 实验 室 、 程 技 术 （ 究 ） 工 研 中心 、 化 器等 技 术 孵
创 新服 务 平 台面 向企 业开放 ，开展 服 务 工作 ； 组 织各 类专 家 ，面 向企业 开展 多种 形式 的 咨询 、 服
务 ： 员和 组 织各 方力 量 ． 动 为企 业培 养 、 训 急 需 培
作 中涌现 出的先 进 典 型 ， 及 时给 予 宣传 、 彰 要 表
和 奖励
的 活动 系 由政 府 主 导 、 相 应 配套 政 策 支持 ． 有 可
以 说 为 科 技 人 员 深 入 了 解 企 业 提 供 了 一 次 十 分 难 得 的 机 会 。同 时 ． 次 行 动 也 是 对 科 技 人 员研 这
济 发 展 后 劲 动 员科 技 人 员 深 入 基 层 、 务 企 业 ， 科 技 服 对 界 既 是 机 遇 也 是 挑 战 。 这 次 科 技 人 员服 务 企 业
二要 创 新体 制机 制 ， 营造 良好 环境 。要 打破 常规 ， 新服 务机 制 和 方式 ， 创 主动 对接 ， 企业 建 与 立 有效 的合 作模 式 ， 引导各 类创 新要 素 向 企业 聚 集 ， 成科技 与 经 济 紧密 结合 的长 效机 制 。 对 工 形
科 技 界 的 信 任 与 重 托 。 当前 ， 国 际金 融 危 机 的 受
对大学生的优惠政策
就业优惠政策1.鼓励和引导毕业生到城乡基层就业。
到农村基层和城市社区工作的毕业生，给予薪酬或生活补贴；到艰苦边远地区农村基层就业，并履行一定服务期限的毕业生，实施学费和助学贷款代偿。
2.鼓励毕业生到中小企业和非公有制企业就业。
对企业招用非本地户籍普通高校专科以上的毕业生，直辖市以外的各地城市要取消落户限制。
3.强化毕业生就业服务。
高校及教育、人力资源社会保障部门要采取多种方式为毕业生提供免费就业信息和各类就业服务。
4.建立和完善困难毕业生援助制度。
积极为离校后未就业回原籍的高校毕业生提供就业服务，将登记失业的高校毕业生纳入当地失业人员扶持政策体系。
创业优惠政策1．大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10%，1年内实缴注册资本追加到50%以上，余款可在3年内分期到位。
2.大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业，免征企业所得税两年；新办从事交通运输、邮电通讯的企业，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税；新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业，免征企业所得税一年。
3.各银行和城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利。
贷款优惠政策1、程序更简化。
凡高校毕业生申请从事个体经营或申办私营企业的，可通过各级工商部门注册大厅"绿色通道"优先登记注册。
2、减免各类费用。
除国家限制的行业外，工商部门自批准其经营之日起1年内免收其个体工商户登记费、个体工商户管理费和各种证书费。
3、优先贷款支持、适当发放信用贷款。
加大高校毕业生自主创业贷款支持力度，对于能提供有效资产抵押或优质客户担保的，金融机构优先给予信贷支持。
5、简化贷款手续。
通过简化贷款手续，合理确定授信贷款额度，在一定期限内周转使用。
大学生就业帮扶政策与措施
（四）鼓励和支持高校毕业生到中小企业就业 和自主创业
（1）对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业 生，各地城市应取消落户限制（直辖市按有关规定执行）。
（2）为到中小企业就业的高校毕业生提供档案管理、 人事代理、社会保险办理和接续等方面的服务。
（3）从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费 并享受国家相关扶持政策。
（4）登记失业并自主创业的，如自筹资金不足，可申 请5万元小额担保贷款；对合伙经营和组织起来就业的，可 按规定适当提高贷款额度。
（5）参加创业培训的，可按规定给予职业培训补贴。 （6）灵活就业并符合规定的，可享受社会保险补贴政 策。
（五）强化对困难家庭高校毕业生的 就业援助
对于就业困难和零就业家庭的高校毕业生， 可享受公益性岗位安置、社会保险补贴、公益 性岗位补贴等就业援助政策。例如：
（1）机关、事业单位免收招聘报名费和 体检费。
（2）高校可根据实际情况给予适当的求 职补贴。
（3）对离校后未就业回到原籍的高校毕 业生，由各地公共就业服务机构免费提供就业 服务并组织就业见习和职业技能培训。
对于上海市的各项就业帮扶政策，可查看上海学生就业创业服务网或 学校的就业信息服务网。对于其他省市的就业帮扶政策，可查看各省人保 厅网站。
（2）对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业并履行一定服务期 限的，由政府补偿学费，代偿助学贷款。
新形势下政府服务企业方式探索
新形势下政府服务企业方式探索作者：徐佳来源：《企业科技与发展》2021年第11期【关键词】政府服务;企业;创新做法【中图分类号】C93;U2 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2021）11-0019-031 政府服务助力营商环境优化政府服务能力与营商环境密切相关，深化政务服务改革，是优化营商环境的重要手段。
市场有活力，企业发展有动力，都离不开政府服务的助力。
《2021年国务院政府工作报告》提出，要更好地发挥政府的作用，推动有效市场和有为政府更好地结合。
做服务型政府，就是要推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变[1]。
建设人民满意的服务型政府，需要把企业放在心上，拓展政企互动形式和渠道，精准提供定制化服务，持之以恒地提升政务服务效能，全力护航企业高质量发展。
近年来，我国在提升政府服务方面取得了明显的成效，服务内容不断延伸、服务机制不断完善。
政府为企业提供服务的过程中，跨部门协同难、部门履职单体化、政府资源碎片化等问题，成为政府服务企业方式改革的内在动因。
企业经营成本和制度性交易成本及其他各种隐性成本不断走高，企业呼吁更好的营商环境，成为政府服务企业方式改革的外在动因。
服务型政府建设的实践与进程中，政府服务供给与企业服务需求不匹配、不对称和不均衡，抑制了市场活力，阻碍了市场经济的健康发展。
新形势下，聚焦新发展格局，为企业提供更加优质、多元的政府服务显得尤为重要和迫切。
打破传统模式，以流程再造、模式创新、应用升级为主要内容，有利于实现办公和管理效率的提升，以信息产品、信息平台为支撑，有利于保障政府服务数字化供给，政府数字化程度也成为衡量营商环境的重要指标。
位于长三角区域的苏州，具有城市经济分工明确、市场活跃度高、投资吸引力大等特点。
近年来，苏州在长三角一体化和沪苏同城发展的大战略趋势下，率先探索，加快政府职能优化，强化精准服务，不断增强企业的幸福感和获得感，形成一批典型经验，打响了“苏州最舒心”服务品牌。
服务群众 服务基层 服务企业工作汇报材料
服务群众服务基层服务企业工作汇报材料
尊敬的领导：
我是XX，现任XX部门的一名工作人员，特向您汇报过去一个时期的工作情况。
一、服务群众方面：
1. 组织开展群众活动：我们积极组织开展各类文化活动，如义务植树、社区清洁日等，深化了部门与群众的联系，增强了群众的参与感和获得感。
2. 建立群众沟通渠道：我们建立了部门微信公众号，并定期发布相关政策信息和部门动态，及时回应群众关切，提供便利的服务。
3. 落实政策措施：我们认真贯彻落实国家和地方制定的各项政策措施，关注并解决群众的实际问题，积极推动社会和谐稳定发展。
二、服务基层方面：
1. 加强与基层组织的联系：我们定期走访并与基层组织进行沟通交流，了解他们的工作需求和困难，协助解决问题，为他们提供更好的服务支持。
2. 建立培训交流平台：我们组织开展培训交流活动，邀请专业人士进行培训，提高基层干部和工作人员的专业素养和业务水平，为基层工作提供更好的支持。
三、服务企业方面：
1. 优化行政服务流程：我们对部门行政服务流程进行了优化和
简化，提高了办事效率，为企业提供更便捷的服务，减轻了企业的负担。
2. 加强与企业对接：我们积极与各大企业保持密切联系，了解他们的需求和问题，并提供及时的服务和支持，协助解决遇到的困难。
3. 开展企业走访调研：我们定期走访企业，了解他们的经营状况和需求情况，为企业发展提出合理化建议，并积极协调解决相关问题。
在今后的工作中，我们将继续深化群众工作，加强与基层和企业的沟通联系，不断提升服务质量，为群众、基层和企业提供更优质、高效的服务。
衷心感谢领导的关注和支持！。
基层政府对社会企业发展的支持政策研究
基层政府对社会企业发展的支持政策研究近年来，社会企业在中国发展迅猛。
社会企业以其社会责任感和创新能力，积极参与社会事务解决，推动经济发展。
而这其中，基层政府的支持起到了至关重要的作用。
本文将探讨基层政府对社会企业发展的支持政策，并分析其影响。
首先，基层政府通过提供财政支持，为社会企业的发展创造了有利条件。
在国家政策引导和支持下，许多地方政府建立了专项资金，用于支持社会企业的创新发展。
这些资金可以用于社会企业的项目投资、研发和技术转移等方面。
此举不仅帮助社会企业解决了资金问题，还为他们创造了更好的经营环境，激发了其发展潜力。
其次，基层政府通过优惠政策的制定，为社会企业带来了更多利益。
为了支持社会企业的创新，许多地方政府制定了税收减免政策，例如减免企业所得税、增值税等。
这些优惠政策的出台，为社会企业提供了更多的利润空间，加速了其发展的速度。
此外，基层政府还为社会企业提供土地优先使用权、办公场所租金减免等政策，有效降低了社会企业的运营成本，促进了他们的可持续发展。
第三，基层政府对社会企业提供的宣传与支持服务，也对其发展产生了积极影响。
为了让社会企业更好地推广自己的产品和服务，许多地方政府设立了宣传服务中心。
这些中心利用各种媒体渠道，为社会企业提供广告宣传、展会展示等支持服务，帮助他们树立品牌形象，扩大市场影响力。
此外，在政府采购和办公场所租赁方面，许多地方政府也给予社会企业优先权，增加了他们与政府和其他企事业单位的合作机会。
然而，尽管基层政府积极支持社会企业的发展，仍然存在一些问题需要解决。
首先，一些地方政府对社会企业的支持政策执行不到位，导致资金和政策无法真正惠及社会企业。
此外，由于社会企业的性质和运作方式与传统企业不同，一些政府相关部门的监管和管理手段也需要加以研究和完善。
因此，建议基层政府在支持社会企业发展方面做出以下措施。
首先，建立完善的扶持政策体系，确保政策的执行到位。
其次，加强对社会企业的监管和管理，提供更多的指导和培训。
69_推进惠企政策更好服务我市民营企业的建议
推进惠企政策更好服务我市民营企业的建议目前，我市民营企业发展总体运行稳中向好、产业结构日趋优化初显成效。
我市民营企业的发展面临着疫情防控常态化和复杂外部环境的叠加冲击。
在这样复杂的背景下，我市大多数民营企业生存发展“压力山大”，遇到不同的的困难和问题。
困难时刻广大民营企业迫切希望政府和有关部门扶一把、送一程的“及时雨”和政企联手挺一把、渡难关的“硬举措”。
在各项需求中，提升惠企政策执行力、促进各项惠企政策有效落实是民营企业家的急需急盼。
目前，我市在惠企政策制定、落实等环节还存在以下需改进的地方。
一是惠企政策制定方面。
惠企政策政出多门，大多以办法、通知、意见等由不同部门制定、解释和贯彻执行。
各部门在制定贯彻落实上级政策文件时，往往没有广泛征求企业家的意见和建议，只是将上级下发的优惠政策文件照搬转发，造成有的政策门槛过高，企业看得见、享受不了，或前置条件、申请流程繁琐，门槛较高、金额少、手续繁，造成有些政策“食之无味，弃之可惜”，没有达到应有的目的。
二是惠企政策宣传贯彻方面。
受条件限制，有些部门制定的惠企政策往往通过单位网站、微信或上下级之间转发，缺乏对惠企政策的精准解读和培训，缺少针对企业的广泛宣传。
各部门使用的工作系统和操作软件互不相通，导致企业信息在各部门之间的传递渠道受阻，严重制约了信息交换的时效性和准确度。
三是惠企政策执行监督评估方面。
对政策执行缺乏相应标准，加上没有完善的监督评估措施，一些政策兑现周期长或难以兑现。
在具体的执行过程中，部分职能部门窗口人员、基层人员生搬硬套政策条款，存在选择性执行，对自己可能担责的或添加一些原来政策没有的前置条件或束之高阁、能拖则拖的现象。
为进一步提升惠企政策执行力，促进各项惠企政策落地、落细、落实，推动持续优化营商环境，提升企业家获得感，建议做好以下几个方面的工作。
一、科学精准制定政策。
建立健全企业家参与惠企政策制定工作机制，保障企业和行业协会商会在制度建设和政策制定中的知情权、参与权、表达权和监督权，使政策措施能更接地气、更具针对性、连续性。
浙江打造“三服务”升级版
浙江打造“三服务”升级版从1.0版到2.0版，浙江 “三服务”活动已经是一项基础性工程，成为服务提质争先的重要载体。
文/ 袁华明2020年1月4日，新年上班第一天，浙江省委书记袁家军在杭州调研，拉开了浙江实施“三服务”2.0版的序幕。
从1.0版到2.0版，浙江 “三服务”（服务企业、服务群众、服务基层）活动已经是一项基础性工程，成为服务提质争先的重要载体。
更重要的是，浙江将其视为全省落实“整体智治”理念、推动全省党政机关高效协同的特色载体，发现和解决矛盾问题、防范化解各类风险的有效手段，深化争先创优机制、激励广大党员干部比学赶超的重要平台。
“三服务”2.0版升级了什么？开启“三服务”2.0版2.0版开启后，浙江各地党政主要领导纷纷行动起来，化身为贴心“店小二”，精准推进“三服务”2.0版，打造最优营商环境。
在以“两头乌”闻名的金华，金华婺城区区长黄国钧正为“两头乌”的产业化奔走。
在婺城区第一良种场里，黄国钧带队走进乌啦乌熊猫猪猪欢乐谷项目开展“三服务”活动，现场问需企业，帮助解决难题。
在黄国钧看来，重大项目是助推婺城区高质量发展的重要“引擎器”，是必须牢牢抓住的“牛鼻子”。
作为“三服务”活动中的基层创新，在绍兴市新昌县，从2019年开始把每月27日设立为“爱企日”，新昌县还开展“书记县长面对面”主题活动，每月15日前根据企业、基层需求以及工作推进需要确定当月活动主题，重点围绕经济发展问题以及教育、卫生、文旅等公共事业和产业发展问题，由书记县长亲自率领有关部门负责人，在园区、乡镇(街道)等一线安排与企业、基层面对面恳谈，积极推动各类问题有效解决，营造更优更好的发展环境。
2月26日，投资6.2亿元的奥斯力特高端晶振智能制造项目，在新昌高新园区正式投产，从洽谈到投产仅用时4个月。
“这样的投产速度完全出乎我们的意料！”落地速度之快让投资者也感到欣喜和意外。
这并不是个案，为推进项目更快落地，新昌专攻工业项目建设过程中的堵点、卡点、难点，全面梳理项目推进流程，探索路径再造，创新推出了《新昌县工业项目全流程管理实施方案》，对工业项目从供地准备、供地、建设、投产等环节提供全流程服务。
惠企便民三服务活动方案
惠企便民三服务活动方案一、活动主题。
“贴心三服务，惠企又便民”二、活动目的。
为了更好地服务企业发展，方便民众生活，提升整体营商环境和群众满意度，特开展本次惠企便民“三服务”活动。
三、服务内容及具体举措。
# （一）服务企业。
1. 政策大礼包直送上门。
组建“政策快递员”小分队，这些小分队成员就像一个个政策小超人。
他们深入各个企业，对国家和地方的惠企政策进行详细解读，确保企业不会错过任何一个利好政策。
不管是税收优惠政策，还是扶持企业创新发展的政策，都要像送快递一样，准确无误地送到企业老板和财务人员的手上。
建立线上政策推送平台，就像企业专属的政策朋友圈。
每天定时推送与企业相关的政策信息，并且设置专门的客服解答企业对政策的疑问。
这个平台的界面要做得超级简单，让企业人员一看就懂，就像刷短视频一样轻松获取政策知识。
2. 难题会诊室。
在各个工业园区设置“难题会诊室”，这个会诊室就像企业的专属医院。
企业有啥疑难杂症，无论是资金周转困难、技术创新瓶颈，还是人才招聘难题，都可以来这里挂号看病。
组织由金融专家、行业技术大拿、人力资源高手等组成的会诊团队。
金融专家就像企业的理财顾问，为企业资金问题出谋划策；技术大拿如同企业的智慧军师，解决技术上的难题；人力资源高手就像是企业的人才星探，帮忙找到合适的员工。
会诊团队定期坐诊，与企业面对面交流，当场开出“药方”，帮助企业解决问题。
# （二）服务群众。
1. 生活便利直通车。
打造一站式生活服务平台，这个平台就像是一个万能的生活小助手。
整合水电煤缴费、社保医保查询、交通违章处理等各种生活服务功能。
居民只要登录这个平台，就像走进了一个生活服务大超市，轻松搞定各种生活琐事，不用再像无头苍蝇一样到处跑。
开展“生活服务进社区”活动。
定期组织各类服务提供商，像水电维修师傅、家政服务人员、家电维修达人等，像一群超级英雄一样走进社区。
现场为居民提供便捷的生活服务，而且价格还超级实惠。
居民在家门口就能把生活中的麻烦事儿解决掉，就像在家门口开了个生活服务小集市。
1.“万人助万企”工作总结
岁寒情深，关怀暖心，蓄满企业新春能量按照市、新区关于做好疫情防控和服务企业发展工作的安排，XX工作队严格落实“新春暖企”行动各项要求，组织XX工作组、XX工作组、XX工作组3个工作组，集中两天时间，深入包保的几家企业走访慰问，下基层帮扶、接地气赋能，做到政策讲解到位、问题解决到位、温暖服务到位，以“三心”持续为企业输入能量，为春节期间统筹做好疫情防控和企业发展工作奠定基础。
现将工作总结报告如下：一、匠“心”独运，政策直达为企业“输液”XX工作队高度重视新区“新春暖企”行动，组织3组成员分别深入9家企业，逐一走访慰问，将疫情防控各项措施落实到位，将上级惠企政策发放到位，将温暖服务送达到位。
各组与9家企业保持密切沟通，督促企业严格落实“先扫码、后上岗”等疫情防控要求，持续做好工作场所的通风换气和清洁消毒。
经全面走访摸排，各企业能够按照上级要求做好疫情防控工作，并号召员工留长过年。
XX有限公司等3家企业以提高员工福利待遇，鼓励员工就地过年，留住“归心”的同时留住“人心”。
二、真“心”助企，“良方解药”为企业“纾困”XX工作队严格按照“政策送下去、问题兜上来”的要求，在实地走访中查看企业现状，全面搜集问题，重点梳理企业经营、需求等难题，本着“能在本级解决的马上办，不能本级解决的速协调”原则，将搜集上来的问题逐条研究对策、逐项推动解决。
针对XX有限公司提出的融资问题，工作队积极与市综合金融服务平台对接，搭建银企交流平台，解决企业融资难题。
针对XX有限公司提出的涉法涉诉问题，工作队第一时间与辖区律师事务所对接，为企业提供免费的法律咨询业务。
三、暖“心”服务，新春祝福为企业“舒心”在送政策、解难题的基础上，为更好服务辖区企业，拉近企业间的紧密联系，工作队成员为企业送去了660只口罩、18幅春联、54个福字的“新春礼包”，为企业送去新春祝福。
在做好“规定动作”的同时，工作队还做了一些“自选动作”，为每家企业准备了2桶酒精、慰问留长过节的外地员工，让外地员工感受到家的温馨，让企业充分感受到“政企一家亲”的温暖！工作队进一步发挥沟通协调作用，整合辖区企业资源，依托街道“爱心志愿大联盟”，引导企业互帮互助、抱团取暖，推动企业共同发展。
为基层企业赋能的具体举措
为基层企业赋能的具体举措在当前经济环境下，基层企业作为经济发展的基石，承担着就业创业、产业发展等重要职能。
然而，由于基层企业面临着融资难、技术瓶颈、管理困境等问题，导致了其发展受限。
为了解决这些问题，需要采取一系列具体的举措，为基层企业赋能，推动其健康快速发展。
政府可以加大对基层企业的财政扶持力度。
通过增加财政补贴、减免税收等方式，降低基层企业的经营成本，提升其竞争力。
此外，政府还可以设立专门的基层企业发展基金，为其提供贷款、风险投资等支持，帮助其解决融资难题，推动其创新发展。
可以通过加强产学研合作，提升基层企业的技术创新能力。
政府可以鼓励高校、科研机构与基层企业建立合作关系，共享资源、互惠互利。
高校可以提供技术支持、人才培训等服务，帮助基层企业提升技术水平；而基层企业则可以为高校提供实践平台、市场需求等反馈，促进科研成果的转化和应用。
加强基层企业的管理能力培训也是重要举措之一。
政府可以组织专业的培训机构，为基层企业提供管理知识、技能培训，帮助其提升管理水平，提高运营效率。
同时，政府还可以鼓励企业与行业协会、商会等组织建立联系，共同开展培训活动，促进经验交流、合作共赢。
建立健全基层企业之间的合作机制也是一项重要举措。
政府可以鼓励基层企业之间建立联盟、合作社等组织形式，共同开展资源共享、市场拓展等活动。
通过合作，基层企业可以实现规模效应，降低成本，提高竞争力。
同时，政府还可以为基层企业提供平台，搭建交流合作的桥梁，促进他们之间的交流与合作。
政府还可以加强对基层企业的监管与服务。
加大对基层企业的政策宣传力度，帮助企业了解政策，及时享受相关政策红利。
同时，加强对基层企业的市场监管，打击不正当竞争行为，维护市场秩序。
为基层企业赋能需要采取一系列具体的举措。
政府可以加大财政扶持力度，加强产学研合作，提升基层企业的技术创新能力；同时，也要加强管理能力培训，建立合作机制，强化监管与服务。
只有通过这些举措的综合推进，才能够真正为基层企业赋能，推动其健康快速发展。
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政策到基层服务到企业
点击量：9 2009-05-31【大中小】【打印】【关闭】为深入学习实践科学发展观，扎实开展干部作风建设，按照“服务发展、服务基层、服务群众”的总要求，政府采购办公室全体干部于5月12日至5月13日，先后到张家口广播电视大学和位于西山产业集聚区的华鑫塑料制品有限公司（政府采购定点企业）开展“两为”主题调研活动。
在调研中，围绕“送政策、送服务”的主题，分别与学校领导班子成员和中层干部以及华鑫塑料制品有限公司管理层进行了座谈；实地考察了广播电视大学校区和华鑫塑料制品有限公司生产区和生活区，详细了解了企业的生产能力、履约能力、市场前景等；系统讲解了政府采购政策法规和工作流程，并就基层部门如何科学理财、企业如何取得商机等方面提出了合理化建议。
一、热心帮助送政策在调研中，采购办就政府采购的基本知识、我市政府采购历史和有关政策作了详细的讲解。
从政府采购的原则、模式、方式和程序等方面对电大相关部门人员以及华鑫公司管理人员进行了系统的培训，使大家进一步熟悉了政府采购的工作程序和技巧，帮助部门树立全局一盘棋思想，建立各职能部门相互配合、相互制约的采购运行机制，防止采购工作中扯皮推诿现象的发生。
可以成立由部门主要负责人为组长、领导班子成员以及中层负责人参加的政府采购领导小组，综合协调、调度监督部门的政府采购工作。
澄清了“政府采购是一两个部门的工作”等模糊认识，使基层工作人员对政府采购有了全新的认识。
二、千方百计搞服务。
本着服务基层、解决问题的原则，针对就电大目前办学过程中遇到的困难和亟待解决的问题，提出了“四个加强”的建议。
一是加强学习，提高素质，适应工作；二是加强领导，统筹协调，整体推进；三是加强沟通，相互交流，规范运作；四是加强调研，熟悉情况，解决问题。
针对电大刚刚进行了校址搬迁、面临繁重校园建设任务的现状，采购办做出了在政府采购实际工作中，实事求是、简便快捷、高效服务的承诺。
鉴于全球金融危机给企业带来的压力和困难，对华鑫塑料制品有限公司提出了增强“五种意识”，即质量意识、诚信意识、威权意识、人才意识、宣传意识的建议。
针对企业生产能力过剩而订单不足的实际情况，建议企业将眼光放得更远一些，要立足当地、瞄准省内外市场，最终向国际市场靠拢；同时要建立企业的门户网站，以此为媒介，把企业推销出去；精心构建企业文化，打造“中安”产品品牌。
成立华鑫集团公司，实行多元化经营战略，做好新产品的研发，要在节能、环保、可回收上下功夫，做到产品销得快、用得住、价格低。
对于如何提高中标几率，采购办为企业支招：一是学习政府采购及招投标知识并把握其精神实质；二是成立专门的政府采购业务团队，专门研究招标采购事宜；三是吃透招标文件、合理报价；四是按要求制作投标文件，不要因犯低级错误而贻误了商机。
电大全体干部一致认为，采购办开展“两为”主题调研活动，内容切合实际，针对性、指导性、可操作性都很强，为电大抓住发展机遇、破解发展难题提供了帮助。
华鑫管理层认为，“两为”活动很有必要、受益非浅，使企业既看到了不足和困难，又增强了战胜困难、开拓市场的信心，希望此类活动经常搞，企业需要这样的服务。
东城区财政局积极转变观念，主动服务企业，采取措施重实效
2009-04-16 09:13来源：东城区人民政府网站
东城区财政局在学习实践科学发展观活动中，紧紧围绕“坚持科学理财，构建公共财政、民生财政、效益财政、服务财政”的主题，进一步转变观念，强化服务理念，全面贯彻落实“服务经济发展、促进社会和谐”的24条措施，扎扎实实开展各项为企业服务工作，努力为保增长、促发展目标的实现营造良好环境。
一是采取多种方式，密切与企业的联系，主动公开办事制度。
充分利用“北京财政企业服务网”，及时发布相关政策和信息，努力搭建与企业沟通的平台；进一步修订财政登记、变更、注销工作流程，除了在“北京财政企业服务网”上进行公示外，还主动在东城区财政局网站上对外公开，拓宽与企业联系的渠道；在搜集、整理、精练的基础上，汇编成2009年外商投资企业财务报送工作手册，为企业提供简明、清晰的业务指导。
二是加大服务力度，精简工作流程，提高办事效率。
在办理外资企业财政登记、变更、注销业务时，将规定的5个工作日的受理期限，缩短为即时审核、即时办结；在企业财务决算报送期间，设置专人专岗，努力做到随到随审，全天候为企业提供服务；同时，将外资企业财务决算与财政年检两项工作结合起来，决算审核与年检审核同步完成，实实在在地减少了企业往返办理的次数。
三是加强作风建设，进一步提高服务意识，使服务企业成为自觉行动。
在日常工作中，由于外资企业具有流动性大的特点，企业人员电话或登门咨询是家常便饭，有关工作人员总是能够给予耐心细致的解答，对于不直接相关或自身解决不了的问题，本着首问负责和下情上达的原则，积极联系、沟通上级单位或有关部门，并及时进行反馈。
此外，针对部分外资企业由于各种原因未能参加决算布置及培训会的情况，东城区财政局积极与其取得联系，主动为企业送政策、送信息、送服务，保证企业财务决算和年检工作能够顺利开展。
清河区财政局送政策到企业
[来源：清河区财政局| 作者：姚秀春张英| 日期：2009年5月7日| 浏览75次] 【大中小】
为深入学习实践科学发展观，更好地为企业服务。
近日，清河区财政局领导班成员和各科室（中心、所）负责人分别深入挂钩企业开展调研，与企业共谋发展大计，指导企业申报扶持项目。
一是将近几年来，中央、省、市出台的支持企业发展壮大的政策性文件进行整理、汇编成册，发送到企业，为企业解决实际问题；二是与企业负责人一起分析当前经济形势，对照政策性文件，找准申报项目的切入点，确保申报成功率；三是全力帮办，该局明确凡涉及到企业申报政策扶持项目的，一路绿灯，特事特办，同时指定专人跟踪服务。
此举得到企业的普遍欢迎，取得了实际效果。
据统计，目前该局已经帮助三户企业做好项目申报工作，并积极与省财政厅、市财政局协调。
预计可为企业争取发展资金300万元，将为企业技术提升、设备更新、结构调整提供有力的资金保障。