成都自来水六厂案例分析
成都市自来水六厂C厂工程设备管理的实践与体会
成都市自来水六厂C厂工程设备管理的实践与体会贺 骏（成都市自来水有限责任公司，四川成都 610072）一、工程概况成都市自来水六厂C厂工程是水六厂A厂五期扩建工程中的一部分。
是继2002年成都BOT水厂建成之后，又一座每天40万吨规模的现代化水厂，工程的水处理的工艺流程主要有两部分，一是预沉池+沉淀池+消毒的水处理工艺，清洁水通过重力流方式与厂外A厂、B厂出水管并网，二是重力浓缩+板框压滤机的泥沙处理工艺，脱水后含水率低于40%的泥沙外运至指定地点堆放。
在取水口处设计了应对水源污染的预处理系统，具有全自动应急处理能力，日处理水能力可达到140万吨。
工程于2008年底开始施工，2010年5月开始向成都市供水。
二、工程设备情况简介此次工程中所涉及的设备有两大类：(一)通过公开招标方式选定的甲供设备包共14个。
甲供设备包分别是：普通阀门设备包、V型滤池设备包（引进）、加氯设备包（主要设备引进）、预处理设备包（主要设备引进）、投药设备包（主要设备引进）、脱水设备包（主要设备引进）、滤板设备包、集水槽及斜管设备包、刮泥机设备包（引进）、滤料设备包、风机设备包、搅拌机设备包（主要设备引进）、高压供电器设备包、发电机设备包。
（二）由安装单位负责采购的乙供设备共6类。
乙供设备分别是：闸门类设备包、起重机类设备包、泵类设备包、搅拌机类设备包，为了保证设备的品质，乙供设备均指定了档次相当的3个品牌。
另有设备带安装的自控包、安防包。
三、设备的现场管理工作的内容设备现场管理的工作内容主要有：设备到货时间的确定、设备到货的验收工作、设备的保管及二次搬运，设备安装调试的协调，设备款的支付。
（一）设备到货时间的确定水六厂C厂工程时间短、工期紧，而60%的供货设备均为进口设备，供货周期较长，招标文件中只要求了最迟供货时间，合同上也没有明确设备的具体到货时间，因此，现场设备管理的首要工作是与供货商协定设备到货时间。
（二）设备到货的验收工作设备到货后，常由甲方、设备供应商、监理、设备安装接收方联合验收，开箱验收并不能对设备的内在质量进行评定，所以验收工作的主要内容是确认设备的到货数量、察看包装有无损坏、设备外观是否良好、铭牌参数是否与合同或招标文件一致、资料是否齐全等，若有必要，对重要部件的材质送第三方检验。
成都自来水六厂案例分析
五、市场风险 • 比较小，根据已经签订的协议，价格
和销售数量较为稳定。 六、环保风险
• 风险承担方——项目公司、政府
• 解决协议：签订有关环境保护的协议 并订立处罚条例
七、法律变更风险
• 风险承担方——政府
• 解决协议：在特许协议中做特别规定 八、不可抗力风险
• 自然不可抗力——保险公司 已经签订相关协议 • 非自然不可抗力——市自来水总公司承担
• 解决协议：与自来水总公司就相应非自然不可抗力造 成的风险明确责任，签订协议。一般是自来水总公司 支付相应款项。
Ｔｈａｎｋ ｙｏｕ！
谢 谢！
五、风险分析
一、金融风险 • 1、汇率风险：风险承担方——建设期
：承建方 建设完工后：项目公司、贷 款方和政府
• 解决协议：在购水协议中规定水价浮 动，冲减பைடு நூலகம்率变化。
2、利率风险
• 三、完工风险 • 风险承担方——承建方、项目公司
• 解决协议：已通过交钥匙合同解决
• 四、生产经营风险
• 1.技术风险——承包商、项目公司、政府
发起人 股东协议
项目公司
建筑承包人
交钥匙建设合 同
保
保险商
险
协
议
四、益处
• 成都市政府：减少债务负担和财政压力，吸 引外资，引进新技术。
• 发起人（股东）：降低风险，稳定回收投资 ，进行利润分红。
• 债权人：获取贷款利息，实现有限追索。 • 项目公司：能够正常运营，实现企业的经济
效益。 • 市自来水公司：通过净水销售获取利润。 • 建筑承包人：获得建筑工程价款。 • 保险商：分担风险，取得保险费用。
岗位职责三工作总结项目运维项目实施银青高速视频监控东毛隧道停车场项目全面实施ip设置贵州独平高速项目全面实施监控室机柜布线四心得体会在这段时间的学习过程中我对部门很多产品从零学起刚到公司的时候感觉压力很大经过这些时间的认真学习和实际操作调整心态现已完全能融入公司的各项岗位职责和管理制度中
成都市自来水有限责任公司六厂应急处理工程设施设计建设
为了预防水源运行可能带来的藻类、浮游生物增加以及突发性有机污染、 高浊度污染等，保证净水厂水质安全，我们厂在原有处理工艺上增加了一系列 应急保障措施。
２应急系统在我厂的应用
２．１粉末活性炭投加系统的应用
２．１．１投加方法的选择【１１ 粉末活性炭投加的方法有两种，即干式投加和湿式投加。六水厂在一二期 工程的进水配水网室处设置一套干投系统做为备用投加系统，通过阀门开度的 大小调节投加流量的均衡。此外，由于干投中粉末活性炭与水不宜混合，因此 在设备设计中就要解决好投加水射器喉管的易堵塞问题，～般在料仓的进料口 和出料口设置过滤网系统，避免粉炭中的杂质引起堵塞。湿式投加法，通过多 台螺杆泵准确定量投加到各个投加点，在制备过程中粉炭不会随空气飞扬，操
２．４．２生产实例 ７月１７日下午１５：００之后，徐堰河上游突现暴雨泥石流，原水受到严重 污染，浊度达到历史最高２万ＮＴＵ以上，鉴于史无前例的高浊水，已超过了六 厂现有的常规水处理能力，在经过应急处置的原液ＰＡＣ投加泵进行投加后，千 吨水药耗值从投加前的４０ｍｇ／Ｌ提升到了最高值５００ｍｇ／Ｌ，在短时间内成功大幅
ＰＡｃ原液投加流勤：ｊ堕
Ｃ×１０００
式中，
Ａ——浮子流量计投加流量，Ｌ／ｌｌ； Ｂ——ＰＡＣ投加单耗，ｍｇ／Ｌ，或ｋｇ／ｋｍ３； Ｑ——每两组工艺池进水流量，ｍ３／ｌｌ；
Ｃ——ＰＡＣ密度，ｇ／ｍＬ，即比重，通常取值１．２５。
另外，水六厂为了应对原水受到突发性的高浊度污染，在投加车间增设了
投加ＰＡＣ原液的计量泵，在短时间内实现正常投加量３０ｍｇ／Ｌ转换为２００ｍｇ／Ｌ 及以上的，提高应急处理能力。
采用ＰＡＣ和ＰＡＭ联合使用，在投加ＰＡＣ后ｌ～２ｍｉｎ处投加ＰＡＭ，并采取机械
成都自来水六厂案例分析
成都自来水六厂案例分析成都自水六案例来厂项目项介成都自水六来厂BOT项目是家项委正式批准立项的第三国个BOT项点项目。
也是全第一国个项批准的城市供水基项项施BOT项点项目～于1997年1月项家项委批准立项。
项项一年多的项国国公项招项～中项方是法通用水项集项和日本丸项株式社的投项项合。
国会体1999年8月11日～成都市政府成都通用水项丸项供水有限公司;项目公司,正式项署了《特项项项项》～特项期与——18年～项项年半的项项施工～两与2002年2月11日按期完工～投入商项项～项期运运15年6个月。
“成都通用水项丸项供水有限公司”作项项目项主在项期——18年的特项期全面项项项项目的融项、项项、建内项和项～特项期项束后～水无项移交项成都市政府～项项所得作项建项投项的收益。
项项目正式投运厂将项后～供水量占到全市用水项量的1/3左右。
项目项投项项项1.065项美元;项合8.8项元人民项,～项目建项项模含80万吨/日的取水工程、40万立方米/日项水工程～厂27km项水管道工程。
项目于2001年10月30日项始项行～运2002年2月9日正式向成都市民供水。
成都自水六来厂BOT项目的普遍意项在于～项公用项施项域直接引项外项提供了一项可供借项的模式。
在项目项投项中～项本金的30%项3200万美元由项目公司的股项方直接投入～其中～法通国用水项集项占60%～日本丸项株式社占会40%～其余70%的投项项由项目公司通项项外项款方式解决。
项项目项外项款融项项项以法里信项项行项主承项～项合项洲项项项行;国昂并ADB,、洲投项项行;欧EIB,和日本项出口信项项行共同项项项目提供项款项金。
BOT项目取得的项项成都市自水六来厂BOT方式的成功项～项我利用践国BOT方式建项基项项施项累了项多项的项项宝～具表项在以下方面,体几个(1) 采用项招项方式项项投项人～可提高项目作效率～项短前期工作项项。
争运项一点项避了我项目融项项中的“项大多项目有按项项例通项项加以项项”。
案例解析—BOT项目融资模式
案例解析—BOT项目融资模式西南财经大学硕士学位论文案例解析―BOT项目融资模式姓名：洪浩申请学位级别：硕士专业：工商管理指导教师：尹忠明20080601摘要BOT项目融资模式 Build―Operate―TransferProjectFinancing 目运作模式在我国基础设施建设中得到广泛的应用并挥着日益重要的作用。
由于项目融资是个复杂的系统工程，涉及范围和领域极其广泛，部分国内的BOT项目实际运作过程中往往存在一些概念性的误解，导致项目最终运营的不利，甚至失败。
为更好研究项目融资的核心理念，了解BOT融资模式的代价和适宜范围，做好未来项目融资的科学决策，本文结合国内的实际情况从真实案例的角度出发，对现有较为成熟的BOT项目进行细致的探讨和研究。
这将有助于我们对这一模式优劣有进一步的理解，为日后成功利用该模式奠定基础。
本文主要以成都自来水六厂BOT项目这一中国首批BOT试点项目为样本，从运作流程、项目结构、财务结构、法律环境、风险分担等角度，详细剖析BOT的融资结构设计优劣。
文章首先对项目融资结构进行了介绍，简要的分析了项目融资概念、运作流程、项目参与方及关系特点；其次，对项目融资渠道和结构的优劣及改善空间进行分析；接着，通过对我国基础设施特殊的投融资法律环境现状进行阐述，探讨在我国项目融资和特许经营权授予的法律实质，并强调了实务中需要用合同方式细化和填补的法律空白等问题；最后，分析了项目案例的合理风险分担机制和安排。
在此基础上，文章对该BOT项目案例10年的运作简要的进行了总结，分析并澄清了业界对该项目甚至对BOT项目融资模式的普遍误解和误读，还原了项目的真实背景下的利益取舍问题，并以项目的各方评价和项目内外部效益分析，澄清了部分观点对该项目以及BOT项目融资模式的偏见。
最后，就BOT项目这一单一的融资模式，扩充到国际上提倡和流行的，旨在提升政府公共设施运营效率的PPP模式公共一私人一伙伴关系和其它融资模式可能性的讨论，以及对未来的项目融资体系的优化提出一些建设性意见和构想。
ppp项目案例及风险分析
PPP资料收集目录第一章PPP简介 (4)一、模式分类 (4)二、必要条件 (4)三、发展方式 (5)四、主要优点 (5)五、主要缺点 (5)六、主要运作模式 (5)（一）、建造、运营、移交（BOT） (5)（二）、建设、经营、转让（PFI） (7)（三）、建造、拥有、运营、移交（BOOT） (8)（四）、建造、移交（BT） (8)（五）、建设、移交、运营（BTO） (9)（六）、重构、运营、移交（ROT） (10)（七）、设计、建造、融资及经营（DB-FO） (10)（八）、建造、拥有、运营（BOO） (10)（九）、移交、经营、移交（TOT） (11)（十）、设计、建造、运营（DBO） (11)第二章PPP项目成功案例 (12)案例1：禄劝至大松树二级公路 (12)案例2：南京纬三路过江通道 (12)案例3：北京地铁4号线 (13)案例4：临河黄河大桥 (13)案例5：襄荆高速公路 (14)案例6：榆神高速公路 (14)案例7：首都机场高速公路 (15)案例8：涪陵李渡长江大桥 (15)案例9：内蒙古109国道清大一级公路 (16)案例10：漳州滨江快速公路厦漳同城大道角美段 (16)第三章PPP项目主要风险因子分析 (18)一、法律变更风险 (18)二、审批延误风险 (18)三、政治决策失误/冗长风险 (19)四、政治反对风险 (22)五、政府信用风险 (26)六、不可抗力风险 (28)七、融资风险 (28)八、市场收益不足风险 (29)九、项目唯一性风险 (31)十、配套设备服务提供风险 (37)十一、市场需求变化风险 (39)十二、收费变更风险 (41)十三、腐败分析 (42)第一章PPP简介PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
成都BOT项目融资案例
六.项目的风险分析
项目公司承担的风险：
①还贷风险,建设风险和运营维护风险，其中包括：货物运输、 由货物运输导致的完工延迟，建筑安装工程，财产及机器故障损 害及有关的第三者责任.
二.成都BOT项目描述
6、项目的移交 成都BOT项目中有一个特殊之处,那就
是27公里的输水管线部分将于完工后提前 移交给政府，而其他的水厂设施都将于 2017年运营期满后，再无偿移交给成都市 政府.
三.项目融资的参与者与角色分析
在成都自来水六厂BOT项目融资中,主要参 与者包括：
1.项目发起人
4.项目承建商
通过融资，在没有中央或地方政府的财政 支持下，该项目获得1．06亿美元运作资金。
4、项目建设
二.成都BOT项目描述
项目建设由 成立的项目公司 作为主体进行,经 过2年的建设，水 厂最终按期并在 预算之内完成建 设.
5、项目运营
二.成都BOT项目描述
项目建成到特许 权协议期满,项目公司 按照项目协定的标准 和协定的条件来运营 项目.在整个项目运营 期间，应按照协定要 求对项目设施进行保 养。
优点： ①最大限度利用社会资本,减 轻了政府资金压力 ② 合理利用财务杠杆 ③投资人高超的财技，为项目财务提供保 障
缺点： ①融资成本过高②融资结构 和渠道过于单一
五.项目融资的法律及合同关系结构
1、风险识别
六.项目的风险分析
六.项目的风险分析
2、项目风险分摊方式分析和评估
在成都项目中,风险的分摊分为两个 层面，项目公司与借款人的风险划分，项 目公司与政府的风险划分.
广深高速_成都自来水厂项目1_2案例分析ok
成都自来水厂项目案例分析一、项目背景介绍·成都自来水厂项目是国家计委正式批准立项的第三个BOT试点项目，也是我国城市供水基础设施建设中首例采用BOT方式兴建的试点项目，项目建设规模含80万吨/日的取水工程，40万立方米/日净水厂工程，27千米输水管道工程。
特许经营期不超过18年（含建设期），由法国水务和日本红株式会社组成的联合投标体中标。
·项目总投资为1.065亿美元，全部来自国外。
该项目的全部投资都是通过项目融资的方式筹措的。
其中总投资的30%为股东投资，两个发起人按照6：4的比例向项目公司出资，具体比例为法国威望迪集团占60%，日本红株式会社占40%，出资额作为项目公司的注册资本；总投资的70%来自亚洲开发银行和欧洲投资银行的融资，该项目的牵头银行为法国里昂信贷银行。
根据境外贷款银行的融资先决条件，项目公司可将其相关协议项下的权益、有形资产、无形资产和各项收益作为抵押担保。
在特许期内，项目公司有权将该项目运营产生的人民币收入兑换成外币支付到中国境外，以偿还债务或其他项目开支。
二、成都自来水厂项目融资结构三、项目中主要利益相关者（获得的利益和可能存在的风险）1、项目发起人利益：按成都政府的测算，BOT项目总投资为12亿人民币，而中标投资额与之相差3亿人民币；合同水价为0.96元/吨，成都自来水公司测算的水价为1.4-1.5元/吨。
据此，估计出该项目的利润率在10%左右。
风险：工期延误，建设成本超出预算，最后工期的拖延，融资协议批准手续复杂和时间较长，设备运行未达标；通货膨胀导致成本增加，低估了运营成本，贷款的利率增加，汇率风险导致运营成本增加，产生兑换风险和汇出风险使得无法还贷和分红。
2、项目公司利益：获得可观的利益风险：建设成本超出预算使得成本增加，设备运行未达标导致成本增加和收入减少，通货膨胀导致成本增加，预提税导致其他成本增加，承担商业完工风险。
3、成都市政府利益：可以筹集到大量的资金，保证项目的成功；由法国水务和日本红株式会社联合出资（30%），70%贷款，政府未出资，可以在一定程度上减轻政府的财政负担。
工程项目投融资 bot
引言BOT是一种融资模式,被广泛用于资本密集型项目的融资,特别是发展中国家的基础项目的融资。
我国部分城市的基础设施项目采用的也是此种模式，通过对成都六水厂B 厂案例的分析，掌握BOT融资的特点，了解BOT融资的工程，熟悉BOT融资的风险关键词：成都六水厂B厂；BOT：融资1 项目概况成都市自来水六厂B厂项目是全国第一个经国家批准的城市供水基础设施BOT试点项目。
该水厂是成都市自来水厂六厂的三座水厂之一，设计能力为日产40万立方米自来水，总投资为1.065亿美元。
该项目由法国通用水务集团与日本丸红株式会社组成的联合体以BOT模式开发，特许经营期为18年，其中建设期2.5年（30个月），运营期15.5年。
该项目于1999年8月动工，2002年2月投产并向城市管网供水。
成都水厂BOT项目是一个组合式的融资项目，共包括4个子项目：80万M3/日的取水工程(包括两座取水口、连通渠和引水暗渠)；40万M3/日的净水厂；为A, B, C厂(140万M3/日)配套的排水总渠；直径为2.4米，27公里长的输水管道。
其中引水暗渠的一半、排水总渠、输水管道为BT(建设、移交)项目，占总投资资金的60%,已于2003年5月26日正式移交给成都市政府，由成都市自来水有限责任公司接管。
净水厂及部分配套设施采用BOT开发策略。
2 背景资料BOT（build-operate-transfer）：即建设——经营——转让，它是指以私营部门（或国际财团）为主要发起人的项目公司，在取得政府授予的特许权后，以特许权协议为融资基础，按照规定的程序和方法对一项基础设施项目自主进行设计、融资、建设、经营，并在特许权期满后将符合一定质量标准的设施资产无偿移交给政府的一种具有有限追索或无追索权性质的项目融资方式。
早在1993年，成都市白来水有限责任公司就提出了兴建白来水六厂B厂的建议，但是由于资金不足未能兴建。
由于水处理能力不足，成都深受缺水之害。
恒压供水
2.控制系统构成
整个恒压供水系统有两组变频泵，每组均由一台变频器和一台水泵组成；系统以PLC为控制核心，由PLC采集压力信号和输出控制变频泵的运行。控制系统构成如图1所示。
PLC处理器选用的是Allen-Bradley公司的PLC-5型处理器，变频泵选用的是ABB公司的SAMISTAR系列的315F660/690型的变频器和水泵。系统由两只量程为0~1.0Mpa的压力变送器分别检测两台水泵后的输水管道的压力，压力变送器将检测到的压力信号转换为4~20mA的电流信号，送到PLC子站的模拟量输入模板（1771-IFE），通过PLC的PID运算，由模拟量输出模板（1771-OFE）输出4~20mA的电流控制变频泵的运行。
数据库采集的2001年某日我厂恒压变频泵出水压力、频率变化以及郫县供水和自用水流量、管网压力数据关系图。
从数据可看出郫县小时供水量变化很大，如果采用定速泵进行供水必然会导致高峰供水时段内管网供水压力不足，夜间用水量较小时管网压力过高，造成爆管现象。采用变频恒压控制后，变频器的频率随郫县用水量的变化而变化，及时调节我厂对郫县供水量，从而使郫县城区管网压力在一个较小的范围内变化（0.23-0.27Mpa）。另一方面，虽然我厂自用水秒流量变化不大，但由于我厂自用水和郫县供水为同一水泵加压后，分作两条支流，郫县用水量的变化必然也会导致自用水压力不稳定，采用恒压变频控制方式，基本克服了这种变化因素。从上图曲线也可看出，我厂自用水压力基本恒定不变。这样保证了我厂加氯水射器等重要设备的正常工作，保证了正常的消毒工艺流程，从而保证我厂出厂水水质，提高我厂供水的安全可靠性。
4.2高效节能
通过采用变频调速恒压控制，可在不同季节、全天不同时段内有效即时地调控水量，这样在用水量较低时，大大节约供水量，减少电耗。在设定压力内跟随用水量供水，避免了传统供水方式的损耗，降低吨水消耗。
成都自来水六厂BOT融资案例分析PPT课件
项目建设内容
01
02
03
新建自来水厂
建设新的自来水厂，包括 取水、净水、配水等设施。
配套管网建设
建设配套的输水管网，将 自来水输送到城市各个区 域。
环境保护措施
采取一系列环境保护措施， 确保水厂建设和运营对环 境的影响最小化。
项目融资结构
政府与私人投资者合作
政府与私人投资者合作，共同出资建设水厂。
对bot融资项目进行全面、客观、 科学的评估，确保项目可行性和 盈利性，降低投资风险。
强化风险管理
建立完善的风险管理体系，对bot 融资项目可能面临的市场风险、 建设风险、运营风险等进行有效 管理。
bot融资模式对城市基础设施建设的意义
01
加速城市建设进程
bot融资模式能够吸引社会资本 参与基础设施建设，加速城市建 设进程。
02
Bot融资模式的核心在于通过项目未来现金流或收益作为还款来源，实现项目融 资的资本金和债务资金平衡。
03
Bot融资模式适用于投资规模大、建设周期长、回报稳定的基础设施项目，如水 务、交通、能源等领域。
bot融资模式的运作流程
立项与可行性研究
项目发起人进行项目可行性研究，确 定项目的技术和经济可行性，并获得 政府或相关监管部门的批准。
社会效益
项目的实施将促进当地经济的发展， 提高居民的生活质量。此外，bot模 式的应用将推动基础设施建设的市场 化进程，为社会资本参与基础设施建 设提供更多机会。
05
bot融资案例的启示与建议
bot融资模式的应用前景
1 2
拓宽融资渠道
bot融资模式为基础设施建设提供了新的融资渠 道，有助于缓解政府财政压力，加速项目建设。
成都自来水六厂案例分析
成都自来水六厂案例项目简介成都自来水六厂BOT项目是国家计委正式批准立项的第三个BOT试点项目。
也是全国第一个经批准的城市供水基础设施BOT试点项目，于1997年1月经国家计委批准立项。
经过一年多的国际公开招标，中标方是法国通用水务集团和日本丸红株式会社的投标联合体。
1999年8月11日，成都市政府与成都通用水务——丸红供水有限公司（项目公司）正式签署了《特许权协议》，特许期18年，经过两年半的紧张施工，与2002年2月11日按期完工，投入商业运营，运营期15年6个月。
“成都通用水务——丸红供水有限公司”作为项目业主在为期18年的特许期内全面负责该项目的融资、设计、建设和运营，特许期结束后，水厂将无偿移交给成都市政府，经营所得作为建设投资的收益。
该项目正式投产后，供水量占到全市用水总量的1/3左右。
项目总投资额为1.065亿美元（约合8.8亿元人民币），项目建设规模含80万吨/日的取水工程、40万立方米/日净水厂工程，27km输水管道工程。
项目于2001年10月30日开始试运行，2002年2月9日正式向成都市民供水。
成都自来水六厂BOT 项目的普遍意义在于，给公用设施领域直接引进外资提供了一种可供借鉴的模式。
在项目总投资中，资本金的30%约3200万美元由项目公司的股东方直接投入，其中，法国通用水务集团占60%，日本丸红株式会社占40%；其余70%的投资则由项目公司通过对外贷款方式解决。
该项目对外贷款融资业务以法国里昂信贷银行为主承销，并联合亚洲开发银行（ADB）、欧洲投资银行（EIB）和日本仅出口信贷银行共同为该项目提供贷款资金。
BOT项目取得的经验成都市自来水六厂BOT方式的成功实践，为我国利用BOT方式建设基础设施积累了许多宝贵的经验，具体表现在以下几个方面：(1)采用竞争招标方式选择投资人，可提高项目运作效率，缩短前期工作时间。
这一点规避了我国项目融资现状中的“绝大多数项目没有按国际惯例通过竞争加以选择”。
成都自来水六厂项目风险分析
⏹成都自来水六厂项目风险分析（续接上次案例分析题）⏹（1） BOT项目融资将设计到完工风险、生产风险、市场风险、金融风险、政治风险及不可抗力风险等。
按时间顺序分为完工前、完工后两个阶段。
成都自来水六厂BOT项目风险分担重点考虑了原水供应、净水销售、金融风险、法律风险和不可抗力风险，并采取了切实可行的防范措施。
⏹ 1.生产过程中的原水供应风险。
生产过程中的原水供应风险由成都市政府承担，在特许权协议中明确规定，如果原水供应不足，使项目公司无法履行其提供规定数量的净水，及按照成都自来水总公司的调度制定供应净水的义务，此原水量不足应被视为不可抗力事件。
如果原水量不足不是由自然不可抗力事件所导致，成都市自来水总公司应支付实际供应得净水量的运营水费、原水费和额外不可抗力付款。
⏹ 2.净水销售风险。
按照购水协议，净水销售风险由成都市政府、成都市自来水总公司承担。
其中，成都市政府是首要义务人，即保证在特许经营期内按协议确定的购水价和生产能力所确定的数量，从项目公司购买净化水。
⏹ 3.金融风险。
①利率风险。
在成都自来水六厂BOT项目中，法国里昂信贷银行和日本进出口银行对法国联合税务集团的融资贷款利率为LIBOR+2%，为规避利率风险，项目公司制定了利率管理承诺。
即通过安排对冲贷款额度，也就是订立利率风险控制协议，来控制定期贷款下至少80%未偿债务的利率波动风险。
②汇率风险。
在建设期，根据建设合同，承包商承担所有由外汇汇率引起的建设成本上升的风险。
建设完工以后，由成都市政府、项目公司和贷款人共同承担汇率风险。
如在特许权协议和购水协议中规定的运营水价浮动部分，即包含了一个考虑了美元与人民币汇率变化的汇率系数。
③外汇兑换风险。
根据协议，由外汇短缺所造成的风险，由项目公司自己承担。
由于人民币在经常项目下可兑换，所以成都自来水六厂BOT项目中的外汇汇兑问题得到了一定程度的解决。
④通货膨胀风险。
在成都自来水六厂BOT 项目中，整个特许期内的运营水价由投标人在标书中确定，投标人需自行为整个特许期内的通货膨胀作出假设，由此项目公司承担了因实际通货膨胀与假设不相同而带来的风险。
公司型合资结构案例成都自来水六厂B厂
公司型合资结构案例成都自来水六厂B厂第一篇：公司型合资结构案例成都自来水六厂B厂公司型合资结构项目案例分析—成都自来水六厂B厂1、项目背景成都市自来水六厂规划为A，B，C三座水厂，A厂是老厂，供水60万m3/d；B厂是按BOT方式建设的供水40万m3/d的新厂；C 厂系规划建设中的另一新厂，规模类同B厂。
三座水厂既独立运营、又相互毗邻，将形成一个达140万 m3/d的重力流均匀供水基地。
成都自来水六厂B厂项目是全国第一个经批准的城市供水基础设施BOT试点项目，于1997年1月经国家计委批准立项。
B厂项目包括4个子项目：80万吨/日的取水工程；40万m3/d净水厂工程；140万m3/d净水厂的排水总渠；27km输水管道工程。
其中引水暗渠的共用部分、排水总渠、输水管道为BT（建设、移交）项目，于2003年5月26日正式移交给了成都市政府，由成都市自来水总公司接管；净水厂及部分配套设施采用BOT开发策略，项目公司将运营管理15年半后移交给成都市政府。
经过一年多的国际公开招标，中标方为法国威望迪水务公司和日本丸红株式会社的投标联合体。
1999年8月11日，成都市政府与成都通用水务——丸红供水有限公司（项目公司）正式签署了《特许权协议》，特许期18年，建设期2.5年，于2002年2月11日按期完工，投入商业运营，运营期15年6个月。
“成都通用水务——丸红供水有限公司”在为期18年的特许期内全面负责该项目的融资、设计、建设和运营，特许期结束后，水厂将无偿移交给成都市政府，经营所得作为建设投资的收益。
2、投资结构项目总投资额为1.065亿美元（约合8.8亿元人民币），全部来自于国外，其中总投资的30 %约3200万美元由项目公司的股东方直接投入，其中，法国通用水务集团占60%，日本丸红株式会社占40%；其余的70 %通过有限追索的项目融资方式向银团进行对外贷款，银团贷款来自亚洲开发银行和欧洲投资银行的融2150万美元，欧洲投资银行投入 2650万美元。
成都自来水厂融资案例
浅析成都自来水六厂的项目融资-------BOT项目摘要：随着中国与国际市场的联系日益紧密，中国不断的参与到国际工程项目之中，进行国际化的活动。
BOT项目融资，这一以前被发达国家普遍采用的项目运作方式也越来越多的被中国企业所青睐。
BOT项目融资模式即建设-经营-移交的融资模式。
自1997年首次在我国试点运作之后，近十几年来，BOT这一项目运作模式在我国基础设施建设中得到广泛的应用并挥着日益重要的作用。
为更好研究项目融资的核心理念，了解BOT融资模式的代价和适宜范围，做好未来项目融资的科学决策，本文结合国内的实际情况从真实案例成都自来水六厂这一项目的角度出发，对其进行细致的探讨和研究。
在本文中，简要阐述了该项目的背景，仔细分析了该项目的四大基本结构，并且分析了该项目在建设及运营阶段的各种风险。
这将有助于我们对这一模式优劣有进一步的理解，为日后成功利用该模式奠定基础。
关键词:BOT、投资结构、资金结构、融资结构、信用担保结构、风险分析一、案例简介成都水六厂B厂BOT项目，作为中国水务领域的第一个BOT试点项目，诞生于中国经济高速发展，城市化进程不断推进，水务市场逐步由政府控制转向市场化这一特定的历史大背景下。
成都自来水六厂BOT项目，是原国家计委正式批准立项的第三个BOT试点项目。
该供水设施主要建设内容包括：建设80万立方米／日的取水工程，46万立方米／日净水厂工程和27千米输水管道工程。
成都BOT项目严格遵循国际招标，项目的运作可分为多个阶段，即项目的确定和拟定、招标、选标、开发、建设、运营和移交。
招标工作在1997年9月成都水厂BOT项目正式公开进行国际性招标，经对投标的33家国外公司或公司联合体进行资格预审后，中标方是法国通用水务集团-日本丸红株式会社的投标联合体。
1999年8月11日，由成都市政府与成都通用水务-丸红供水有限公司（项目公司）正式签署了《特许权协议》，经两年半的紧张施工，于2002年2月11日按期完工，投入商业运营。
自来水六厂防雷设计案例
xx自来水六厂雷电防护系统整改方案目录一、概述 (4)二、雷电过电压的形成及危害 (6)2.1雷电的产生 (6)2.2雷电参数 (6)2.3雷击种类 (8)2.4我国雷暴活动的特征 (8)2.5雷电放电的危害形式 (9)三、雷电防护应采取措施和方法 (12)3.1分流 (12)3.2接闪 (12)3.3等电位连接 (13)3.4屏蔽 (13)3.5躲避 (13)3.6接地 (14)四、防护现状 (15)4.1直击雷防护现状 (15)4.2地网现状 (15)4.3分流防护现状 (16)4.3.1 PLC系统交流供电系统 (16)4.3.2 PLC控制系统 (16)4.3.3 工业电视监控系统 (16)4.3.3 办公网络系统 (17)五、水六厂雷电防护方案设计 (18)5.1设计依据 (18)5.2电源线路雷电防护 (19)5.2.1、概述 (19)5.2.2、具体措施 (20)5.2.3、防雷器参数指标 (20)5.3数据信号线路的雷电防护 (21)5.3.1概述 (21)5.3.2就现场情况而言 (22)5.3.3具体措施 (23)5.3.4、防雷器参数指标 (25)5.4防雷接地系统 (28)5.4.1、概述 (28)5.4.2、具体措施 (28)5.4.3、接地铜棒性能特点 (29)六、工程预算 (31)七、设备选型 (32)八、关于产品质量及售后服务的承诺 (34)一、概述随着人类社会电子化进程的加快与高集成度、耐压水平低、易受电磁脉冲干扰的微电子设备在人类生活和工业生产中得到的广泛的应用，雷电以直击雷、感应雷、雷电侵入波等多种形式造成了越来越多的危害和越来越惨重的损失。
⏹1989年，青岛黄岛油库因感应雷引起火灾。
⏹1992年，国家气象中心计算机系统因雷击引起中断40小时。
⏹2002年5月，广安市公安局遭受强雷击，击坏程控交换机、网络中心交换机（10个通信）端口、网卡、智能集线器、电视电话会议微机控制系统，直接经济损失约为86万。
国外代表性PPP项目案例威利雅成都自来水六厂
国外代表性PPP项目案例威利雅成都自来水六厂1产业化方式特许经营，BOT建立自来水六厂B厂项目。
2运作过程成都市自来水六厂B厂项目投资总额为1.065亿美元，其中股本金3200万美元，威利雅公司占60%，口本丸红株式会社占40%;项目贷款7450万美元，由亚洲开发银行和欧洲投资银行共同提供。
在为期18年的特许经营期内，作为项目业主的“法国通用水务集团—口本丸红株式会社投标联合体”全面负责该项目的融资、设计、建设和运营。
B厂BOT 项目包括4个子项目:每天80万立方米的取水工程(两座取水口、连通渠、引水暗渠);40万立方米的净水厂;140万立方米净水厂的排水总渠以及27公里输水管道。
在项目实施过程中，由于法律原因而将其中一部分(包括引水暗渠的一半、排水总渠、输水管道)改为BT(建设、移交)项目，其余部分仍为BOT项目。
经过两年半的紧张施工，口产自来水40万立方米的B厂己于2002年2月11口按期通过竣工验收并投入商业运营，BT项目也己于2003年5月26口正式移交给成都市政府，并己由成都市自来水总公司接管。
特许期结束后，联合体应按协议将水厂完好、无偿的移交给成都市政府。
联合体的投资收益是特许期间的经营所得。
3结果和评价①正面结果和评价成都自来水六厂BOT项目在投融资建设方式方面具有创新性:第一，该项目是国内城市(公用)基础设施建设领域规范性引进民间资本参与投融资建设和经营的首个项目。
在该项目实施中，成都市政府除了在原水供应和净水销售、外汇汇出、法律变更等方面提供了一定的担保外，没有投入一分钱的财政资金，项目投资建设所需的全部资金(包括资本金和对外贷款融资)都由外方投资者自行承担，相应的投资建设和经营风险也主要由外方投资者承担。
同时，政府作为公用事业的所有者代表，并没有放弃对该项目的终极所有权，在18年特许经营期(含建设期)期满后，该项目资产全部移交给成都市政府或由其授权经营的成都自来水总公司。
这为城市基础设施建设和公用事业利用境外私人资本开辟了一个新渠道。
成都水六厂B厂BOT项目
成都水六厂B厂BOT项目成都水六厂B厂BOT项目，作为中国水务领域的第一个BOT试点项目，诞生于中国经济高速发展，城市化进程不断推进，水务市场逐步由政府控制转向市场化这一特定的历史大背景下。
资金结构项目融资的资金结构包括三个方面的内容：(1)权益：负债比；(2)短期资金和长期资金的安排；(3)股本和债务资金的来源和种类(渠道、币种、利率结构)。
项目融资资金构成：项目资金＝股本资金＋准股本资金＋债务资金(一)股本金大部分资本金是以外币形式汇入，中间的结算和手续费都做为成本计入项目前期运作，同时，投资这资金的回报率往往高于银行贷款，这都给项目带来了较为不利的影响。
对比股本金来源，我们发现，政府部门及其指定机构投入的资金具有较为明显的综合优势。
而在成都项目中，股本金来源单一，股本金几乎完全采用境外发起人，即来自境外投资人通用水务和丸红公司的现金投资。
完全没有利用到政府的资本金支持。
(二)类股本金在项目融资中运用这两种方式筹集准股本金，必须以项目本身的较好的经济强度和发达的资本金融市场为基础。
在当时成都BOT项目运作的时候，并不具备这样的条件，所以，项目没有采用准股本金，也无可厚非。
(三)债权贷款成都项目其融资中贷款占到总资金的比例在70％。
贷款配比的越好，对项目运行的影响就积极。
由于不同的贷款银行对于风险的承受能力是不一样的，当贷款银行对风险承受能力较低时，可能会要求投资者在项目中的投入比例大一些，并且投资及早到位；当贷款银行承受能力较高，比较有经验时，可以对项目的投资者投入比例方面要求不是很高。
成都项目银行贷款来源也比较广泛，不仅包括了亚洲开发银行的贷款，也获得了来自包括里昂信贷、欧洲投资银行等商业银行。
项目充分考虑了贷款银行的风险承受能力，采用了”A Loan"和”B Loan”两种贷款。
将风险承受能力较好的亚洲开发银行和包括里昂信贷的商业银行区别对待，积极的对融资成本进行权衡考虑。
在贷款的融资时间、资金来源，成本和风险之间做了匹配。
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七、法律变更风险
• 风险承担方——政府
• 解决协议：在特许协议中做特别规定 八、不可抗力风险
• 自然不可抗力——保险公司 已经签订相关协议 • 非自然不可抗力——市自来水总公司承担
• 解决协议：与自来水总公司就相应非自然不可抗力造 成的风险明确责任，签订协议。一般是自来水总公司 支付相应款项。
二、资金构成
• 总投资：１.０６５亿美元 • 股东投资：３２００万美元，约占总
投资３０％，法国和日本按６：４注 资 • 海外银团贷款：７４５５万美元，总 投资余下７０％ 参与方：法国里昂信贷银行
亚洲开发银行 欧洲投资银行 日本进出口信贷银行
三、融资结构
特许权协议
成都市政 府
购
水
市自来水公司
协
议
债权人 贷款融资协 议
• 解决协议：已通过交钥匙合同解决
• 四、生产经营风险
• 1.技术风险——承包商、项目公司、政府
• 解决协议：实行保险制度，加强技术咨询与控制，注 重检测。
• 2.管理风险——项目公司
• 解决协议：与各个部分签订具体的劳务协议，明确各 方的权利和义务。
• 3.生产条件风险——若为自然不可抗力事件：水来源 （政府）
• 否则：市自来水总公司
• 解决协议：与政府及自来水总公司签订水来源保障协 议。
• 4.销售风险——政府和自来水公司 • 双方已经签订担保协议
五、市场风险 • 比较小，根据已经签订的协议，价格
和销售数量较为稳定。 六、环保风险
• 风险承担方——项目公司、政府
• 解决协议：签订有关环境保护的协议 并订立处罚条例
五、风险分析
一、金融风险 • 1、汇率风险：风险承担方——建设期：
承建方 建设完工后：项目公司、贷款 方和政府
• 解决协议：在购水协议中规定水价浮 动，冲减汇率变化。
2、利率风险
五、风险分析
3、外币不可支付风险 • 风险承担方——外汇短缺风险：项目
公司 • 外汇汇出风险：政府、项目公司、贷
款人
• 解决协议：签订一份含有备用使用币 种的协议，并相应解决汇率保障问题
发起人 股东协议
项目公司
建筑承包人
交钥匙建设合 同
保
保险商
险
协
议
四、益处• 成都市政府：减少债负担和财政压力，吸 引外资，引进新技术。
• 发起人（股东）：降低风险，稳定回收投资， 进行利润分红。
• 债权人：获取贷款利息，实现有限追索。 • 项目公司：能够正常运营，实现企业的经济
效益。 • 市自来水公司：通过净水销售获取利润。 • 建筑承包人：获得建筑工程价款。 • 保险商：分担风险，取得保险费用。
成都自来水六厂项目融资 案例分析
一、案例背景
• 成都自来水六厂项目是国家计委正式 批准立项的第三个ＢＯＴ试点项目， 也是我国城市供水基础设施建设中手 里采用ＢＯＴ方式兴建的试点项目。 项目建设规模含８０万吨／日的取水 工程，４０万立方米／日净水厂工程， ２７千米输水管道工程。特许经营期 不超过１８年，由法国水务和日本丸 红株事会社组成的联合投标体中标。
。
五、风险分析
4、通货膨胀 • 风险承担方——项目公司
• 解决协议：与相应材料供应方签订以 市场稳定价格确立的材料购进保障协 议
• 二、信用风险 • 风险承担方——合同签订各方都有
• 解决协议：1.寻找一稳定方作为合同担 保人
•
2.在合同中确定一些具体的
违约处罚条例
• 三、完工风险 • 风险承担方——承建方、项目公司