加入WTO与粮食流通市场化改革
论中国加入WTO的优势与劣势
论中国加入WTO的优势与劣势中国加入世界贸易组织（WTO）的优势和劣势是一个广泛的话题，下面将对其进行深入探讨。
首先，中国加入WTO的优势有以下几点：1. 市场开放：中国加入WTO后，必须执行更开放和透明的贸易政策。
这使得外国企业在中国的市场上享有更多的机会和权利。
这种开放性有助于刺激国内市场的竞争，促使中国企业提高效率并适应全球市场的需求。
2. 贸易自由化：作为WTO成员，中国获得了更多的贸易自由化与伙伴国之间的协商议程。
这有助于促进贸易流通和贸易伙伴之间的互利互惠关系。
此外，中国借助WTO的规则和争端解决机制，可以保护自身的贸易利益并维护企业的合法权益。
3. 技术与知识转移：加入WTO使得中国能够吸引更多外国企业和投资者进入。
这些外国企业带来了技术、知识和管理经验，有助于中国企业提升自身的技术水平和生产能力。
同时，通过与国际接轨，中国企业也能更快地了解和应用先进的技术和管理模式。
4. 经济发展：WTO的加入为中国提供了更广阔的市场和更多的发展机遇。
中国可以更好地利用国际资源来满足国内需求，并通过外贸的发展促进经济增长。
此外，WTO的加入也为中国吸引外国直接投资提供了更有利的环境。
然而，中国加入WTO也存在一些劣势如下：1. 产业竞争：加入WTO使得中国的市场竞争更加激烈。
外国企业的进入对中国企业构成了压力，特别是一些传统行业和国有企业。
在全球市场上，中国企业面临着来自其他国家企业的竞争，需要加快转型和提升核心竞争力。
2. 知识产权保护：WTO要求其成员国加强知识产权保护。
对中国而言，这是一个挑战，因为知识产权保护水平的提升需要改革和法律的完善，此过程可能需要一些时间才能实现。
3. 农产品和农民：中国作为一个农业国家，加入WTO之后，面临着来自国际市场的农产品竞争压力。
农业部门的改革和农民的就业问题成为加入WTO后需要解决的难题。
4. 社会影响：加入WTO带来了经济发展和市场开放，但也可能导致社会问题的出现，如失业、贫富差距扩大等。
世贸组织加入后对中国外贸的影响及应对策略
世贸组织加入后对中国外贸的影响及应对策略一、背景2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织（WTO），这标志着中国对外开放进入了一个新的阶段。
加入WTO后，中国外贸迎来了快速发展的新机遇，但也面临着前所未有的挑战。
本文将分析中国加入WTO后对外贸的影响及应对策略。
二、影响1.贸易规模不断扩大：加入WTO后，中国关税水平大幅下降，贸易壁垒减少，国际贸易环境不断优化。
在此背景下，中国外贸进出口总额连续多年保持两位数的增长，贸易规模不断扩大。
2.外贸结构优化：加入WTO后，中国外贸逐渐从以初级产品为主向高附加值产品转变，贸易结构得到优化。
尤其是制造业产品的出口比重逐年上升，体现了中国产业升级的成果。
3.市场竞争加剧：随着贸易壁垒的降低，国外企业纷纷进入中国市场，国内企业也面临来自国际市场的竞争压力。
这使得中国企业不得不提高产品质量、降低成本，以适应激烈的市场竞争。
4.外贸政策调整：加入WTO后，中国根据WTO规则调整了外贸政策，减少了外贸干预，提高了外贸的透明度。
同时，中国政府加大了对知识产权保护、环境保护等方面的力度，以适应国际市场的需求。
三、应对策略1.深化改革开放：继续推进市场化改革，完善产权制度、价格机制和竞争环境，提高企业竞争力。
进一步扩大对外开放，积极参与全球经济治理，推动构建开放型世界经济。
2.实施创新驱动发展战略：加大科技创新投入，培育新动能，加快产业结构调整。
鼓励企业研发创新，提高产品附加值，提升国际竞争力。
3.提升贸易便利化水平：简化进出口手续，提高通关效率，降低贸易成本。
加强与其他国家的贸易往来，拓展新兴市场，多元化贸易伙伴。
4.加强人才培养和引进：提高教育投入，培养具备国际视野的专业人才。
加大对高端人才的引进力度，推动人才国际化。
5.加强国际合作与交流：积极参与国际组织，加强与世界各国的经贸合作，推动共同发展。
扩大人文交流，增进国际友谊。
6.优化外贸政策环境：进一步完善外贸政策，稳定外贸增长。
加入WTO对中国经济的影响
1.加入WTO对中国农业的影响目前关于“入世”对中国农业影响的研究主要集中在以下几个方面：第一，“入世”与政府农业管理体制。
目前，我国农业生产的管理权在农业行政主管部门，而农业生产资料供应权和农产品流通管理权在商业行政主管部门，农产品国际贸易的管理权又在外贸行政主管部门。
这种贸工农分割、产供销分离的运行机制显然不适应加入WTO后农产品国际、国内市场一体化的需要，现行农业管理体制对农业生产、加工、流通处于分散管理的状态，不适应农业国际化对农业进行灵活、有效的宏观调控的需要。
但也有学者指出，中国贸易体制改革的总体方向是市场化，而WTO规则对贸易体制的规范化有一定的要求，对加快国内流通体制改革将产生一定的推动作用。
第二，“入世”与我国农产品的国际贸易环境。
加入WTO大大改善了我国农产品的贸易环境。
在WTO框架下，我国进入了一个开放的多边贸易体系，可以享受无条件贸易最惠国待遇，尤其是对发展中国家的优惠待遇，使我国具有比较优势的农产品出口量增加，扩大我国农产品的国际市场份额。
可以灵活运用国际贸易规则及争端解决机制减少其它国家对中国农产品出口的非关税限制措施等不公平待遇。
也有学者指出，中美协议中就含有对我国出口农产品使用“非市场经济国家”倾销标准和美国国内法律中的特殊保障措施的内容，使我国农产品对美出口在较长时间内仍然受制于单边措施。
如果类似条款也出现在与其他世界贸易组织成员国的协议中，就无法保证未来我国与其它国家的农产品贸易能完全置于世界贸易组织法律框架之下，增加了贸易法律环境的不确定性和不可预见性。
第三，“入世”与我国农产品的竞争力。
尽管有学者认为“入世”后我国农产品的竞争优势将丧失，但更多的学者却认为，不同的农产品情况不同。
劳动力和机械替代较容易的农产品生产，中国不具有生产竞争优势；劳动力和机械替代较困难的农产品生产，即我们常说的劳动力密集型农产品，中国具有生产竞争优势；耕地密集型农产品生产，中国不具有竞争优势。
河南省人民政府办公厅转发省粮食局等部门关于进一步深化国有粮食企业改革意见的通知
河南省人民政府办公厅转发省粮食局等部门关于进一步深化国有粮食企业改革意见的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2003.06.26•【字号】豫政办[2003]45号•【施行日期】2003.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】粮食市场管理正文河南省人民政府办公厅转发省粮食局等部门关于进一步深化国有粮食企业改革意见的通知（豫政办[2003]45号）各省辖市人民政府，省人民政府有关部门：省粮食局等10部门制定的《关于进一步深化国有粮食企业改革的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
国有粮食企业改革政策性强，牵涉面广，关系整个粮食流通体制改革大局。
各地、各有关部门要充分认识加快国有粮食企业改革的重要性和紧迫性，切实加强对国有粮食企业改革的领导，妥善处理改革过程中出现的各种问题，确保国有粮食企业改革的顺利进行。
河南省人民政府办公厅二00三年六月二十六日关于进一步深化国有粮食企业改革的意见近几年来，我省认真贯彻执行党中央、国务院关于粮食工作的一系列方针、政策，积极推进国有粮食企业改革，取得了显著成效。
但是，国有粮食企业改革进展还不平衡，政企不分、机制不活、冗员过多、效益不高等问题仍不同程度地存在，制约了我省粮食产业的发展。
为了适应我国加入世界贸易组织和粮食购销市场化改革的新形势，按照党的十六大关于深化国有企业改革的精神和原国家发展计划委员会等8部委《关于印发加快国有粮食购销企业改革和发展意见的通知》(计综[2002]677号)、《中共河南省委河南省人民政府关于进一步深化国有企业改革的决定》(豫发[2003]6号)的要求以及深化粮食流通体制改革的总体部署，必须大力推进我省国有粮食企业改革。
改革的总体目标是：力争到2005年底，基本完成粮食企业战略性调整和改组，形成比较合理的区域布局和组织结构，建立规范的现代企业制度，完善法人治理结构，使企业真正成为适应社会主义市场经济发展要求的市场主体。
中国加入世界贸易组织经济全球化与改革开放
中国加入世界贸易组织经济全球化与改革开放中国加入世界贸易组织：经济全球化与改革开放中国加入世界贸易组织（WTO）是中国改革开放的重要里程碑，这一事件不仅标志着中国市场的全面开放，也对中国经济全球化进程产生了深远的影响。
在WTO成员国家的框架内，中国积极融入国际经贸体系，实行更加自由化的贸易政策，并通过改革开放措施吸引外资、促进产业升级。
本文将从历史背景、经济成就和未来展望三个方面展开论述，全面探讨中国加入WTO对经济全球化与改革开放的影响。
一、历史背景2001年12月11日，中国正式成为WTO的会员国，这是中国经济发展史上的一座里程碑。
此前，中国已经在改革开放和经济发展方面取得了显著成就，加入WTO则进一步推动了中国经济的全球化进程。
中国加入WTO的过程艰辛而复杂，中国政府采取了一系列的内外改革措施，并进行了大量的谈判和让步，使得中国成功融入了这个全球性的贸易组织。
二、经济成就中国加入WTO后，深化了中国的改革开放进程，带来了巨大的经济成就。
首先，WTO的成员资格要求中国进一步放开市场，降低了关税和非关税壁垒，为商品和服务的国际贸易提供了更大的便利。
这使得中国与世界各国的贸易规模迅速扩大，大量的外商投资进入，促进了中国经济的增长。
其次，加入WTO后，中国进一步扩大了对外贸易的开放，积极参与国际分工和产业链，加快了产业结构调整和升级。
中国的加入使得全球生产与供应链更加复杂和高效，进一步深化了中国与国际市场的联系。
中国成为全球工厂的地位得到了巩固，有效地推动了中国经济的发展。
再次，加入WTO使得中国与其他成员国之间建立了更加规范和稳定的贸易关系，为中国企业提供了更为公平和透明的国际贸易环境。
中国加入WTO后，作为全球最大的发展中国家，更加积极参与国际经济事务，推动了贸易自由化和投资便利化的进程，为亚洲乃至全球经济的发展做出了积极贡献。
三、未来展望中国加入WTO的经济全球化和改革开放的历程仍在延续，中国政府积极推动着更深层次的改革。
革掉旧模式 构筑新体制——深化粮食流通体制改革的实践与思考
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处境艰难 的重要原 因 。 （ ） 三 旧” 一 “
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定 了 《 食 流 通 体 制 改革 实 施 意 见 》 《 食 购 销 公 司 粮 、粮
运 行 方 案 》 其 机 构 设 置 、 员 配 置 、 资 分 配 、 营 及 人 工 经 管 理 等 配 套 办 法 ， 粮 改 取 得 了 突 破性 的 进 展 。 使
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机遇与挑战并存——试述加入WTO对中国粮食的影响
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粮食 是我 国传统 的贸易 产 品 ， 口大于 出 口。进 进
口品 种是 小 麦和 大 豆 ， 口主要 品种 为 玉米 和 大米 。 出 从 １９ ９ ５年 至 １９ ９ ８年 ８月 我 国 累计 进 口粮食 ４ ９ ３ ０万 吨， ９ 约 ３亿 美元 ； 口 １４ 出 ６ ３万 吨 ， ３ 约 Ｏ亿美 元 ， 进 净 口２４ ７ ７万 吨 ， 逆差 ６ ３亿美 元 。粮食 进 口量 约 占国 内 同期 产量 的 ２ ， 占世 界粮 食进 口量 的 ５ （ 联 合 ％ 约 ％ 按
２ 小 麦 。 国是世 界 小麦 市 场 的主要 买 主之 一 。 、 中
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世 界粮 食 供 给 的 紧 张 ，导 致 一 些 粮 食 紧缺 国家 的不 满 。所 以 ，加 入 ｗＴ ０后 至 少对 粮食 工作 不 仅 不能 削
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系 ， 一 步 消 除影 响生 产 力 发展 的体 制性 障碍 ，以更 进 积极 的姿 态 走 向世 界 。粮 食 战 略 储 备 历 来 系政 府 行 为 ， 项 相关 费用 和购 销 差 价理 应 由政 府 负担 ，为 了 各
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工 作 研 究
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机 遇
中 国加入 ＷＴ Ｏ后 ， 粮食 将 产 生深 远 影 响 ， 以 对 所 笔 者认 为 ， 键在 于 如何 利用 机 遇 与应 付挑 战 ， 确 关 正
认 识 有利 与 不利 的方 面 ， 同时采 取 一些 应 对措 施 。
主要 粮食 市场 将 面 临 国际市 场 冲击 的 巨 大压 力 。
中国加入WTO后对国内贸易政策的调整与影响
中国加入WTO后对国内贸易政策的调整与影响随着中国于2001年正式加入世界贸易组织（WTO），中国的国内贸易政策经历了重大的调整和影响。
加入WTO对中国经济的全面开放和市场改革产生了深远的影响，不仅对国内贸易政策进行了调整，也对国内经济结构和外部贸易关系产生了重要影响。
本文将探讨中国加入WTO后对国内贸易政策的调整和影响。
一、国内贸易政策的调整1. 降低关税和非关税壁垒中国加入WTO后，根据加入协议的要求，中国逐步降低了关税和非关税壁垒。
降低关税使得进口商品价格下降，给消费者带来了更多选择，并促进了国内市场的竞争。
此外，降低非关税壁垒，如减少进口配额和许可证，进一步加强了市场的开放性，吸引了更多外资和外国投资者进入中国市场。
2. 促进外商投资中国加入WTO后，大幅度放宽了外商投资的市场准入限制。
通过取消或放宽外商投资的限制，吸引了大量跨国公司进入中国市场。
外商投资的增加不仅增加了中国市场的竞争力，还为中国企业提供了更多与国际接轨的机会和挑战。
中国政府通过制定外商投资法和相关法规，为外商提供更加公平和透明的投资环境，进一步推动了国内贸易的发展。
3. 改革国内产业结构加入WTO后，中国面临来自全球市场的激烈竞争。
为了适应国际贸易环境的变化，中国政府调整了国内产业结构，鼓励优势产业的发展，并减少对落后产业的支持。
通过实施产业政策，中国鼓励高科技、高附加值和创新型产业的发展，提高了国内产业的竞争力和效率，推动了经济结构的升级和转型。
二、国内贸易政策调整的影响1. 增加国内市场的选择和竞争中国加入WTO后，市场竞争变得更加激烈。
降低关税和非关税壁垒使得进口商品更加便宜和多样化，给消费者带来了更多选择。
国内企业也面临了更加激烈的竞争压力，但同时也提高了其自身的竞争力和创新能力。
增加市场竞争对于国内经济的发展和转型具有积极的促进作用。
2. 扩大外贸规模和范围加入WTO后，中国与世界各国的贸易交流更加频繁和紧密。
加入世贸和粮食市场化后我国粮油工业发展战略的几个问题—2002年4月24日在’2002中国粮油发展论坛上的讲话
个省市 ， 参照浙江的经验 也放开 了市场 ， 放开了经营 ； 而一些 主产 区内的销 区． 也陆续 放开（ 山东 的青 岛、 如 烟台 、 威海 ， 湖
向， 企业是主体 。 目前这一 重组正 在从沿海 向 内地 、 放开 从 地区 向将要放 开地 区 、 国有 向多种经济成 分逐 步推进 ， 从 所
有企业都经历着生存 与淘汰的抉择 和考验 适者生存 发展 ； 不适者萎缩 、 汰 ， 是全 面实现改革 前所 经历的 阵痛 ． 淘 这 是脱 胎换骨的改造 ， 这一关 非过不 可。粮油 系统 群 小林立 、 单兵 作战 的“ 春秋时代 即将 结束 ， 战国时代 向我们 走来 ， “ 应运
１ 粮油行业 的新形势和粮油 企业 的战略重组
现代化的企业群体 ， 新型的粮食油脂服务体 系即将出现在 中 国大地上。这是新世纪粮 食油脂业的希望所在 ， 是未来 国家
粮食安全体系的坚实支柱。 在这样新的形势下 ， 食油脂 企业要 学会 两套本 领 ， 粮 运 用两个市场 ， 置两 种资源 。既要学 会 在 国 内市 场运 营操 配
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粮 食 与饲 料 工 业／ ２０ 年第 ５ ０２ 期
Ｃ Ｒ Ａ ＆Ｆ Ｅ Ｄ Ｓ Ｒ Ｅ Ｅ Ｌ Ｅ ＤＩ Ｕ Ｔ Ｙ／２０ ．ｏ５ Ｎ ０２Ｎ
加 入 世 贸 和粮食 市 场化 后 我 国粮 油 工 业发 展 战 略的几 个 问题
— —
今年是粮食油脂行业 极 为重 要 的一 年 。在粮食 供求 基
粮食流通市场化改革农发行面对新选择
市 场 的 原 有 模 式 ，粮 食 企 业 从 此 进 入 了 市 场 化 发 展 轨 道 。 面 对 粮 食 市 场 化 改 革
度 。严 格执 行 国务 院 《 粮食 收 购条 例》
和 《 食 购 销 违 法 行 为 处 罚 办 法 》 ，大 粮
胆 依 法 监 管 ，及 时 发 现 问 题 ， 报 告 问 题 ，解 决 问 题 ，对 有 严 重 挤 占 挪 用 收 购
粮食 系 统局领 导 更换 和部 分 粮站 站长 、
业 务 由 代 理 向 自 营 转 轨 迈 出 了 重 要 一
区 ） 但 农 发 行 的 自 营 机 构 仅 有 １个 支 ， 行 ， １个 地 方 行 营 业 部 ， 其 余 ｌ Ｏ个 县 （ 、区 ） 部 为 信 贷 组 ；人 员 编 制 ，大 市 全 县 信 贷 组 ３人 ， 小 县 信 贷 组 ２人 ， 而 信 贷组 却 要 承 担 一 个 县 级 支 行 的 业 务 ，业
内 人 士 把 它 形 象 地 喻 为 “ 马 拉 大 小
实 ， 下 情 不 能 上 传 ，上 情 不 能 下 达 时 有
发 生 ，农 发 行 的 职 能 作 用 难 以 得 到 有 效 发 挥 ，很 大 程 度 上 影 响 了 收 购 资 金 封 闭
运行。
步 。 经 过 近 几 年 的 实 际 运 作 粮 食 生 产 和 流 通 领 域 发 生 或 正 在 发 生 的 一 系 列 变 化 ， 农 业 政 策 性 金 融 业 务 将 面 临 怎 样 新 的 选 择 呢？ 存 在 多 大 的 困 难 呢 ？ 又
入世及市场化改革对农业和农发行的影响
４ 粮 食 外 贸 管 理 和 经 营 困 难 加 、
大 。 过 去 ，我 国 粮 食 内 外 贸 长 期 处 于 分 离状况 ，粮食 外 贸的垄断 体制尽 管在一
展 。二 是 随 着 粮 棉 流 通 体 制 改 革 的深 化 ，农 业 种 植 结 构 、粮 棉 市 场 流 通 格
局 、 企 业 经 营 方 式 及 其 资 金 来 源 都 将 发
割 粮 食 市 场 的格 局 ， 使 国有 粮 食 购 销 企
上海综合 经济 ／２ ０ Ｏ ０ ２／ ８
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业 面 临 更 加 激 烈 的市 场 竞 争 。 三 是 随 着 入 世 和 粮 改 形 势 发 展 ， 粮 食 购 销 市 场 情
农 发 行 在 贯 彻 政 府 意 图 、 加 强 农 业 基 础
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人 世及 市 场 化 改 革对
文／ 马博
当 史展期加Ｗ 个 的 发时。入Ｏ 新 前农发银正在使 历业展行处一中 ， Ｔ ，
国 经 济 发 展 全 方 位 融 入 世 界 经 济 ， 我 国 农 业 和 金 融 业 等 都 将 面 临 着 入 世 后 所 带 来 的 强 烈 冲 击 和 严 峻 挑 战 。 同 时 ， 随 着 我 国 粮 食 流 通 体 制 改 革 进 入 实 质 性 突 破
后 ，企业 负担 重 ，管理 水平低 ，经 营成 本 高 ，经 营 机 制 不 适 应 市 场 竞 争 的需
要 ， 面 临 更 加 困 难 的经 营 状 况 。从 上 海 目前 粮 食 购 销 企 业 改 革 情 况 来 看 ， 由于
加 。 二 是 按 照 Ｗ Ｏ 则 ， 对 各 种 性 质 的 Ｔ规 企 业 都 要 实 行 国 民待 遇 ， 参 与 粮 食 流 通 的 企 业 将 逐 步 向 多 元 化 发 展 ，今 后 粮 食 市 场 主 体 将 由 目前 粮 食 购 销 企 业 为 主 渠
粮食贸易市场化构想
竞价 ； 采 用计算 机 ， 网上交 易 为主 ， ④ 以 固定 场所交 易为辅 ； 产品 和服 务标 准 化 ； 交 易对 象 为产 品 ⑤ ◎ 和服 务 ， 般 为 期 货 ； 考 虑 与 世 界 市 场 接 轨 ； 一 ⑦ ⑧ 交易 与结算 均在 中心完 成 。 各 交 易单 位 作 为独 立 经 济 实体 ， 以会 员 制形式 出现 。国家 精简 机 构 后 ， 食 经营 单 位逐 渐 转 为 企 粮 业制 ， 求 推 向市 场 ， 自保 ， 发 展 。这 就 为市 场 要 先 再
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慧， 它流通技 术 ２ ０ （ ） ０ ２ ２
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粮 食 贸 易 市 场 化 构 想
杨 朝 晖。李 景源 ． （． １ 北京 市粮 食 工程设 计 院 ， 京 １０ ５ ； 北 ０ ３ ４ ） ２ 交通部 水 运科 学研 究所 ， ， 北京 １０８ ） ｏ ０８ 摘 要 ： 对我 国加入 ＷＴ 针 Ｏ后粮 食行 业 出现的 问题 ， 出粮 食 贸 易市场化 运作 的构 想。 提 文 献标识 码 ： Ｂ 文 章编号 ：０ ７ ３８ ｛０ ２０ —０ —０ １０ ５ ２２０ ）２ ７ ４
关键词 ： 食 贸 易 ； 粮 粮食 流通 ； 市场化 中图分 类号 ：７３ Ｆ １
随着 我 国加 入 ＷＴＯ， 食 作 为商 品要 融 人 世 粮 界粮 食市场 粮 食 贸 易采 用 市 场 化 运作 ， 以市场 的 方法 和手 段沟通 买卖 双方 ， 缓解 “ 卖粮 难 ” 问题 ， 改善 中国 的粮 食流通 并 降低 流通成本 。
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杨朝晖等 ： 粮食贸易市场化构想
我国加入WTO粮食企业如何应对
营 的 二 级 食 油 价 格 普 遍 高 于 进 口 精 炼
我 入ｗ 粮 业 何 对 国加 ｏ 食企 如 应 Ｔ
于求 的压 力 。 价格 的市 场竞 争 能 力 。世 贸 组 织认 为 ，
１、 消 进 口 数 量 限 制 ， 大 了 国 内 取 加 油 或 进 口 毛 油 加 工 后 的 价 格 。 二 是 质
供 应 的 矛 盾 。 过 渡 期 内 主 要 农 产 品 如 量 差 。 国有 企 业 的 油 料 出 油 率 低 ， 工 加 粮 食 、 油 等 实 行 配 额 制 度 ， 逐 年 增 的 成 品 油 质 量 远 不 如 西 安 嘉 里 公 司 等 食 并
外 加进 口配 额 。配 额 以 外 的农 产 品 自 由 那样 的 合 资 、 资 企 业 。三 是 费 用 大 ：
食 的市 场 竞 争 力 。 既 国 粮 食 出 口将 受 到 影 响 ， 低 了 我 国 粮 更 加 多 样 。 在 国 际 大 市 场 中 ， 有 竞 争 降 的 对 手 ， 有 合 作 的 伙 伴 ， 粮 油 企 业 也 为 优 实 ３ 国 有 粮 食 企 业 面 Ｉ 竞 争 加 剧 的 深 化 改 革 、 化 资 源 配 置 、 行 资 产 重 、 临 组 改 局 面 。 加 入 Ｗ ＴＯ 后 ， 食 企 业 全 面 走 组 、 建 企 业 集 团 等 ， 变 我 市 粮 油 企 粮 提 上 市 场 ， 临 多 元 化 竞 争 的 挑 战 。 国 有 业 小 而 散 的 现 状 ， 供 了 难 得 的 机 遇 。 面 为 粮 食 企 业 市 场 经 营 的 垄 断 局 面 将 被 打 同 时 ， 我 市 粮 油 企 业 利 用 现 有 的 购 销
加 入 ｗ ＴＯ 后 ， 着 市 场 的 多 元 化 、 随
现代粮食流通体系的构建与现状分析
现代粮食流通体系的构建与现状分析近年来，随着我国农业生产的现代化、市场化趋势不断加强，粮食流通体系建设成为中国农业兴旺发展所面临的一项重大挑战。
粮食流通体系是是解决我国粮食生产、加工、储存和流通上的诸多问题的关键之一。
本文将深入分析我国现代粮食流通体系的构建以及其现状。
一、粮食流通体系的构成与作用粮食流通体系是指从农田生产到进入市场的全过程中，包括粮食采购、输送、储存、加工、流通、销售等方面的管理和服务的一个完整体系。
粮食流通体系由农业生产部门、农产品收购部门、粮食储存部门、加工部门和流通销售部门构成。
其中，农业生产部门主要负责粮食的生产与管理；农产品收购部门主要负责对农民粮食的收购、采购和储存工作；粮食储存部门将储存进来的农产品进行数量、质量、适度等方面的管理工作；加工部门对农产品进行初级加工，如筛、脱、打、磨、选等，以提高粮食的加工率和附加值；流通销售部门则将生产加工好的粮食进行销售，使农产品能够更好地流通到市场，保证市场上的粮食供应与价格稳定。
可以看到，粮食流通体系的构成非常庞杂，各个环节都难以缺少，而每一个方面都具有相应的作用。
二、现代粮食流通体系的发展历程中国农业经历了从“粗放型”到“高效型”、从“传统型”到“现代型”的发展历程，粮食流通体系也经历了从“自给自足型”到“现代超市型”的转变。
在这个过程中，不断出现新型的经营主体。
早期，中国的粮食流通体系以小额交易为主，由农民自行负责买卖，通常是直接在市场上进行。
这种方式虽然简单，但却落后且不规范。
改革开放之初，随着对农民生产资料自由化的要求，政府鼓励大、中型企业进入粮食收购市场。
这种情况下，粮商为主要经营实体，出现了一批集散点、储存点、加工点和销售点。
2001年，我国加入WTO，农产品机制性流通制度的改革和产业市场化进程的推进，为现代粮食流通体系的建设开创了新时期。
近年来，我国大力推进“互联网+”计划，粮食流通业也受益匪浅，多家企业采用智能手段来创新粮食流通业务。
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２ ０ 年 国务 院 决 定 率先 在 东 南 沿 海 的 浙 江 、 海 、 入 ｗＴ０ 后 中 国粮 食 流 通 格 局 演 变 为 “ 进 （ ） 出 ０１ 上 南 口 北
福 建 、 东 、 南 、 苏 和 北 京 、 津 等 地 实 施 粮 食 购 销 （ ） 。 广 海 江 天 口 ” 市 场 化 改 革 ， 标 志 着 我 国 粮 食 流 通 体 制 改 革 进 入 了 一 这 加 入 Ｗ ＴＯ 意 味 着 中 国 的 粮 食 流 国务 院 批 准 ． 江苏 从 ２ ０ ０ １年 秋 季起 ， 面 轨 ， 进 一 步促 进 中 国粮 食 的 市 场 化 改 革 ； 打 破 国有 全
冲 衔 推进粮 食 购销 市场 化 改 革 。改革 的 基本 内容 ， 在 国家 粮 食 企 业 垄 断 经 营 的 格 局 ， 击 地 方 保 护 主 义 ， 接 产 是 实 公 公 公 和 宏 观 调 控 下 ， 消 粮 食 定 购 任 务 ， 开 粮 食 收 购 、 食 市 销 区 之 问 的 利 益 。 现 粮 食 贸 易 的 “ 平 、 正 、 开 ” 取 放 粮 场 和 粮 食 价 格 ， 时 推 出 了各 项 配 套 改 革 。 同
一
规范有 序竞 争 。 进粮 食 市 场 流 通 体 系 的 不 断 完 善 。 目 促 前 ， 食 主 销 区 的 粮 食 市 场 和 价 格 已经 放 开 或 即将 放 粮
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粮食 流 通体 制市 场化 改 革 的重 大意 义
粮 深 粮 食 购 销 市 场 化 ， 实 质 就 是 放 开 粮 食 生 产 ， 消 开 ， 食 主 产 区 将 按 照 市 场 化 的 取 向 ， 化 粮 食 流 通 体 其 取
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开放 、 争 、 竞 有序 并 与 国际 接 轨 的粮 食 市 场 体 系 。我 东 、 、 “ 大 板 块 ” ， 部 沿 海 经 济 发 达 地 区 和 大 中 中 西 三 中 东
企业 国有 资 产 的 保 值 增 值 ， 全 在 市场 化 的 大 前 提 下 ， 和 动 力 。 完
１有 利 于 全 国 统 一 、 放 、 争 、 序 并 与 国 际 接 轨 势 ． 在 更 高 层 面 上 谋 划 农 业 结 构 调 整 提 供 了 机 遇 和 动 ． 开 竞 有 为 为应 对 加 入 Ｗ ＴＯ， 国 对 未 来 粮 食 安 全 和 发 展 的 展 方 向是 高 效 农 业 、 汇 农 业 、 市 农 业 。 江 苏 农 业 结 我 创 都
定购； 放开 粮食 市 场 ， 实行 市 场 主 体 多 元化 ； 开 粮食 价 制 改 革 。 销 区 之 间 的 合 作 关 系 将 进 一 步 增 强 ， 内 粮 放 产 国 最 格， 实行 随行 就 市 ； 国 家 宏 观 调 控 下 由市 场 调 节 粮 食 食 市 场和 国 际粮食 市 场 的整 合 程 度 将 进 一 步 提 高 ， 后 在 供求 ， 实现余 缺 平衡 。粮 食 流 通 体 制彻 底 沿 着 市 场 化 的 形成 既与 国际 接 轨也符 合 国情 的 ， 比较完 善 的 粮食 流 通
方 向改 革 。 农 民 利 益 的 保 护 、 家 粮 食 安 全 的 保 障 、 国 国 体 制 。 有粮食 企 业 的高 效经 营 、 食 市 场 的有 效 运 行 以及 粮食 粮 加 以 国家调 控来 实 现。
的粮食 市 场体 系 的形成 。
２ 为农 业 在 更 高 层 面 上 谋 划 结 构 调 整 提 供 了机 遇 ． 粮 食购 销 市 场化 改 革 是农 业 市 场 化 发 展 的必 然 趋 力 ， 给 江 苏 农 村 经 济 发 展 带 来 深 刻 影 响 。 江 苏 农 业 发 将
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农 业 经 济 ・２ ０ １ ０ ２８
加 入
与 粮 食 流 通 市 场 化 改 革
吴 群
走 粮 食 购 销 市 场 化 路 子 是 我 国 迎 接 Ｗ ＴＯ 挑 战 ， 关 部 门 正 在 加 快 进 行 农 业 各 类 法 律 法 规 的 修 改 和 完 善 ， 发
战 略 已经 确 定并 已开始 实 施 ． 坚持 总 量 、 构平 衡 ： 即 结 调 构 调 整 不 仅 要 置 于 全 国 布 局 中 去 市 视 和 考 虑 ， 要 置 于 更
整 粮 食 种 植 结 构 ， 化 资 源 配 置 ， 展 优 质 农 业 ： 据 国 加 入 Ｗ Ｔ 的 宏 观 大 环 境 中 去 谋 划 布 局 。 从 全 国 范 围 强 优 发 根 Ｏ 内 外 市 场 需 求 组 织 粮 食 生 产 和 粮 食 经 营 ， 立 健 全 统 调 粮 食 安 全 非 常 重 要 ， 区 域 布 局 要 有 差 异 。 在 全 国 建 但
展市场 经济 的内 在 要 求 和必 然 选 择 。这 一 改 革 对 促 进 以期 规范 和指 导农 民适应 围 际市场 的规 则和 变 化 。 形 成 全 国 统 一 、 放 、 争 、 序 并 与 国 际 接 轨 的 粮 食 市 开 竞 有 中 国 粮 食 流 通 体 制 改 革 ， １９ 以 ９ ３年 取 消 粮 食 省 际 从 南 到 北 场 体 系 具 有 重 大 的 现 实 意 义 和 深 远 的 历 史 意 义 ， 农 业 间 流 通 的 计 划 调 拨 为 标 志 。 “ 粮 北 调 ” “ 粮 南 为 在更 高层 面 上进 行结 构 调整 提 供 了机 遇 和 动力 ， 东南 运”再 到 “ 粮 西 进 ” 中 国粮 食 区域 流 通 格 局 自 ２ 对 ， 中 ， Ｏ世 沿 海 乃 至 全 国农 村 经 济 发 展 将 产 生 深 刻 影 响 。 纪Ｓ Ｏ年 代 中 期 以来 一 直 遵 循 比 较 优 势 的 原 则 演 进 。 加