管理学 第二章管理理论的形成和发展
管理学的形成与发展第二章
管理理论丛林：1950~1960年管理理论 学派，全面性、系统性和精确性 战略管理长远性：20世纪60年代以后要 求企业进行长远思考以便求得企业长期 稳定的发展，考虑外部变化并制定战略 是战略管理的特点 全面质量管理：20世纪70年代末80年代 则，注重持续改进和参与 学习型组织理论：20世纪90年代以后，注 重突破式改进与创新
不是已经规则制定而是依据神秘或神圣 的启示。只有理性——合法的权力才宜 于作为理想组织体系的基础，它具有以 下特点： 1.明确的分工；2.自上而下的等级系统； 3.人员的考评和教育；4.职业管理人员； 5.遵守规则和纪律；6.组织中人员之间 的关系
韦伯认为，这种高度结构的、正式的、非 人格化的理想行政组织体系是对人们进 行强调控制的最合理的手段，是达到目 标、提高劳动生产率的最有效的形式。 古典管理理论的系统化——泰勒、法约 尔、韦伯及其他一些前驱者创立的古典 管理理论为以后许多管理学者所研究、 传播并加以系统化。其较突出贡献的是 英国管理学者林德尔.厄威克和美国管 理学者卢瑟.古利克
2.1 早期管理思想
在18世纪中期及下半叶，有一些人为了解决工业 革命所带来的一系列管理难题，从各种角度对管 理活动进行了一些理论研究，其中对后期的管理 思想有较大影响的有亚当· 斯密、罗伯特· 欧文和查 尔斯· 巴贝奇等。
2.1.1我国古代的管理思想
1）“人能合群”的组织管理学说 2）治国安邦的领导艺术与策略 3）关于“士气激励”问题 4）关于能力和使用人才问题
管理要素：约法尔首次提出了管理组织 和管理过程的职能划分理论，管理这一 职能活动是由五个管理职能组成计划、 组织、指挥、协调、控制。约法尔的贡献 在于，对组织管理的研究和对管理职能 的划分理论。后人称他为“管理过程理 论之父
管理学课件 第2章 管理理论的形成和发展
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2.3 古典管理理论
二、法约尔的经营管理理论 法约尔其人 企业经营的六职能 • 技术 • 商业 • 财务 • 安全 • 会计 • 管理 管理的五要素 • 计划 • 组织 • 指挥 • 协调 • 控制 管理的十四条原则 对法约尔的评价
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2.3 古典管理理论
三、马克斯•韦伯的古典组织理论 理想的组织：高度结构化的、正式的、非 人格化的理想行政组织体系 ，又称行政组织 理论，强调以理性-合法的的权力为基础，组 织管理机构领先是最纯粹的法定权力，被称 之为官僚组织理论。 个人崇拜式权力 传统式权力 理性-合法的权力
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2.1 中国古代管理思想
二、道家的管理思想 “道”，是指天地万物的本质及其自然循环的规律。 老子《道德经》中说：“人法地，地法天，天法道， 道法自然”，提倡自然无为，提倡与自然和谐相处。“无 之道”是道家哲学的本质特征。 “无”指无形无象的虚无。-----天道 一个老总：要无所不知，什么都不管，要生活在将来。
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高层
高层领导 -天道-无
中层 基层
中层管理-人道-能
基层作业-地道-有
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2.2 西方早期管理思想
一、亚当•斯密的劳动分工观点和经济人观点 1.劳动分工观点 劳动是国民财富的源泉，劳动分工理论认为，专业分 工增加了每个工人的技术熟练程度；一个人专门做一种 工作（分工）节省了转换工作所需要的时间；以专业分 工为基础，发明了许多高效率的机器，不仅大大提高了 生产效率，而且还可以使一个人能够做许多人的工作。 2.经济人观点 也称实利人，主要是在管理早期，实际上是一种利己 动机。 “经济人”假设认为，人是经济的产物，人的一 切活动都是为了获得经济报酬和物质生活的满足。 管理者采取一种注重物质刺激，实行严格监督控制的 管理方式，即泰罗制的管理方式。 泰罗制= 胡萝卜 +大棒
管理理论的形成与发展
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泰勒的追随者
1、弗兰克和莉莲· 吉尔布雷斯
2、亨利· L· 甘特
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弗兰克﹒吉尔布雷斯曾经是一位建筑承包 商，他在听了泰勒的讲演后，放弃了承包业务 而转而专门研究科学管理，同他的专门研究心 理学的妻子一起，研究工作的安排和工具设备 的使用以及身体动作浪费的问题。他的最著名 的研究是“砌砖动作的研究”。
1、科学管理 着重从如何改进作业人员生产效率的角度看 待问题 2、一般行政管理 关注整个组织的管理和如何使之更有效 3、人力资源管理 关注“人” 4、定量方法 管理科学理论 下一页
科学管理
在这里我们将介绍一位著名的管理学先驱：
弗雷德里克· 温斯洛· 泰 勒 （ Frederick Winslow Taylor）和其代表著作《科学管理原理》 一 书 。 这 本 书 阐 述 了 科 学 管 理 （ Scientific management）理论——应用科学方法确定从事一 项工作的“最佳方法”，从而确立了他的科学管 理之父的地位。
1、职能化原理
2、例外原则 3、精神革命
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职能化原理：
泰罗认为在企业中应把计划职能与执行职能分 开，并且实现职能工长制。 工作流程管理 指示卡管理、 计划部门的职能 工时成本管理 车间纪律管理 工长有八种 管理职能 执行部门的职能 工作分派、 速度管理、 检查、 维修保养
优点和缺点：
这种职能工长制有三大优点：①由于职能 工长只承担某项职能，所以其培训只需花费较 少的时间；②管理职责明确，管理效率较高； ③可以降低整个企业的生产成本。 这一制度最明显的缺点是：由于一个工人 同 时 要 接 受 几 个 职 能 工 长 的 领 导（ 即 多 头 领 导），容易引起混乱。
第二章 管理理论的形成与发展
管理学基础第二章、管理理论的形成与发展
管理者是职业化的专家， 而不是所有管理单位的 所有者 职业生涯导向
工作分解为简单的、程序 化的和清晰定义的任务 劳动分工 权威等级 官僚行政组 织应该具有
第2章 管理理论的形成与发展
2.1 管理活动与管理思想 2.2 管理理论的形成与发展
每 日 一 则
最早的管理……
倦，于是停下来倾听其岳父叶忒罗的忠告：
——小寓言大道理
摩西在率领老百姓逃出埃及前往迦南的路上，对处理老百姓的怨言感到了厌 摩西的岳父说，你这做不好。你和这些百姓必都疲惫，因为这事太重，你独
• 法约尔总结出十四条管理原则（principles of manag
ement）,见表2-2。所以，法约尔被公认为第一位概括 和阐述一般管理理论的管理学家。
表2-2 法约尔的十四条管理原则
1）劳动分工
2）职权 3）纪律
专业化通过使雇员的工作更有效率，从而提高了工作的产出
管理者必须有命令下级的权力，职权赋予管理者的就是这种权力。但是，凡行使职 权的地方，都应该建立责任 雇员必须遵守和尊重统治组织的规则
埃尔顿· 梅奥 20世纪30年代 员工是社会人 企业中存在非正 式组织 提高效率的主要 途径是提高工人的 满足程度
麦克兰 成就需要理论
弗鲁姆 期望理论
图2.4 行为管理理论的发展演变
霍桑试验与人际关系运动 • 梅奥及其领导的霍桑试验 • 该试验分四个阶段 第一阶段：工作场所照明试验(1924—1927年)
为什么说管理思想的革命性发展是在工厂制度产生 以后？
第二章管理理论的形成与发展
第二章管理理论的形成与发展
韦伯的管理组织理论的主要内容
• 概括了理想的行政组织的结构 • 归纳了组织的权力类型 • 分析了官僚制组织的基本特征 由于官僚制能有效地克服组织中的个人独裁、
第二章管理理论的形成与发展
管理过程学派
• 管理过程学派是在法约尔一般管理理论的 基础上发展起来的，该学派又称为经营管 理学派或管理职能学派。
• 这个学派主张按照管理职能建立一个作为 研究管理问题的概念框架。
• 实际上，到目前为止，一些比较流行的管 理学教科书都是按照管理过程研究的方法 为基础来编排的。
第二章管理理论的形成与发展
核心能力理论
• 1990年，普拉哈拉德和哈梅尔 （C.K.Prahalad & Gary Hamel）在《哈佛 商业评论》上发表了一篇具有广泛影响的 论文《公司的核心能力》，一下子把众多 学者、实践家的目光吸引过去。
• 组织管理理论寻求适用于一般组织的普遍规律， 主要代表人物有法国的法约尔（Henri Fayol， 1841～1925）和德国的韦伯（Max Weber， 1864～1920）。
第二章管理理论的形成与发展
一、泰罗及其科学管理理论
• 低层次的管理分析主要关注于找到完成任务的 “最好方法”，即通过改进工作以使任务更好地 完成。
第二章管理理论的形同一时代，在法国也有一位管理学者为管 理学的发展作出了重大贡献，他就是被后人尊称 为“经营管理之父”的亨利·法约尔。
• 在漫长而卓有成绩的管理生涯中，他积累了丰富 的管理经验。1916年，他著书《工业管理与一般 管理》
经济管理资料管理理论的形成和发展
第二章管理理论的形成和发展一、中外早期管理思想（一）管理理论形成概述：管理实践→管理思想→管理理论→管理实践1.管理理论形成过程的三个阶段：①管理活动或管理的实践阶段——人类社会产生、人们结成了一定的社会关系，有了集体劳动的分工和协作开始，到18世纪之前的历史阶段②管理思想的萌芽阶段——人们逐渐观察各种管理的实践活动，对管理活动在社会中所起的作用有了一定的认识，但停留在一个较低的水平，是从18世纪到19世纪末这一阶段③管理理论的形成阶段——是从19世纪末20世纪初开始到现在这一历史阶段，逐渐形成管理理论，管理作为一门科学才真正蓬勃兴起2.形成过程三个阶段的关系：①管理活动是管理思想的根基，管理思想来自管理活动的经验（管理实践产生管理思想，管理思想影响管理实践）②管理思想是管理理论的基础，管理理论是管理思想的提炼概括升华，是较成熟、系统化较高的管理思想（管理思想反映管理理论，管理理论是系统化的管理思想）③（管理理论指导管理实践，管理实践检验管理理论）（二）早期管理思想简介1.中国早期的管理思想我国古代管理思想包括：宏观性的治国管理思想，微观性的治生管理思想（有关发展生产经营活动的思想） 组织方面的管理思想⑴孔子：主张以“礼治”来规定等级秩序，用“德治”作为等级秩序服务的道德规范，实行“恭、宽、信、敏、惠”以缓和社会矛盾，维护社会的正常秩序⑵荀子：认为群体要形成力量，必须合理分工。
（合理，是指组织群体的结构和层次的划分、职能的确定和权利的赋予，都要有“分际”，都要恰当合理）经营方面的管理思想⑴孔子：主张财富分配要适当公平⑵孟子：①认为商品的价格取决于商品的品质，品质不同，价格也应不同②提出要把人心“推及己及人”，保持人与人之间的和谐关系⑶管仲：①经营管理要顺应事物自身的客观规律②处理好人际关系是事业成功的关键，强调和气生财③办一切事业都要守信誉④办事要从实际出发，凡事应量力而行⑤在一切活动中，必须统筹谋划，正确研究对策，以智取胜⑷孙武：①经营要有共同的奋斗目标，才能发挥全体职工“同舟共济”的精神②经营要考虑天时、地利的因素，以求得事业成功③经验者的素养是企业迈向成功之路，素养包括眼光长远、讲求信用、服务顾客、用于创新④参与市场竞争必须从各方面对比分析双方的优劣，才能取得胜利⑤在市场竞争中，如果实力优于竞争对手，则宜采取攻势战略；如果双方势均力敌，则宜采取守势战略；如果实力劣于竞争对手，则宜采取撤退战略用人方面的管理思想⑴尧典：①主张凡担任职务有功绩的人都作为能担当重任的条件②记述了人员任用、试用和考绩的制度，反映出“选贤任能，任人唯贤”的用人观点⑵管子：①主张用人应注意因材施用，扬其所长、避其所短，不可求全责备②指出只有当权者严于律己、公正无私，才能团结大多数理财方面的管理思想古代对理财问题提倡“开源节流，崇俭拙奢”管物方面的管理思想“利器说”是我国古代对生产工具和兵器等物的管理思想“营造法式”（宋代李诫）是汇集北宋以前技术精华、吸收历史工匠相传经验、官府颁布施行的建筑规范【中国古代管理思想对当今国家管理的影响有哪些？】2.外国早期的管理思想亚当·斯密——古典政治经济学——《国富论》——劳动分工观点和经济人观点⑴认为劳动分工能够提高劳动生产率，理由如下：①劳动分工可以使工人重复完成单项操作，从而提高熟练程度，提高劳动生产率②劳动分工减少由于变换工作而损失的时间③劳动分工可以使劳动简化，使劳动者的注意力集中于某种特定的对象上，有利于工具盒机械的改进⑵提出生产合理化概念、经济人观点以及经济效果概念大卫·李嘉图——古典政治经济学——《政治经济学及赋税原理》——比较成本学说查尔斯·巴贝奇——科学管理先行者——《论机器和制造业的经济》——作业研究和报酬制度⑴对工作方法的研究和对报酬制度的研究（主张按对生产率的贡献大小来确定工人的报酬）⑵工人的收入包括：一是按照工作性质所确定的固定工资；二是按照对生产率所作的贡献分得的利润；三是为增进生产率提出建议而应得的奖金罗伯特·欧文——空想社会主义（人事管理之父）——人事管理（注意到企业内部人因素的重要性） 泰勒——美国管理学家（科学管理之父）——《科学管理原理》，标志西方管理理论形成和管理学的建立二、古典管理概论——19世纪末20世纪初【课后——古典管理理论包括哪些内容？请简要说明这些理论的主要内容】（一）科学管理理论1.相关理解：代表人物：费雷德里克·泰勒（科学管理之父）代表作：《科学管理原理》着重研究：如何提高单个工人的生产率地位：科学管理的产生是管理从经验走向理论的标志，也是管理走向现代化、科学化的标志。
管理学重点知识归纳--第二章 管理理论的形成和发展
第二章管理理论的形成和发展1.中国早期的管理思想（选、填★★★）（1）儒家思想：代表人物孔子、孟子，性善论，倡导：“内圣外王”，追求中庸之道，主张仁政德治，强调以德治国，以仁治国。
（2）道家思想：代表人物老子、庄子，人性自然，主张无为而治(≠不作为，先有为而后无为)、顺其自然，柔性管理。
（3）法家思想：性恶论，代表人物韩非子，商鞅变法，主意法制刑治，强调以法（王法）治国（不同于依法治国），法律面前人人平等。
（4）兵家思想：《孙子兵法》，兵法经营。
2.外国早期的管理思想(选、填★★★)（1）亚当·斯密(英国)被称为“自由经济之祖”，提出了经济人假设和劳动分工学说，著有《国富论》《道德情操论》；（2）马萨诸塞车祸(美国)与所有权和管理权的分离，管理开始成为一种职业－职业经理人，横向管理分工开始出现，有利于管理理论的产生；（3）欧文(英国)的人事管理，被后人眷为“人事管理之父”，人是“活的机器”是“环境的产物”，开始重视人的地位和作用，但仍是经济人。
（4）巴贝奇作业研究和报酬制度，被后人眷为“计算机之父”。
（5）亨利·汤的收益分享制度，代替了（公司）利润分享制度，实质是按某一部门业绩来支付该部门职工的报酬。
（6）哈尔西的奖金方案，给予工人“保证工资”+超额奖金。
（7）丹尼尔·表卡勒姆，建立严密而明确的规章制度。
3.古典管理论(以经济人为假设、组织类型为机械式/无机式组织)内容(选、填★★★★★)古典管理论包括科学管理论和组织管理论。
其中，泰罗（美国）的科学管理理论标志着管理学形成，科学理论的诞生，有三大著名实验，金属削切实验、搬运生铁块（工作定额原理）和铁锹实验（工作标准化原理），其著作有《计件工资制》《车间管理》（均为1895）《科学管理原理》（1911）《在美国国会上的证词》（1912）。
而组织管理理论又包括法约尔(法国)的一般管理理论（或管理过程理论）（五大职能+六大基本活动十四条原则）、韦伯(德国)的行政组织理论(理想的行政组织体系理论)以及巴纳德(美国)的组织理论(社会系统理论)。
管理学管理理论的形成和发展
管理学第二章第二章管理理论的形成和发展管理理论的形成和发展结构框图管理组织一般管理科学管理人性假设需求层次人际关系管理过程经验理论权变理论社会系统系统管理管理决策管理科学学习目标•（拓展）了解中国早期的管理思想•掌握泰勒（泰罗）科学管理理论•掌握霍桑实验及行为管理理论•了解法约尔及韦伯的管理理论•了解几种主要的现代管理思想及理论发展第一节中外早期管理思想•中国古代管理实践工程管理：长城、大运河、都江堰等组织管理：中央集权统治质量管理：赵州桥、景德镇瓷器人力资源管理：科举制（选拔人才）一、中国古代管理思想流派——（P27）•儒家•道家•墨家•法家•兵家1、儒家思想:中国主流文化•代表人物：孔子（“仁”）、孟子（“义”；性善论）、荀子（“礼”；性恶论）•“修己安人”、“举贤任能”、“任而能信”；“中庸”•儒家思想＋西方管理＝现代企业文化（亚洲）•在日本、韩国、新加坡广为流传2、道家思想•代表人物：老子•“无为而治”3、墨家思想•代表人物：墨子•“兼相爱，交相利”（既爱自己也爱别人，与人交往要彼此有利。
）4、法家思想•代表人物：韩非子、吴起、商鞅•“法”、“术”、“势”5、兵家思想•代表人物：孙子•《孙子兵法》中包含大量的谋略和用人之道➢未战庙算（经营谋略）“夫未战而庙算胜者，得算多也；未战而庙算不胜者，得算少也。
多算胜，少算不胜，而况于无算乎！吾以此观之，胜负见矣。
”•上兵伐谋（企业竞争战略）“上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城”➢因敌制胜，践墨随敌（博弈战略）“水因地而制流，兵因敌而制胜”•致人而不至于人（先人一步）“凡先处战地而待敌者佚，后处战地而趋战者劳。
故善战者，致人而不至于人”➢知己知彼，百战不殆（信息化战略管理）“知己知彼，百战不殆；不知彼而知己，一胜一负；不知彼，不知己，每战必殆”二、国外工业革命时期的管理思想（P28）1）亚当·斯密的管理思想●亚当·斯密对管理理论发展的一个贡献是他的劳动价值论和劳动分工观点。
第2章管理理论的形成与发展
2.儒家
孔子的管理思想：仁、义、礼、智、信 （1）仁：孔子管理的核心—真心地爱别人； 仁者爱人 惠而不费，劳而不怨，欲而不贪，泰而不 骄，威而不猛； （ 2）义：正直的为人处事态度 “君子喻于义，小人喻于利”； “不义而富且贵，于我如浮云”；
3.道家—道可道非常道，名可名非常名。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
小 结 老子的管理思想源于其人性自然的假设，他提出无为 而治，要求统治者顺应自然规律办事。其管理思想的最高 目标是实现“至德之世”。
4.法家
法家思想
代表人物：
李悝、 吴起、
商鞅、
韩非
主要观点： 以法治国；以农富国；用人之贤
4.法家
1、崇君权，轻民主 管子认为“神圣者王，仁智者君，武勇者长，此天之道，人之情也” 2、倡法制 管子认为“法令者，君臣之共立也”， 商鞅认为“不别亲疏，不殊贵贱，一断与法” 3、施刑治 韩非子认为“刑者，君之大柄也” “严刑重罚可以治国” “赏厚而信，刑重而必” 小 结 法家的管理思想是建立在人性恶的假设之上的，提出法制和刑治 的管理方法，从而达到富国强兵的管理目标
丁谓
一举三得
他命工匠在皇宫前面的大道上挖土，然后将土运到皇 宫里面，这样修复宫殿的泥土就够用了，同时原来的大道 变成了一条宽阔的深沟。他又命人把深沟与城外的汴水沟 通，使汴水流人沟中，这样运送木料、砖瓦的船只，就可 以通过这人工河直接驶到皇宫的大门口，从门口再运到工 地就省力多了。修复皇宫的工程进展很快，比预定的时间 提前了许多。修复工程完成以后，剩下了许多烧焦的碎砖、 烂瓦、垃圾和废土，丁谓让人把它们填入沟中，使深沟又 成为原来的大道。 丁谓想的这个办法，使得施工过程中的取土、运输和 运走废弃物问题同时得到解决，既省了人力、物力，又加 快了工程进度，真是一举三得。
第二章 管理理论的形成与发展
第二章管理理论的形成与发展本章论述了管理理论的形成与发展过程。
自科学管理产生以后，管理理论经历了古典管理、行为科学和现代管理三个阶段。
20世纪80年代以来，又出现了许多新兴的管理理论。
比如，战略管理、企业文化、学习型组织等。
第一部分内容提要一、古典管理理论阶段1.科学管理理论科学管理理论的代表人物是美国的弗雷德里克·泰罗。
他的代表作有：《计件工资制度》、《科学管理原理》等。
泰罗主张用科学管理方法代替经验方法，形成了一套管理制度，促进了当时工厂管理的普遍改革。
科学管理的核心是要求管理人员和工人双方实行重大的精神变革。
（1）泰罗科学管理的中心问题是提高劳动生产率。
（2）实现最高工作效率的手段，是用科学的管理代替传统的管理。
科学管理理论对以后的管理理论的发展产生了深远的影响。
泰罗被尊称为科学管理之父。
2.一般管理理论代表人物是法国的亨利·法约尔。
法约尔在泰罗理论的基础上，充实和明确了管理的概念。
他认为，企业的经营有六项不同的活动，管理只是其中的一项。
法约尔第一次对管理的一般职能做了明确的划分，第一次对管理要素进行了分析，使其形成了一个完整的管理过程，因此，他被称为管理过程学派的创始人。
他非常重视管理原则的系统化，探求确立企业良好的工作秩序的管理原则，提炼出十四项原则。
他的代表作是《工业管理和一般管理》，被誉为“经营管理理论之父”，与“科学管理之父”泰罗齐名。
3.行政组织理论代表人物是德国社会学家、经济学家马克斯·韦伯。
他对管理理论的贡献主要是提出了理想的行政管理体系，代表作是《社会组织与经济组织理论》。
由于韦伯是最早提出一套比较完整的行政组织体系理论的人，被称为“组织理论之父”。
二、行为科学理论阶段1.梅奥及霍桑实验乔治·梅奥是美国哈佛大学教授，他对古典管理理论做了重要的补充和发展。
20世纪二三十年代，美国国家研究委员会和西方电气公司合作进行了有关工作条件、社会因素与生产效率之间关系的试验。
管理学原理(第二章管理理论)
管理者是职业化的官员而不是他所管理 的单位的所有者，他们领取固定的工资 并在组织中追求他们的职业生涯的成就；
主要著作
1. 《新教伦理与资本主义精神》，三联出版社 1987 2. 《经济与社会》，商务印书馆 1997 3. 《儒教与道教》，商务印书馆 1995 4. 《经济、诸社会领域及权力》，三联出版社 1998 5. 《世界经济通史》，上海译文出版社 1981 6. 《学术与政治》，三联出版社 1998 7. 《民族国家与经济政策》，三联出版社 1997 8. 《经济、社会、宗教》（选自《马克斯·韦伯文
所以工人们开始抵制这种管理技术，有时甚至 会对管理者隐瞒其岗位知识以保护其工作和收 入。
由于不能够使得工人们积极主动地实行科学管 理这一新技术，一些工业组织提高了工作过程 的机械化程度。例如福特就认为通过引进流水 线可以将工人们推动以达到他们认为不能达到 的更高的工作速度。
从工作绩效的角度看，通过发展恰当的工人－ 任务组合和利用生产线速度将工人和任务联系 起来是非常正确的。
泰勒相信，如果通过工作专门化和劳动 分工，能使每一位工人生产每一个单元 产出花费的时间和精力有所减少，那么 生产过程就会变得更有效率；并且认为， 能够创造最高效率的劳动分工的方式是 科学管理技术，而不是凭直觉而来的非 正式的简单估算。
泰罗的"科学管理"理论主要内 容
劳动方法标准化
培训工人科学化。科学地挑选工人，并 对他们进行培训。教育和使之成长。
在大型的有组织的工作场合下，可以极大的降 低成本，提高产量。
1908年，美国的富兰克林汽车公司运用科学管 理原理重新设计了工作过程，结果汽车产量从 每月100辆提高到每天45辆。
吉尔布雷斯夫妇
管理学基础课件第二章管理理论
2．2000多年前的春秋战国时期田忌与齐王赛马这一在我国流传甚广 的故事，包含了对策论管理思想的雏形。这对竞争中的现代企业仍有 启发意义。 3．在中国的历史上，秦始皇不但建立了第一个多民族的统一国家， 而且在他短暂的统治时期内，表现出了卓越的管理才能。他建立了以 郡县制为基础的中央集权体制，设立了以三公九卿为主的行政管理机 构，制定了一系列法律条令，统一了全国的文字、货币和度量衡制度。 4．唐朝刘晏的漕运改革也颇有创举。他实行有偿劳动，并将漕运分 为几段，按各段水情招聘船工，使用船只，并将大米由散装改为袋装， 既方便搬运，又便于失事后打捞。这项改革使当时南方大米运进京都 西安的时间由原来的八九个月缩短到40天左右。 5．宋真宗祥符年间，由于皇城失火，宏伟的昭君宫被烧毁，大臣丁 渭受命全权负责宫殿的修复。这在当时，工程浩大，不仅要进行完整 的施工设计，还要解决诸多的困难：清墟的垃圾无处堆放、烧砖烧瓦 无处取土、大型木材石料运输极其困难。丁渭对此提出了一个巧妙的 方案：先在宫殿前的街道挖沟，把取出的土烧砖烧瓦；再把京城附近 的汴水引人沟渠中，形成一条运河，用船把各地的木材石料等建筑材 料运到宫前，解决了运输问题；最后沟渠撤水，把清墟的碎砖烂瓦就 地回填，修复原来的街道。这个方案合理、高效地同时解决了三个问 题。这是中国古代成功的一次工程管理活动实践。
第一节中外早期管理活动和管理思想
人类早期的管理活动因集体活动的需要而产生，并随着协作劳动的规 模的扩大而复杂，人类早期的有组织的管理活动源远流长，伴随着人 类自身发展的始终。 一、早期管理活动 （一）中国早期管理活动 中国是四大文明古国之一，中国的管理实践和思想有着悠久的历史。 在中国历史上，有许多体现管理思想的管理活动例子。 1．人类文明史上最伟大的建筑工程万里长城。万里长城始建于春秋 战国时代，后经历代王朝修建，东起河北省的山海关，西止甘肃省的 嘉峪关，横跨河北、北京、山西、内蒙古、陕西、宁夏和甘肃七个省、 市、自治区，蜿蜒于崇山峻岭之中长达6700公里。这样浩大的工程必 须依靠严密的施工组织、完善的工程管理才得以完成。据“春秋”记 载，当时没有任何机械，工作环境又是崇山峻岭、峭壁深壑，而工程 计划却十分周到细致，不仅计算了城墙的土石方量，连所需的人力、 材料，以及从何处征集劳力，他们往返的路程、所需口粮，各地应担 负的任务也都一一明确分配。
第二章-管理理论的形成与发展
泰勒 科学管理 个人效率
古典管理理论 经济人假设
法约尔 组织管理 企业组织效率
效率最大化目标
韦伯 科层制 社会组织效率
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（一） 科学管理理论--泰罗
• 费雷德里克·泰罗（Frederick W Taylor，1856～1915）,1911
年，他发表了《科学管理原理》 一书，奠定了科学管理理论基础， 标志着科学管理思想的正式形成， 泰罗也因而被西方管理学界称为 “ 科学管理之父 ” 。
•亚当·斯密是英国古典政治经济学的 主要代表人物之一。1776年，发表著作 《国民财富的性质和原因的研究》，系 统阐述了分工理论和经济人观点。 •1.劳动者的技巧因分工而日渐熟练； •2.分工可以免除从一种工作转换为另 一种工作通常必须损失的时间； •3.发明了许多简化劳动的机器。 •经济现象是基于利已目的的生产活动 所产生的。
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三、西方早期的管理思想
•（一）罗伯特·欧文的管理思想
•罗伯特·欧文是英国的空想社会主义 者，也是对管理思想做出过重要贡献的 实践家。他被称为“现代人事管理之父 ”。他创造性地提出在工业管理中要关 注人的因素。 •1.工人是活的机器 •2.环境能塑造人性 •3.采用柔性管理方法
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（二）亚当·斯密的管理思想
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(一)以“仁”为核心的儒家管理思想
•中国传统文化的主流
•1.孔子(仁者，爱人) 修身、齐家、治国、平天 下
•2.孟子 “仁义” 性善论
•3.<吕氏春秋>：得贤人，国无不安；失贤人,国 无不危
①以“仁”为核心 ②主张“和为贵”
③讲究“度”
④强调论理道德观念
⑤强调人本、识人、用人
儒家思想＋西方管理＝现代企业文化（亚洲） 在日本、韩国、新加坡广为流传
管理学第2章 管理理论的形成与演进
7.评价
• 重要意义
–泰勒在历史上第一次使管理从经验上升为科学， 极大地提高了生产率。 –讲求效率的优化思想和倡导调查研究的科学方 法。
• 局限性
– “泰勒制”仅解决了基层的作业效率问题，而 没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的 问题。 – 把人当经济人。
思考与讨论
• 为什么说彻底的心理革命是科学管理
（三）行为科学理论的先驱者
1.雨果· 芒斯特伯格 工业心理学的创始人之一，代表作：《心 理学和工业效率》。 2.玛丽· 福莱特 组织应该基于群体道德而不是个人主义， 个人的潜能只有通过群体的结合才能释放出来， 管理者的任务就是协调群体的努力。 3.切斯特· 巴纳德 把组织看作是一个开放的系统；组织是一个 需要协调的社会系统。
的核心？结合现实谈谈你的理解。
• 就你的学习和生活而言，泰罗的科学 管理原理对你有何启发？
（二）亨利· 法约尔的一般管理理论
1.法约尔其人 •1860年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康 塔里· 福尔香堡采矿冶金公司工作 •从采矿工程师一直做到公司总经理。 •1916年发表《工业管理与一般管理》。 •由于法约尔是从高层管理人员经常遇到组织 经营问题出发，对管理进行了开创性研究。 因则被后人称为“经营管理之父”或“管理 过程之父”。
权威等级
正式的甄选
3.评价
（1）重要意义
–指出了组织研究的一大方向 –对官僚制组织的研究，极富启迪意义 –以效率为价值目标
（2）局限性
–缺乏实证 –陷入僵化 –封闭性 –忽略人的能动性
古典管ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ理论总结
古典管理理论 经济人假设
泰勒
法约尔
韦伯
科学管理
组织管理
科层制
第二章__管理理论的形成和发展汇总
第二章 管理理论的形成和发展
【学习目标】
早期的管理思想 西方古典管理理论 人际关系学说、组织行为学说 当代管理领域的主要学派。
【重点难点】
了解管理思想的形成与发展 掌握主要管理先驱者对管理理论和实践的贡献。管源自学1.2 西方早期的管理思想
1.2.1 亚当.斯密：劳动分工观点和经济人观点 A 劳动分工论 劳动分工可以使工人重复的完成单项作业，从而可以提高劳动熟 练程度，提高劳动效率。 劳动分工节省了从一项工作转换到另一项工作所需要的时间。 分工使劳动简单化，因此有利于工作方法的简单化和程序化，新 工具和新设备的研制成为了可能。 B 经济人观点 经济现象是基于利己主义目的的人们的活动所产生的。
管理学
1.2.7 哈尔西：奖金方案
A 对不同劳动报酬方式的批判 计时制（日工资制）：不是以刺激原则为依据的； 计件制：工人常认为，每当工人在产量上有大幅度的提高，雇主就会 压低工资率； 收益分享制：对工人的报酬却不区分工效高的工人与工效低的工人。
B 劳动报酬的奖金方案 以工人过去的通常业绩为依据； 对工人一定量的工作付给日或小时工资； 对工人增加的产量付给奖金； 奖金额约为雇主按日工资或小时工资计算的1/2到1/3。
管理学
2.1.2 科学管理理论的其他代表人物
A 亨利.甘特 代表作：1916年出版的《工业的领导》、1919年出版的《工作组织》。 强调教育工作以及工人和管理人员双方增进对这些制度的理解的重要性， 着重指出“在所有的管理问题中，人是最重要的因素”。 设计了一种用线条表示的计划图表，称甘特图，用于编制进度计划。 认为工资收入有保障，是一种工作动力，由此提出了“计划奖励工资 制”，即除了支付日工资外，超额完成订额部分再计件给以奖金；完不 成订额的，只能拿到日工资。
管理理论的形成与发展
第二章管理理论的形成与发展在世界文明发展的历史长河中，管理的思想自古有之，但形成一套比较完整的理论，则经历了一段漫长的历史发展过程。
因此，回顾管理学的形成与发展，了解一些管理先驱对管理理论和实践所作的贡献，以及管理活动的演变和历史，这对每个学习管理学的人来说都是必要的。
第一节早期管理思想的萌芽一、早期的管理实践与管理思想人类社会最初阶段的管理思想，由于缺乏文字记载具有很大的猜测成分。
人类的管理实践，大约已超过6000年的历史。
素以世界奇迹著称的埃及的金字塔、巴比伦古城和中国的万里长城，其宏伟的建筑规模足以证明人类的管理能力与组织能力。
建于公元前2800年的埃及齐阿普斯金字塔，用230万块巨石砌成，平均每块石头约重两吨半。
始建于公元前200多年的中国万里长城，服役者40多万人，全长6700公里。
这在当时的建筑条件下，如此浩大的工程，不但是古代劳动人民勤劳智慧的结晶，同时也是历史上伟大的管理实践。
我国是世界四大文明古国之一，在各个历史发展时期，都蕴涵着丰富的管理思想。
比较有代表性的有以孔子为代表的追求“以人为本”的儒家思想；以老子为代表的追求“无为而治”的道家思想；以韩非子为代表的追求“法治天下”的法家思想；以孙子为代表的追求“兵法经营”的兵家思想。
在日本和美国的一些大公司甚至把《孙子兵法》作为培训经理的必用书籍。
中国早期的管理思想虽然博大精深，但是这些管理思想大都属于认识性的和经验的积累，并且比较零星分散，而且，管理理论最早却是先出现于西方。
时至今日，中国仍然没有形成具有自己特色的管理理论，这是值得我们深思的。
外国的管理实践和思想也有着悠久的历史，古巴比伦、古埃及以及古罗马人在管理方面都有过重要贡献。
在历史上，有关管理思想的最早记载是《圣经》中的一个例子。
希伯莱（今以色列）人的领袖摩西在率领希伯莱人摆脱埃及人的奴役而出走的过程中，他的岳父叶忒罗对他处理政务事必躬亲、东奔西走的做法提出了批评，他说：“你这种做事的方法不对头，你会累垮的。
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商业 — 5 5 5 10 15
10
财务 — — — 5 5 10
10
安全 5 10 10 10 10 10
10
会计 5 10 15 20 10 10
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总计 100 100 100 100 100 100
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联合企业总经理 50
国家企业部长 50 总统 60
10 8
10 8
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第二章 管理理论的形成和发展
• 第一阶段为早期的管理活动和管理思想 (19世
纪末以前）
• 第二阶段为古典的管理理论 （19世纪末到20世
纪30年代 ，以泰勒、法约尔与韦伯为代表）
• 第三阶段为行为科学理论 （20世纪30年代到40 年代之间 ，以梅奥等为代表） • 第四阶段为现代管理理论 （二战后到20世纪80
• 色诺芬：《家庭管理》 他强调家庭管理应该成为一门学问， 他认为家庭管理研究的是优秀的主人如 何管理好自己财产的问题；他提出，检 验管理水平高低的标准是财富是否得到 增加；还强调了劳动分工的重要性，认 为分工可以提高产品的质量。
•
柏拉图 柏拉图的管理思想主要是研究了国家 范围内的分工，他认为，“如果一个人根据 自己的天生才能，在适当的时间内不做别 的工作，而只做一件事，那么他就能做的 更多，更出色，更容易”。 由此他得出结 论说"每个人必须在国家里面执行一种最适 合于他的天性的职务。"
管理原则过于理论化，有时使实际管理工作者 无法完全遵守。
第四节 韦伯的行政组织理论
一、 马克斯.韦伯简介 Max .Weber被称为“组织理论之父”， 其主要著作有：《一般经济史》、《社会 组织与经济组织》、《社会学论文集》、 《新教伦理与资本主义精神》。其主要贡 献是提出了“理想的行政组织体系”理论， 这集中反映在《社会组织与经济组织》一 书中。
第五节 霍桑实验和梅奥的人际关系论
一、霍桑实验 1、照明实验 2、继电器装配室实验 3、大规模访问交谈 4、对接线板接线工作室的研究
二、霍桑实验的新发现
技术的进步是一个可以大大促进工艺规范合 理化的过程，但是却不能帮助我们了解适合于人 类最佳的工作环境是什么。 梅奥提出，现代工业的管理必须解决3个问 题： 1、将科学和技术应用于物质资料的生产； 2、系统化地建立生产经营活动的秩序； 3、组织工作，其实质是在工作集体中实现 持久的合作与协调。
• • • • • • 社会合作系统学派 管理过程学派 决策理论学派 经验主义学派 管理科学学派 权变理论学派
• 社会合作系统学派
从社会学的观点来研究管理，认为 社会的各级组织都是一个协作的系统， 要使系统有效运转，必然要研究个人与 组织之间的协调问题。该学派的创始人 是美国管理学家切斯特·巴纳德。代表作 是1938年发表的《经理的职能》一书 。
二、法约尔一般管理的主要内容 （一）企业的基本活动 1、技术活动 2、商业活动 3、财务活动 4、会计活动 5、安全活动 6、管理活动 在这六项活动中，管理活动处于核心地位。
大型工业企业技术职能人员必要能力的相 对重要性比较
工人 工长 车间主任 分厂长 部门领导 经理 管理 5 15 25 30 35 40 技术 85 60 45 30 30 15
巴纳德认为，人在生活中会遇到各 种互相冲突的力量，因此要找出一种恰 当的平衡，把各种差异结合起来，从而 避免极端化。管理人员的职责在于使各 种冲突的力量、各种不同的需要和目的 得以维持一种恰当的平衡。组织是一种 开放式的系统，组织中的所有成员都是 寻求取得平衡的系统，管理的艺术就在 于维持组织的平衡。
二、东方管理思想的渊源
（一）儒家的管理思想及其发展
1.孔子主张仁爱论 。“性相近也，习相远也” ,“道
之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之 以礼，有耻且格” ,“仁远乎哉？我欲仁，斯仁至 矣” 。
2.孟子主张性善论 。“人性之善也，犹水之就下也。
人无有不善，水无有不下”
。
3.荀子主张性恶论 。“人之性恶，其善者伪也”。
“兵者国之大事，生死之地，存亡之道， 不可不察也。”怎样“察”呢？他提出了 非经 五事不可，这五事是“一曰道，二曰天， 三 曰地，四曰将，五曰法”. “上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵， 其 次攻城，攻城为不得已” .
(四) 墨家的管理思想及其发展
主张“平等”、“兼爱”和“非攻”等，提 出“兼相爱、交相利”。墨家认为，随着社会不断 地进化，爱迟早会成为人类完成自我的原动力，只 要人类彼此相爱，做每一件事都怀着仁爱之心，便 可以成就一切大事业。他们极力反对战争，认为攻 伐战争危害最大，是最大的“不义” ，给人们带 来痛苦，对生产力破坏最大。
三、梅奥及其人际关系理论的主要内容
代表作：1933年出版的《工业文明中人的问题》 1、工人是“社会人”，而不是“经济人”。 （1）重要的是人与人之间的合作，而不是 人们在无组织的人群中互相竞争； （2）所有的个人主要是为保护自己在集团 中的地位而不是为自我的利益而行动； （3）人的思想和行动更多的是由感情而不 是由逻辑来引导的。
年代） 自20世纪80年代末以来，信息化和全球化浪潮席卷 世界，管理理论也出现了新的思潮。
第一节 早期的管理活动和管理思想
一、早期西方的管理思想 （一）古代西方的管理思想 1、古代埃及的管理思想 2、古代巴比伦王国的管理思想
3、古希腊的管理思想
• 苏格拉底 管理具有普遍性，他说“管理私人事务 和管理公共事务仅仅是在量上的不同”,并 且认为一个人不能管理他的私人事务， 他 肯定也不能管理公共事务，因为公共事务 的管理技术和私人事务的管理技术是可以 相互通用的。各行各业乃至国家政权都应 该让经过训练、有知识才干、懂得怎样管 理的人来管理。
以“道法自然”、“无为而治”的柔 性管 理为特征。看似玄虚奥妙，消极遁世，其 实质是按照事物自身的法则进行管理，不 把人的主观意志强加给事物及其过程，注 重积聚自身的力量，最终实现“以柔克 刚”，“以弱胜强”，“无为而无不为”。
(三) 兵家的管理思想及其发展 十分重视战争中谋略的运用，兵家思 想的代表人物孙武认为战争决策是一种 综合性的活动,其目标的实现要受到诸多 复杂因素的制约,只有对这些因素进行全 面、综合的考虑，才能做出正确的决策。
一、法约尔生平简介（1841—1925） 法约尔生平简介（ ） 第一阶段，1860—1872。作为等级较低的管理人员和技术人员， 主要关心采矿工程的事，特别是如何防止火灾危险，1866年，被 任命为康门塔里矿井矿长； 第二阶段，1872—1888年。在此期间被提升为一批矿井的主 管，主要考虑的是决定这些矿井的经济情况的因素，不仅从技术方 面考虑，更从管理和计划方面考虑； 第三阶段，1888—1918年。1888年，当公司处于破产边缘时， 他被任命为总经理。关闭了一些效益不好的的冶金工厂，吸收资 源丰富的新矿井，使濒于破产的公司欣欣向荣； 第四阶段，1918—1925年。退休后，致力于普及自己的管理理 论。创办了一个管理学研究中心，试图说服政府对管理原则多加 注意。 代表作：《工业管理与一般管理》（1916年）
二、韦伯的行政组织理论的主要内容 1、理想的行政组织 是通过“职务”或“职位”来管理的， 而不是通过传统的世袭地位来管理。要使 行政组织发挥作用，管理应以知识为依据 进行控制，管理者应具有胜任工作的能力， 应该依据客观事实而不是凭主观意志来领 导。
2、权力的三种类型 • 传统型权力 • 魅力型权力 • 法理型权力 韦伯认为，只有法理型的权力才是理 想组织形式的基础。
儒家重视对人的本性的探索,提倡仁爱，崇 尚礼仪，推崇道德，主张以德治国并强调人性的 改造主要通过自身的修养来完成，通过“修身”， 将内在的修养外化为积极的事功，最终达到“齐 家、治国、平天下”的终极目标，所谓“穷则独 善 其身，达则兼济天下”.
(二) 道家的管理思想及其发展
“不识道，不足以成智者；不用道，不足以驰 骋人生” . “天下之至柔，驰骋于天下致坚。无有入于无 间。吾是以知无为之有益也。不言之教，无 为之益，天下希能及之矣” . “上善若水，水善利万物而有静，处众人之所 恶，故几于道矣 ”.
3、理想的行政组织管理体制 （1）明确的组织目标； （2）明确的职能分工； （3）自上而下的等级系统； （4）专业的培训机构； （5）合理合法的人事制度和薪酬制度； （6）组织管理的非人格化。
三、对韦伯的行政组织理论的评价
1、贡献： 韦伯以理性设置的制度规范为运作规则的管理 模式，更多的是体现一种“理性精神”和非人格化 管理，它否定了封建世袭制的管理模式，适应了现 代经济、技术和社会的发展，显示出了以往其他模 式无法媲美的管理效率,对后人有很大影响。 2、局限: 过于强调组织原则和规章制度，抑制了人们的 创新能力和工作热情，种种繁文缛节束缚了人们的 手脚，使组织变得僵化，失去了应有的活力和应变 能力。
人的管理能力可以也应该像技术 能力一样，首先在学校里，然后在 车间里得到。 管理教育应该普及：在小学里 是初级的，在中学里稍广阔一些， 在高等学校里应是很发展的 。
三、对法约尔一般管理的评价
1、法约尔一般管理的贡献 （1）以企业整体为研究对象，系统性和理 论性更强。 （2）强调管理的一般性。 （3）认为管理专业可以被培训和开发，提 出在学校设置管理学课程。 2、法约尔一般管理的局限性
2、企业中除了“正式组织”之外，还存在 着“非正式组织”。 3、新型的领导应通过对职工“满足度”的 增加，来提高工人的士气，从而达到提 高效率的目的。
四、对人际关系理论的评价 1、人际关系理论的贡献 在管理的指导思想上，反映了以人为中心 的思想；强调了社会和心理因素对生产率的影 响；提出的管理措施和研究方法有广泛的参考 价值。使西方管理思想进入到行为科学理论阶 段，是管理思想的飞跃。 2、人际关系理论的局限性 过于强调非正式组织和感情的作用；过于否 定经济报酬、工作条件、外部监督、作业标准 的影响。