第六章外汇管理制度和政策调节
企业外汇管理制度
企业外汇管理制度第一章绪论第一节为了规范企业外汇管理行为，提高外汇管理水平，减少外汇风险，确保企业外汇资金的合理使用，促进企业健康稳定发展，特制订本制度。
第二节本制度适用范围企业外汇管理制度适用于所有具有外汇交易业务的企业，以及从事对外贸易、投资等活动涉及外汇的企业。
第三节本制度的原则1、依法合规。
严格遵循《外汇管理条例》等国家外汇管理法规，按照相关规定进行外汇交易。
2、风险控制。
立足于保护企业的外汇资金安全，通过合理的外汇管理，降低外汇交易和汇率波动带来的风险。
3、合理利用。
充分利用外汇资源，合理配置外汇资金，优化外汇资产结构，促进企业资金的有效使用。
4、公平合理。
遵循平等自愿、公平竞争的原则，维护外汇市场的正常秩序。
5、透明监管。
建立健全完善的外汇管理制度，健全内部审计和外部监督机制，确保外汇管理行为公开透明，接受外部监督。
第二章企业外汇管理的组织结构和职责分工第四节外汇管理部门的设置1、企业应当设立专门的外汇管理部门，专门负责企业的外汇管理工作。
2、外汇管理部门的主要职责包括：负责企业外汇资金的统一管理和监督；负责外汇风险的分析和控制；负责外汇业务的开展和外汇资金的使用。
第五节外汇管理部门的职责分工1、外汇管理部门应当根据企业的实际情况，合理分工，明确各岗位职责，确保外汇管理工作能够有效开展。
2、外汇管理部门应当设立外汇交易岗、外汇风险管理岗、外汇使用与结算岗、外汇管理监督与内部审计岗等岗位。
3、外汇交易岗负责外汇交易的具体操作工作，保证外汇交易的及时准确完成。
4、外汇风险管理岗主要负责外汇风险的监测、分析和控制工作，制定外汇风险管理策略，保护企业的外汇资金安全。
5、外汇使用与结算岗负责外汇资金的使用和结算工作，做好外汇结算与支付的工作。
6、外汇管理监督与内部审计岗主要负责对外汇管理工作的内部审计和监督，及时发现问题和处理问题。
第六节外汇管理部门的管理机制1、外汇管理部门应当建立健全的管理机制，确保外汇管理工作的规范运行。
外汇管理制度
外汇管理制度是国家对外汇流动实施的一系列规定和政策措施。
它主要根据国际货币体系、国内经济状况和国家利益等因素来制定，旨在保护国家外汇储备、维护金融稳定、促进经济发展。
本文将从外汇管理制度的背景、内容和实施效果等方面进行分析和探讨。
一、外汇管理制度的背景在全球化和经济一体化的背景下，外汇市场成为国际金融和贸易的重要组成部分，对国家的经济稳定和发展起着至关重要的作用。
然而，外汇市场的不稳定性和波动性也带来了一系列的风险和挑战。
为了应对这些问题，各国纷纷建立和完善了外汇管理制度。
在中国，外汇管理制度的建立和发展经历了多个阶段。
1949年新中国成立后，外汇管理主要是依靠计划经济体制来实现的。
到了1978年改革开放，中国逐渐放开了对外汇的管制，实行了外汇自由买卖制度。
1994年，中国正式成为国际收支平衡表统计体系的成员，并逐步完善了外汇统计体系。
此后，中国外汇管理制度经历了一系列改革，包括外汇市场的开放、外汇交易的便利化和外资的引进等，以适应国内经济的发展和国际形势的变化。
二、外汇管理制度的内容外汇管理制度的具体内容可以包括外汇市场的监管、外汇交易的管理、外资的引进和外汇市场的开放等方面。
首先，外汇管理制度需要对外汇市场进行监管。
这包括对外汇市场参与主体的合规性审查、外汇交易的信息披露和市场风险的监控等。
同时，还要加强外汇市场的执法和违规处罚，以维护市场秩序和保护投资者利益。
其次，外汇管理制度需要对外汇交易进行管理。
这包括外汇买卖的时点、价格和数量等方面的管理。
为了防范外汇风险，可以采取一些限制措施，如限制资本流动、限制外汇交易的金额和频率等。
再次，外汇管理制度需要加强对外资的引进和管理。
外资对于国家经济发展具有重要作用，但也存在一定的风险。
因此，外汇管理制度需要对外资进出的渠道和条件进行制定，以保障国家的经济安全和金融稳定。
最后，外汇管理制度需要逐步实现外汇市场的开放。
外汇市场的开放可以提高市场竞争力，促进资源配置的优化。
姜波克《国际金融新编》-外汇管理制度和政策调节复习笔记及课后习题详解(圣才出品)
第六章外汇管理制度和政策调节6.1复习笔记一、汇率制度及其效率分析所谓汇率制度是指一国货币当局对本国汇率水平的确定、汇率变动方式等问题所作的一系列安排或规定。
最基本的汇率制度类型是固定汇率制与浮动汇率制。
固定汇率（Fixed Exchange Rate）是指政府用行政或法律手段选择一个基本参照物，并确定、公布和维持本国货币与该单位参照物之间的固定比价。
浮动汇率（Floating Exchange Rate或Flexible Exchange Rate）是指汇率水平完全由外汇市场上的供求关系决定，政府不加任何干预的汇率制度。
1．固定汇率制与浮动汇率制的优劣比较固定汇率和浮动汇率的比较主要从以下几个方面考察：（1）实现内外均衡的自动调节效率问题，主要包括：①简单性；②自发性；③微调性；④稳定性。
（2）实现内外均衡的政策利益问题①政策自主性；②政策纪律性；③政策效力的放大性。
（3）对国际经济关系的影响①对国际贸易、投资等活动的影响；②对国际间政策协调的影响。
2．不同汇率制度下宏观经济政策的相对有效性分析（1）固定汇率制下的财政政策假设经济原先在点A0处达到平衡，国内利率等于国际利率i*。
现在，政府采取扩张性的财政政策，体现为IS曲线右移到IS′（在图6-1中用①表示），产出增加到Y′。
在货币供应量不增加而产出增加的情况下，为了使货币市场平衡，利率会上升到I′，从而超过国际利率水平。
在国内利率高于国际利率的情况下，由于资本可以完全流动，所以国外的资本就会流入本国，造成资本账户顺差，在外汇市场上，形成对本国货币的需求，本国货币有升值的压力。
为了维持固定汇率制度，货币当局会在外汇市场上卖出本币，买入外币，在此过程中，货币当局不断增加货币投放，LM曲线不断右移，利率下降，直到LM曲线右移到LM′时，LM′曲线与IS′曲线决定的国内利率水平才重新等于国际利率水平，经济在点A1处重新达到内外均衡。
因为在此过程中，货币供给被动扩张了，所以此时的产出水平比封闭经济下使用财政政策所能达到的产出水平更高，达到了Y1的水平。
第六章 外汇管理制度和政策调节
2
一、汇率制度及其效率分析
汇率制度 Exchange Rate Regime
固定汇率 Fixed Exchange Rate
——政府用行政或法律手段，规定本国货币与某一 参照物之间维持一个固定比率，汇率波动只能限 制在一定范围内，由官方干预来保证汇率的稳定。
3
一、汇率制度及其效率分析
汇率制度 Exchange Rate Regime
第六章 外汇管理制度和政策 调节
1.汇率制度及其效率分析 2.外汇直接管制及其效率分析 3.外汇市场干预及其效率分析 4.外汇管理中会出现的若干问题
一、汇率制度及其效率分析
汇率制度 Exchange Rate Regime
——一国货币当局对本国汇率水平的确定、汇 率变动方式等问题做出的一系列安排。
浮动汇率 Floating Exchange Rate
4
二、外汇直接管制及其效率分析
外汇（Foreign Exchange）
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三、外汇市场干预及其效率分析nge）
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四、外汇管理中会出现的若干问题
外汇（Foreign Exchange）
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第一章 导论及基本概念
本章结束 再见！
外汇管理制度
外汇管理制度外汇管理制度是指一个国家或地区对外汇交易和外汇储备进行管理和监管的体系。
外汇管理制度的设立旨在保护国家的金融稳定和经济发展，确保外汇市场的秩序和合规运行。
本文将探讨外汇管理制度的相关概念、目标和主要措施。
一、外汇管理制度的概念外汇管理制度是一个国家或地区用于管理和监管外汇交易和外汇储备的一整套规章制度。
它包括了外汇市场的准入，外汇交易的监管，外汇储备的管理等方面的规定。
外汇管理制度的建立旨在维护国家经济安全和金融秩序，促进国内外汇市场的平稳运行。
二、外汇管理制度的目标外汇管理制度的目标通常包括以下几个方面：1. 维护国家金融稳定。
外汇管理制度的核心目标是维护国家金融稳定，防范金融风险。
通过对外汇市场的监管和调控，确保市场的正常运行，防止外汇市场的过度波动对国家经济带来不利影响。
2. 保护金融安全。
外汇管理制度的另一个重要目标是保护国家的金融安全。
通过设立外汇准入条件和外汇交易的监管机制，防范非法资金流动和洗钱等金融犯罪行为，维护国家经济的健康发展。
3. 促进国际贸易和投资。
外汇管理制度还旨在促进国际贸易和投资的发展。
通过有效管理和调控外汇市场，吸引外资流入，扩大国际贸易，提升国家经济的竞争力。
三、外汇管理制度的主要措施为了实现上述目标，各国通常会采取一系列的外汇管理措施。
以下是常见的外汇管理措施：1. 外汇管制。
外汇管制是指限制或管理资本流动的政策措施。
各国根据自身的经济状况和发展需要，制定不同的外汇管制政策，包括资本流入和资本流出的管制、外汇交易的限制等。
2. 外汇市场准入条件。
各国会要求外汇市场参与者遵守一定的准入条件。
这些准入条件可能涉及注册登记、资质认证、监管机构审批等。
通过设立准入条件，可以筛选出合规经营的机构，提升市场的透明度和规范性。
3. 外汇交易监管。
外汇交易监管是指对外汇交易行为进行监管和管理。
各国会设立外汇交易监管机构，监督外汇交易的合规性，防止操纵市场和非法交易行为。
第六章： 外汇市场与外汇管制
如果英镑和美元的铸币平价为4.8665,而运送一英镑黄金的费用 是0.03，那么这两种货币的汇率就在 ￡1=$4.86650.03~$4.8665+0.03之间波动 1、如果￡1>4.8965,美国进口商会选择直接送黄金给英国清偿债务而 不在市场上买英镑外汇，这样一来，英镑的需求由原来的D跌到D’,汇 率又回到了区间之内,此为美国向英国的黄金输出点. s
（二）通货膨胀率的差异
若一国发生通货膨胀，而外国物价水平不变，则该国货币购买力 下降，其货币对外汇率就趋于下降；反之，则上涨。当两国均出现通 货膨胀时，若国内的通货膨胀率高于国外的，则本币汇率趋于下降； 反之，本币汇率则趋于上升（尽管本国也发生了通货膨胀）。因此， 两国间通货膨胀的相对水平较绝对水平对汇率的影响更大。
（五）外汇干预
政府对经济干预的方式很多，其中政府对汇率的短期干预具有更直接 的效用。例如，中央银行直接在外汇市场上买进或卖出外汇，发表直接 左右公众心理预期的声明，实行提高或降低利率水平的货币政策等，从 而使汇率变动趋于缓和，并使其稳定在某个区域内。
（六）宏观经济政策 各国宏观经济政策对汇率的影响主要反映在各国财政政策和货币政策 松与紧的搭配上。例如，一国因经常项目收支逆差而引致本币汇率下跌 时，政府可实行紧的财政政策（如削减财政开支、增加税收等）以改善 经常项目收支，并辅之以紧的货币政策（如提高利率等），吸引外资流 入以改进资本项目，从而阻止本币汇率的跌势。
（三）利率差异
一国利率水平提高，可增加资本流入，抑制资本外流，使该国货币的 汇率上升，反之亦然。同通货膨胀率对汇率的影响一样，利率的相对水 平对汇率影响甚大。20世纪80年代上半期，美元坚挺的重要原因之一就 是美国的实际利率大大高于其他西方国家的利率水平。
第六章外汇管理制度和政策调节精品PPT课件
本章重点：汇率制度及其效率分析
➢ 固定汇率制与浮动汇率制的优劣 ➢ 其他汇率制度简介 ➢ 影响一国汇率制度选择的主要因素
24.10.2020
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第一节 汇率制度及其效率分析
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汇率制度（exchange rate regime） ：是指一国货 币当局对其货币汇 率水平的确定、汇率 变动方式等所做的一系列的安排或规定。
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1 实现内外均衡的自动调节效率问题
赞成浮动汇率制的理由：
（1）单一性。
以本国出口产品的竞争力下降为例，在浮动汇率
制下，只需让汇率这惟一的变量进行调整；而在固 定汇率制下，必须通过货币供应量的变动进而调整 本国的价格体系，涉及到许多变量的调整。
理由：P*=P/E，P*为以外国货币表示的本国商品 的价格，E为直接标价法下的汇率，P为以本国货 币表示的本国商品价格。若要增加价格竞争力，可 调整价格水平和本币贬值。
固定汇率支持者：固定汇率可防止对货币政策的滥用。 （思考：为什么？）
（3）政策效力的放大性
浮动汇率支持者：货币财政政策对收入等实际变量的
影响比固定汇率制下的效应一般要大（因为汇率的调 整增强了原有政策的效果）
固定汇率支持者：固定汇率制会通过执行政策始终一
致而影响人们的心理预期，从而收到政策执行的额外
的效果。
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3 对国际经济关系的影响
（1）对国际贸易、投资等活动的影响
支持浮动汇率者：浮动汇率推动经济自由化， 从而促进国际经济交往；远期交易等方式可 以规避汇率浮动带来的风险。
支持固定汇率者：规避风险的成本高；许多 经济活动是无法规避汇率风险的，如跨国的 长期投资和实物投资，同时发展中国家由于 金融市场不发达，缺乏规避风险的工具。
第六章外汇管理制度及政策调节PPT课件
12
2、固定汇率制下的货币政策
•. i
i0 i’
A0 A’
LM LM‘ BP
扩张性的 货币政策
货币 供应量 减少
IS
Y0 Y’
Y
13
• 结论： • ◎固定汇率制下，当资本完全流动时，货币政策对实现经
济扩张的目标是无效的。 • ◎因为：货币供给主动的扩张被维持固定汇率而实行的货
虑本国经济影响的输出与反馈。
10
1、固定汇率制下的财政政策
•. i
i’ i0
LM
A’
A0
A1
LM‘ BP
货币供应 量增加
IS’ IS
Y0 Y’ Y1
扩张性 财政政策
Y
11
• 结论： • ◎固定汇率制下，当资本完全流动时，财政政策对实现经
济扩张的目标是有效的。 • ◎此时货币供给被动扩张，产出水平比封闭经济下使用财
31
• ◎达到产业政策目的
汇率
进出口商品 价格弹性差异
国家对特定产业 及商品的态度
产业政策
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• （2）消极作用 • 管理成本较高 • 扭曲价格 • 不公平竞争 • 易引起国际社会的报复
公开化）——资源浪费和社会分配的不公平 • 2、重负损失——社会福利损失 • 二、其他效应分析 • 1、滋生一系列非法现象：高报进口和低报出口 • 2、对长远经济发展产生不利影响：出口企业积极性、利
用国际资源的机会丧失、本国产业部门和金融市场效率低 • 3、不利于国际经济交往
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2、复汇率制度的效率分析
币紧缩所抵消。
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3、浮动汇率制下的财政政策
出口减少
•. i
《中华人民共和国外汇管理条例》全文
《中华人民共和国外汇管理条例》全文《中华人民共和国外汇管理条例》全文为了加强外汇管理，促进国际收支平衡，促进国民经济健康发展，制定了《中华人民共和国外汇管理条例》，下面是条例的详细内容，欢迎大家阅读。
《中华人民共和国外汇管理条例》(1996年1月29日中华人民共和国国务院令第193号发布根据1997年1月14日《国务院关于修改〈中华人民共和国外汇管理条例〉的决定》修订2008年8月1日国务院第20次常务会议修订通过)第一章总则第一条为了加强外汇管理，促进国际收支平衡，促进国民经济健康发展，制定本条例。
第二条国务院外汇管理部门及其分支机构(以下统称外汇管理机关)依法履行外汇管理职责，负责本条例的实施。
第三条本条例所称外汇，是指下列以外币表示的可以用作国际清偿的支付手段和资产：(一)外币现钞，包括纸币、铸币;(二)外币支付凭证或者支付工具，包括票据、银行存款凭证、银行卡等;(三)外币有价证券，包括债券、股票等;(四)特别提款权;(五)其他外汇资产。
第四条境内机构、境内个人的外汇收支或者外汇经营活动，以及境外机构、境外个人在境内的外汇收支或者外汇经营活动，适用本条例。
第五条国家对经常性国际支付和转移不予限制。
第六条国家实行国际收支统计申报制度。
国务院外汇管理部门应当对国际收支进行统计、监测，定期公布国际收支状况。
第七条经营外汇业务的金融机构应当按照国务院外汇管理部门的规定为客户开立外汇账户，并通过外汇账户办理外汇业务。
经营外汇业务的金融机构应当依法向外汇管理机关报送客户的外汇收支及账户变动情况。
第八条中华人民共和国境内禁止外币流通，并不得以外币计价结算，但国家另有规定的除外。
第九条境内机构、境内个人的外汇收入可以调回境内或者存放境外;调回境内或者存放境外的条件、期限等，由国务院外汇管理部门根据国际收支状况和外汇管理的需要作出规定。
第十条国务院外汇管理部门依法持有、管理、经营国家外汇储备，遵循安全、流动、增值的原则。
第六章外汇管理制度及政策调节
外汇管理制度和政策调节
外汇管理:外汇管理制度和政策调节,主要包 括: 一,汇率制度选择 二,外汇直接管制 三,外汇市场干预
第一节 汇率制度及其效率分析
一,汇率制度的内涵 ◎汇率制度:指一国货币当局对本国汇率水平的确定,汇 率变动方式等问题所作的一系列安排和规定.
◎基本类型: 中国的有管理的浮动O
H
I
外汇数量
外汇兑换管制的负面效应分析 一,图形效应分析 1,经济租金——寻租(政府许可证发放非完全规则化和 公开化)——资源浪费和社会分配的不公平 2,重负损失——社会福利损失 二,其他效应分析 1,滋生一系列非法现象:高报进口和低报出口 2,对长远经济发展产生不利影响:出口企业积极性,利 用国际资源的机会丧失,本国产业部门和金融市场效率低 3,不利于国际经济交往
e BB' BB A C B FF' FF MM
e1
o
i0
i1
i
o
i2
i0
i1
i
非冲销干预
冲销干预
非冲销式干预对汇率的调控是有效的,但 会影响国内经济运行. 冲销式干预对汇率可能有效也可能有一定 效果,但不会影响国内经济运行
�
◎达到产业政策目的
进出口商品 价格弹性差异 汇率 产业政策 国家对特定产业 及商品的态度
(2)消极作用 管理成本较高 扭曲价格 不公平竞争 易引起国际社会的报复
第三节外汇市场干预及其效率分析 一,干预类型
手段 货币供应量 变化 直接和间接
类 型
冲销和非冲销
策略
每日波动,砥柱中流性,非官方钉住
Y
结论: ◎在浮动汇率制下,当资本完全流动时,财政政策对实现 经济扩张的目的是无效的. ◎因为:财政支出主动扩张被本币升值带来的净出口下降 所抵消.
国际金融外汇管理与政策调节
• 汇率目标区
– 在一定区间内浮动，如：欧元诞生经过如下过程： – 汇率目标区、固定汇率、欧洲货币单位、欧元纸币
汇率的三元悖论
货币政策独立性
汇率稳定
资本自由流动
•固定汇率 •满足：汇率稳定 •满足：资本自由流动（可能） •不满足：货币政策独立性
•浮动汇率 •满足：货币政策独立性 •满足：资本自由流动（可能） •不满足：汇率稳定
• 对资本流入加强管制（或对资本流出放松管制）。
– 有证据显示，对短期热钱流入实施的管制措施并不能 影响总体的资本流入量。所以，此类管制在减小本币 升值的短期周期性压力方面没有用处。
对付热钱的手段
• 收紧财政政策、削减预算赤字，从而降低利率， 减弱对资本流的吸引力。
– 但是巩固的财政政策会强化该国的对外收支状况，改 善主权风险评级，进而吸引更多的资本流入。
• 提供给发展中国家优惠贷款
– 不以人权为条件 – 中国企业介入基础设施建设等 – 中国企业获取当地资源
美国为什么主张浮动汇率
• 秦始皇VS凯撒
– 消灭了诸侯国与部落，建立了中央集权国家。除此以 外，秦整合的文字，没有整合价值观
• 罗马帝国后期VS五代十国
– 庞大的国家，缺乏人口、文化、文字等的整合，战乱 频仍。
i
M↑贬值出口增加
达到与财政扩张的效果
LM
美国指责中国货币政策
IS
e
浮动汇率制度下的货币政策
y
内外部均衡的利益
• 政策自主性
– 浮动汇率：政策自主 – 固定汇率：政策缺乏独立性
• 赞成固定汇率的理由
– 完全利用汇率政策解决外部平衡是不可能的 – 汇率政策必须与其它政策相配合 – 贬值会带来通胀
管理部分第六章汇率制度和外汇管理(外汇管制)PPT
目录
• 汇率制度 • 外汇管理 • 外汇管制 • 汇率制度与外汇管制的关联 • 案例分析
01
汇率制度
汇率制度的定义
汇率制度的分类
根据不同的标准，汇率制度有不 同的分类，常见的分类有固定汇 率制度和浮动汇率制度。
固定汇率制度
指各国货币当局以法律形式制定 本国货币与某一关键货币（如美 元）之间的固定比价关系。
浮动汇率制度
指各国货币当局不规定本国货币 与外国货币之间的固定比价关系， 而是根据供求关系，使本国货币 在一定的幅度内上下浮动。
汇率制度的重要性
01
汇率制度是国际经济交往中重 要的制度安排之一，它对于一 国经济发展和对外经济交往有 着重要的作用。
02
汇率制度的合理选择和安排， 有利于协调国家间的经济关系 ，促进国际贸易和资本流动的 发展。
外汇管理可以规范外汇市场行为，防止过 度投机的行为，维护金融市场的秩序。
外汇管理的手段
外汇管制
政府通过限制外汇的流入和流出数量 以及外汇兑换的数量，来调节外汇市 场的供求关系。
外汇市场干预
政府通过直接参与外汇市场交易，来 影响汇率的走势。
税收政策
政府可以通过税收政策来调节外汇流 入流出的规模，例如对资本外流征收 税赋等。
实行外汇配额制度
政府实行外汇配额制度，对某些商品或服务的进口实行外汇管制，以 控制外汇市场。
04
汇率制度与外汇管制的关联
汇率制度对外汇管制的影响
汇率制度决定外汇市场的运行机制
汇率制度决定了货币的兑换比率以及外汇市场的交易规则，从而影响外汇市场的供求关系和交易行为 。
汇率制度影响外汇管制的有效性
中华人民共和国外汇管理条例
中华人民共和国外汇管理条例中华人民共和国外汇管理条例（1996年1月29日中华人民共和国国务院令第193号发布根据1997年1月14日《国务院关于修改〈中华人民共和国外汇管理条例〉的决定》修订2008年8月1日国务院第20次常务会议修订通过）第一章总则第一条为了加强外汇管理，促进国际收支平衡，促进国民经济健康发展，制定本条例。
第二条国务院外汇管理部门及其分支机构（以下统称外汇管理机关）依法履行外汇管理职责，负责本条例的实施。
第三条本条例所称外汇，是指下列以外币表示的可以用作国际清偿的支付手段和资产：（一）外币现钞，包括纸币、铸币；（二）外币支付凭证或者支付工具，包括票据、银行存款凭证、银行卡等；国际收支状况和外汇管理的需要作出规定。
第十条国务院外汇管理部门依法持有、管理、经营国家外汇储备，遵循安全、流动、增值的原则。
第十一条国际收支出现或者可能出现严重失衡，以及国民经济出现或者可能出现严重危机时，国家可以对国际收支采取必要的保障、控制等措施。
第二章经常项目外汇管理第十二条经常项目外汇收支应当具有真实、合法的交易基础。
经营结汇、售汇业务的金融机构应当按照国务院外汇管理部门的规定，对交易单证的真实性及其与外汇收支的一致性进行合理审查。
外汇管理机关有权对前款规定事项进行监督检查。
第十三条经常项目外汇收入，可以按照国家有关规定保留或者卖给经营结汇、售汇业务的金融机构。
第十四条经常项目外汇支出，应当按照国务院外汇管理部门关于付汇与购汇的管理规定，凭有效单证以自有外汇支付或者向经营结汇、售汇业务的金融机构购汇支付。
第十五条携带、申报外币现钞出入境的限额，由国务院外汇管理部门规定。
第三章资本项目外汇管理第十六条境外机构、境外个人在境内直接投资，经有关主管部门批准后，应当到外汇管理机关办理登记。
境外机构、境外个人在境内从事有价证券或者衍生产品发行、交易，应当遵守国家关于市场准入的规定，并按照国务院外汇管理部门的规定办理登记。
外汇管理制度调理
外汇管理制度调理一、外汇管理制度的发展历程外汇管理制度起源于19世纪，当时的国际金融体系主要是以黄金为基础的金本位制度。
随着第一次世界大战的爆发，金本位制度逐渐瓦解，各国的外汇市场也逐渐形成。
随后，国际货币体系的发展，使得外汇市场成为各国之间进行国际贸易和投资的重要渠道。
20世纪70年代，美国退出金本位制度，国际货币体系进入了浮动汇率制度的时代，外汇市场成为了全球最大、最活跃的金融市场。
各国也开始制定和完善外汇管理制度，以确保国际收支平衡和维护本国货币的稳定。
在中国，外汇管理制度的发展经历了从封闭到开放的过程。
改革开放以前，中国实行了严格的外汇管制政策，外汇管理制度主要是针对国际贸易和资本流动进行的。
随着改革开放的进行，中国逐步放开了对外汇市场的管制，建立了较为完善的外汇管理体系，包括外汇市场的开放、跨境资金流动的自由化、外汇市场的监管等。
二、外汇管理制度的主要内容外汇管理制度的主要内容包括外汇市场的开放、外汇交易的管理、外汇市场的监管等方面。
外汇市场的开放是指国家放开外汇管制，允许市场力量自由决定外汇汇率，并且允许外国货币和金融资产自由进出国内市场。
外汇市场的开放有利于促进国际贸易和投资的发展，提高外汇市场的流动性，增加外汇储备，促进经济发展。
外汇交易的管理包括外汇汇率管理、外汇交易制度和外汇资金管理等方面。
外汇汇率管理主要是通过汇率政策，维护国家货币的稳定，确保国际收支平衡。
外汇交易制度主要是对外汇交易主体和交易行为进行管理，包括外汇交易的准入条件、外汇交易的审批程序等。
外汇资金管理主要是对外汇资金的流动进行管理，包括外汇储备的管理、对跨境资金流动的监管等。
外汇市场的监管是指国家对外汇市场进行监督和管理，以防范外汇市场的风险，维护金融市场的稳定。
外汇市场的监管主要包括外汇市场的监测、外汇市场的风险防范和外汇市场的监督等方面。
三、外汇管理制度的调整方向随着国际金融市场的不断发展和变化，外汇管理制度需要不断调整和完善，以适应新的经济形势和金融环境。
外汇管理制度(收藏)
外汇管理制度（收藏）一、引言外汇管理制度是一个国家对本国货币与外国货币之间的兑换、支付、结算等进行管理和监督的体系。
外汇管理制度对于维护国家经济稳定、促进国际贸易和投资、保障国家金融安全等方面具有重要作用。
本文将详细介绍外汇管理制度的相关内容，以帮助读者更好地了解和收藏外汇管理制度的知识。
二、外汇管理制度的背景和意义1.背景外汇管理制度的出现可以追溯到20世纪初，当时由于国际贸易和投资的快速发展，各国之间的货币兑换需求不断增加。
为了维护国家经济稳定和金融安全，各国纷纷建立了外汇管理制度，对外汇交易进行管理和监督。
2.意义外汇管理制度对于国家经济和金融安全具有重要意义。
首先，外汇管理制度可以维护国家汇率稳定，避免汇率波动对经济产生不良影响。
其次，外汇管理制度可以促进国际贸易和投资的发展，提高国家的国际竞争力。
最后，外汇管理制度可以保障国家金融安全，防范金融风险和金融危机的发生。
三、外汇管理制度的组成部分1.外汇管理机构外汇管理机构是负责外汇管理的政府机构，通常由国家中央银行或专门的金融监管机构担任。
外汇管理机构的主要职责包括制定外汇政策、管理外汇储备、监督外汇市场等。
2.外汇政策外汇政策是外汇管理制度的灵魂，包括汇率政策、外汇管制政策、外汇储备政策等。
汇率政策是指国家对外汇汇率的调控和管理，包括固定汇率制和浮动汇率制等。
外汇管制政策是指国家对跨境资本流动和外汇交易进行限制和管理的政策。
外汇储备政策是指国家对外汇储备的管理和运用，包括外汇储备的规模、结构和投资等方面。
3.外汇市场外汇市场是外汇交易的主要场所，包括银行间市场和场外市场。
外汇市场的主要功能是提供外汇交易的平台，促进外汇供求平衡，维护汇率稳定。
四、外汇管理制度的主要措施1.汇率制度汇率制度是外汇管理制度的核心，包括固定汇率制和浮动汇率制。
固定汇率制是指国家将本币与外币的汇率固定在一定水平上，通过外汇储备的调节来维护汇率稳定。
浮动汇率制是指汇率由市场供求关系决定，国家不进行干预。
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小结：
固定汇率制：
• 优点：
– ①内在稳定机制：由于政府有稳定汇率的承诺，当汇率波动有可 能超过上下限时，投资者预期政府将干预外汇市场，并改变买卖 行为，所从事的外汇投机交易有助于市场汇率的稳定； – ②减少不确定性：由于汇率稳定，使国际贸易和投资在能够预见 的环境中进行，从而减少风险降低成本； – ③自我约束机制：自我抑制通货膨胀以稳定汇率。
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2.特定的政策目的 控制国内的通货膨胀：固定汇率 防止国外通货膨胀的传播：浮动汇率 出口导向战略：固定汇率 进口替代；浮动汇率
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3. 地区经济合作情况 两国经济关系密切（固定汇率） 4. 国际国内经济条件的制约 国际资本流动性非常大，且本国与国外 联系紧密时 国外的压力 害怕浮动
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（4）稳定性
浮动汇率支持者
浮动 A投机主要是一种稳定性投 汇率 机；B政府不承诺维持某一 制下
汇率水平，因此投机性资金 不易找到汇率明显高估（或 低估）的机会，还要承担汇 率反向变动的风险。 固定 A投机性资金能找到汇率错 汇率 误定值的时机，从而在政府 制下 的失败中获得高额利润；B 由于失败后仍可按固定汇率 进行抵补交易，投机活动不 2013-7-21 承担任何风险
3 对国际经济关系的影响
（1）对国际贸易、投资等活动的影响 支持浮动汇率者：浮动汇率推动经济自由化， 从而促进国际经济交往；远期交易等方式可 以规避汇率浮动带来的风险。 支持固定汇率者：规避风险的成本高；许多 经济活动是无法规避汇率风险的，如跨国的 长期投资和实物投资，同时发展中国家由于 金融市场不发达，缺乏规避风险的工具。
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三、其他汇率制度简介 1、爬行钉住制 2、（广义的）汇率目标区：将汇率浮动限制在 一定区域内（如中心汇率的上下各10％）的 汇率制度。 不同于管理浮动汇率制：第一、目标区中， 当局在一定时期内对汇率波动制定出比较确 定的区间限制；第二、当局在必要时利用货 币政策等措施将汇率变动限制在目标区内。 与爬行钉住制不同：目标区下汇率允许变动 的范围更大。
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支持固定汇率制者的论述：
本国出口品竞争力的下降不完全是价格因素 的作用，有非价格因素的作用。本币贬值 在短期内能增加价格竞争优势，但长期内 不利于竞争力的提高和相关产业的发展。 因此，仅通过汇率变动是不合理的。而在 固定汇率制下，迫使相关产业采取措施降 低成本、提高技术水平。 因此，从长期来 看，固定汇率制的调节成本较低。
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图1.1 汇率制度的演变趋势
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百分比
60 50 40 30 20 10 0 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 年度
钉住 有限灵活 更加灵活
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2013-7-பைடு நூலகம்1
小结：汇率制度演化有两个趋 势：从相对固定向更加灵活的安 排转化；从中间制度向两极制度 转化。
固定汇率支持者的 反驳： A浮动汇率制下盛 行的是非稳定性投 机（羊群效应）； B汇率变动具有高 度的不确定性。 固定汇率制下的投 机具有稳定性；固 定汇率能起到“名 义驻锚”的作用；
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羊群效应（bandwagon effect）
金融市场的“羊群效应”的主要表现：追涨杀跌
“羊群效应”的主要原因：心理预期在金融市场的重要作用 以及人们的从众心理。
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一、固定汇率制与浮动汇率制的优劣 比较
二者都有理论依据，也有现实依据。孰优孰 劣的问题经济学家争论不休。赞成浮动汇率 制的经济学家有弗里德曼、约翰逊、哈伯勒 等；赞成固定汇率制的经济学家有纳克斯、 芒代尔和金德尔伯格等。
对于经济问题，经济学家向来有不同的观点。
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·固定汇率制（Adjustable Pegging System）：政府用行政或法律手段确定、 公布及维持本国货币与某种参考物之间的 固定比价。这个比价是人为规定的，在经 济形势发生较大变化时可以调整 参照物：黄金、某一种外国货币或一组货 币等。
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·浮动汇率（Flexible Exchange Rate） 定义：汇率水平完全由外汇市场的供求、政府 不加任何干预。 · 介于二者之间的汇率制度：爬行钉住 （Crawling Pegging）、汇率目标区 （Exchange Rate Target-zone）、货币局 （Currency Board）等
第六章 外汇管理制度和政策调节
本章重点：汇率制度及其效率分析 固定汇率制与浮动汇率制的优劣 其他汇率制度简介 影响一国汇率制度选择的主要因素
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第一节 汇率制度及其效率分析
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汇率制度（exchange rate regime） ：是指一国货 币当局对其货币汇 率水平的确定、汇率 变动方式等所做的一系列的安排或规定。
（1）政策自主性
浮动汇率支持者： A、货币政策独立，让汇率自发 调节外部平衡，而货币、财政政策则主要用来实 现经济的内部均衡；B、可以隔绝国外的通货膨 胀，而固定汇率制则不能（原因：P=EP*） 固定汇率支持者：汇率政策不可能完全实现外部均 衡；汇率的调整必须有相应的其他国内政策的配 合才能发挥效力；浮动汇率制不可能真正隔绝外 国通货膨胀对本国的影响，因为汇率的波动会通 过货币工资机制等多种途径对国内物价产生影响；
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（3）对国际间政策协调的影响
一般的看法：浮动汇制由于缺乏关于汇率约束的 协议，各国将本国国内经济目标放在首位，易 于利用汇率的自由波动而推行“以邻为壑”的 政策，会造成国际经济秩序的混乱。 浮动汇率制的解释：任何一种汇率制度都有不可 能完全解决这一问题；另外，浮动汇率制下汇 率的大幅度波动往往也会引起各国的关注，进 而形成国际间的磋商协调，这在某种程度上反 而会加强各国的政策协调。
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1 实现内外均衡的自动调节效率问题
赞成浮动汇率制的理由： （1）单一性。 以本国出口产品的竞争力下降为例，在浮动汇率 制下，只需让汇率这惟一的变量进行调整；而在固 定汇率制下，必须通过货币供应量的变动进而调整 本国的价格体系，涉及到许多变量的调整。 理由：P*=P/E，P*为以外国货币表示的本国商品 的价格，E为直接标价法下的汇率，P为以本国货 币表示的本国商品价格。若要增加价格竞争力，可 调整价格水平和本币贬值。
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3、货币局：指在法律中明确规定本国货 币与某一外国可兑换货币保持固定的交 换率，并且对本国货币发行作特殊限制 以保证履行这一法定义务的汇率制度。
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香港的联系汇率制（一）
所谓香港联系汇率制度，是指将香港本地的货币 与某种特定的外币相挂钩，按照固定的汇率进 行纸币的发行与回收的一种货币制度。 以美元作为港币发行的基础和依据，并使二者保 持固定的汇率，是香港联系汇率制度的两个基 本要点。 但是，在香港的公开外汇市场上，港币的汇率却 是自由浮动的 香港联系汇率制建立的背景：政治应急
凯恩斯曾将投机性市场的运作比作是一场选美比赛
IMF指出：在金融危机中，对冲基金在市场上扮演了“领头羊” 的角色 中国证监会首席顾问粱定邦先生在《资本市场前瞻》一书中 所指出：“羊群效应成了市场的常态。反过来又进一步加大 了市场的波动性，从而形成了一个难以打破的恶性循环。”
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2 实现内外均衡的政策利益问题
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二、影响一国汇率制度选择的主要因素 1、本国经济的结构性特征 2、特定的政策目的 3、地区性经济合作情况 4、国际国内经济条件的制约
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1.本国经济的结构性特征 经济规模小，金融市场发育不完全（长期固定） 经济开放度高，政策相似性高（长期固定） 人均GDP低，进出口价格弹性低（长期固定） 贸易集中度高，生产要素流动性高（中期固定） 贸易产品多样化程度低，通胀率相近（中期固定） 金融市场一体化程度低，资本流动受限制（中期 固定） 通胀率低，国际储备充足（短期固定）
• 缺点：
– ①汇率变动缺乏弹性，通过汇率政策调节国际收支的能力有限； – ②削弱了货币政策的有效性和独立性，当资本流动规模日益扩大 时尤为明显； – ③经济发展的不同步性增加了管理的难度； 2013-7-21 – ④易引发破坏性投机冲击导致货币危机。 21
浮动汇率制
• 优点： – ①调节国际收支的能力增强； – ②货币政策的有效性增强；
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（2）自发性：即指对经济的自发调节性
浮动汇率支持者
浮动 国际收支失衡时，汇率 汇率 自动贬值或升值调节国 制下
际收支与整个经济，不 需要其他专门的政策
固定 国际收支的失衡需要特 汇率 定的政策组合解决 制下
固定汇率支持者的反驳 ：A、导致汇率变动的 因素很多，不一定能按 照国际收支所需的方向 调整；B、国际收支受 很多因素的影响，汇率 只能通过价格因素影响 国际收支；C、汇率对 国际收支的调整需要国 内政策的支持。
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（3）微调性
浮动汇率支持者
浮动 汇率能根据一国国际收 汇率 支的变动进行连续微调 制下
从而避免经济的急剧波 动
固定 对国际收支的调整在积 汇率 累到相当程度时才进行， 制下
幅度大
固定汇率支持者的反 驳： 1、能避免许多无谓的 调整，尤其是货币性 干扰所造成的调整 2、在资金流动对汇率 形成具有决定性影响 时，浮动汇率的无谓 调整对经济的冲击非 常大
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（2）政策纪律性
浮动汇率支持者：浮动汇率可防止汇率政策的滥用，因 为汇率不由政府控制，而由市场供求决定；（思考： 为什么？） 固定汇率支持者：固定汇率可防止对货币政策的滥用。 （思考：为什么？）