标底及报价编制
标底投标报价和成本三者之间关系
标底投标报价和成本三者之间关系标底投标报价和成本是企业在进行投标过程中，需要密切关注和综合考虑的关键因素。
本文将从标底、投标报价和成本三个方面，分析它们之间的关系，以及如何合理制定标底投标报价，从而实现企业利益最大化。
1. 标底标底是在投标过程中，企业为争取项目而制定的最低报价。
标底通常是在项目相关成本的基础上，根据企业利润率、市场竞争和项目风险等因素进行计算确定的。
标底的制定对于企业的项目参与和竞争具有重要意义。
1.1 标底的类型标底可以分为真实标底和压缩标底两种类型。
•真实标底是指根据实际项目成本和预期利润率进行计算，充分考虑项目风险和企业利益，制定的合理报价。
真实标底能够保证企业在项目中的利益最大化，同时对企业的声誉和信誉起到积极的促进作用。
•压缩标底是指企业为了争取项目而降低标底报价，低于实际成本或预期利润率的报价。
压缩标底在一定程度上可以提高中标的机会，但同时也可能带来潜在的风险，例如项目无利可图或亏损。
1.2 标底的影响因素标底的制定受到多种因素的影响，主要包括以下几个方面：•项目成本：项目成本是制定标底的基础，包括直接成本和间接成本。
直接成本包括材料成本、劳动力成本、设备成本等；间接成本包括管理费用、运营费用等。
•利润率：利润率是企业对项目的预期利润水平。
利润率的高低直接影响标底的制定，高利润率有可能导致标底偏高，低利润率则可能导致标底偏低。
•市场竞争：市场竞争是制定标底的重要参考因素之一。
在竞争激烈的市场环境下，企业可能需要降低标底报价才能赢得竞标机会。
•项目风险：不同项目具有不同的风险水平，企业在制定标底时需要对项目风险进行评估。
高风险项目可能需要提高标底报价，以应对潜在风险带来的影响。
2. 投标报价投标报价是企业向招标方提交的价格报价，是企业与招标方之间进行商务谈判和决策的基础。
投标报价的合理性和准确性对于企业的中标和项目实施具有重要影响。
2.1 投标报价的要素投标报价通常包括以下几个要素：•项目成本：投标报价的基础是项目成本，企业需要将项目成本计算清楚，并考虑到材料价格波动、劳动力成本变动等因素，以确保报价的准确性。
建设工程招标标底与招标控制价的编制
① 消耗量水平、人工工资单价、有关费用标准按省级建设主管部门颁发的计价表（定额）和计价办法执行。 ② 材料价格按工程所在地造价管理机构发布的市场指导价取定（没有市场指导价的按市场信息价或市场询价）。 ③ 措施项目费用按工程所在地常用的施工技术和施工方案计取。
招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算部门审核。投标人 的投标报价高于招标控制价的，其投标应予拒绝。
6
3）编制标底需考虑的有关因素
招标工作的标底大多数是在施工图预算基础上 确定的，但它不完全等同于施工图预算。要编制一 个合理的标底，必须在此基础上考虑以下因素：
标底必须符合目标工期的要求，对提前工期所采取的措施 应按提前工期的天数给出必要的赶工费； 标底必须保证满足招标方的质量要求，对高于国家施工验 收规范的质量因素应有所反映； 标底要适应建筑材料市场价格的变化因素，可列出清单， 随同招标文件供投标时参考，并在编制标底时考虑材料价差方 面的因素； 标底应合理考虑招标工程的自然地理条件等因素，将由于 自然条件导致的施工不利因素而增加的费用计入标底价格内。
这种方法没有以施工图预算为基础的标底精确，在国内工程中采用不 多。其原因主要是由于初步设计深度不够，与施工图设计的内容出入较大， 这样势必导致造价悬殊，使投资难以控制。但其也有一定的可取之处，主 要是减少工作量，节省时间，争取时间提前开工，同时施工与施工图设计 可以交叉作业，一般是先出基础图就可开工，以后主体结构、建筑装修、 机电设备安装等设计陆续跟上，使施工仍能顺利进行，提前竣工投产，以 达到早盈利的目的。
1.3 招标控制价与标底的区别
1
招标控制价是最 先公布的最高限价， 投标价不会高于它； 标底是密封的，开标 唱标后才能公布，并 不是最高限价，投标 价、中标价都有可能 高过它。
第六章 标底及投标报价的编制
第六章标底及投标报价的编制第一节概述第二节标底的计算和确定第三节投标报价的计算和确定§6—1 概述一、工程招投标的方式1、公开招标2、邀请招标二、招投标的计价方法1、定额计价方法2、工程量清单计价方法§6—1概述三、标底的概念与作用1、标底：是指由招标单位自行编制或者委托具有编制标底资格和能力的中介机构代理编制，并按规定报经审定的招标工程的预期价格。
2、标底的内容•标底的综合编制说明•标底价格审定书•标底价格计算书•带有价格的工程量清单•现场因素•各种施工措施费的测算明细•采用固定价格工程的风险系数测算明细等。
•主要材料用量•标底附件§6—1 概述3、标底的作用•能够使招标单位预告明确自己在拟建工程上应承担的财务义务•给上级主管部门提供核实建设规模的依据•衡量投标单位标价的准绳•评标的重要尺度四、编制标底的主要程序1、确定标底的编制单位。
2、提供以下资料，以便进行标底计算。
•全套施工图纸及现场地质、水文、地上情况的有关资料•招标文件•领取标底价格计算书、报审的有关表格3、参加交底会及现场勘察。
4、编制标底。
§6—1概述五、编制标底应遵循的原则1、根据国家公布的统一工程项目划分、统一计量单位、统一计算规则以及施工图纸、招标文件，并参照国家制订的基础定额和国家、行业、地方规定的技术标准规范，以及要素市场价格确定工程量和编制标底。
2、按照工程项目类别计价。
3、标底作为建设单位的期望价格，应力求与市场的实际变化吻合，要有利于竞争和保证工程质量。
4、标底应由成本、利润、税金等组成，应控制在批准的总概算及投资包干的限额内。
5、标底应考虑人工、材料、设备、机械台班等价格变化因素，还应包括不可预见费用、预算包干费、措施费、现场因素费用、保险以及采用固定价格的工程的风险金等。
工程要求优良的还应增加相应的费用。
6 、一个工程只能编制一个标底。
7、标底编制完成后，应密封报送招标管理机构审定。
工程投标程序及投标报价的编制
工程投标程序及投标报价的编制（一）工程投标报价的工作程序1、投标报价前期的调查探讨，收集信息资料内容包括：政治和法律方面、自然条件、市场状况、工程项目方面的状况、业主状况、投标人自身状况、竞争对手资料。
2、对是否参加投标做出决策常用的方法是“综合评价法”。
3、报名参加投标，办理资格预审。
4、取得招标文件5、探讨招标文件6、提出质疑的问题。
7、制定施工方案8、计算投标报价9、确定投标策略10、编制标书11、投送标书（二）投标报价的编制1．投标报价的计算依据（1）招标单位供应的招标文件。
（2）招标单位供应的设计图纸、工程量清单及有关的技术说明书等。
（3）国家及地区颁发的现行建筑、安装工程预算定额及和之相配套执行的各种费用定额规定等。
（4）地方现行材料预算价格、选购地点及供应方式等。
（5）因招标文件及设计图纸等不明确经询问后由招标单位书面答复的有关资料。
（6）企业内部制定的有关取费、价格等的规定、标准。
（7）其他和报价计算有关的各项政策、规定及调整系数等。
2，投标报价的编制方法投标报价的编制主要是投标单位对承建招标工程所要发生的各种费用的计算。
投标报价的编制方法和标底的编制方法一样，也分为以定额计价、以工程量清单计价两种模式，可以用工料单价法和综合单价法计算。
其中，工程量清单计价的投标报价由分部分项工程费、措施费和其他项目费用组成，均接受综合单价法计算。
3．投标报价的计算过程（1）复核或计算工程量。
（2）确定单价，计算合价。
（3）确定分包工程费。
（4）确定利润。
（5）确定风险费。
（6）确定投标价格。
（五）标底价格的编制方法我国目前建设工程施工招标标底的编制，主要接受定额计价和工程量清单计价来编制。
1．以定额计价法编制标底定额计价法编制标底接受的是分部分项工程量的干脆费单价（或称为工料单价法），仅仅包括人工、材料、机械费用。
干脆费单价又可以分为单位估价法和实物量法两种。
（1）单位估价法。
单价法编制招标工程的标底大多是在工程概预算定额基础上作出的，但他不完全等同于工程概预算。
标底报价编制说明
标底报价编制说明
一、编制依据：
1、业主提供的设计图纸、补充说明及施工现场情况。
2、定额主要依据：主要参考部颁2002年《水利工程预算
定额》、2005年《市政工程消耗定额》、2002年《水利
工程施工机械台时费定额》和《水利工程概预算补充定
额》，不足部分采用其他定额补充。
3、取费标准：采用《水利工程设计概（估）算编制规定》
116号文。
二、基础价格：
1、人工工资预算单价根据部颁《水利工程设计概（估）算
编制规定》计算的：工长5.10元/工时，高级工4.74元
/工时，中级工4.09元/工时，初级工2.18元/工时。
2、根据施工现场实际状况主要材料价格考虑了20km的二
次搬运费，其他材料价格依据2009年十月《2009年三
季度汾阳市建设工程材料价格信息》及当地的市场价格。
三、主要设备价格
1、玻璃钢管：通过与昊华中意玻璃钢有限公司、河北华
信忠良玻璃钢有限公司、河北可耐特玻璃钢有限公司
及冀州市复合材料有限公司4个有生产规模、信誉度
高的厂家进行询价，将各厂家报价平均作为标底编制
依据；
2、阀门、排气阀等设备：通过与四川川力阀门制造公司、
汾阳市阀门厂、上海汇瑞泵阀制造有限公司进行询价，把这3个有生产规模、信誉度高的生产厂家报价平均
价作为标底编制依据；
四、取费标准：。
评标标底法固定报价
评标标底法固定报价
评标标底法固定报价的具体操作步骤如下：
首先，采购机构会发布采购公告，邀请供应商参与竞争。
在公告中会明确说明采购的具体
项目和要求，以及报名和投标的具体要求。
其次，供应商会按照公告的要求提交标书，其中包括固定的报价。
在招标文件中通常会明
确标明供应商的报价应该包含哪些内容，以确保供应商之间的报价是可比较的。
然后，采购机构会组织评标委员会对各个供应商的标书进行评审，将其进行评分。
评标委
员会通常会根据标书中的报价、技术方案、服务承诺等内容进行评分，最终确定最终的中
标供应商。
最后，中标供应商和采购机构会签订正式的合同，约定具体的交付时间、服务内容和价格
等细节。
中标供应商需要按照合同的要求履行，而采购机构则需要履行支付合同金额的责任。
评标标底法固定报价的优点在于简单明了，操作方便，同时也减少了供应商之间的价格竞争，有助于建立长期稳定的合作关系。
然而，这种方法也存在一些缺点，比如供应商之间
的技术水平可能存在差异，价格并不一定能完全代表服务质量，而且过度依赖报价有可能
导致一些不良的结果。
总的来说，评标标底法固定报价是一种简单有效的采购定价方法，在实际应用中需要充分
考虑各种因素，确保最终选择到最具有竞争力和服务能力的供应商，达到采购的最终目的。
投标报价编制说明(超详细)
投标报价编制说明(超详细)报价说明：1.投标单价按综合单价方式进行报价，依据本工程投标须知和合同文件的有关条款编制，报价币种为人民币。
2.报价是本工程招标文件中所述的全部内容，并以工程量清单中提出的综合单价或总价为依据。
3.未填写综合单价或合价的工程，将不得以支付，应视为已包括在其他有价款的综合单价或合价中。
4.投标人应充分了解工地的情况，包括位置、道路、储存空间、装卸限制等，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请，由投标人自行承担责任。
5.投标报价总额一经中标后，即作为中标单位与采购单位签订该工程合同的总价。
如采用固定总价合同，未填写综合单价或合价的工程费用应视为已包括在其他综合单价或合价中。
6.如采用固定单价合同，工程量清单所列的工程量是采购单位的估算，不应被理解为是对采购单位要求工作容的全部定义，也不能作为承包人应完成的实际工程量。
承包人必须按图纸及有关标准、规的要求进行施工，实际完成的工程量与分部分项工程量清单中的差异结算时可进行调整。
7.保险事项包括建设工程一切险和第三者责任险，所需的保险费应包含在投标价中。
施工中若发生安全事故，一切责任及费用由承包人负责。
8.工程完工后，承包人应恢复修建前的原有状态（工程量按实计算），并使监理工程师和采购单位满意，满足政府管理部门的规定和要求。
9.如本工程涉及取土和弃土工程，承包人应取得国土、城管部门的同意，不得由此带给采购人任何费用的增加。
土方回填料必须满足国家技术规定要求，绿化填土面层必须选用适宜种植的填土。
任何因承包人措施不当而引起的罚款、索赔和指控等由承包人自行承担。
投标价不因取土或弃土实际运距与分部分项工程量清单不同而作调整。
施工费、安全防护费等。
投标人应根据实际情况综合考虑其费用，并包含在相应的措施工程清单中，结算时不再因为这些因素的变化而调整综合单价。
3.在编制措施费时，投标人应注意以下问题：1)措施费的编制应符合招标文件的要求，且应合理、科学、可行；2)措施费的编制应充分考虑工程实际情况，包括但不限于工程地形、气候、季节、交通、物资供应等因素；3)措施费的编制应充分考虑工程施工期间的安全、环保、文明施工等因素；4)措施费的编制应充分考虑工程施工期间的效率、质量、成本等因素；5)措施费的编制应充分考虑工程施工期间的风险管理、应急预案等因素。
投标报价编制说明
报价编制说明
一、工程概况：
1、工程名称：
2、总承包单位：
3、建设单位：
4、工程内容及特征：本项目施工内容为地铁通道的天花、墙面、地面、电气等。
本工程项目建筑面积260㎡。
二、编制依据和计价方法：
1、主材根据厦门市市场材料平均价，采用国标、环保材料计价；
2、辅材根据厦门地区市场平均价计价；
3、人工费根据厦门地区市场平均价计价；
4、计价规则：管理费8%计取，税金按5%计取，各种措施费若干。
三、报价说明
1、地面：
1）地面采用600*1200米色人造石和灰色人造石切割加工铺贴；
2、墙面：
1）墙面采用木纹大理石干挂；
2）墙面底部采用1.2mm厚、100mm高本色拉丝不锈钢踢脚线饰面；
3、顶面：
1）顶部使用轻钢龙骨石膏板造型吊顶，刷白色乳胶漆饰面；
4、强弱电安装
1）强弱电穿线均使用KBG穿线管，走顶面、干挂大理石墙面；
2）照明和墙面插座由顶部走线，使用KBG穿线管走干挂大理石墙面，连接到每一个面板，弱电墙面插座也使用此种方式；
5、室内装饰：天棚的面层（即刮腻子、涂料、乳胶漆、石膏板吊顶、大理石干挂墙面）均在报价内；地面、踢脚线的垫层和面层（石材、地板的找平层和面层）均在报价内。
6、砌体部分：内部墙体的砖墙未在计价内，其他隔墙（普通轻钢龙骨石膏板隔
墙）均在计价内。
7、强电：开关面板的安装、灯具之供应与安装，二级配电箱均在报价内；
四、编制结果：
本项目投标总造价：¥ 元。
大写：元。
2019年02月17日。
招投标中的标底报价范本
招投标中的标底报价范本在招投标过程中，标底报价范本是十分重要且必不可少的文件之一。
标底报价范本的准确编写和合理填写直接影响到投标单位的竞争力和中标概率。
本文将介绍招投标中的标底报价范本的基本概念、要素及编写要求。
一、标底报价范本的基本概念标底报价范本是招投标过程中由投标单位按照招标文件要求编制的一个重要文件，用于对招标项目进行报价并确定自身在此次招投标中的竞争能力。
标底报价范本应包括项目的基本信息、报价计算方式、费用构成、分包工程报价等内容。
二、标底报价范本的要素1. 项目基本信息：标底报价范本应包含项目名称、项目位置、项目规模、施工周期、付款方式、合同履行期限等基本信息，能够清晰准确地描述出项目的主要情况，方便评审人员进行评估和筛选。
2. 报价计算方式：标底报价范本中应说明报价的计算方式和依据，明确每个费用项目的计算规则，确保报价的准确性和合理性。
3. 费用构成：标底报价范本需要详细列明各项费用构成，包括材料费、人工费、机械设备费、管理费、利润等。
同时，还需要说明费用计算的依据和具体的计算公式，以保证各项费用的准确性和合理性。
4. 分包工程报价：若项目需要进行分包，标底报价范本还需包括分包工程的报价内容，包括分包工程的名称、分包商的施工能力及经验、分包费用构成等信息。
三、标底报价范本的编写要求1. 严格遵守招标文件规定：标底报价范本的编写要严格按照招标文件的要求进行，确保信息的准确、完整和一致性。
2. 细节清晰、合理化：标底报价范本的各个项目应细节清晰、完整准确，报价计算过程要逻辑合理，确保评审人员能够清晰了解到每个费用项目的计算方式和依据。
3. 增加合理的利润空间：在编写标底报价范本时，投标单位可以适当增加一定的利润空间，以应对可能的风险和变动成本。
但是，增加的利润空间要合理，并符合市场行情和竞争状况，过高或过低的利润都会影响到投标单位的竞争力。
4. 合理划分分包工程：若项目需要分包，则需要合理划分分包工程，并对每个分包工程进行相应的报价。
工程招投标标底编制作用
工程招投标标底编制作用
工程招投标标底编制是指在工程招投标过程中，投标人根据招标文件
的要求和工程量清单等资料，结合工程实际情况，对工程施工所需要的人工、材料、设备、机械、工程量等进行详细计算和分析，编制出用于投标
报价的标底清单。
1.提供参考估算依据：标底编制可以作为招标单位在工程投标前对工
程造价进行估算的依据，帮助招标单位了解工程造价情况，合理安排预算。
2.控制工程成本：标底编制可以对工程施工所需的人工、材料、设备、机械、工程量等进行详细计算和分析，帮助投标人更加准确地估算工程成本，有助于控制工程成本，防止出现超支。
3.优化投标报价：标底编制可以通过对工程量清单等进行详细计算和
分析，帮助投标人找到合理、经济的施工方法和技术措施，优化工程报价，提高中标概率。
4.规范招投标过程：标底编制是招投标过程中的一项重要工作，依据
招标文件的要求，对工程造价进行计算和分析，有助于规范招投标过程，
提高招标文件的透明度和公正性。
5.保证工程质量：标底编制过程中对工程量清单、设备材料等进行详
细计算和分析，可以帮助投标人充分了解工程实际需求，确保施工所需的
人员、材料、设备等齐备，从而为工程的顺利实施和高质量完成提供保障。
总之，工程招投标标底编制在工程招投标过程中起到了重要的作用，
它可以为招标单位提供参考估算依据，帮助投标人控制工程成本和优化报价，规范招投标过程，保证工程质量，进而提高工程招标的效率和公正性。
建筑工程招标标底和投标报价
(二)编制标底旳根据和一般原则
1、根据
(1).经有关方面审批旳初步设计和概算投资等文件； (2).已经同意旳招标文件； (3).全部设计图纸和有关旳设计阐明； (4).本地现行旳工程预(概)算定额及相配套旳材料预算价格和市场材料、设备
价格，工期定额，各项取费原则，国家或地方有关价风格整旳文件要求 等； (5).施工现场旳地质、水文、地上情况旳有关资料； (6).施工方案或施工组织设计。
4、降低评标阶段旳工作时间、降低评审费 用；
5、为不合格投标者节省购置招标文件、现 场考察及投标等费用。
(二)评审旳内容
1、法人地位； 2、商业信誉； 3、财务能力； 4、技术能力； 5、施工经验。
(三)资格预审旳措施
• 一般采用评分法进行评审。
环节： 1、淘汰资格预审文件达不到要求旳企业。 2、对各投标者进行综合评分。 3、淘汰总分低于及格线旳投标者。 4、对及格线以上投标者进行分项审查。
第六章 建筑工程招标标底与投标报价
• 建筑工程招投标概述 • 招投标 • 建筑工程合同价旳拟定
建筑工程招投标概述
• 工程施工招投标旳基本概念 • 工程招标旳条件 • 工程招标旳方式 • 工程招投标旳程序
一、工程施工招投标旳基本概念
• 承发包是承包方和发包方之间旳一种商业行为。工程承发 包是指建筑企业作为承包人(称乙方)，建设单位作为发包人 (称甲方)，由甲方把建筑安装工程任务委托给乙方，且双方 在平等互利旳基础上签订工程协议，明确各自旳责任、权 利和义务，以确保工程任务在协议造价内按期按质旳全方 面完毕。招投标是实现工程承发包关系旳主要途径。
• 优点：业主有较大旳选择范围，择优率高；有利于开展竞争，打破垄断。 • 缺陷：准备招标、对投标申请单位进行资格预审和评标旳工作量大；招
工程造价标底编制
工程造价标底编制工程造价标底编制是指在工程项目招投标过程中，用于确定投标人报价的依据。
标底编制的准确性和合理性对于确保工程项目的顺利进行具有重要意义。
本文将探讨工程造价标底编制的相关内容，包括编制原则、主要步骤以及注意事项等。
一、编制原则1. 公平原则：工程造价标底的编制应公平、公正、公开，确保所有投标人在同等条件下进行竞争。
2. 合理原则：标底应基于充分的调查研究和数据分析，合理反映预计的工程成本，避免出现严重的低估或高估情况。
3. 可行原则：标底应符合工程项目的实际情况，具备可行性，能够为投标人提供参考，同时能够保证项目的顺利开展。
二、主要步骤1. 资料收集：编制标底前，需要收集大量的项目相关资料，包括设计文件、施工图纸、规范要求、物料价格等。
这些资料将成为标底编制的重要依据。
2. 成本分析：在资料收集的基础上，进行全面的成本分析。
这包括对各项工程量的计算、材料的估算、劳动力成本的计算等。
同时，还需要考虑到工程所在地的地理环境、季节因素等对成本的影响。
3. 利润与风险的考虑：在编制标底时，需要考虑到利润与风险。
合理的利润要能够覆盖企业的运营成本，同时要有一定的盈利空间。
风险的考虑则包括工程的风险、市场的不确定性等。
4. 标底核定：在完成成本分析后，需要对标底进行核定。
核定的过程中，需要综合考虑所有因素，确保标底的准确性和合理性。
同时，还需要与相关部门进行核对和审批。
三、注意事项1. 细化工程量：在进行成本分析时，应尽量细化工程量，确保计算的准确性。
过于粗略的工程量估算容易导致标底的偏差。
2. 考虑不确定性：在进行标底编制时，应充分考虑到工程项目的不确定性。
对于存在风险的因素，可以适当增加一定的安全系数。
3. 参考市场行情：编制标底时，应参考当前的市场行情，了解材料价格、劳动力成本等变化情况，及时调整标底，确保其准确性。
4. 审慎核定标底：在进行标底核定时，应审慎对待，确保核定的准确性。
可以组织人员进行多次的讨论和评审，确保标底的合理性和准确性。
公司招标人编制标底(3篇)
第1篇一、引言标底，即招标底价，是招标人在招标过程中设定的一个价格底线，是招标人根据工程量清单、市场行情、施工条件等因素综合考虑后确定的投标报价的最低标准。
编制标底是招标工作的重要组成部分，对于保证招标的公平、公正和透明具有重要意义。
本文将详细介绍公司招标人编制标底的相关步骤和方法。
二、编制标底的目的1. 确保招标的公平性，避免恶意低价竞争。
2. 控制工程成本，提高资金使用效益。
3. 保障工程质量，防止因低价中标而影响工程质量。
4. 规范市场秩序，维护市场稳定。
三、编制标底的依据1. 国家相关法律法规和政策。
2. 工程量清单及施工图纸。
3. 市场行情调查报告。
4. 招标文件及招标公告。
5. 施工组织设计和施工方案。
四、编制标底的步骤1. 成立编制小组：由招标人组织成立标底编制小组，成员应具备相关专业知识和经验。
2. 收集资料：收集与工程相关的各类资料，包括工程量清单、施工图纸、市场行情调查报告等。
3. 分析工程量清单：对工程量清单进行详细分析，确保工程量计算的准确性。
4. 确定材料价格：根据市场行情调查报告，结合材料供应渠道，确定材料价格。
5. 计算人工费：根据工程特点、施工难度、工期要求等因素，确定人工费标准。
6. 计算机械费：根据工程特点、施工难度、工期要求等因素，确定机械费标准。
7. 计算施工管理费：根据工程特点、施工难度、工期要求等因素，确定施工管理费标准。
8. 计算利润：根据工程特点、施工难度、工期要求等因素，确定利润标准。
9. 编制标底：将上述各项费用汇总，编制出标底。
10. 审核标底：由编制小组对编制的标底进行审核，确保标底的合理性和准确性。
11. 备案：将编制的标底报相关主管部门备案。
五、编制标底的方法1. 直接法：根据工程量清单和市场价格直接计算各项费用。
2. 类比法：参考类似工程的价格，结合本工程的特点进行调整。
3. 综合法：综合考虑市场行情、工程特点、施工条件等因素，综合计算各项费用。
文件中的标底和投标价的确定方法
文件中的标底和投标价的确定方法在文件中，标底和投标价的确定是一个关键的过程，它直接影响到投标方的决策和合同的成立。
为确保整个过程的准确性和公正性，以下是标底和投标价的确定方法。
1. 标底的确定方法标底是指在招标文件中规定的投标方所能接受的最低价格，它通常由招标人根据工程项目的特点和实际情况进行评估确定。
下面是确定标底的一般方法：1.1 项目成本评估：招标人可以通过对项目涉及的各项成本进行评估，包括人工成本、材料成本、设备成本以及其他相关费用，从而确定一个合理的标底。
1.2 市场竞争情况：考虑到市场上的竞争情况，招标人可以进行市场调研，了解同类型工程项目的投标价水平，从而对标底进行参考和调整。
1.3 利润率的考虑：为确保投标方的盈利能力，招标人还应考虑合理的利润率，将利润纳入标底的计算中。
2. 投标价的确定方法投标价是投标方对工程项目所提出的价格，其确定需遵循一定的原则和方法。
以下是投标价的确定方法：2.1 招标文件的要求：投标方应仔细研读招标文件，了解招标人对投标价格的具体要求，并按照要求提交合理的投标价。
2.2 成本计算：投标方应充分考虑工程项目的成本，包括人工成本、材料成本、设备成本等，并进行精确计算。
同时，还需要考虑到可能出现的风险和不确定因素，合理地加入风险成本。
2.3 利润率的确定：投标方需要根据市场行情和项目特点，结合自身的风险承受能力，合理确定利润率，并将其考虑在投标价中。
2.4 附加值的提供：为提高竞争力，投标方可以考虑在投标价中提供一些无形的附加值，如技术支持、售后服务等，以增加自身的竞争优势。
3. 标底和投标价的相互关系标底和投标价在招标过程中存在着密切的相互关系。
标底的合理确定可以为投标方提供参考和依据，有助于明确投标的底线。
而投标价的准确计算则应当在标底的基础上进行，以确保投标的合理性和公正性。
同时，标底的确定应保密，不应向投标方透露，以免对投标方产生影响。
招标人应建立一套完善的信息管理和保密制度，确保招标过程的公正和透明。
第七章建筑工程招标标底与投标报价
第三节 投标报价的编制
第三节 投标报价的编制
二、询价、估价和报价的关系
1.询价、估价、报价的概念 2.询价、估价、报价的关系
三、报价的竞争力
1.提高报价的准确性 2.确定最优施工方案 3.改善施工组织管理、提高生产效率 4.研究招标文件中双方经济责任 5.充分利用现场勘察资料
第三节 投标报价的编制
四、报价决策及常用的报价技巧
1.报价决策的含义 含义：由决策人、算标人、技术经济人员共同研究，
根据标价、实际情况做出调整标价的决定。 2.报价决策中应注意的问题 注意问题：报价决策依据；可能接受的风险；低报价
不是中标的唯一因素。
第三节 投标报价的编制
3.报价技巧 1）根据招标项目的不同特点采用不同报价 2）采用不平衡报价法（早收钱；多收钱）
建筑工程招标标底与投标报价案例分析
由于上述问题纠纷导致定标工作在原定的投标有效 期内一直没有完成。为早日开工，该业主更改了原定 工期和工程结算方式等条件，指定了其中一家施工单 位中标。
问题： 1.根据该工程的具体条件，业主应采用何种合同(按 付款方式划分)?为什么?
建筑工程招标标底与投标报价案例分析
2.根据该工程的特点和业主的要求，在工程的标底 中是否应含有赶工措施费?为什么?
3.上述招标工作存在哪些问题? 4.A、B、C三家投标单位要求撤回投标文件的做法 是否正确?为什么? 5.如果招标失败，招标人可否另行招标?投标单位的 损失是否应由招标人赔偿?为什么?
建筑工程招标标底与投标报价案例分析
第七章 建筑工程招标标底与投标报价
招标承包制概述 招标标底的编制 投标报价的编制
第一节 招标承包制概述
一、招标承包制的一般含义
1.承包的概念 2.发包的概念 3.工程承发包的实现途径与目的
标底价格的编制原则
标底价格的编制原则、依据和步骤(一)标底价格的编制原则工程标底是招标人控制投资、确定招标工程造价的重要手段，工程标底在计算时要力求科学合理、计算准确。
标底应当参考国务院和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定的工程造价计价办法和计价依据以及其他有关规定，根据市场价格信息，由招标单位或委托有相应资质的招标代理机构和工程造价咨询单位以及监理单位等中介组织进行编制。
工程标底编制人员应严格按照国家的有关政策、规定，科学、公正地编制工程标底。
在标底的编制过程中，应遵循以下原则：(1)根据国家统一工程项目划分、计量单位、工程量计算规则以及设计图纸、招标文件，并参照国家、行业或地方批准发布的定额和国家、行业、地方规定的技术标准规范以及要素市场价格确定工程量和编制标底。
(2)标底作为招标人的期望价格，应力求与市场的实际变化相吻合，要有利于竞争和保证工程质量。
(3)标底应由直接费、间接费、利润、税金等组成，一般应控制在批准的建设工程投资估算或总概算(修正概算)价格以内。
(4)标底应考虑人工、材料、设备、机械台班等价格变化因素，还应包括措施费、间接费、利润、税金以及不可预见费等。
采用固定价格的还应考虑工程的风险金等。
(5)一个工程只能编制一个标底。
(6)招标人不得以各种原因任意压低标底价格。
(7)工程标底价格完成后应及时封存，在开标前应严格保密，所有接触过工程标底价的人员都负有保密责任，不得泄露。
(二)标底价格的编制依据(1)国家的有关法律、法规以及国务院和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定的有关工程造价的文件、规定。
(2)工程招标文件中确定的计价依据和计价办法，招标文件的商务条款，包括合同条件中规定由工程承包方应承担义务而可能发生的费用，以及招标文件的澄清、答疑等补充文件和资料。
在标底价格计算时，计算口径和取费内容必须与招标文件中有关取费等的要求一致。
(3)工程设计文件、图纸、技术说明及招标时的设计交底，按设计图纸确定的或招标人提供的工程量清单等相关基础资料。
工程总承包报价费用编制方法
工程总承包项目投标报价的组成及报价程序一、报价的组成A. 报价组成纲要投标底价是总承包项目报价的基础，应做到既有竞争性又能保证公司的合理利润。
投标底价采用成本加风险再加利润的基本计算方法。
其中基本价(类似成本价)部分根据营销/设计经理提供的技术资料和数据，由工程承包部报价专业人员完成，要做到尽可能准确。
风险费用，在营销/设计经理组织下，由各专业、各部门提出风险备忘录及风险费用建议意见，由报价专业人员暂定不可预见费用(风险费用)，报请报价经理审核。
报价计算中的利润部分，经工业工程事业部经理与工程承包部经理协商后，根据公司市场经营策略和竞争情况提出初步意见(公司有优势的项目可以要求较高的利润，竞争激烈的项目可要求适当的利润，为了开拓市场的项目可以要求较少的利润)报公司总经理批准。
投标底价=成本+风险+利润，组成示例见图1图1投标底价组成B. 报价各部分的计算组成： 1. 直接工程费1.1. 设备采购费 投标底价1.2.主要材料采购费1.3.工器具及备品备件购置费1.4.主要材料与设备相关费(运费、保险费等)1.5.安装工程费1.6.土建工程费2.管理费用3.1.公司本部管理费用3.2.现场管理费用3.其他费用3.1.专利许可证费3.2.专有技术费3.3.保险费3.4.税金3.5.保函手续费3.6.贷款利息3.7.其他按合同规定应由承包商支付的费用（如：培训指导费、联合试车费等）4.项目建设地有关文件规定以上四项费用为基本费用，它们以不同表现形式和工程具体情况反映在报价费用中。
5.不可预见费不可预见费是根据上述基本费用的风险程度确定的(包含材料代用、设计变更、汇率风险、工程量的准确性)。
风险程度取决于计算时资料来源的可靠性和取得数据的准确程度。
6.公司管理费此项费用为公司管理人员的工资及非工资费用。
由于具体计算较繁琐，因此一般可按上述基本费用取百分数计算。
工程公司内部做测算时，此项费用要单独计算，但对外报价时，此项费用通常是摊消到公司本部人工时费率中去。
投标标书(报价部分)编制流程
投标书（报价部分）编制流程概述：每一份投标书的编制，都是一个相对独立又与编制人的工作经验密切联系的工作。
所以，当我们接到一个投标书（报价部分）的编制任务时，一定要全身心的投入这项工作，从始至终要认真严谨的去完成它，当我们完成该工作后，除了做好公司要求的相关报表外，更重要的是要将自己做标过程中遇到的问题以及最终的解决办法进行归纳总结并记录，以便以后的工作中运用。
现就投标标书（报价部分）编制流程进行简单介绍，以便大家在日后的工作中进行交流学习。
以下主要以公路工程专业（用同望软件编制）为例：投标书编制流程简图投标书编制流程简要说明：1.接到一个投标标书（报价部分）编制任务后，首先要明确该项目的开标时间和地点，根据自己编标的速度合理安排编标计划，要考虑成本测算、调标以及去开标城市（项目开标地点不在长沙）的时间，并根据项目的复杂程度预留几天时间。
2.仔细阅读招标文件及工程量清单说明等业主提供的文件，尤其是有关报价的部分，并对重要的内容予以标记，如项目名称、业主及招标代理名称、开标时间及地点、控制价（如有）、评标办法、有关取费计价的内容（如建筑工程一切险、第三者责任险等）、标书装订要求、是否需要电子文件及要求、工程量清单格式及报表要求、材料是否调差、是否需要造价工程师或造价员盖章（除招标文件外还应看软件默认的报表中是否需要）以及与评审相关的内容。
公路工程项目的工程量清单说明中一般对100章部分清单项的单价有要求，一定要严格按照该要求编制投标文件。
3.将EXCEL版的工程量清单导入软件中，湖南省大多数公路项目采用海巍软件，此时，只需将业主提供的.yzqd文件按要求导入即可。
同望软件的操作流程为：新建建设项目（编制类型选择：清单）——建设项目建好后点击鼠标右键选择：新建造价文件——按提示输入相关工程信息确定。
4.在基本信息栏里，根据项目的实际情况填入信息，如公路等级、建设性质等。
5.点击取费程序界面，下面暂以湖南省为例。
建设工程招标标底与投标报价
在招标过程中，标底起到筛选投标人、确定招标工程造价 等作用，而投标报价则是决定中标结果的重要因素之一。
04
建设工程招标标底与投 标报价的案例分析
案例一：某住宅楼工程的招标标底编制
要点一
总结词
要点二
任感。
招标人与投标人之间的纠纷与处理方式
招标文件不规范
招标文件存在歧义、遗漏或错误，导致投标人误解或无法 正确理解招标要求。
合同履行问题
在项目实施过程中，招标人与投标人之间因合同履行产生 纠纷。
处理方式
加强招标文件的审查和修改，确保其准确性和规范性。同 时，建立有效的沟通机制和纠纷解决机制，及时处理和解
05
建设工程招标标底与投标 报价的常见问题与对策
标底编制中的常见问题与对策
标底编制不准确
由于缺乏足够的信息或计算错误，导致标底价格与实际成本相差较 大。
标底保密不严
标底信息泄露，导致投标人采取针对性策略，影响招标公正性。
对策
加强标底编制人员的培训和管理，提高标底编制的准确性和保密性。 同时，加强监督和审核，确保标底编制的公正、公平和合法。
标底的审查与管理
审查内容
标底是否符合招标文件要求，是否考虑了现场实际情况，是否按照现行定额和 计价方法进行编制，是否考虑了工期和质量因素的影响等。
管理措施
建立标底审查制度，确保标底的合理性和准确性；加强标底的保密工作，防止 标底泄露；对标底进行动态管理，及时调整标底，以适应工程变更和价格波动 的影响。
大化。
投标报价的程序与技巧
投标报价的程序
投标报价的程序包括研究招标文件、现场勘查、复核工程量、编制施工组织设计、确定 利润指标、计算成本单价、确定报价策略和提交投标文件等步骤。在每个步骤中，承包
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三、公路工程招标应具备的条件
1、初步设计文件已被批准； 2、建设资金已落实； 3、项目法人已成立，并符合项目法
人资格标准要求；
四、招标的程序
（1）确定招标方式，采用邀请招标的，应 当按规定报有关主管部门审批；
（2）编制资格预审文件和招标文件，招标 文件应按项目管理权限报交通主管部门审批 ；
5现行建筑市场情况：市场竞争、材料供应及 价格。
现行工程预算定额、工期定额、工程项目计价 类别及取费标准、国家或地方有关价格及费率 调整文件规定等。
§8-2 公路工程招标
一 公路工程招标的目的： 是通过招标形式选择合格的承包人，以
达到质量、进度和效益最大化为目标。
招标活动应规范、合法、公平、公正。 《招标法》明确规定要保护国家利益、社会
定。 7）关于人力不可抗力因素造成损害的补偿办
法与规定，中途停工的处理办法与补救措施。
技术规范
1） 技术规范的组成与格式，项目不同 内容不同。
如土方： 计量项目：土方工程。 计量单位：m3。 工作内容：开挖、运输、修整、成型、
弃方处理。 支付方法。
2）技术规范与工程造价
技术规范对工程使用的材料、工程质量 等进行了规定，编制工程造价时应依据 技术规范进行编制。
二 招投标的特点
1 采购的程序规范化 2 广泛征求投标者 3 以公开、公平、公正为原则 4 交易双方一次行成交
三 标底及报价的编制依据
1 国家有关公路建设的政策、法律、法规及当 地各级政府有关规定。
2 招标文件。
3 工程施工图纸、工程量计算规则。
4 施工现场地质、水文、交通、运输、通信、 劳力及材料供应、水电供应情况等资料。
3）工程量清单的格式：
见招标文件范本。
清单编 号
400
细目号 名称
401-1 桥梁荷载 试验
估计金额 6000
…… …… ……
……
专项暂定金额小计（结转工 程量清单汇总表
4）工程量清单细目的划分要求
① 和技术规范保持一致。 ② 便于计量支付，减小支付的难度。 ③ 便于合同管理及处理工程变更。 ④ 保持合同的公平性。
②工程量的错误，可能会诱发其他索赔。 ③工程量的错误，可能会增加变更工程的
难度。 ④工程量的错误，可能造成投资控制和预
算控制的困难。
3、招标问题的答疑
承包人看了招标文件、图纸， 看了现场后将对其提出各种问题， 这些问题大致分为合同部分、技 术部分、社会环境等方面，大量 的还是图纸部分的。作为招标人 必须一一解释清楚。
2）招标合同段的划分及工程内Hale Waihona Puke 3）对投标人的要求：资质、经历与业
绩及其他 4）购买资文件的时间地点等
2、招标文件的审查
招标文件的内容，投标邀请书、合同条 件、技术规范、投标书及附表格式、工 程量清单、施工组织设计建议书及附表 、招标文件补遗书等。
其中招标文件中的合同条件、技术规范 、工程量清单不同的项目有不同的要求 应引起足够的重视。
（3）发布招标公告，发售资格预审文件；
四、招标的程序
（4）对潜在投标人进行资格预审，并将资格预审结 果按项目管理权限报交通主管部门审批；
（5）向通过资格预审的潜在投标人发售招标文件； （6）组织现场考察，召开标前会； （7）开标、评标； （8）组建评标委员会，推荐中标候选人； （9）确定中标人，发中标通知书并将评标报告及评
4、评标过程的监督与管理
①评标地点的选择
②清标工作人员的组成与职责
清标工作组是评标委员会的办事机构，是
为评标委员会服务的，只有参与权，无建议权
和决定权。其职责是将各投标书按初定的评标
办法进行清理，查出问题（重大偏差与细微偏
差），实事求是地予以摘录，但不做决定、不
打分，切忌妄加评论。
③评标委员会的设定
5）工程量清单细目的划分主要事项
①工程量清单各工程细目在名称、单位 等方面硬与技术规范相一致。
②工程细目的大小要科学。 ③应将开办项目作为独立的工程细目单
独列出。 ④工程量清单中应各有计日工清单。
6）清单工程量对造价管理的影响
①工程量的错误，可能会让承包人运用不 平衡报价，给业主带来损失。
公共利益和招标投标活动当事人的合法权益 ，提高经济效益，保正项目的质量。
二、公路工程招标的范围
1、投资额在3000万元人民币以上的公 路工程施工项目；
2、施工单项合同估算价在200万人民币 以上的公路工程项目；
3、重要设备、材料物资的采购，单项合 同估算价在100万元人民币以上的；
4、勘查、设计、监理等服务的采购，单 项合同估算价在50万元以上的
工程量清单
1）工程量清单的作用： 提供合同中关于工程量的足够信息，以
使投标人能统一、有效而精确地编写投 标文件。 标有单价的工程量清单是办理中期支付 和结算以及处理工程变更计价的依据。
2）工程量清单的组成：
工程量清单由工程量清单说明、工程细 目、专项暂定金额汇总表、计日工明细 表、工程量清单汇总表五部分组成。
标结果报交通主管部门备案。 （10）与中标人签订合同 ；
五、公路工程招标管理的主要几个方面：
招标公告的审查； 招标文件的审查与报批（包括补遗书）； 招标问题的答疑； 评标过程的监督； 评标与定标程序。
1、招标公告的审查
1）招标公告的内容：工程概况（工程规 模、标准、批准机关及文件，投资来源 及落实情况）
国家计委（七部委）[2001]12号令《评 标委员会和评标方法暂行规定》第八、 九、十条、交通部《公路工程施工招标 评标委员会评标工作细则》交公路发 [2003]70号规定：评标委员会由招标人 负责组建。由招标人或其委托的招标代 理机构熟悉相关业务的代表，以及有关 技术经济等方面的专家组成，人员为五 人以上单数，其中经济技术方面的专家 不得少于2/3。
合同条件
1）日期：包括投标截止日期和时间、投标有 效期、由合同签订到开工允许的时间、总工期 和分阶段验收的工期、工程保修期等。
2 ）投标报价范围。 3）关于保函或担保的有关规定，保函或担保
的种类，保函额或担保额的要求，有效期。 4）关于付款条件。 5）关于物价调整的条款。 6）关于工程保险好现场人员事故保险等的规