新旧版细则主要差异对照——孙金更
对比分析《事业单位会计制度》的新旧变化
对比分析《事业单位会计制度》的新旧变化【摘要】《事业单位会计制度》作为事业单位的财务管理规范，经历了多次修改与完善。
对比分析新旧变化，能帮助我们更好地了解其发展脉络和改革方向。
在制度整体变化方面，新制度更加注重强调财务透明度和规范性，加强了财务监督管理，并规范了内部控制要求。
会计核算要求的变化使财务信息更加准确可靠，会计报表要求的变化方便了信息披露和对比分析。
结合新旧变化的影响分析，我们可以看到新制度更有利于提升事业单位的财务管理水平和透明度，更符合市场经济的需要。
展望未来发展趋势，需进一步细化会计制度细则，注重整体性与规范性，并逐步与国际接轨。
新制度的推行将为我国事业单位的财务管理带来更大的改善和发展。
【关键词】事业单位会计制度、对比分析、新旧变化、会计核算、会计报表、财务监督管理、内部控制、影响分析、未来发展趋势、总结观点1. 引言1.1 介绍《事业单位会计制度》《事业单位会计制度》是指为事业单位编制和报送财务会计报告的规范、程序和方法。
事业单位是行政机关、事业单位、社会团体等具有独立法人地位的单位，主要由国家或地方政府出资、出资占大多数的单位。
事业单位会计制度的制定是为了规范事业单位的财务管理，提高财务信息的透明度和质量，保证财务数据的真实性和可靠性。
《事业单位会计制度》的实施对事业单位的管理和运作起到了重要的指导作用。
该制度明确了事业单位的会计核算、会计报表编制、财务监督管理和内部控制等方面的要求，为事业单位的财务管理提供了规范和标准。
事业单位会计制度的推出和不断完善，对于提高我国事业单位的财务管理水平、加强财务监督管理、保证财务数据的真实性和可靠性具有重要意义。
在全面推行会计准则的过程中，事业单位会计制度的不断完善将进一步规范事业单位的财务管理，促进其健康发展。
1.2 说明对比分析的重要性对比分析《事业单位会计制度》的新旧变化是一项重要的工作，可以帮助我们更深入地了解制度改革的影响和意义。
新旧版标准差异解析
4.服务管理体系总要求标准架构变化2011版将2005版关于管理体系要求、服务管理规划和实施（PDCA）两个章节的内容合并为一章内容；2011版考虑到并非所有ISO20000体系所要求的流程都由服务提供者自己全部承担，故增加了条款要求“4.2由其它方运行过程的治理”；2011版新增了“4.5.1定义范围”这一新的小节。
明确了管理职责，更接近ISO9000/ISO27001；4.1 管理职责2011版本将管理职责分为了：管理承诺；服务管理方针；权利、职责和沟通；管理者代表4个方面。
4.2 由其它方运行过程的治理本小节为2011版新增内容，明确了由其他方面治理过程中需要满足的要求，对于条款5-9的过程，服务提供方应识别所有被相关方全部或部分运行的过程，并通过有关活动对相关方运行过程进行治理。
4.3文件管理—架构改变2011版对文件要求进行了扩展，并与ISO9001相一致，分为建立和保持文件、文件控制、记录控制3个小节。
4.4 资源管理—架构及内容改变描述更加接近ISO9000，明确了“资源管理”的要求，分为资源提供和人力资源的两个小节；2011版提出了“资源管理”的概念，并明确了包括人员、技术、信息和财务等方面资源；2011版用资源管理中的“人力资源”章节的内容代替了2005版的“能力、意识和培训”章节，增加了需“维护教育、培训、技能和经验的适当记录”的要求。
转版内审关注点—4.1~4.4管理者代表及其权责文件化的方针、服务管理目标、沟通程序、服务目录附加文件4.5 建立和改进SMS—架构改变2011版的“4.5建立和改进SMS”对应，2005版的“4策划和实施服务管理”，并进一步强调了服务管理体系；新增了“4.5.1定义范围”这一新的小节；4.5.4中将内部审核和管理评审作为独立小节；4.5.5中将2005版的4.4.3活动融入到其它小节。
5 设计和转移新服务或变更的服务—架构变化2011 版较2005 版对新的或变更的服务要求更加明确和具体，按照以下逻辑思路组织内容：范围定义和接口关系（总则）、策划、设计与开发、转移。
新旧会计准则的差异
《中国会计报》：新准则研究破题2008-8-169:49《中国会计报》：作为我国会计发展的大事，新准则给我国会计界的研究带来了哪些方面的研究热点？孙铮：在未来针对新会计准则的研究过程中，首先，研究的数字将不只局限在会计盈余一个数字上，而会涉及整个资产负债表和利润表，特别是新增加披露的内容。
其次，由于中国特有的制度背景，除了信息不对称这一基础理论，以及在西方广泛应用的代理理论外，新制度经济学中的产权理论应当是会计研究中考虑的理论源泉之一。
再次，新旧会计准则比较的“投资有用性”，以及新准则下的会计信息的“契约有用性”，特别是新准则实施过程中企业的会计选择，预期将会出现非常吸引人的研究成果。
最后，中国的产权法律保护不健全与政府对经济活动的影响是值得关注的两个制度性因素。
《中国会计报》：关于投资有用性和契约有用性的研究，主要指哪些方面呢？孙铮：新会计准则认为财务会计的目标是“决策有用性”，这里的“决策”体现在两个方面，即投资决策和缔约决策。
这属于会计基础研究的范畴。
在中国特有的制度背景中，有两类基础研究值得深入探索。
第一，与投资决策相关——投资者如何使用会计信息？特别是机构投资者和噪声交易者（非理性地根据似乎是真实的信息而实际是噪声信息开展交易的交易者）。
机构投资者是资本市场重要的会计信息需求者。
他们相对于噪声交易者拥有资金、信息、技术、人才等方面的优势，在会计信息市场上扮演信息分析专家和信息传播者的双重角色。
因此，机构投资者具有更加准确的会计信息分析能力。
他们更多的是着眼于公司的未来，看重公司未来的价值，有利于股票价格向其真实价格靠拢；而噪音交易者更多的是关注短期行为，在对股票买卖决策中存在很多非理性的因素，使得股票的价格偏离其真实价值。
第二，与缔约决策相关——会计信息的生产与契约形式之间的相互内生关系，即一方面契约形式如何影响会计信息的生成，另一方面会计信息的特征如何影响契约的签订，以及不同层次契约对于会计信息需求的差异。
新旧工伤保险条例对比
新旧工伤保险条例对比新旧工伤保险条例对比工伤保险是一项非常重要的社会保险制度，以保护劳动者的权益和提供相应的医疗救助和经济补偿。
随着时间的推移和社会发展的变化，工伤保险条例也随之更新和修订。
下面将对新旧工伤保险条例进行对比，并分析其中的差异和改进。
首先，新工伤保险条例增加了工伤认定的范围和标准。
旧条例对于工伤的认定比较狭窄，只承认特定的工伤事故和职业病。
而新条例将工伤的范围扩大到了包括工作期间和工作与工伤的因果关系，更加维护了劳动者的权益。
其次，新条例增加了工伤赔偿的种类和标准。
旧条例对于工伤赔偿只包括医疗费用和一次性伤残补助金，而新条例增加了失能津贴、生活护理费等多项赔偿。
同时，新条例还对赔偿标准进行了提高，以更好地保障受伤劳动者的生活和治疗。
第三，新条例增加了对雇主的监管和罚款力度。
旧条例对于不支付工伤保险费或者虚报出险情况的雇主只有轻微的罚款，而新条例增加了对此类雇主的处罚力度，提高了对企业的监管和管理效果。
最后，新条例增加了对职业病防治和工伤预防的要求。
旧条例对于职业病防治和工伤预防并没有明确要求，而新条例对此进行了规定，并要求雇主加强职业健康和安全管理，减少工伤事故和职业病的发生。
总体上，新旧工伤保险条例在工伤认定范围和标准、工伤赔偿种类和标准、对雇主的监管和罚款力度以及职业病防治和工伤预防等方面都有了明显的改进和提高。
新条例更加全面地保护了劳动者的权益，提高了工伤保险制度的公平性和有效性。
然而，新条例仍然存在一些问题和争议。
例如，一些人认为新条例增加了企业的负担，增加了用人成本，可能会对企业发展造成一定的压力。
同时，新条例对于工伤赔偿标准的具体数额以及对雇主的处罚力度仍然需要进一步细化和明确，以保证实际执行的公正性和有效性。
综上所述，新旧工伤保险条例的对比显示新条例在工伤认定、赔偿、监管和预防等方面均进行了改进和提高，并更加维护了劳动者的权益。
然而，新条例仍然需要进一步完善和落实，以解决一些问题和争议，并确保其实际执行的公正性和有效性。
新旧《细则》变化之处对比
新旧《细则》变化之处对比1、第二章第8条第1款：煤矿企业的主要负责人和负责生产、技术、安全、机电工作工作的副职。
划线处改为管理。
2、第二章第8条第2款：其安全生产知识和管理能力应当经煤矿安全监察机构认定的三级以上煤矿安全培训机构培训并考核合格，取得煤矿安全监察机构颁发的安全资格证。
第一处划线删掉，第二处划线改为考核合格取得。
3、第二章第9条第2款删掉。
4、第二章第10条第3、4款删掉。
5、第二章第10条第2款改为：重大危险源应当进行检测、评估并登记建档。
删掉了并填写《重大危险源申报表》。
6、第二章第10条第5款改为：对重大危险源的煤矿应当制定监控措施和应急预案。
并报煤矿安全监察机构和当地安全监管部门备案。
第一处划线改为存在，第二处划线处删掉。
7、第二章第12条改为：根据国家安监管人字【2002】第124号《关于特殊作业人员安全技术培训考核工作的意见》的规定，特种作业人员是指电工、爆破工、主扇风机操作工、瓦斯抽放工、通风安全监测工、测风测尘工、主排水泵工、安全检查工、瓦斯检查工、电器设备防爆检查工、主提升机操作工、（上、下山）绞车操作工、固定胶带输送机操作工、信号工、拥罐（把钩）工、采煤机司机、掘进机司机、耙岩机司机、凿岩机司机、矿山救护作业人员。
目前主要检查安全检查工、瓦斯检查工、爆破工、电工、采煤机司机和各类提升运输机司机等六种。
职业危害防治计划的主要内容包括：有毒有害气体、生产性粉尘、生产性噪音等防治措施。
8、第二章第13条第4款：煤矿企业应当依法委托具备资质的安全评价机构进行安全评价。
生产矿井在申请办理安全生产许可证前，必须对矿井进行安全现状综合评价。
划线处删掉。
9、第二章第13条第6款第1小项第三段从“开采三角煤、…………..并按管理权限报经县级以上煤炭管理部门批准”全部删掉。
10、第二章第13条第6款第3小项第二段：矿井必须依照有关规定每年进行瓦斯等级鉴定，并经省级主管煤矿安全管理部门批准；划线处删掉。
计量标准考核办法新旧版本对比分析
徐霄峰：计量标准考核办法新旧版本对比分析I标准论坛计量标准考核办法新旧版本对比分析徐霄峰(辽宁省检验检测认证中心，辽宁沈阳110036)【摘要】2020年10月，国家市场监督管理总局发布的第31号令，对《计量标准考核办法》进行了第三次修改，为了加强计量行 政部门对计量标准考核工作的指导、监督、管理，提高建标单位对新版办法的理解.新修订的条款有变动部分进行对比和分析。
【关键词】计量标准考核;计量规章;计量标准考核办法【D01 编码】10.3969/j.issn.1674-4977.2021.03.006Comparative Analysis of New and Old Versions of MeasurementStandard Assessment MethodXU Xiao-feng(Liaoning Inspection,Examination&Certification Center,Shenyang 110036,China)Abstract：In October 2020, the State Administration of market supervision and Administration issued order No. 31, which revised the measurement standard assessment method for the third time. In order to strengthen the guidance, supervision and management of the measurement standard assessment work by the measurement administrative department, and improve the understanding of the new version of the method by the construction unit, the newly revised provisions are compared and analyzed.Key words：measurement standard assessment；measurement regulation；measurement standard assessment method1概述为了加强计量标准的管理,进一步规范计量标准的考核 工作，保障计量单位制的统一和量值传递的一致性、准确性，国家市场监督管理总局发布的第31号令，对《计量标准考核办 法》进行了第三次修改。
事业单位退休金新老办法对比
退休金=基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金
三、新老办法退休金计算要素对比
1.基础养老金
老办法：基础养老金计发基数为本人退休前最后一个月的岗位工资。
新办法：基础养老金计发基数为本人退休时当地上年度在岗职工月平均工资。
2.个人账户养老金
老办法：个人账户养老金计发基数为本人退休前最后一个月的岗位工资。
事业单位退休金新老办法对比
一、背景介绍
随着我国社会经济的发展和人口老龄化程度的加深，事业单位退休金制度经历了多次改革。在新旧制度交替之际，为了更好地理解改革内容和政策导向，本文将对事业单位退休金新老办法进行对比分析。
二、新老办法退休金计算方式
1.老办法
退休金=岗位工资×退休金计人员的影响
新办法的推行，使得在职人员对未来退休待遇有了更明确的预期，有利于激发其工作积极性。同时，新办法中个人账户养老金的设置，也促使职工更加关注个人职业发展和工资收入，以增加退休后的收入保障。
九、新老办法过渡期间的政策衔接
1.为确保新老办法过渡的平稳，各地应根据实际情况制定相应的过渡措施，如设立过渡期、提供过渡性养老金等，以减少改革带来的社会震动。
2.对于在过渡期间退休的职工，应明确其退休金计算的具体办法，保障其合法权益。
3.加强对退休金基金的管理，确保基金安全，合理控制支出，为退休金制度的可持续发展提供保障。
十、未来退休金制度的发展趋势
1.随着我国社会经济的持续发展，未来退休金制度将更加注重公平与效率的平衡，合理确定退休金水平，保障退休人员的基本生活。
（3）面对人口老龄化的趋势，如何优化退休金制度结构，提高制度的适应性和灵活性。
十二、应对策略
1.加强政策宣传和解读，提高职工对新办法的认知和接受度，减少改革阻力。
个人所得税法新旧差异对照表
个人所得税法新旧差异对照表发布日期：2011-08-09 阅读：2743次信息来源：所得税科个人所得税法新旧差异对照表：一、新《中华人民共和国个人所得税法》作如下修改：1二、新《中华人民共和国个人所得税法实施条例》作如下修改：三、新、旧工资薪金所得税税率对照表23注：1.本表所列含税级距与不含税级距，均为按照税法规定减除有关费用后的所得额；2.含税级距适用于由纳税人负担税款的工资、薪金所得；不含税级距适用于由他人（单位）代付税款的工资、薪金所得。
四、新、旧个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得税税率对照表4注：1.本表所列含税级距与不含税级距，均为按照税法规定以每一纳税年度的收入总额减除成本、费用以及损失后的所得额；2.含税级距适用于个体工商户的生产、经营所得和由纳税人负担税款的对企事业单位的承包经营、承租经营所得；不含税级距适用于由他人（单位）代付税款的对企事业单位的承包经营、承租经营所得。
五、工资、薪金所得项目减除费用标准和税率的适用问题1.纳税人2011年9月1日（含）以后实际取得的工资、薪金所得，应适用税法修改后的减除费用标准和税率表，计算缴纳个人所得税。
2.纳税人2011年9月1日前实际取得的工资、薪金所得，无论税款是否在2011年9月1日以后入库，均应适用税法修改前的减除费用标准和税率表，计算缴纳个人所得税。
六、个体工商户的生产、经营所得项目应纳税额的计算问题5个体工商户、个人独资企业和合伙企业的投资者（合伙人）2011年9月1日（含）以后的生产经营所得，应适用税法修改后的减除费用标准和税率表。
按照税收法律、法规和文件规定，先计算全年应纳税所得额，再计算全年应纳税额。
七、个体工商户的生产、经营所得项目2011年度应纳税额的计算方法前8个月应纳税额=（全年应纳税所得额×税法修改前的对应税率-速算扣除数）×8/12后4个月应纳税额=（全年应纳税所得额×税法修改后的对应税率-速算扣除数）×4/12全年应纳税额=前8个月应纳税额+后4个月应纳税额纳税人应在年度终了后的3个月内，按照上述方法计算2011年度应纳税额，进行汇算清缴。
新旧评审准则对比
新版《检验检测机构资质认定评审准则》与旧版《实验室资质认定评审准则》的对比及区别一、名称改变旧《实验室资质认定评审准则》新《检验检测机构资质认定评审准则》二、框架改变1、旧《实验室资质认定评审准则》共19个要素 管理要求：11个要素4.1组织、4.2 管理体系、4.3 文件控制、4.4 检测和/或校准分包、4.5 服务和供应品的采购、4.6 合同评审、4.7 申诉和投诉、4.8 纠正措施、预防措施及改进、4.9 记录、4.10 内部审核、4.11 管理评审 技术要求：8个要素5.1 人员、5.2 设施和环境条件、5.3 检测和校准方法、5.4 设备和标准物质、5.5 量值溯源、5.6 抽样和样品处置、5.7结果质量控制、5.8 结果报告2、新《检验检测机构资质认定评审准则》共5个要求+1个特殊要求，还增加3个术语解释（1）5个要求+1个特殊要求4.1 依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织；4.2 具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员； 4.3具有固定的工作场所，工作环境满足检验检测要求； 4.4具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施；4.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系； 4.6符合有关法律法规或者标准、技术规范规定的特殊要求。
（2）3个术语解释 3.1资质认定国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督部门（市场监督管理部门）依据有关法律法规和标准、技术规范的规定，对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。
3.2检验检测机构依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。
3.3资质认定评审国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督部门（市场监督管理部门）依据《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，自行或者委托专业技术评价机构，组织评审员，对检验检测机构是否符合《检验检测机构资质认定管理办法》规定的资质认定条件所进行的审查和考核。
事业单位退休金新老办法对比
事业单位退休金新老办法对比在我国，事业单位是一类特殊的就业单位，其退休金制度也与其他单位存在一定的差异。
近年来，我国事业单位退休金制度进行了一系列改革，新老办法之间存在一些重要的差异。
本文将对新老办法进行对比分析，以便更好地了解事业单位退休金制度的变化。
一、历史背景事业单位退休金制度的改革是源于我国经济和社会发展的需要。
老办法是根据计划经济时代的工资总额定额支付退休金，无考核因素，无弹性调整机制。
而新办法则是在市场经济条件下建立起来的一种更加灵活和有弹性的退休金制度。
二、退休金计算方法的变化1. 老办法根据老办法，事业单位退休金的计算公式为：退休工资=在岗时工资×岗位工龄系数×职务等级系数。
其中，工资一般是取最后几年的工资作为基数，而岗位工龄系数和职务等级系数是根据个人实际情况来确定的。
2. 新办法新办法对退休金的计算方法进行了较大的调整。
根据新办法，退休工资=在岗期间月均工资×在岗月数×调整因素系数。
其中，调整因素系数根据个人在职期间的工资增长情况、个税缴纳情况等因素而定。
同时，新办法还引入了统一的调整公式，使得退休金的计算更加公平和透明。
三、退休金发放方式的变化1. 老办法按照老办法，事业单位退休金是以一次性发放的形式给予退休职工的。
退休之后，职工可以一次性领取全部退休金，但也可以选择分期领取。
2. 新办法新办法对退休金的发放方式进行了调整。
根据新办法，退休金可以选择一次性发放或者按月发放。
按月发放的方式更加符合个人的实际需求，可以有效地保障退休职工的生活质量。
四、退休金支付责任的变化1. 老办法在老办法下，事业单位对退休金支付负有直接责任。
具体来说，退休金是由单位自主筹集并支付给员工的，退休金的数额和支付时间由单位决定。
2. 新办法新办法对退休金支付责任进行了调整。
根据新办法，事业单位需要将退休金计划交由社保机构管理，并按国家规定缴纳相应的社会保险费。
新旧税收征收管理法实施细则之比较
新旧税收征收管理法实施细则之比较【摘要】本文比较了新旧税收征收管理法实施细则的异同，并分析了它们的优劣。
新税收征收管理法实施细则更加细化和完善，能够更好地规范税收征收的过程，提高征收的效率和公平性。
而旧税收征收管理法实施细则则存在一些不足，如制度落后、执行力度不足等问题。
通过对比评价，我们可以看到新税收征收管理法实施细则在提高征收效率和规范征收行为上的优势。
展望未来，税收征收管理法实施细则应该进一步完善，适应经济发展的需求，提高税收征收的精细化和智能化水平，以更好地促进经济的健康发展。
【关键词】税收征收管理法、实施细则、比较分析、优势、不足、评价、发展方向、新旧对比、税收政策、立法改革1. 引言1.1 背景介绍税收征收管理法是国家用来规范税收征收活动的法律规定，对于保障税收征收的合法性、公平性和效率性具有重要意义。
随着社会经济的发展和税收制度的不断完善，税收征收管理法也需要不断更新和改进。
近年来，我国相继颁布了新旧两部税收征收管理法实施细则，以适应日益复杂的税收征收环境和需求。
新旧税收征收管理法实施细则的比较分析将有助于更好地理解税收征收管理法的演变和改革，为完善税收征收制度提供参考和借鉴。
通过对新旧税收征收管理法实施细则的对比评价，可以发现新税收征收管理法实施细则的优势和旧税收征收管理法实施细则的不足之处，为今后税收征收管理法的发展方向提出建议。
本文旨在对新旧税收征收管理法实施细则进行比较分析，深入探讨其优势和不足，探讨未来税收征收管理法实施细则的发展方向，为我国税收征收管理法的改革与完善提供参考。
1.2 研究意义本文旨在比较新旧税收征收管理法实施细则，探讨其在实际应用中的差异和影响。
研究对比分析新旧税收征收管理法实施细则的优劣，有利于深入了解税收政策演变的背景与原因，为进一步完善税收征收管理法提供参考和建议。
通过对新旧税收征收管理法实施细则的对比，可以更好地总结和借鉴经验，为完善税收制度和提高税收征收管理效率提供参考和指导。
防治煤与瓦斯突出细则新旧版对照
防治煤与瓦斯突出细则新旧版对照煤矿事故是一种具有极高危害性的事故类型，对于煤矿生产秩序的影响是巨大的。
养成安全生产的习惯对煤矿来说是必要的，因此保持对安全的警觉是必须的。
防治煤与瓦斯突出细则的实行是为了保障安全生产，并确保工作人员的人身安全。
下文将介绍新旧规定的区别。
煤与瓦斯突出防治目标旧规定旧规定中，防治煤与瓦斯突出的目标为：•预防煤与瓦斯突出事故的发生；•降低煤与瓦斯突出事故造成的财产损失及人身伤亡事故的发生；•增强煤与瓦斯突出防治的实效性，降低其技术难度，逐步实现由防治到治理转化。
新规定新规定中，防治煤与瓦斯突出的目标如下：•保障工作人员的人身安全；•预防煤矿灾害事故的发生；•降低煤矿灾害事故造成的财产损失；•提高煤矿安全生产的质量和效益。
从目标上来看，新规定更具体化、更加注重人员的生命安全，比旧规定更为严谨。
突出危险区域的划分旧规定旧规定中将煤矿的突出危险分为以下几类：•易突出地段距离煤层工作面０～３０ｍ范围内；•易突出地段距离煤层工作面３０～５０ｍ范围内；•易突出地段距离煤层工作面５０～１００ｍ范围内。
新规定新规定中将煤矿的突出危险分为以下几类：•已发生过煤、瓦斯突出、冒顶、透水等破坏性事故的底板范围；•烟火药及其他易燃易爆物品贮放的范围；•容易发生底板冲击和冒破的弱化带范围；•煤层顶板高应力（地应力）区；•煤层顶板松散带和处理不当的顶板；•长期水淹的巷道和区域；•巷道贯通开采区域；•矿山生产动载、正常运输、施工的隧洞或坑道范围内。
从突出危险区域的划分上来说，新规定增加了一些分类，更为全面。
安全措施旧规定旧规定中，主要措施包括：•加强检查，认真了解煤与瓦斯积聚、变化情况；•在煤层前方设置支护分区；•底板支护的处理；•独木杆支护及其加固措施；•维护煤层的规则破坏；•加强对瓦斯的检测新规定新规定中，主要措施如下：•建立煤层顶板相应治理制度；•加强对遮盖岩性较好的老工作面和矿井底板巷道的观测；•措施应用的强制性规定；•对煤与瓦斯的保护管控；•加强对突出煤体质量评价的研究。
增值税实施工作细则新旧对照
（一）增值税实施细则关键作了哪些修订？
增值税实施细则修订内容, 关键包含四个方面: 一是结合增值税转型改革方案, 对部分条款进行补充或修订；
二是和营业税实施细则衔接, 明确混合销售行为和兼营行为销售额划分问题；
三是深入完善小规模纳税人相关要求；
四是依据现行税收政策和征管需要, 对部分条款进行补充或修订。
（二）增值税实施细则修订包含增值税转型改革部分修订情况？
此次增值税转型改革方案关键是许可企业新购入机器设备所含进项税额在销项税额中抵扣。
为确保方案落实到位, 在增值税实施细则中对部分具体问题给予明确。
一是明确除专门用于非应税项目、免税项目等机器设备进项税额不得抵扣外, 包含混用机器设备在内其它机器设备进项税额均可抵扣；
二是明确不动产在建工程不许可抵扣进项税额, 并对其概念进行了界定；
三是依据其上位法授权, 将不得抵扣进项税额纳税人自用消费品, 具体明确为应征消费税游艇、汽车和摩托车。
（三）增值税小规模纳税人标准和相关要求作了哪些调整？
增值税小规模纳税人标准和相关要求调整关键包含两方面:
一是将现行工业和商业小规模纳税人销售额标准分别从100万元和180万元降为50万元和80万元；
二是将现行年应税销售额超出小规模纳税人标准个人、非企业性单位、不常常发生应税行为企业统一按小规模纳税人纳税要求, 调整为年应税销售额超出小规模纳税人标准其它个人（自然人）继续按小规模纳税人纳税, 而非企业性单位和不常常发生应税行为企业能够自行选择是否按小规模纳税人纳税。
（四）《增值税暂行条例实施细则》新旧条文对照及关键点解读。
金融保险-新旧保险法对比 精品
保险合同： ·条··有···修新改保，险不法可几胜乎数条 投 ， 致 除 险 位投投保保及告实是投，的保投，， 的保保保免同（所（（（在险变原或投保被险保求投 向保保有通保 定 投 合 保 合确， （（（补保保险险其知告否保保险对保险险险除时二，五九十人更保者保险保合险保险险关知保 保保保 应 、 法 的 不险说同险 保 保 险 同有四八十保 充人人利标有义知同险险金保险金事合条应）以））一险经保险附人事险同事险事人的投险 人人人保交除约除约险投意，向 凭证经以等人明当 得人 自 律 以，合 险 人 付 人 ，的的）））险 提对对益的关务义意人事的险事的故同款当投及保保）合协险单贴、故人保故人人故依证保人 、故因险付本定本定害保保证中投采投承（（（有订的金遵 强和 愿 、 外同，法保保是是利的务承对故责事故责是中的向保人保险保险违订同商合或批被发是障发赔提的照明人人 供对 被意过合保法外法外并同 权 是 保 是 并人险，载保取保保三七六关，立社间议责第第的保险险指律指益，，保于，任故，任指规，投人身险期险金约立有同同者单保生指，生偿供性保和、于 保有 有不失可不同险另，另，循 制保 订 行 ，提合并明人前人，第和）））该变的按是利指险指承开形第会险二二有标标险投上作或或足或保不，的不，保定保保、保责间费赔责合效意的其，险后其享后或其质险资被权 关保 险履 未以 得成 费 有 保 有保任出同在当和款签并益 十 住 间条保保更证保公他险立政保始式照投义与费与担。。人十十的的合保承为者者以者险承并发承但险有险人被险任和以偿任同期，，他或人，财有，者所、合料保关险 人解 的行履解解立；规险规险十公保成保事保规发就。八所；款险险的明险的第第第承第订平人。人的法险。应不同人认保人因影提合担不生担合关人明保的和保及或和的内可应保者二或应产保三依给能原同不险内除 证合 或如可行后保定合除定除合保保务保义投赔险立险人险定保合不标金书和条；价一共十十十担十容立保当具无对的险的过响高同赔退有赔同于在确险受责险支者争年，以当险由条者当或险条照付提因的完人容同 者保 明实以如，险或同保或保同互订订原规公要。单双人以险同产的额面资值险人关险务保偿四五六保三。保条利具有效保利对寿失保保解偿还严偿约保订说人益任责付给议、变由凭投受及者金保保供、约整或。险 和解 受告实退投投人者成险者险成险求保或方协外单的生；；协料；利立立则规司险条条条条险合与系人的人或有保。险益象命未险险除或保重或定险立明名人免任办付处月更保证保益时人请险险的损定的者除 益合 资知告还保保按保立合保合立益，险者约商的或条效议。公责合、保保，定和保险标。的和履人费前者险影者的人保，称的除开法办理、保险上人人通身求合金与失，，受同 料前 人义知保人人照险后同险同后同保的订人订者经人其定同其者款力。。任同险利的财身行决率发给费响给保责险未和名；始；法；日险人批和知知受权同时确程认应益发 应。 。司务义险和按约合，。合。，协险险不必其保应他的意他其达。负险协立。立给。。利益具产体如定的生付。的付险任合明住称时；。合在注保道保保的请，认度为当人生 当的务费保照定同投同保。险当保合，书他成商合合得须他有人议保保付约的另保另险人及险同也面保协一同同损保单定时有人有人支约。险险保同时凭内可协险议修与增部修增加改增加分改加 人，责投任保范人围可内以的为事被故保。险人。
新旧养老金政策对比
新旧养老金政策对比
梁金莺
【期刊名称】《私人理财》
【年(卷),期】2007(000)012
【摘要】近日，广州市政府公布了《转发广东省人民政府关于贯彻国务院完善企业职工基本养老保险制度决定的通知》。
根据新政策，广州将对养老保险的缴费基数、费率、养老金的计发办法进行全方位调整。
这是近年来广州养老保险制度调整最大的一次。
那么，新旧养老金政策有什么异同呢？本刊记者一一为您解释。
【总页数】2页(P58-59)
【作者】梁金莺
【作者单位】《私人理财》记者
【正文语种】中文
【中图分类】F842.67
【相关文献】
1.养老金新政:新旧养老保险政策的替代率测算 [J], 林东海;丁煜
2.北京空气污染防治政策再添新丁——新旧污染防治政策对比 [J],
3.中小学体育教师培训新旧政策对比r及发展趋势的研究r ——以宁波市中小学体育教师培训为例 [J], 朱静
4.企业政策性搬迁所得税处理新旧政策对比 [J], 侯江玲
5.聚焦个税改革——新旧个税政策的对比研究 [J], 余艺;曾百功
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《条例》修订前后的不同
《条例》修订前后的不同D•享受的优待等政策也进行了一些调整，都在《条例》中作了具体规定。
另一方面根据我省城乡经济社会发展状况，适当提高了社会抚养费征收的最低标准，同时加大了对违法生育者的限制力度。
这样通过正反两个方面建立完善计划生育利益导向政策体系，以引导更多的群众自觉实行计划生育，并有效保障计划生育家庭的合法权益。
•三是突出了以人为本的工作理念。
首先，在我省连续多年处入低生育水平的条件下，此次修订取消了申请再生育子女的女方年龄必须满28周岁的限制，符合《条例》规定的再生育条件的夫妻经过再生育审批后，可以自主安排生育时间；其次，对再婚夫妻再生育的条件增加了一项：“一方丧偶且生育过一个子女，另一方生育过一个子女但依法随原配偶生活的。
”既兼顾了丧偶方原配偶父母的实际需求，也可弥补新组合家庭无子女的不足；第三，《条例》特别强调了申请领取《生育服务证》、《再生育服务证》、《独生子女父母光荣证》等证件时“免费”的规定，防止乱收费的情况发生；第四，对计划生育手术引起的并发症，明确了“给予免费治疗，治疗费用由人民政府承担”，以及工作、生活上的照顾和救济渠道。
当然，还有其他方面的一些规定，通过这些规定综合突出了以人为本的工作理念。
•四是注重了计划生育政策与其它经济社会政策的衔接。
近年来，由于一些经济社会政策与计划生育政策衔接不够，致使一些地方出现了按人头平均分配集体收益的做法，严重挫伤了实行计划生育群众的积极性。
此次修订，除在总则中规定“坚持人口与发展综合决策”、“制定和完善有利于统筹解决人口数量、素质、结构等问题的政策”等内容外，在综合管理一章第四十四条中特别增加了一款：“县级以上人民政府及其部门制定与人口有关的规范性文件时，应当统筹考虑人口和计划生育工作。
”在优待和奖励一章中对独生子女家庭和双女绝育家庭还规定了“集体收益以人均分配的，增加1人份的份额，以户计发的应高出户均标准20%以上的额度。
”以求尽可能地避免一方面通过制定计划生育利益导向政策引导群众少生，而另一方面一些经济社会政策却在间接或变相地鼓励群众多生的矛盾发生，从而为有效解决这类问题提供法规依据。
国家税务总局负责人就新《税收征管法实施细则》答记者问
国家税务总局负责人就新《税收征管法实施细则》答记者问文章属性•【公布机关】•【公布日期】2002.10.15•【分类】法律问答正文国家税务总局负责人就新《税收征管法实施细则》答记者问2002年9月7日，国务院总理朱镕基签发第362号国务院令，颁布了《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下简称新实施细则）。
新实施细则为新税收征管法提供了程序性和操作性的规定。
新实施细则于10月15日正式实施。
日前，国家税务总局负责人就新实施细则的颁布实施回答了记者的提问。
记者：新旧实施细则的最大不同是什么？答：新旧细则的最大不同是制定依据不同。
新细则是以新税收征管法为依据制定的，旧细则是以旧税收征管法为依据制定的。
新征管法与旧征管法有很大的不同，因此，决定了新细则与旧细则有很大的不同。
简单归纳有以下几点：1、新细则更加注重可操作性。
如税收保全、强制执行措施的执行对象、范围的进一步明确界定，这在我国的行政法律中也是第一次这样给出面对实际操作的全面、具体的规定，有利于实际操作。
2、新细则进一步强调了有关部门的协税责任和部门配合。
如增加规定银行、车站、码头、邮政企业等有关单位和部门的协税责任等。
3、新细则第一次以行政法规的形式规定了税收征收的原则。
如方便、快捷、减少征税成本、简化征税程序等，并充分体现合法性与合理性相结合，对有关的制度进行了优化、简化。
4、新细则更加强调运用现代信息技术手段，加强征收管理。
如规定税务机关的信息化建设、部门信息共享、税控装置的使用、充分运用银行结算网络等。
5、新细则更加注重建立完备的法律体系，规定了一系列的制度、办法，为建立税收法律、行政法规、行政规章多层次、互相配套的法律体系打下基础。
6、新细则更加强调执法程序。
如核定应纳税额、纳税调整、税务检查等有关规定，程序上更加健全和完整。
7、新细则进一步明确了有关的主体资格、权利、义务、责任。
新细则主要是税收征管的程序法，但是在涉及到权利义务的实体规定方面，增加了许多明确的规定。
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新旧版《预应力混凝土铁路桥简支梁生产许可证实施细则》
主要差异分析对照
讲解孙金更
全许办铁路专用产品生产许可证审查部
铁道部产品质量监督检验中心
2010年8月
目录
一、生产许可证审查的合格判定： (1)
二、新版细则的主要特点及相关问题 (1)
三、《新、旧细则主要差异对比表》 (4)
2006版与2011版《预应力混凝土铁路桥简支梁
生产许可证实施细则》的
主要差异分析对照
为了让桥梁生产企业尽快掌握新版《细则》的要素，特介绍新旧版《细则》的主要差异，即在06版细则的基础上全面了解11版《细则》，以利各制梁场能够顺利、圆满地取得桥梁生产许可证。
一、生产许可证审查的合格判定：
桥梁生产许可证审查合格判定一览表
二、新版细则的主要特点及相关问题
1）工业产品（预制梁）与工程施工的区别（13项）；
2）生产许可证能力验证与工程质量验收的区别；
3）产品质量监督与工程施工监理的区别；（突出桥梁张拉、防水等特点）；
4）铁路桥梁标准与国家标准的区别；（注重高铁梁增加项目和提高的指标）；5）工业产品标准与工程质量验标的区别；
6）工业产品生产许可证“审查”的定义；
7）混凝土耐久性28d合格，毋需等到56d，可判合格；
8）核查增加预埋件联结紧固性，防腐耐久性；
9）《产品检验评分表》中的材料、项目及产品标准限制的氯、碱等须送铁道部质检中心检验，其余材料选厂型式检验可送其他检验机构检验；
10）防水材料选厂送检可利用CRCC认证型式检验结果；
11）委托型式检验的最新具体要求；梁场造假、供应商造假的处置，违规代价；
（铁道部主材抽查通报）；
12）梁场必备独立的试验室、拌合站；试验台“三自”“三保”“三满足”，试验频次、共用条件；
13）向法人所在省许可办申报、领证，由梁场所在省许可办现场观察，不符合项整改验证，证后监督；
14）进场审查六个基本条件：砼耐久性、防水材检验报告；试验室；提梁机；
现场所压试件；抽样基数（基数中终拉30d的3榀）；正常生产；
15）静载试验抽样规格的最不利原则与生产顺序协调；
16）试制品的批批委托检验；
17）过渡时期的临时规定：延期的三种原因（不可抗力/企业不具备条件/审查部原因）及其判定；
18）两种抽样基数不足（小于基数；小于样品数）的两种选择（发证；委托）19）取证基数与申报时机把握；先申报后试制；超时限仍不具备进场审查条件，直接判不合格；
20）合理延期与审查时限；无理拒绝、非不可抗力拖延判不合格；
21）核查的完整性与终止审查；
22）静载试验不合格案例分析；静载试验不合格样品梁本身的处理；
23）实地核查不符合项的典型案例。
“常见病”与“多发病”；
24）近3年《实地核查不符合项汇总表》；
25）产品检验常见问题归纳总结及原由解析；
26）废除：“静载试验不合格当场允许加倍复试”。
委托检验对静载试验不合格批的处置（1/10且不少于3榀）；
27）许可证标识——“质量安全”的变更为“生产许可”；证前查处；证后查处；（许可证查处案例）；两版桥牌的切换点；
28）局级投产鉴定（升为否决项）与申请书一并申报；（新增）——前置条件29）起重机、锅炉强检（否决项）转移条款号；
30）核查合格判定加严——删掉“1个严重不合格”；
31）名词改变——符合/轻微缺陷/不符合；核查最终结论：合格/不合格；32）行政许可法的两种处罚——弄虚作假判一年，欺骗贿赂判三年；
33）数据的真实性；质量意识与风险意识，“面子”与“脑袋”；人命关天，终身负责；
34）7章27条47款的重点——“两头尖”；2个特殊过程；8个否决项；35）预防获证后技术人员等抽走，拆东墙补西墙，更换低价、劣质原材料现象；36）审查部7项、检验机构10项、核查人员2条5项禁止性要求；审查人员“十六方阵守则”；
37）科学公正、公开透明、程序合法、便民高效；（总局80号令《条例管理办法》第四条管理原则）；
38）依法行政、恪尽职守、热情服务、严格把关。
（总局80号令《条例管理办法》第九条人员职责）；
39）《许可证管理条例实施办法》修订；
40）《细则》管理升级——由全许办颁布改为质检总局颁布；
41）39个管理规定合并、修改为8个规范性文件；
42）介绍：《目录》64类产品=61+3（食品、接触食品材料、化妆品）；
43）61类=41（国发）+20（省发）；
44）101个细则=41类（国发）56个细则+20类（省发）45个细则；
45）梁场所在地省局派遣观察员与县局督促企业整改；
46）细则模板增加：1章（第八章：监督检查）2节（第1.4节：细则修订；
第1.5节：听证）5个附件（附件1：检验机构；附件3：核查报告；附件4：《企业实地核查不符合项汇总表》；附件5：检验报告；附件6：本细则与旧版细则主要内容对比表）；（增加：观察员——梁场所在地省局派遣）（监督——对审查部；省发证；对获证企业）
47）《新、旧细则主要变更对照表》；
48）新颁《桥梁发证细则》勘误、变更表；
49）桥梁生产技术纲要。
预应力损失的12大因素。
桥梁生产技术22项计算；50）新编《高速铁路后张梁》(报批稿)标准变更条款诠释；预埋件防腐部标(报批稿)技术提要；
51）《高速铁路后张梁》标准颁布后，《桥梁发证细则》须作相应修改，梁场需提前考虑采购工装、设备、计量等的适应性。
三、《新、旧细则主要差异对比表》
第一部分：《细则》附件6：本细则与旧版细则主要内容对比表
1.产品单元、产品品种及规格型号变化对比表；
2.必备生产设备、工艺装备变化对比表；
3.必备检测设备变化对比表。
第二部分：《生产许可证实施细则》正文部分对比表
第三部分：《企业实地核查》的核查条款新增内容对比表
第四部分：《核查办法》章、条、款对比表
本细则与旧版细则主要内容对比表
（第一部分：《细则》附件6 ）
注：本细则新列入发证的产品，自国家质检总局发布无证查处公告之日起按照有关规定予以查处。
2.必备生产设备、工艺装备变化对比表
3.必备检测设备变化对比表
本细则与旧版细则主要内容对比表（第二部分：正文）
9
本细则与旧版细则主要内容对比表（第三部分：核查条款新增内容）
11
本细则与旧版细则主要内容对比表
（第四部分：《核查办法》章、条、款对照表）
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全许办铁路产品审查部铁道部质检中心
桥梁主管工程师孙金更
2011.8.27
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