廉政风险防控机制建设实施意见实施意见
2024年廉政风险防控机制建设工作实施方案
2024年廉政风险防控机制建设工作实施方案____年廉政风险防控机制建设工作实施方案一、前言随着社会经济的发展和全球治理的不断加强,廉政风险防控成为各国政府和组织关注的焦点。
廉政风险防控机制的建设是保障政府廉政行为,预防和控制腐败现象的重要措施。
本方案旨在全面建设____年廉政风险防控机制,提高廉政风险防控工作的科学性、针对性和有效性。
二、目标与原则1.目标:建设高效且可持续的廉政风险防控机制,确保政府廉政行为依法公正、高效廉洁,最大程度地防范和减少廉政风险。
2.原则:科学性原则、综合性原则、可操作性原则、公正性原则。
三、工作内容1.研究和制定廉政风险防控机制建设的政策和制度。
建立综合考虑影响廉政风险的因素的制度和规章制度,明确各相关部门的职责和权限。
2.完善廉政风险防控的组织架构。
设立专门的机构或单位负责廉政风险防控工作,并明确该机构或单位的职责和权力,建立机构间协作机制。
3.加强廉政风险防控的监督检查力度。
建立健全廉政风险防控的监督机制,加强对廉政风险防控工作的监督检查,发现问题及时纠正,并对工作情况进行评估。
4.提高廉政风险防控的技术手段和信息化建设水平。
利用先进的技术手段和信息化手段,加强对廉政风险的预警和监测,提高工作效率。
5.加强廉政风险防控的培训和教育工作。
加大廉政风险防控的培训力度,提高公务员和领导干部的廉政意识和风险防控能力,推动廉政文化的建设。
6.改进廉政风险防控的宣传工作。
加强对廉政风险防控工作的宣传力度,提高公众对廉政风险防控的关注和支持,营造风清气正的社会环境。
7.加强廉政风险防控的国际合作。
与其他国家和组织建立廉政风险防控的合作机制,共同推进廉政风险防控的工作,分享经验和资源。
四、实施步骤1.成立编制小组,制定廉政风险防控机制建设的实施方案,并征求各相关部门和单位的意见。
2.制定廉政风险防控机制建设的时间表和工作计划,明确各阶段的任务和责任。
3.开展相关调研和专题研究,了解各方面的廉政风险防控情况和存在的问题,为建设廉政风险防控机制提供参考依据。
最高人民检察院关于深入推进检察机关廉政风险防控机制建设的实施意见
最高人民检察院关于深入推进检察机关廉政风险防控机制建设的实施意见文章属性•【制定机关】最高人民检察院•【公布日期】2012.11.20•【文号】高检发纪字[2012]9号•【施行日期】2012.11.20•【效力等级】司法政务文件•【时效性】现行有效•【主题分类】检察机关正文最高人民检察院关于深入推进检察机关廉政风险防控机制建设的实施意见(2012年11月20日高检发纪字[2012]9号)为认真贯彻落实党的十八大精神,深入推进检察机关廉政风险防控工作,进一步完善具有检察特色的惩治和预防腐败体系,切实加大从源头上预防和治理腐败工作力度,根据中央纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》(中纪发[2011]42号),结合检察机关实际,现提出如下实施意见:一、充分认识推进检察机关廉政风险防控机制建设的重要性和必要性1.推进廉政风险防控机制建设,是贯彻落实党的十八大精神,更加科学有效地防治腐败的重要措施。
党的十八大强调,要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设;防控廉政风险,防止利益冲突,更加科学有效地防治腐败。
推进廉政风险防控机制建设,就是坚持预防为主、防范在先,分析、研判权力运行过程中可能发生的腐败风险,化解和消除容易诱发腐败的隐患,最大限度地降低腐败和不正之风的发生,实现预防腐败的目标;就是把更多的精力用在预防腐败的环节上,健全防范腐败的制度和措施,有效延伸拓展预防腐败的触角和领域。
2.推进廉政风险防控机制建设,是加强检察机关党员、干部纯洁性建设的迫切需要。
保持检察机关党员、干部的纯洁性,对于建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质检察队伍具有十分重要的意义。
推进廉政风险防控机制建设,有利于引导检察人员牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观,有利于增强检察人员拒腐防变意识和抵御风险能力,有利于促进检察机关党员、干部保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。
廉政风险防控机制建设的实施办法
廉政风险防控机制建设的实施办法实施廉政风险防控机制的详细实施办法应该包括以下方面内容:一、机制建设的宗旨和目标在实施廉政风险防控机制建设之前,应明确机制的宗旨和目标,明确机制的指导思想和原则。
机制的宗旨应该是建立一套科学、完善的机制,有效地预防和控制廉政风险,提高廉政风险防控能力。
机制的目标应该是实现全面、系统、规范、科学的廉政风险防控。
二、机制建设的组织和领导机制建设应由中央和地方政府统一领导,成立相应的机构或专门的工作小组负责具体的工作安排。
同时,应建立一个决策层和执行层相结合的机制,确保决策者能够了解机制的实施情况,并能够及时做出调整和决策。
三、机制建设的法律和政策支持为了保证机制的实施效力,应制定相应的法律法规和政策文件,确保机制的合法性和权威性。
法律法规和政策文件应明确机制的基本要求,明确机制的权限和职责,明确机制的工作流程和操作规范,明确机制的监督和评估机制。
四、机制建设的人员培训和队伍建设为了提高机制的执行效能,应加强对机制参与人员的培训,提高他们的廉政风险防控意识和能力。
同时,应加强机制队伍建设,吸引优秀的人才参与到机制建设中来。
对于机制队伍人员的选拔和使用应遵循公平、公正、公开的原则,确保机制的执行公正。
五、机制建设的风险评估和监测在机制实施的过程中,应加强对廉政风险的评估和监测工作。
评估工作应根据机制的需要进行,评估的内容包括廉政风险的来源、性质和影响程度等。
监测工作应及时发现和警示廉政风险,防止廉政风险的发生和扩大。
六、机制建设的监督和追责为了保证机制的有效实施,应加强对机制的监督和检查工作。
监督的方式可以是内部监督和外部监督相结合,确保机制的工作流程和操作规范的合理性。
对于机制实施中发现的问题和失职行为,应及时进行追责和问责,防止类似问题的再次发生。
七、机制建设的成果评估和总结提升在机制实施的过程中,应及时对机制的成果进行评估和总结,了解机制的实施效果和存在的问题。
评估和总结的结果可以作为调整和完善机制的依据,可以作为提升机制建设水平的借鉴。
开展廉政风险防控管理工作实施方案关于全面开展廉政风险防控管理工作的实施意见
开展廉政风险防控管理工作实施方案关于全面开展廉政风险防控管理工作的实施意见为进一步深化反腐倡廉工作,加强廉政建设,防止廉政风险,提高行政管理水平,特制定本方案。
本方案将主要从以下几个方面展开。
1.体制机制的建立和完善强化廉政风险防控工作,需要建立与完善廉政风险防控体制机制。
首先应当成立廉政风险防控工作领导小组,其组长由本单位主要领导担任,成员应当由各部门主要负责人、财务人员、监察室、审计室、法律事务处等组成。
其次,为了明确廉政风险防控工作的职责和任务,建议制定《廉政风险防控工作制度》,明确各部门在廉政风险防控工作中的职责和任务。
2.风险评估与预警廉政风险防控工作的核心是对廉政风险的评估和预警。
因此,建议建立统一的风险评估和预警机制,制定相应的评估标准和指标体系,及时发现和预警廉政风险。
在风险评估和预警的基础上,逐步形成廉政风险防控工作报告,定期向领导小组汇报,供其决策之用。
3.建设风险防控措施根据防控措施的性质和范畴,廉政风险防控工作可分为内部控制、外部控制、人员控制等方面。
内部控制是指对其内部财务、经营、用人等方面的控制;外部控制是指对公司与外部有联系的部门和机构进行的控制;人员控制则是对内部工作人员的控制。
具体实施措施包括:(1)内部控制:建立完善财务管理制度、建立会计核算、审计监察和内部控制机制等。
(2)外部控制:建立稽核审计机制、加强公司与所属行业协会互动等。
同时,要建立健全供应商评估机制,防止不良供应商对公司的经营活动产生不利影响。
(3)人员控制:建立健全用人机制,严格按要求进行招聘、评价、离职管理等。
对重要岗位进行安全审查,确保安排适当人员在这些岗位上工作。
4.培训和宣传为了提高全员防控意识和能力水平,建议加强对员工的培训和宣传。
可以通过制定相关廉政法规和制度,进行培训,加强法规的普及;同时,定期开展廉政风险防控知识宣传活动,并建立起《廉政风险防控手册》以便日后查询。
5.加强督导和检查最后,要加强对廉政风险防控工作的督导和检查。
关于建立廉政风险防控机制工作的实施意见
南通市国土资源局关于深入开展廉政风险防控机制建设的意见(通国土资党组[2010]9号)为深入贯彻胡锦涛总书记在中纪委十七届五次会议上关于“加强预防制度建设,推进廉政风险防控机制建设”的讲话精神,切实加强对权力运行的制约和监督,全面提升全系统党员干部特别是领导干部的岗位廉政风险防范能力,确保国土资源系统各项工作的顺利开展,经研究决定,在全系统深入开展廉政风险防控机制建设活动。
现提出如下意见:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,突出国土资源行政管理权力公开运行主题,针对权力不当行使、导致不遵从廉政制度规定的可能性,紧扣腐败易发多发的领域、部位和环节,建立和完善廉政建设、作风建设、业务建设有机结合的工作运行机制,建立起与国土资源管理改革和发展相适应,融教育、制度、监督于一体,从源头上有效防控廉政风险的新机制,扎实推进惩防体系建设,促进党风、政风、干部作风的全面优化,为促进南通国土资源事业的健康发展提供坚强有力的政治保证。
二、目标任务积极贯彻“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的基本要求,用八个多月的时间,通过“深入查找、积极预防、有效控制、检查验收”四个阶段,开展以人为点,以程序为线、以制度为面环环相扣的廉政风险防控机制建设,杜绝因管理制度不完善、监督机制不健全等原因,引起的权力失控、决策失误、行为失范现象,塑造国土资源部门务实、高效、廉洁、文明的形象,以实现廉政风险预防和控制的科学化、制度化、规范化。
三、方法原则在广泛宣传发动、增强党员干部防范廉政风险意识的基础上,紧紧抓住“查找、预防、控制”三个环节,拓展从源头上防治腐败的工作领域,建立健全廉政风险防控机制。
通过“查找”,有效识别党员干部工作中各个岗位、各个环节已经构成或可能构成的廉政风险及程度;通过“预防”,从体制、制度、操作手段的科学构架和有效运作入手,寻找积极预防廉政风险的途径,形成标准化、操作性强的防控模式和规范化的处置措施;通过“控制”,把对权力的监督制约贯穿于行政和业务运行的各个方面,牢牢控制和及时化解主要廉政风险,把对党员干部的保护、监督措施落到实处。
2024年廉政风险防控机制建设工作实施方案范文
2024年廉政风险防控机制建设工作实施方案范文____年廉政风险防控机制建设工作实施方案一、总体要求廉洁从政是党风廉政建设的核心要求,也是政府工作的基本要求。
为了更好地落实党中央关于廉政建设和反腐败工作的决策部署,进一步推进廉政风险防控机制的建设,切实维护党和政府的形象、权威和利益,经充分调研分析、广泛征求意见,拟定本实施方案。
二、工作目标根据中央和省委关于廉政风险防控机制建设的要求,结合我市的实际情况,制定符合本地特点的____年廉政风险防控机制建设工作实施方案。
具体目标如下:1.健全廉政风险防控机制体系,确保廉政风险防控工作有序进行。
2.加强对廉政风险的预警和监测,及时发现和处理廉政风险点和问题。
3.建立健全廉政风险防控的组织机构和工作机制,明确职责分工和工作流程。
4.加大廉政宣传教育力度,提高广大干部职工的廉政意识和廉洁从政素质。
5.加强廉政风险防控的信息化建设,推动廉政工作更加精准和高效。
三、工作内容1.健全廉政风险防控机制体系(1)制定廉政工作规章制度,明确廉政风险防控的基本原则和具体措施。
(2)建立廉政风险评估和防控分析机制,对各类廉政风险进行科学评估和分析,制定相应的防控措施。
(3)建立廉政风险排查和整改制度,定期开展廉政风险排查,及时整改存在的问题。
(4)建立廉政风险评估的长效机制,对重点领域和关键岗位进行定期评估,不断完善风险防控措施。
2.加强廉政风险的预警和监测(1)建立廉政风险预警机制,加强与有关部门和单位的信息共享和交流,及时掌握各类廉政风险动态。
(2)建立廉政风险监测和预警平台,运用大数据分析和人工智能技术,提高廉政风险的预警和预测能力。
(3)建立廉政风险快速反应机制,对突发性、重大性廉政风险进行紧急处理和处置,并及时报告上级和相关部门。
3.建立健全廉政风险防控的组织机构和工作机制(1)成立廉政风险防控工作领导小组,负责统筹协调本市廉政风险防控工作。
(2)建立廉政风险防控工作机构,完善工作体系、工作程序和工作制度,明确职责分工和工作流程。
关于加强廉政风险防控工作的实施意见
关于加强廉政风险防控工作的实施意见为认真贯彻落实中央纪委《印发<关于加强廉政风险防控的指导意见>的通知》(中纪发[2011]42号)和《中共安徽省委、安徽省人民政府关于加强廉政风险防控工作的意见》(皖发[2012]10号)、《中共阜阳市委、阜阳市人民政府关于加强廉政风险防控工作的意见》(阜发[2012]9号)精神,深入推进惩治和预防腐败体系建设,加大从源头上预防和治理腐败工作力度,现就全面开展廉政风险防控工作提出如下实施意见:一、指导思想、基本原则、开展范围和目标任务1、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照省委、省政府和市委、市政府关于全面开展廉政风险防控工作的要求,以建立健全惩治和预防腐败体系为目标,以制约和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,以现代信息技术为支撑,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,有效降低权力运行的廉政风险,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。
2、基本原则。
坚持以人为本、注重预防,推进反腐倡廉关口前移,关爱和爱护党员干部,最大限度地维护人民群众利益。
坚持改革创新、勇于实践、积极探索,不断创新预防腐败的新举措。
坚持依纪依法、公开透明,保证廉政风险防控工作的严肃性和规范性,使权力在阳光下运行。
坚持突出重点、全面覆盖、以点带面,推进廉政风险防控工作不断深入。
坚持求真务实、长效管理,一切从实际出发,既要实现有效监督,又尽可能简化程序,实现廉政风险防控工作常态化、长效化。
3、开展范围。
全县各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、事业单位以及国有和国有控股企业。
4、目标任务。
通过全面开展廉政风险防控工作,在各级部门逐步建立起前期预防、中期监控、后期处置有机统一的廉政风险防控机制。
一是建立廉政风险防控机制。
通过全面查找、分析不同权力和权力运行环节中所存在的廉政风险点,科学评估、确定风险等级,按照分级管理、分级负责、责任到人的要求,制定落实有针对性的风险防范措施。
关于廉政风险防范管理工作的实施意见
江苏省苏盐连锁有限公司泰州分公司关于廉政风险防范管理工作的实施意见各分公司、市场营销部并机关各部门:根据中共中央《建立健全惩治和预防体系2008-2012年工作规划》以及省集团公司、连锁公司《关于廉政风险防范管理工作的实施意见》要求,为积极推进预防制度和廉政风险防控机制建设,从源头拓展上防治腐败工作领域,现就在泰州分公司推行廉政风险防范管理工作提出如下实施意见。
一、指导思想坚持以科学发展观为统领,按照党的十七大提出的“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求,针对企业发展运行过程中容易诱发廉政和监管风险的要害部位、关键环节,综合运用教育、制度、监督等各项措施,遏制和减少违纪违法行为的发生,进一步推进惩治和预防腐败体系建设。
二、目标要求结合本单位、本部门工作实际,以业务流程为载体,围绕生产、经营、管理中的各个环节,认真梳理查找思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程和外部环境风险等五类风险点,有针对性地研究制定防范措施,逐步建立和完善以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面的主动预防、超前防范的廉政风险防范管理工作常态机制,为泰州分公司盐业转型发展和“十二五”规划顺利实施提供政治保证。
三、工作原则(一)坚持谁主管谁防控。
廉政风险管理工作要与构建惩治和预防腐败体系相结合,与落实党风廉政建设责任制相结合,与业务管理工作深度融合,实行主要领导亲自抓,其他领导分工抓,一级抓一级,分级负责的领导机制。
采取专门机构防范、部门内部自防和依靠干部职工防范相结合的工作机制。
(二)坚持突出防范重点。
重点加强内部防控和纵向防控,注意把干部任用、财务管理、项目工程、产品销售、物资供应、等关键部门、岗位作为防控重点,突出抓好领导干部尤其是“一把手”以及管人、管钱、管物、管项目的人员的重点防范,切实加强对这些岗位和人员的监督管理。
(三)坚持创新务求实效。
与本单位、本部门实际工作,特别是重点、难点工作相结合,与履行职责和业务工作相结合,与解决突出问题相结合,通过推进廉政风险防范管理工作,完善体制机制,解决本单位、本部门在勤政廉政、廉洁自律以及制度建设等方面存在的突出问题。
关于印发教育系统廉政风险防控机制建设工作的实施意见
##县教育系统廉政风险防控机制建设工作的实施意见为认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012 年工作规划》,深入推进教育系统惩治和预防腐败体系建设,不断拓展从源头上防治腐败。
按照三纪发〔2011〕19 号文件要求,现就开展廉政风险防控机制建设工作提出如下实施意见:一、指导思想和工作目标(一)指导思想。
以科学发展观为指导,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,坚持以确权明责为基础、以权力制约为核心、以制度建设为主线,通过运用现代管理理念和科技手段,不断提高预防腐败工作的科学化、规范化和制度化水平,有效遏制和减少腐败现象的发生,全面推动教育系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
(二)工作目标。
按照全面开展、突出重点、有序推进、务求实效的总体要求,通过廉政风险防控机制建设,用一年的时间,基本建立相关的制度保障、程序运行、技术监控和考核评价等配套体系,最终实现从源头上预防和减少腐败行为的发生,达到爱护和保护干部的目的,使预防腐败工作取得新的成效。
二、工作内容和方法步骤(一)对象范围。
局领导班子成员、机关中层干部、各股室(站、中心)工作人员和各中小学、直属单位领导干部及管人、财、物等重点岗位的工作人员。
(二)工作内容。
廉政风险是指党员干部和国家公职人员在行使公共权力中发生腐败行为的可能性。
廉政风险防控机制建设的主要内容是查找“五类风险”、构筑“三道防线”,着力构建廉政风险防控机制。
1、查找“五类风险”(1)查找思想道德风险。
主要针对理想信念动摇、政治素质较低,形式主义、官僚主义,脱离实际、弄虚作假、虚报浮夸、铺张浪费、贪图享乐,阳奉阴违、独断专行,以权谋私等方面进行查找。
(2)查找职责风险。
针对不履行“一岗双责”或履职不到位、不作为、玩忽职守、贻误工作或滥用职权、违反廉洁自律相关规定、利用职务上的便利谋取私利等方面进行查找。
(3)查找业务流程风险。
针对教育教学管理工作环节中缺乏有效制约、制衡的监督内控机制等方面进行查找。
平安县委党校廉政风险防控体系建设实施意见
平安县委党校廉政风险防控体系建设实施意见为贯彻地区党风廉政建设和反腐败工作会议及县纪委八届七次全委扩大会精神,根据县纪委《关于平安县廉政风险防控体系建设实施意见》精神,结合党校实际,特制定如下实施意见。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实中共中央惩防体系建设《实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008~2012年工作规划》和省委《实施办法》的精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以深化廉政风险防控机制建设为载体,扎实推进符合实际的惩防体系建设,着力保护经济社会发展环境,着力保护党员干部健康成长,着力构建廉洁的廉政风险防控体系。
二、工作目标通过逐步推进廉政风险防范管理工作,切实提高党员干部自觉接受监督,主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,进一步规范权力运行和监督,建立比较完善的深党校廉政风险预警防控管理体系和长效机制。
三、总体要求和基本原则建立廉政风险防控体系,要坚持以中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以加强反腐倡廉教育、构建社会主义核心价值体系为基础,以建立健全反腐倡廉制度体系为根本,以强化重点部位和关键岗位监管、规范权力运行为关键,以推进党务公开、校务公开、加强民主政治建设为抓手,着力防止和化解各种可能产生的廉政风险,为我校事业科学发展提供坚强保证。
建立廉政风险防控体系要坚持以下基本原则:(一)坚持廉政风险防控与党校科学发展相结合的原则。
要围绕中心,服务大局,把廉政风险防控体系建设与学校教学科研和发展结合起来,针对学校发展速度较快、工程建设规模大、自主管理程度高的特点,着眼廉政风险防控,为学校科学发展提供制度保障。
(二)坚持预防为先、惩防并举的原则。
不断加大思想教育、制度建设、监督制约的力度,惩防并举,全面构建符合我校实际的惩治和预防腐败体系。
(三)坚持继承与创新相结合的原则。
人民医院关于开展廉政风险防控规范权力运行机制建设的实施意见
人民医院关于开展廉政风险防控规范权力运行机制建设的实施意见第一人民医院关于开展廉政风险防控规范权力运行机制建设的实施意见为扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,积极探索预防腐败的有效途径,提高党员领导干部廉政风险防范的意识和能力,强化对权力运行的监督制约,根据《县委办公室县政府办公室印发〈关于加强廉政风险防控规范权力运行机制建设的意见〉通知要求,结合我院实际,现就在全院开展廉政风险防控机制建设工作制定如下实施方案。
一、指导思想、基本原则和目标要求(一)指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针,按照“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求,以规范制约岗位权力运行为核心,以加强制度建设为重点,以现代科学技术为支撑,构建前期预防、中期监控、后期处置的风险防控机制,不断提高预防腐败工作的科技化、制度化和规范化,深入推进我院惩治和预防腐败体系建设。
(二)基本原则。
一是围绕中心,服务大局。
把廉政风险防控与贯彻县委县政府重大决策部署紧密结合起来,通过规范制约岗位权力运行,提升工作效能,服务和促进经济社会(二)理清权力,编制目录(6月至极月中旬)根据法律法规和定职能、定机构、定编制“三定”规定,按照“职权法定、权责一致”要求,摸清权力底数,对单位、部门和岗位权力事项进行清理规范,逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体。
在医院内部行使的人、财、特管理等权力,也要纳入清理规范的范围。
对依法确定的职权进行分项梳理,编制职权目录,明确职权名称、内容、办理主体和法律依据。
对每一项职权,明确办理主体、依据、程序、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料,编制“权力运行外部流程图”;对职权在医院内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范,编制“权力运行内部流程图”。
特别是对干部任用、行政支出预决算、财务报销、药品采购、工程建设、资产管理等各类事项,要加大公开力度,切实加强内部廉政风险防控。
教育系统全面推进廉政风险防控工作实施意见
教育系统全面推进廉政风险防控工作实施意见
1. 加强政治建设,强化廉政风险防控工作的重要性,确保各级教育行政部门及学校党
组织坚决贯彻党风廉政建设责任制,落实廉政建设主体责任。
2. 建立健全教育系统廉政风险防控体系,完善相关制度和规范,包括监督约束机制、
信息公开制度、惩处机制等,确保廉政风险防控工作有序进行。
3. 加强廉政风险防控宣传教育,提高全体教职员工的廉洁意识和反腐败意识,开展廉
政教育培训,加强廉政文化建设,促进廉政风险防控工作深入开展。
4. 加强监督检查,严格执行廉政风险防控措施,加大对廉政风险的排查、日常检查和
专项检查力度,确保廉政风险随时得到有效控制。
5. 加强法治建设,完善相关法律法规,加强对教育系统廉政风险的预防和打击力度,
坚决查处腐败行为和不廉行为,维护教育系统廉政风险防控的权威和有效性。
6. 加强党风廉政建设,严厉打击违反党纪国法的行为,加强对党员干部的监督和管理,落实党风廉政建设责任制,努力营造风清气正的政治环境。
7. 加强廉政风险防控工作的整体协调和合作,建立健全教育系统廉政风险防控工作的
协调机制,加强与纪检监察机关和其他相关部门的沟通与合作,形成合力。
8. 加强廉政风险防控工作的宣传报道,及时公开廉政风险防控工作的成果和教训,营
造舆论氛围,引导社会公众对廉政风险防控工作的支持和参与。
关于开展廉政风险防控机制建设的实施意见
关于开展廉政风险防控机制建设工作的实施意见各乡镇党委、政府,各街道党工委、办事处,区级各部门:为深入贯彻实施中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008─2012年工作规划》和省委《实施办法》,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,降低国家公职人员在执行公务和日常生活中可能发生的腐败风险,着力营造风清气正的社会环境,市委、市政府决定在全市部分县区和市级部门开展廉政风险防控机制建设试点工作,我区被列为全市试点县(区)。
为全面贯彻落实市委市政府安排部署,切实搞好试点工作,提出如下意见。
一、指导思想和目标要求(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕行政审批、行政执法、行政管理等重点岗位和关键环节,以找准廉政风险点为基础,以监控权力运行为核心,以规范工作流程为重点,以降低廉政风险为目标,建立起预警在先、防范在前的工作机制,着力减少“权力寻租”的土壤,最大限度地降低腐败问题发生的机率,为促进全区经济社会又好又快发展提供纪律保证。
(二)目标要求。
按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求,紧紧抓住“找、防、控”三个环节,有效识别工作岗位中各个环节已经构成或可能构成的岗位廉政风险,积极寻找预防岗位廉政风险的途径,牢牢控制和及时化解岗位廉政风险,逐步建立起比较完善的岗位廉政风险防范管理长效机制和权力运行监控机制,使党员干部牢固树立廉洁自律、廉洁奉公意识。
进一步明确岗位职责,重点抓好“一岗双责”的履行,将廉政风险防范管理纳入党风廉政建设责任制之中,做到贯穿“一条主线”、强化“两个意识”、立足“三个建设”、明确监督重点。
即:把《实施纲要》贯穿到廉政风险防范管理的始终,强化干部的责任意识和廉洁自律意识,立足班子作风建设、干部队伍建设和制度建设,把行政审批、执法监管、财务管理、人事管理等作为监督重点,建立起教育深入、制约严密、监督有力、执纪严格的防范机制,营造“不愿腐败、不能腐败、不敢腐败”的浓厚氛围,推动各级干部由被动接受监督逐步向主动防控转变,努力实现重大决策、权力运行、资金运用、项目建设和干部成长“五个安全”的目标。
住房公积金管委会关于开展廉政风险防控机制建设工作的实施意见
住房公积金管委会关于开展廉政风险防控机制建设工作的实施意见住房公积金管委会关于开展廉政风险防控机制建设工作的实施意见住房公积金管委会关于开展廉政风险防控机制建设工作的实施意见:各管理处、江油分中心、各科(室):为落实《建立健全惩治和预防腐败体系—2022年工作规划》,深入推进住房公积金管理系统惩治和预防腐败体系建设,加大从源头防治腐败工作,现就全市住房公积金管理系统开展廉政风险防控机制建设工作提出如下实施意见:一、指导思想坚持以科学发展观为指导,全面贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,按照“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的总体要求,把风险管理和质量管理方法应用到惩防体系建设,不断提高预防腐败工作的专业化、规范化、法制化水平,全面推动住房公积金管理系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
二、工作目标根据市纪委的安排,用一年的时间,按照全面开展、突出重点、有序推进、务求实效的要求,在住房公积金管理系统建立制度保障、程序运行、技术监督和考核评价体系,推进具有绵阳住房公积金管理特色的惩治和预防腐败体系建设。
三、工作内容住房公积金管理系统廉政风险防控机制建设的主要内容是查找“五类风险”、构筑“三道防线”。
(一)查找“五类风险”1、查找思想道德风险。
各管理处、分中心要结合干部职工的思想实际,主要针对理想信念动摇、弄虚作假、以权谋私等方面进行查找。
2、查找职责风险。
针对不履行“一岗双责”、违反廉洁自律相关规定进行查找。
3、查找业务流程风险。
针对住房公积金管理各个环节中缺乏有效制约、制衡的监督内控机制等方面进行查找。
4、查找制度机制风险。
针对住房公积金业务发展和党风廉政建设的需要及要求,及时制定、完善相关制度;对制度的执行落实缺乏约束力,不能形成有效的规范化管理措施等方面进行查找。
5、查找外部环境风险。
针对住房公积金管理对象可能对工作人员进行利益诱惑或施加其它非正常影响的环节等方面进行查找。
经济开发区岗位廉政风险防控机制建设实施意见
经济开发区岗位廉政风险防控机制建设实施意见
为了加强经济开发区岗位廉政风险防控工作,提高廉洁意识,建立健全廉政风险防控机制,保障经济开发区的廉洁、透明、高效发展,制定如下实施意见:
一、建立健全廉政风险防控机制:
(一)设立廉政风险防控委员会,由经济开发区主要领导担任主任,相关单位和部门负责人担任委员,负责协调、监督和推动廉政风险防控工作。
(二)建立风险识别和评估机制,定期对经济开发区岗位进行风险评估,分析潜在的廉政风险和腐败风险,及时采取预防和化解措施。
(三)建立健全内部控制制度,规范岗位职责和权限,明确廉政风险防控的责任和义务,建立健全内部监督和控制机制,确保岗位廉政风险的有效控制。
二、推进廉洁教育和培训:
(一)加强廉洁教育宣传,定期开展廉洁教育活动,培养员工廉洁意识,加强法律法规和廉洁行为规范的宣传。
(二)加强岗位培训,提高员工廉洁素质和风险防控能力,加强对岗位风险的认知和防范意识,提供必要的培训资源和支持。
三、加强监督和纪律约束:
(一)建立健全举报制度,明确举报渠道和流程,保护举报人合法权益。
对违纪违法行为进行严肃查处,打击腐败行为。
(二)加强对岗位廉政风险防控工作的监督检查,建立定期检查和评估机制,对廉政风险防控工作进行评估和反馈,发现问题及时整改。
四、加强协作和沟通:
(一)加强与相关单位和部门的协作,建立联防联控机制,共同推进廉政风险防控工作。
(二)加强与社会各界的沟通和交流,接受监督和建议,形成社会共治的良好氛围。
以上是关于经济开发区岗位廉政风险防控机制建设实施意见的建议,请经济开发区领导和相关部门按照实际情况进行具体操作。
有关开展廉政风险防控机制建设工作的实施意见
有关开展廉政风险防控机制建设工作的实施意见一、背景近年来,我国反腐败斗争从严厉打击贪污腐败现象发展为建立健全廉政机制,以防范和控制廉政风险。
廉政风险防控机制建设工作的开展,对于保障政府机关工作的廉洁和高效具有重要意义。
因此,制定实施意见,旨在加强各级政府机关及其工作人员廉政风险的预防和控制,促进廉洁治理的深入开展。
二、目标1. 确保政府机关的决策、管理和服务过程中廉政风险得到有效的预防和控制。
2. 增强政府机关工作人员的廉政风险防控意识和能力,提高廉洁从政水平。
三、任务1. 建立健全廉政风险防控机制。
(1)对政府机关的工作流程和决策程序进行全面评估,确定可能存在廉政风险的环节和关键节点。
(2)制定相应的廉政风险防控制度和操作规范,明确各级政府机关及其工作人员在工作中应遵循的廉政要求和标准。
(3)加强对廉政风险的监测和预警,建立快速响应机制,并及时进行处置,防止廉政风险事态的扩大化。
2. 加强廉政风险宣传教育(1)开展廉政风险防控知识的宣传教育活动,提高工作人员对廉政风险的认识和理解。
(2)组织培训班和讲座,培养和提高政府机关工作人员的廉洁意识和防范廉政风险的能力。
(3)建立廉政风险防控经验交流平台,促进各级政府机关之间的经验分享和学习。
3. 加强内部监督和外部监督(1)健全政府机关内部的廉政风险监督机制,强化监督责任,建立激励和惩戒机制,确保廉政风险的有效防控。
(2)加强政府机关与群众和社会组织的互动,建立畅通的举报渠道,对廉政风险线索进行及时核查和处理。
(3)加强廉政风险防控工作的外部评估和检查,及时发现问题和不足,及时进行整改和完善。
四、保障措施(1)加大财务监管力度,建立完善的财务审计和风险防控制度。
(2)加强机关纪检监察机构的建设,提高廉政风险防控的专业化水平。
(3)加强政府机关工作人员的管理,严格遴选任用程序,建立健全的考核和奖惩机制。
(4)推进政务公开,提高透明度,增加社会监督力度。
廉政风险防范管理工作实施意见
廉政风险防范管理工作实施意见廉政风险防范管理工作实施意见深入贯彻党的十七届四中会会精神和十七届中央纪委五次全会精神,认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系—20xx年工作规划》及自治州《实施方案》,根据中央、自治区、自治州关于做好廉政风险防范管理工作的有关要求,拓展从源头上防治腐败工作领域,扎实推进自治州党风廉政建设和反腐败工作,现就开展廉政风险防范管理试点工作提出如下实施意见。
一、指导思想和目标要求(一)指导思想开展廉政风险点防范管理工作,要以科学发展观为指导,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,通过建立廉政风险查找、防范、处置、监控机制,强化风险教育,深化体制改革,完善管理制度,加强作风监督,着力防止和化解廉政风险,保证权力行使安全、资金运行安全、项目建设安全和干部成长安全,不断提高预防腐败工作的科学化、规范化和法制化水平,促进自治州经济社会又好又快发展。
(二)目标要求按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的要求,到20xx年底,完成州直10个单位的试点工作,为全面推行廉政风险防范管理工作积累经验。
二、试点单位州法院、检察院、公安局、发改委、财政局、建设局、交通局、水利局、国土资源局、地税局。
各县(市、口岸)根据本地实际,开展试点工作。
三、主要内容和方法步骤(一)主要内容运用现代管理学的理念和方法,重点围绕制约监督和规范权力运行,紧密结合本单位、本部门的实际,突出重要岗位,认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等五个方面易发生腐败行为的风险点,采取前期预防、中期监控、后期处置三种防控措施,通过制订方案、贯彻执行、调整修正、总结评估四个环节,探索对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理的方法措施。
(二)方法步骤⒈宣传发动阶段(20xx年5月)。
本阶段的主要任务是:在本单位广泛开展廉政风险防范教育,使党员干部明确实行廉政风险防范管理的重要性和必要性,明确指导思想、目标要求、基本内容和方法步骤,动员党员干部积极主动参与廉政风险防范管理,增强主动接受监督的自觉性。
廉政风险防控实施意见(最新)
廉政风险防控实施意见廉政风险防控实施意见为认真贯彻落实党的十八大关于加强反腐倡廉建设的部署要求,扎实推进惩防体系建设,积极探索预防腐败的有效途径,不断强化对权力运行的监督制约,根据中央、省、市纪委文件精神,结合会泽实际,现就加强廉政风险防控、规范权力运行提出如下意见。
一、廉政风险防控的总体要求(一)指导思想。
深入贯彻落实党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,以制约和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,以现代信息技术为支撑,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用的廉政风险防控机制,不断提高我县预防腐败工作科学化水平。
(二)工作原则。
坚持围绕中心,把廉政风险防控工作融入到经济社会发展和党的建设全局之中,贯穿到党风廉政建设和反腐败工作的全过程;坚持因地制宜,从本单位本部门实际出发,区别不同岗位特点,合理确定工作目标、任务要求、方法步骤;坚持改革创新,勇于实践,积极探索惩治和预防腐败的新思路、新方法。
(三)目标任务。
20**年,县直各单位要在2011年开展廉政风险预警防控管理工作的基础上,进一步梳理职责权限,查找风险环节和风险点,确定风险等级,完善防控措施及相关制度。
二、廉政风险防控的重点(一)围绕改革发展稳定大局。
围绕深入实施西部大开发战略、顺利实现“十二五”各项目标任务,以加快经济社会发展为目标,针对影响改革发展的重点问题、影响社会和谐稳定的热点问题、干部群众反映强烈的突出问题,切实加强廉政风险防控。
通过廉政风险防控,提升工作效能,为推动我县科学发展、和谐发展、跨越发展夯实廉洁基础。
(二)强化重大政策措施落实。
围绕县委、县政府重大决策部署的贯彻落实,突出权力集中领域、资金密集领域、资源聚集领域和监管薄弱领域,重点查找在合并机构职能、转变经济发展方式、产业发展目标、基础设施建设、对内对外开放、推进工业跨越发展、引导城镇上山、加大招商引资、培育产业园区、保障和改善民生、维护民族团结和社会稳定等政策措施落实过程中的廉政风险,建立健全防控机制,有效推动政策措施的落实执行。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
喜德县城乡规划建设和住房保障局
廉政风险防控机制建设实施意见
为深入开展全县廉政风险防控机制建设工作,县根据中纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》(中纪发[2011]42号)、中共凉山州纪委《关于加强廉政风险防控机制建设的实施意见》(凉纪发[2012]2号)和中共喜德县委喜德县人民政府关于开展廉政风险防控机制建设实施意见》(喜委发[2012]18号)精神,全面推进廉政风险防控机制建设工作部署,积极探索预防腐败的有效途径,强化对规建住保权力运行的监督制约,提高党员干部特别是领导干部的廉政风险防控能力,现就全面推进县局机关廉政风险防控机制建设提出如下意见:
一、重要意义
全面推进机关廉政风险防控机制建设,是进一步加强反腐倡廉建设的重要抓手,是源头预防腐败的重要举措,是完善惩防腐败体系的基础工程,是关心、爱护和保护规建住保干部干成事、不出事的重要手段,对于贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”工作方针,完善具有喜德规建住保机关特色的惩治和预防腐败体系,不断提升规建住保机关执行力和公信力,实现预防腐败工作与规建住保工作科学发展紧密结合,提高规建住保人员廉政风险防控意识和能力,最大限度降低廉政风险,具有重要促进作用。
二、指导思想
规建住保廉政风险防控机制建设,要坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照惩治和预防腐败体系要求,从岗位职责和重点环节入手,以制约权力为主线,以积极防范为核心,以强化管理为手段,以有效、管用为目标,认真排查廉政风险,建立廉政风险防控制度,进一步完善与规建住保事业科学发展相适应的惩防腐败体系,积极有效从源头上预防腐败,为忠实履行规建住保监督职责,服务全面建设惠及全县人民的小康社会,充分发挥规建住保免疫系统建设性作用,实现规建住保事业科学发展提供坚强有力的保证。
三、总体目标
迅速初步形成覆盖局机关及中心组的廉政风险防控体系,进一步推进反腐倡廉制度建设,增强全局干部职工廉洁自律意识,为促进建设一支政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁奉公、纪律严明的规建住保干部队伍奠定基础。
四、主要任务
围绕规范规建住保权力运行,全面排查岗位职责、业务流程中可能引发廉政风险的问题,在梳理权力清单、评估风险等级的基础上,制定规范权力运行、加强风险预警、强化考核追究等制度,采取前期预防、中期监控和后期处置等切实可行措施,逐步建立规建住保机关廉政风险防控机制。
(一)查找“四类风险”,评估风险等级。
根据各办、股室职能、岗位职责和工作流程,全面排查廉政风险点。
廉政风险防范管理涉及的主要风险是因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的思想道德风险、内容管理风险、职能职责风险。
1、思想道德风险。
主要是指党员干部在思想道德方面存在的潜在风险,如:放松世界观改造,理想信念动摇,政治素质低;背离社会主义荣辱观;不思进取、得过且过;漠视群众、官僚主义;脱离实际,形式主义;弄虚作假、虚报浮夸;见利忘义、以权谋私;贪图享受、腐化堕落;阳奉阴违、我行我素;独断专行、软弱涣散。
2、内部管理风险。
主要是指部门或单位在人、财、物等内部管理权方面存在的潜在风险,如:在干部人事、财务收支等方面,制度不健全或贯彻执行不到位,缺乏监管,违规操作;在干部任用上违反民主集中制,独断专行或软弱放任;财务开支不透明、不公开;公款大吃大喝、挥霍浪费;豪华装修办公室;超标准配备小汽车等。
3、方位职责风险。
主要是指在履行职权过程中存在的潜在风险,如:在行使行政许可权、行政处罚权、行政强制权、行政裁决权、监督检查权等过程中不履行或不正确履行职责,失职渎职,不作为、乱作为、慢作为,吃、拿、卡、要、报等;在日常工作生活中,以感情交流等形式接受管理对象的宴请,过节收受礼品、礼金、有价证券,借婚丧事宜收受管理对象的财务等。
(二)切实构筑“三道防线”,狠抓行业内廉政风险防控
1、核定权力清单,规范工作流程。
对照法律法规和局机构职能“三
定”方案,按照“谁行使、谁清理”的原则,对各办、股室和岗位权力事项自下而上进行清理规范,逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体。
凡没有法律法规依据和规定的职权,原则上取消;虽有法律法规依据但已不适应实际情况的职权,要制定规范制度,防止权力盲目扩张。
针对岗位的工作性质和业务特点,按照“程序法定,流程简便”的要求,编制岗位职权目录、制度目录和业务流程目录,绘制权力运行流程图,进一步规范权力运行程序,固化工作流程。
2、合理配置权力,加强有效制衡。
对风险较高的重大事项决策权、执法权、监督权等,应根据法律规定和规建住保工作需要,进行合理分解,强化制约监督,防止权力过于集中。
规范规建住保执法自由裁量权,实行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效评估制、行政问责制。
3、推行“阳光工作”,强化监督制约。
公开“权力清单”。
通过适当途径和载体,公开规建住保权力、权力依据、项目计划、办理流程和监督举报方法等。
逐步向社会公开全部结果,自觉接受党委、人大、政府、政协和社会各界、新闻舆论监督。
4、加强风险预警,落实防控责任。
结合述职述廉、个人重大事项报告,以及从信访举报、案件分析、干部考察、回访、新闻网络媒体等途径收集廉政风险信息,进行分析评估,对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题,区分情况,运用教育提醒、廉政谈话等方式,分级进行预警提示和自查自纠,避免发展成为违纪违法行为。
对廉政风险进行动态管理,及时发现问题和堵塞漏洞,逐步建立健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究机制。
五、方法步骤
(一)宣传发动(2012年3月前)。
制定局廉政风险点排查和防范管理工作实施方案,召开工作动员会,安排部署廉政风险防范工作。
(二)查找风险点(2012年6月前)。
重点围绕权力运行和监督,紧密结合规建住保机关的行政、业务工作实际,采取自己找、群众帮、领导提、组织定等多种方式,查找在履行岗位职责中可能发生的廉政风险,确定风险点。
(三)制定和实施防控措施阶段(20112年10月前)。
在岗位自查、单位排查和综合分析的基础上,按照风险发生的几率和危害程度,确定一、二、三级风险等级。
对照查找到的风险点,有针对性地制定本单位和个人的防范措施,做到廉政风险清楚、防范措施有力。
(四)总结阶段(2012年12月前)。
充分利用现有信息化管理系统,建立廉政风险信息库,并根据动态变化及时进行调整充实,为做好经常性廉政风险的分析、预测、防控提供参考依据。
针对建立的防控措施和制度,相关岗位和人员作出执行承诺,并在一定范围内公开,接受社会和群众的监督。
六、工作要求
(一)加强领导。
为确保廉政风险点排查和防范管理工作的顺利实施,成立由局党组书记、局长任组长,班子成员为副组长,各处室负责人为组员的领导小组;下设办公室,纪检组长任办公室主任,负责组织、协调、实施局机关廉政风险防控工作。
(二)落实责任。
廉政风险防控是今年反腐倡廉建设一项重要任务,局领导和各处室负责人要按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”
的要求,周密部署安排,认真组织实施,带头排查廉政风险,带头制订和落实防控措施,按计划、分步骤抓好廉政风险防控工作。
每位规建住保干部职工都要积极参与,认真对待。
(三)注重实效。
结合规建住保工作实际,突出有效、管用,认真排查廉政风险,制定风险防控措施,把廉政风险防控融入到行政管理和业务工作全过程,充分发挥联动效应,服务保证规建住保工作科学发展。
主题词:廉政风险防控实施方案通知
抄送:县政府办,县政协办,县纪委办。
县文查中心。
喜德县城乡规建住保局办公室 2012年3月23日印
(共印10份)。