企业税务集中管理模式及机制分析
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2 o 1 5 ( 2 4 ) 总第 1 2 2 3期
韩技 术 协 作 信 息
财 务 管 理
企业税务集中管理模式及机制分析
孟亮 / 哈尔滨松江电炉厂有限责任公 司
摘 要: 随 着经济全球化 化的进行 , 我 国也 加入到 全球化潮 流中 , 我 国的经济获得 了发展 , 随 着经济的发展 , 我国的企 业也 有 了 很 大的 变化 。各 具形态的企 业随之 产生 , 为 了提 升企业的核 心竞争力 , 企业之 间出现 了整合的趋势。税务是企业运行 中重要 的一部 分, 它支撑 着企业的运行 , 因此企业税务 的管理模式及机 制的集 中整合是 企业进行 整合 的重要方 面 , 与企业运行 相适应的税务 管理
方式的产 生势在 必行 。本文针对企 业对税 务 实行 集中管理的必要性 、 机 制以及措 施方法进行 阐述 , 观 点仅供参 考。
关键词 : 企业税务 ; 集 中管理 ; 模式; 机制 经 济全 球 化对 中 国现 代 企业 产 生 了 理方面的风 险。 的财 务公 司 , 实行 财 务人 员派 驻制 , 统一 2 实行税务风险集 中控制机 制。 管理人事 关系 、 工资 、 福 利待遇 , 保证财 务 定的影 响 , 对企业 税收 的管理模 式也产 针对 分级 机构 的税 务管 理 风 险的 监 集中管理 工作能够落 实 , 保证其 管理 的开 生 了影响 , 企 业的税 收管理模 式 向集 中化 的 趋势发 展势在 必行 , 因此 为了跟 上时代 控有 效 的办 法就 是 建立 税务 风 险集 中控 展和职责认真履行 。 发 展的潮 流 , 企业应该 实行税 收集 中管理 制机 制 。要 建 立起税 务风 险集 中管 理机 2 用 规 范化 、 制度化 、 现代化 的方法 实 耍注意建 立起 企业税务 信息 的监管系 行 管理。 的模式 与机制 。 企业 首先要认识到集 中管 制 , 抓好会计 基础管 理工作 、 实现 财务 电 理 的重要性 , 再根据企 业 自身 的情 况选择 统 ,企业 要 及 时监控 个 管理 层 的税 负情 与 自身相符 的集 中管理 模式 , 同 时辅之 以 况 、 税 收 活动 等相 关 的税 务信 息 ; 还 要结 算化 、 建立起财 务制度和税 收制度 的管 理 相 应的辅 助管理机 制 , 将企业 各部 门的积 合重大 事项报 告机制和 集 中筹划机制 , 做 监督体系 、 完善 财会信息 系统和 财务分析 极 陧调 动起来 , 共 同为企业 的发展 奋斗 。 好风 险的处理 方法管理 ; 最 后还要 对税务 制度 是用规 范 化 、 制度 化 、 现 代 化方 法 管 企业税务 分散管理 的弊 端 的风 险事项提 前公告 , 提高 管理层 人员对 理税 务工作的重要方式 。 这样在规 范和相 企 业 的税 务实 行 分散 管 理具 有 很 多 税务风险的重视 。由此建立起 的税务风 险 关制 度下建 立起 的管理 方法 能 有效 满足 的 弊端 , 随 着企 业 的发 展 , 就 会逐 渐 暴露 集 中管 理和 控制 机 制才 能够 及 时对 风 险 现 代企业 管理的要 求 ,通过 临时监 督 、 经 出产 权关 系不 明晰 、 不 能及 时掌握 公司情 进行预 测 , 对 重要 的风 险提 前进行 重点 关 常监 督 、 事 前监督 、 中间监督 等 监督 机制 的完 善 , 以 及重视 收 集 、 加工、 传递 、 反馈 况、 资金 管理 失控以 及会计 队伍素 质得不 注和管理 。 到 保证等 问题 , 在实行 企业税 务集 中管 理 3 实 行企业 内部税 务审核机制。 财税信息 , 将经 过认真 筛选的信 息提供 给 之 前 要将 分 散管 理 的弊 端进 行 剖 析 。首 企业 内部 的税 务审 核 要在 涉税 行 为 管理 人员进行决 策 , 避免 税务决 策和 管理 先, 企 业在 分散 经 营 的状 况下 , 企业 领 导 发生之 前 , 将相 关的税务 处理方 案的 内容 的失误 。 者 不能很 好的 掌控 多个 账户 的资金 动态 , 提 交给 专 门从 事税 务工 作 的专 业 人员 进 3 完善公司法人治理结构 。 决 策 者就 不 能很 好地 根 据资 金 动态 进行 行审 查 , 从 而 降低 税务风 险 。税务 审核 主 建立和 完善公 司法人治 理结构 、 对 公 决策 , 造 成 资金 调度 力 度减 弱 , 资金 优 势 要 涉及 商务 合 同签 订前 的合 同税务 事 项 司税 务进 行集 中 管理符 合现 代 企业 制 度 短 缺的弊 端 ; 其次 , 资金 的分散 管理 , 还 存 审查 、 涉税 业务操 作方法 选定前对 其进行 的发展要求 。财税工作是为企业 的经营和 在 小 集体 主 义 , 资 金流 向 不 明 , 备部 门的 税务 审核 、 纳税 申报和开 出以及税 务调 整 管理服务 的 , 财 税体制 的变化也 要随着 企 资 金 使用 多 少 , 余 额多 少 , 企 业 决 策者对 等会计核算 环节 的税务审核 。内部税务 审 业的管理 结构变化 , 对企 业的经 营和管 理 此 没有全 面的 了解 , 因此就会 产生 管理者 核机制 还要和 事前集 中筹划机 制结合 , 充 发挥 积极作用 。 对税务进行集 中管理 的实 和 决 策者 不 能很 好 的了 解到 资金 的流 动 分利用 专业 人员的技 术和能 力 , 降低企 业 现是 满足现 代企 业 制度 发展 需 要 而产 生 去向 , 资 金 动态 透 明度 低 , 企 业对 资 金 的 税务管理 的风 险。 的, 现 代企业制 度的发展 也需要税 务集 中 控 制力度 不大 的局 面 , 造成企 业不 能进行 4 实行企 业税务外联机制 。 管理 的促进 以 及对 公司 法 人治 理结 构 的 宏 观控 制 的局 面 ; 最后 , 税务 的分 散 管理 企 业 与税 务 部 门以 及相 关 的政 府 部 完善 。大型的企业和集 团在建立现代企业 导 致的一个 现象就 是集 团I 掏开户 比较 多 , 门之 间的沟 通对 企 业 的税务 管 理十 分 重 制度时都会 实施对子公 司 的财务集 中 , 建 经 历的银 行手续 也比较 多 , 所 以企 业下拨 要 , 因此 , 建 立 企业 税务 外联 机 制势 在必 立法 人治理结构 。 与上 缴的款 项到账 时 间就 会长 , 这 就加长 行 。税务外联机 制} 向 主要作用就是通过有 四、 总结 了款 项在途 时 间 , 在银 行存款 时 间就会减 效与政 府之 间的沟通 , 影响 政府部 门的政 总之 , 企业 需要对 自身的税 务进行集 少, 造成 了利 息 上 的浪 费 , 损 失 了公 司 的 策 ,争取 取得在 相关税 务政 策上的 支持 , 中管 理 , 只 有这样 , 企业 间的整 合才 能顺 财产 。 减少 自身税务 管理 的风 险 , 提高税 务工作 利 的进行 , 企业 的决策者 也才能 了解企业 二、 企 业税务集 中管理 的机制设置 的管理效率 。将具有共 同性 的税务 管理事 的资 金走 向 , 才 能正 确 的做 出决 策 , 企 业 l 实 行税务信息共享机 制 。 项划分 到一起 , 由企业与高 级 的政 府部 门 也才能够 充分地发挥 资金优 势 , 更好 的发 税 务共 享 机制 是 指企 业 建 立起 税 务 进行沟 通和联 系 ; 不具有共 同性 的税务 管 展 自身 。适合 自身 的集 中管理 制度 的形 信 息的共 享系统 , 通 过对有 关的税 务信 息 理事项 要交 由下级 的分支机构 进行 负责 , 成, 会 促进 企业 的飞 速发 展 , 同时也 会 为 进行 详细 的分析和 解释 , 将信 息发 布在税 与当地政府进行 协调 。 我国社会经济的发展做 出贡献 务 信息管 理系统 当 中 , 备管理 层都 可以根 三、 企业税务集 中管理 的方法措施 参考文献 据发 布的税 务信 息 , 及时了解 相关 的法律 l 成 立财务公 司。 【 1 】 林举冠 . 企业税 务集 中管理模 式及机 制 法规 的适 用范 围和 办法 , 避免 因管 理阶层 税 务 集 中管 理 的主要 工 作 就是 让 财 探 析【 J 】 . 商业会计 , 2 0 1 5 , ( 4 ) : 3 2 — 3 4 . 不 了解 或 掌握 税 务信 息较 少 而产 生 对税 务机 构 能够 进行 结 算 、 监督、 信贷、 调控, 【 2 】 唐琴娟 . 企业 集 团现金池 管理模 式的会 务 法律 的 误读 , 同时, 企 业也 可 以参 照建 能够 形 成 自主经 营 、 自负 盈亏 、 自我 承担 计与税收探讨【 J 】 . 商, 2 0 1 3 , ( 2 1 ) : 3 1 3 . 3 1 3 . 立税 务管理 论坛 , 备 管理层 的税务 工作 人 风 险的能力 。财务机构 作为大型公 司的一 【 3 】 王 国英 . 企业 资金 集 中管理 中税务 问题 员 都 可以 在论 坛 上针 对 自 己涉及 税 务工 个 下 属 部 门明显 只 能使 其发 挥 传统 的 业 分析【 J 】 . 国际商务 财会 , 2 0 1 2 , ( 1 0 ) : 9 1 — 9 2 作 的事项进 行咨询 和讨 论 , 共 享管 理的经 务指导 职能 , 无法 实现财务 任务管 理工作 验, 同时 , 企业 可 以从 中发 现 自身 税 务管 的统一 。建立起集 中人权 、 财权 、 事权统一
韩技 术 协 作 信 息
财 务 管 理
企业税务集中管理模式及机制分析
孟亮 / 哈尔滨松江电炉厂有限责任公 司
摘 要: 随 着经济全球化 化的进行 , 我 国也 加入到 全球化潮 流中 , 我 国的经济获得 了发展 , 随 着经济的发展 , 我国的企 业也 有 了 很 大的 变化 。各 具形态的企 业随之 产生 , 为 了提 升企业的核 心竞争力 , 企业之 间出现 了整合的趋势。税务是企业运行 中重要 的一部 分, 它支撑 着企业的运行 , 因此企业税务 的管理模式及机 制的集 中整合是 企业进行 整合 的重要方 面 , 与企业运行 相适应的税务 管理
方式的产 生势在 必行 。本文针对企 业对税 务 实行 集中管理的必要性 、 机 制以及措 施方法进行 阐述 , 观 点仅供参 考。
关键词 : 企业税务 ; 集 中管理 ; 模式; 机制 经 济全 球 化对 中 国现 代 企业 产 生 了 理方面的风 险。 的财 务公 司 , 实行 财 务人 员派 驻制 , 统一 2 实行税务风险集 中控制机 制。 管理人事 关系 、 工资 、 福 利待遇 , 保证财 务 定的影 响 , 对企业 税收 的管理模 式也产 针对 分级 机构 的税 务管 理 风 险的 监 集中管理 工作能够落 实 , 保证其 管理 的开 生 了影响 , 企 业的税 收管理模 式 向集 中化 的 趋势发 展势在 必行 , 因此 为了跟 上时代 控有 效 的办 法就 是 建立 税务 风 险集 中控 展和职责认真履行 。 发 展的潮 流 , 企业应该 实行税 收集 中管理 制机 制 。要 建 立起税 务风 险集 中管 理机 2 用 规 范化 、 制度化 、 现代化 的方法 实 耍注意建 立起 企业税务 信息 的监管系 行 管理。 的模式 与机制 。 企业 首先要认识到集 中管 制 , 抓好会计 基础管 理工作 、 实现 财务 电 理 的重要性 , 再根据企 业 自身 的情 况选择 统 ,企业 要 及 时监控 个 管理 层 的税 负情 与 自身相符 的集 中管理 模式 , 同 时辅之 以 况 、 税 收 活动 等相 关 的税 务信 息 ; 还 要结 算化 、 建立起财 务制度和税 收制度 的管 理 相 应的辅 助管理机 制 , 将企业 各部 门的积 合重大 事项报 告机制和 集 中筹划机制 , 做 监督体系 、 完善 财会信息 系统和 财务分析 极 陧调 动起来 , 共 同为企业 的发展 奋斗 。 好风 险的处理 方法管理 ; 最 后还要 对税务 制度 是用规 范 化 、 制度 化 、 现 代 化方 法 管 企业税务 分散管理 的弊 端 的风 险事项提 前公告 , 提高 管理层 人员对 理税 务工作的重要方式 。 这样在规 范和相 企 业 的税 务实 行 分散 管 理具 有 很 多 税务风险的重视 。由此建立起 的税务风 险 关制 度下建 立起 的管理 方法 能 有效 满足 的 弊端 , 随 着企 业 的发 展 , 就 会逐 渐 暴露 集 中管 理和 控制 机 制才 能够 及 时对 风 险 现 代企业 管理的要 求 ,通过 临时监 督 、 经 出产 权关 系不 明晰 、 不 能及 时掌握 公司情 进行预 测 , 对 重要 的风 险提 前进行 重点 关 常监 督 、 事 前监督 、 中间监督 等 监督 机制 的完 善 , 以 及重视 收 集 、 加工、 传递 、 反馈 况、 资金 管理 失控以 及会计 队伍素 质得不 注和管理 。 到 保证等 问题 , 在实行 企业税 务集 中管 理 3 实 行企业 内部税 务审核机制。 财税信息 , 将经 过认真 筛选的信 息提供 给 之 前 要将 分 散管 理 的弊 端进 行 剖 析 。首 企业 内部 的税 务审 核 要在 涉税 行 为 管理 人员进行决 策 , 避免 税务决 策和 管理 先, 企 业在 分散 经 营 的状 况下 , 企业 领 导 发生之 前 , 将相 关的税务 处理方 案的 内容 的失误 。 者 不能很 好的 掌控 多个 账户 的资金 动态 , 提 交给 专 门从 事税 务工 作 的专 业 人员 进 3 完善公司法人治理结构 。 决 策 者就 不 能很 好地 根 据资 金 动态 进行 行审 查 , 从 而 降低 税务风 险 。税务 审核 主 建立和 完善公 司法人治 理结构 、 对 公 决策 , 造 成 资金 调度 力 度减 弱 , 资金 优 势 要 涉及 商务 合 同签 订前 的合 同税务 事 项 司税 务进 行集 中 管理符 合现 代 企业 制 度 短 缺的弊 端 ; 其次 , 资金 的分散 管理 , 还 存 审查 、 涉税 业务操 作方法 选定前对 其进行 的发展要求 。财税工作是为企业 的经营和 在 小 集体 主 义 , 资 金流 向 不 明 , 备部 门的 税务 审核 、 纳税 申报和开 出以及税 务调 整 管理服务 的 , 财 税体制 的变化也 要随着 企 资 金 使用 多 少 , 余 额多 少 , 企 业 决 策者对 等会计核算 环节 的税务审核 。内部税务 审 业的管理 结构变化 , 对企 业的经 营和管 理 此 没有全 面的 了解 , 因此就会 产生 管理者 核机制 还要和 事前集 中筹划机 制结合 , 充 发挥 积极作用 。 对税务进行集 中管理 的实 和 决 策者 不 能很 好 的了 解到 资金 的流 动 分利用 专业 人员的技 术和能 力 , 降低企 业 现是 满足现 代企 业 制度 发展 需 要 而产 生 去向 , 资 金 动态 透 明度 低 , 企 业对 资 金 的 税务管理 的风 险。 的, 现 代企业制 度的发展 也需要税 务集 中 控 制力度 不大 的局 面 , 造成企 业不 能进行 4 实行企 业税务外联机制 。 管理 的促进 以 及对 公司 法 人治 理结 构 的 宏 观控 制 的局 面 ; 最后 , 税务 的分 散 管理 企 业 与税 务 部 门以 及相 关 的政 府 部 完善 。大型的企业和集 团在建立现代企业 导 致的一个 现象就 是集 团I 掏开户 比较 多 , 门之 间的沟 通对 企 业 的税务 管 理十 分 重 制度时都会 实施对子公 司 的财务集 中 , 建 经 历的银 行手续 也比较 多 , 所 以企 业下拨 要 , 因此 , 建 立 企业 税务 外联 机 制势 在必 立法 人治理结构 。 与上 缴的款 项到账 时 间就 会长 , 这 就加长 行 。税务外联机 制} 向 主要作用就是通过有 四、 总结 了款 项在途 时 间 , 在银 行存款 时 间就会减 效与政 府之 间的沟通 , 影响 政府部 门的政 总之 , 企业 需要对 自身的税 务进行集 少, 造成 了利 息 上 的浪 费 , 损 失 了公 司 的 策 ,争取 取得在 相关税 务政 策上的 支持 , 中管 理 , 只 有这样 , 企业 间的整 合才 能顺 财产 。 减少 自身税务 管理 的风 险 , 提高税 务工作 利 的进行 , 企业 的决策者 也才能 了解企业 二、 企 业税务集 中管理 的机制设置 的管理效率 。将具有共 同性 的税务 管理事 的资 金走 向 , 才 能正 确 的做 出决 策 , 企 业 l 实 行税务信息共享机 制 。 项划分 到一起 , 由企业与高 级 的政 府部 门 也才能够 充分地发挥 资金优 势 , 更好 的发 税 务共 享 机制 是 指企 业 建 立起 税 务 进行沟 通和联 系 ; 不具有共 同性 的税务 管 展 自身 。适合 自身 的集 中管理 制度 的形 信 息的共 享系统 , 通 过对有 关的税 务信 息 理事项 要交 由下级 的分支机构 进行 负责 , 成, 会 促进 企业 的飞 速发 展 , 同时也 会 为 进行 详细 的分析和 解释 , 将信 息发 布在税 与当地政府进行 协调 。 我国社会经济的发展做 出贡献 务 信息管 理系统 当 中 , 备管理 层都 可以根 三、 企业税务集 中管理 的方法措施 参考文献 据发 布的税 务信 息 , 及时了解 相关 的法律 l 成 立财务公 司。 【 1 】 林举冠 . 企业税 务集 中管理模 式及机 制 法规 的适 用范 围和 办法 , 避免 因管 理阶层 税 务 集 中管 理 的主要 工 作 就是 让 财 探 析【 J 】 . 商业会计 , 2 0 1 5 , ( 4 ) : 3 2 — 3 4 . 不 了解 或 掌握 税 务信 息较 少 而产 生 对税 务机 构 能够 进行 结 算 、 监督、 信贷、 调控, 【 2 】 唐琴娟 . 企业 集 团现金池 管理模 式的会 务 法律 的 误读 , 同时, 企 业也 可 以参 照建 能够 形 成 自主经 营 、 自负 盈亏 、 自我 承担 计与税收探讨【 J 】 . 商, 2 0 1 3 , ( 2 1 ) : 3 1 3 . 3 1 3 . 立税 务管理 论坛 , 备 管理层 的税务 工作 人 风 险的能力 。财务机构 作为大型公 司的一 【 3 】 王 国英 . 企业 资金 集 中管理 中税务 问题 员 都 可以 在论 坛 上针 对 自 己涉及 税 务工 个 下 属 部 门明显 只 能使 其发 挥 传统 的 业 分析【 J 】 . 国际商务 财会 , 2 0 1 2 , ( 1 0 ) : 9 1 — 9 2 作 的事项进 行咨询 和讨 论 , 共 享管 理的经 务指导 职能 , 无法 实现财务 任务管 理工作 验, 同时 , 企业 可 以从 中发 现 自身 税 务管 的统一 。建立起集 中人权 、 财权 、 事权统一