外资并购对国家产业与经济安全的影响与对策

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引进外资的经济效益与安全风险

引进外资的经济效益与安全风险

引进外资的经济效益与安全风险引进外资是指国家或地区引导外国投资者来本国进行直接投资、并购或其他形式合作的过程。

这样做有助于解决自身资金、技术等方面的短缺问题,推动本国经济发展,但同时也伴随着经济效益与安全风险的双重考虑。

一、引进外资的经济效益1. 创造就业引进外资可以解决当地就业难题,降低就业压力。

外资企业不仅需求各类劳动力,同时也会促进区域内其他相关产业的发展,推动当地就业增长。

2. 提升技术水平外资企业通常在技术和管理方面比较成熟,引进外资可以推动本国技术水平的快速提高。

外资企业会将先进技术和管理经验带到本国,从而推动本国科技和管理水平的发展。

3. 促进出口外资企业通常有国际竞争力,会增加本国的出口额和出口品种,从而推动本国的对外贸易。

4. 推动本国经济结构升级引进外资可使外资企业在本国开拓新兴领域和先进产业,从而推动本国产业升级;同时,外资企业也会带动本国企业对现存产业内容与产业结构进行调整,以适应市场竞争。

二、引进外资的安全风险1. 对国家经济安全的影响引进外资过程中,外资企业会进入国家关键领域,如能源、通讯、交通、金融等,其对本国经济的控制和监督具有潜在的风险。

如果外资企业将关键信息传输到其它国家,并给本国造成损害,就会对国家经济产生严重的影响。

2. 对国家文化安全的影响外资企业带来的外来文化、价值观、道德观念等容易对本国的文化安全产生负面影响,同时也容易产生文化冲击,对国家文化产业的发展带来威胁。

3. 对国家社会安全的影响国外资企业来到本国后,人们之间的交流更加频繁,这种交流可能对国家的社会安全产生潜在的威胁,尤其对保障人民生命财产安全很重要的领域而言。

三、引进外资的应对措施1. 建立外资企业现场管理机制为了保障本国经济安全和社会稳定,可以建立国际最佳惯例的外资企业现场管理机制。

通过精细的管理体系对外资企业进行全程监管,有效地保护本国的利益和各方面相关利益。

2. 严格限制外资企业进入关键行业国家可以采用一些政策手段,在关键行业,如金融、电信、能源等,对外资企业实施调控,严格限制其投入,增强对本国关键行业的掌控力。

跨国并购对中国产业安全的影响及对策

跨国并购对中国产业安全的影响及对策
产业 的健 康成长产 生 了一 定的 负面影响 , 以完善相 关法律制度 已刻 不容缓 。 所 关键词 : 国并购 ; 业安全 ; 跨 产 法制健全
中图分 类号 : I4 4 F 1.1
文献 标识码 : B
文 章编号 :6 3~ 0 7 2 0 ) 3— 0 0— 问题 、 收入 分 配 问 题 、 局 安定 。 由此 可 见 , 济 安 全 中 政 经
1 如何 判断一 国产业安 全与否
持 乐观 态 度 者认 为 , 围 处 于 14 中 80年 以来 经 济 安 全 度
最 核心 的一 块 就 是 技 术 , 果 技 术 由 困 外 掌 控 , 品 由 外 企 如 产 生 产 , 没 有 自主 创 新 能 力 。那 么 , 国家 安 全 上 就 存 在 我们 在
0 引言
全球 企业 跨 隅 并 购 发展 势 迅 猛 , 英 同 D aoi 司 据 elg c公
的数 据 表 明 :06年 全 球 并 购 交易 额 达 4 0 20 .6万 亿 美元 , l 比 =
平 呢 ?对 此 大 家众 说 纷 纭 , 者 认 为 可 以归 纳 为 几 个 方 面 。 笔 首先 , 中 国经 济 安 全 度 的最 基 本 判 断 应 建 立 在 相 对 量 化 的 对 基 础 上 经 济 安 全 的 内涵 非 常 复 杂 , 仅 仅 是 产 业 安 全 方 面 不
经济的角度制定 自己认 为合适的标准 , 比如 , 银行在 引进外
资 战 略股 东 时 , 东 的 持 股 比例 定 多 少 合 适 没 有 标 准 。也 股 许 , 一 个 同 家来 说 ,0 是 合 适 的 , 对 另 一 个 国 家 来 说 , 对 4% 而 1% 有 可 能就 太 高 了 。 而 且 每 个 同 家 都 有 其 各 自的 敏 感 行 5 业 。对 于 该 国 的敏 感 行 业 , 府 可 能 会 禁 止 或 限 制 外 资 进 政

外资并购对我国宏观经济影响的研究

外资并购对我国宏观经济影响的研究

外资并购对我国宏观经济影响的研究一、引言外资并购是指跨国公司或国别的企业以购买目标公司的股权、资产为手段进行的一种投资行为。

自改革开放以来,我国对外开放的步伐日益加快,外资并购也逐渐得到了我国政府的鼓励和支持。

在此背景下,外资并购对我国宏观经济产生了深远的影响。

本文将从政策、市场、就业、竞争等多个角度全面分析外资并购对我国宏观经济的影响。

二、政策影响自改革开放以来,我国政府对外开放加快的政策措施对外资并购产业发展起到了至关重要的作用。

首先,政府鼓励外资并购有利于拓宽外商投资领域,促进国内企业的竞争。

其次,政府鼓励外资并购有利于增加对经济特区、新区等地区的开发投资。

因为外资并购主要涉及的领域为高科技、新兴产业,我们可发现,外资并购是我国实现转型升级、经济结构优化的重要手段。

三、市场影响外资并购对我国市场的影响是多方面的。

首先,外资并购可以促进国内外的市场交流,提升我国企业进入国际市场的竞争力。

其次,外资并购会带来新设或升级沿海城市、产业园区与工业基地的重要机遇,促进我国经济发展。

再次,由于外资并购关注于投资高科技、新兴产业,它可以为我国开展新技术、新产业研发提供资金、技术等方面的支持。

四、就业影响外资并购对我国就业市场也产生了重大的影响。

金融危机以来,全球经济形势不稳定,外国投资者对我国市场前景有信心,一些外资企业选择入股或以其他方式进入我国市场,给我国就业市场带来了巨大机遇。

此外,外资并购带来的人才流动也使得许多国内企业可以得到一流的人才或技术方面的支持,提高国内企业在国际市场上的竞争力。

五、竞争影响外资并购对我国竞争环境产生了显著影响。

首先,外资并购加快了国际经贸联系,促进了我国企业对外开放,加强了我国企业的国际竞争力。

其次,由于外资企业具有先进的技术、管理和其他资源,外资并购可以为我国的企业带来大量的资金、人才等资产。

同时,外资并购还加强了我国企业在全球产业链中的地位,促进我国企业在全球市场上的竞争力。

外资并购对我国经济安全影响

外资并购对我国经济安全影响

论外资并购对我国经济安全的影响摘要:当今世界,经济全球化深入发展,各国经济相互依存不断加深,各国联系更为密切,经济活动更是突破地理边界,在对外直接投资中,以并购方式参与国际分工使资本的跨境流动更为频繁,各国的相互依赖性不断增强,外资并购这一活动迅猛发展,企业间的并购重组更是不可逆转的潮流,并购活动发挥其积极作用的同时,也不可避免的对我国经济安全造成了现实威胁,本文针对当前经济全球化背景下,外资并购对我国经济安全的影响进行了分析研究。

关键词:经济全球化;经济安全;资本跨境中图分类号:f12 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2013)05-00-01总体来讲,中国仍然是世界上最大的发展中国家。

近几年国家仍然积极推行对外经济技术合作,推动经济发展方式转变和经济结构调整,引导企业有序开展境外投资合作,重视开展有利于不发达国家改善民生和增强自主发展能力的合作。

外资并购正是顺应这一发展要求迅猛发展。

一、外资并购活动对我国经济发展的积极意义我国加入wto后,国内市场逐步开放,与国际社会不断接轨,在深度参与经济全球化的分工和协作中,要对外资并购活动的积极效应给予充分肯定,只有正确认识外资并购的积极效应才能更好的制定规则,创造良好的投资环境来扩大这一效应的发挥。

1.弥补我国资金缺口我国很多地区,由于受到技术和管理水平,以及特定地区自然要素禀赋的限制,产品的多远化开发还不够深入,引进一部分战略投资可以增强企业开发不同层次不同种类产品的能力。

跨国公司对我国国内企业进行并购时,会提供大笔资金,这也是我国企业在招商引资上一直持鼓励态度的重要原因,为企业今后的长足发展奠定经济基础,形成规模经济生产能力,增加社会有效供给,弥补我国企业的资金缺口。

尤其是在国企中,可以有效弥补国企巨额的历史遗留性债务,实现国有资产的变现和增值。

2.带动关联产业活跃市场跨国公司并购完成后,通过规模效应以及资金,技术,管理,生产设备等软硬设施的投入,企业前后向关联活动的增加势必会提高我国国内就业率,加之这些前后向关联产业创造了中国约1/3的工业产值,提供了全国超过1/5的税收,雇佣了2000多万员工,国家统计局历来把外资企业作为中国经济的一部分纳入国家经济统计。

外资进入中国市场的影响及对策

外资进入中国市场的影响及对策

外资进入中国市场的影响及对策随着中国经济的崛起,吸引了越来越多的外资进入中国市场。

外资的流入对中国经济有着重要的影响,既有积极的贡献,也存在一些挑战和问题。

本文将探讨外资进入中国市场的影响,并提出相应的对策。

一、外资进入中国市场的积极影响1.提升经济实力外资的流入可以带来大量的资金,促进中国的经济实力提升。

外资可以用于各种领域的发展,比如制造业、服务业、能源等。

同时,外资的引入也可以促进中国的技术进步和产业升级,有助于提升产业的竞争力,增加经济的创新和竞争力。

2.促进就业和人才引进外资的流入不仅可以带来资金,还可以带来一定数量的就业机会和高素质人才。

外资企业在中国投资建厂,扩大业务规模,需要聘用大量的员工。

此外,外资企业在全球有很多的高级人才,为中国企业带来了高端人才的引进和知识的转移。

3.促进国际贸易发展外资在中国设立工厂生产出口商品,可以促进中国的贸易发展,扩大中国的出口规模。

外资企业带来的现代化技术和管理模式,提升了中国的产品质量和制造水平,在国际市场上获得了更好的竞争力,从而促进出口贸易的发展。

二、外资进入中国市场的挑战和问题1.技术转移不充分尽管外资的流入带来了大量的资金和先进技术,但是技术转移仍然存在问题。

外资企业为了保护自己的竞争优势,通常不会将核心技术和知识产权完全转移给中国企业,这导致中国企业在发展过程中面临技术瓶颈。

2.竞争加剧随着外资企业的不断进入,竞争加剧。

中国企业面临来自国内外市场的竞争,很难在当前全球经济环境下生存和发展。

3.环境和社会问题外资企业的进入也带来了一些环境和社会问题。

部分外资企业在华生产过程中缺乏环境保护意识和社会责任意识,导致环境污染和职工权益遭受侵犯等问题。

三、外资进入中国市场的对策1.加强知识产权保护为保护中国企业的利益和加强技术转移,政府应加强知识产权保护。

对于外资企业的合法技术转移,政府应提供更好的保障和支持,同时加强对违反知识产权保护的行为的处罚力度。

外资并购对我国的影响及法律对策

外资并购对我国的影响及法律对策

加就业机会 。但外资并购也会影响国家利益 、公共利
益 阻 碍竞 争 。 由于立 法滞 后 ,一 些重 要 的 国有 企业 被 外 商 轻易并 购 ,甚 至 出现 全行 业 、全 地 区 的 国有企 业 被 并 购 的状况 。可见 ,外 资并 购 国有 企 业所 造 成 的市 场 垄 断 ,对 民族 经济形 成 强 烈 的冲击 。
收 稿 日期 :2 0 0 8—0 2—2 0
开放 程度 。
同时 ,外资并 购对我 国 国有 品牌也有很 大 的冲
击 。例如 19 94年 1本 松 下 公 司 与 杭 州 金 鱼 电器 公 司 3
作者简介 :崔本强 (9 0 一) 18 ,男,黑龙江哈 尔滨人 ,法学硕士 ,哈 尔滨商业大学教师 ,研 究方向:经济法
国并 购包括 :外 国企业 与 境 内企 业 合并 ;收购 境 内企 业 的股 权达 1% 以上 , 境 内企 业 的资 产 和 经 营 的控 0 使 制权转 移到外 国企业 。外 资 企 业 主要 是 指 外 商投 资 企 业 ,即外 国投 资 者 经 中 国政 府 批 准 ,在 中 国境 内 ( 内 地 )投 资举办 的企业 。它主要 包括 中外 合 资经营 企业 、
势 ,在我 国某些行 业 和经 济 领 域 形 成控 股态 势 ,使 我
上,既投资最终产品 ,又投资零部件 ,既抓生产环节 ,
又搞 开发 、销售 和售 后 服 务 ,对 相 关产 业 也 进 行 配套
投 资 ,并 有选 择 的在 中 国各 地 设 点 。继 在 饮 料 、化妆
品 、洗涤 剂和彩 色胶 卷行 业 大 量并 购 形 成 寡头 竞 争格
法律规制 ,完善本国企业进行跨 国并购的国内外环境 ,有效规 范、控制外资并购行 为,维护我 国经济

关于外资并购与国家产业安全问题的探讨

关于外资并购与国家产业安全问题的探讨
●邹 桃 文先 明
材料产业的全行业 收购计划 。卡特彼勒 在我国制造行业展 开的一 系列 并购均是侧重于其在中国市场上 的整体布局。 二、 外资并购对我国产业安全造成的不利影响 作为一把双刃剑, 外资并购在给我 国带来 正面效应 和机遇的 同时 , 也带来了一些 负面效应 。如果监管不力 , 外资进入我 国重要行业 , 让 不 断并购我国行业龙头企业 , 就会对 我 国的一些行 业 的安全及 民族 产业 的发展带来不利 的影 响。 目前 , 外资并 购引发 和涉及 的我 国产业 安全 包括以下几方面 : 1 过度并 购造成行业垄 断。( ) , 1 市场结 构被 打破 。基 于外资 并购 近年来 侧重 整体 布局 、 系统性 并购 的特点 , 旦整个 产业链 的上下游 , 一 即从 主要原料 、 配件 的供应到销售 网络都被 几家外资寡 头控 制 , 为 零 将 国内企 业进入这个行业设置非常高 的门槛。 目前 , 在轻 工 、 化工 、 医药 、 机械 、 电子等行业 , 在华跨 国公司所 占据 的份额都在 13以上。在我 国 / 具有竞争优势 的工程机械行业 , 跨国公 司试 图通过 并购取得核 心技术 、 品牌 和营销渠道等竞争优势 。从 2 0 年英 国伯顿电机集 团收购大连第 01 二电机厂 , 到最近 国际 著名财 团凯雷 并购徐工 机械。跨 国公 司不 断设 法并购这些企业 的优质 资 产而把 劣质 资产 、 债务 、 冗员 丢给 中方母 公 司。从趋势上看 , 虽然 中国的整个 装备制 造业 的主要领域 没有受 到威 胁, 但跨 国公 司正朝着系统化和高规格 的战略并 购方向发展。 ( ) 2 中小 企业被挤 出行业 。由于 中国企业 规模普遍 较小 , 同跨 国公 司相 比力量 悬殊 , 国公 司通过并购进一步加强 市场控制力 , 跨 我国民族品牌市场 占 有率将会逐渐降低 , 许多 中小企业在市场机制作 用下退 出行业 。并且, 跨 国公 司提供更先进的产 品, 更完 善的服务 也是其 在竞争 中取得胜 利 的主要原 因。( ) 3 涉及 国家 安全的重要行 业被垄 断。外资垄断一些 关 系国计 民生的行业 , 如金 融 、 电信 、 交通 、 铁等行业 , 钢 并控 制其核心技 术, 完全有可能引发我国的经济安全 问题 。 2 国有资产流失 。在 外资并购 的过程 中, . 我方 出售 国有企 业是 为 了急 于解决 国有企业投资主体多元 化、 公司治理结构 不合理 、 管理体 制 落后等一系列问题 , 在中外企业合 资时 , 投入的 固定 资产仅按账 面价 对 值作价 , 对专利 、 品牌和土地 使用权 等无形 资产甚 至不评估 入账 , 而 从 低估 了国有资产 ; 外资企业在挑选我 国龙头 企业进行合 资时 , 国外 购 从 进设备和材料作为投 资 , 虚报资产价 格 , 高估 自身 资产价值 , 成与 中 造 方 的不平等交易 ; 企业政企不分 , 国有 产权 模糊 , 真正 的所有 者缺位 , 在 内部人控制的情况下 , 资产评 估制度 不健全 , 评估方 法不科 学, 所有者 利益得不到保护 , 经营者 与外资企业 勾结 , 实行黑箱 操作 , 价转让 国 低 有资产 , 造成国有资产 流失。最后 , 利用外 资中 , 在 一些 地方政 府为 了 追求政绩 , 对外资企业 争相让 渡优 惠政策 , 弃必要 的监管 , 放 忽视本 国 企业 的利益 , 极力促成外商的投 资与并购。 3 民族 品牌遭 受重创 。外资企业 在进入 我国时 , 用各种 营销手 . 采 段宣传推广 自己的品牌 , 以打压本土 品牌 在消费者心 目中的地位 , 借 一 些 民族品牌在强大的压力下 , 自动放弃 自主品牌 , 自愿被并购 而为跨 国 公司贴牌加工。我国的“ 霞飞” 化妆 品和 “ 香雪 海” 电器系列在 面临外资 并购时均将 自己的品牌卖 掉, 沦为外 商 的加 工厂 。而对 于我 国一些价

中外合资企业对中国经济的影响及对策

中外合资企业对中国经济的影响及对策

中外合资企业对中国经济的影响及对策近年来,中国与许多国家建立了众多合资企业,中国国内的企业也开始与外国企业合作。

这些合资企业对中国经济产生了深远的影响,同时也面临着许多问题和挑战。

本文将从多个角度分析中外合资企业对中国经济的影响,并提出应对措施。

一、合资企业对中国经济的积极影响1.促进技术进步:外国企业有着先进的技术和管理经验,在与中国企业合作的过程中,可以传授技术和管理方面的经验,提高中国企业的技术水平和管理水平,促进技术进步。

2.创造就业岗位:合资企业的建立和发展,不仅使得外国企业在中国能够获得更大的市场份额,也为中国创造了更多的就业机会。

同时,合资企业也为中国提供了一个尝试和探索国际市场的机会。

3.提高产品质量:合资企业的合作和共同经营,使得中外企业在产品设计和生产过程中达成共识,促进生产质量的提高。

二、合资企业对中国经济挑战和问题1.技术和经验的不对等:很多外国企业都是行业龙头,其技术和管理经验的先进性远超过中国企业。

因此,在与外资企业合作时,中国企业可能会面临来自外方的技术和管理的威胁,并可能无法将自己的核心技术和知识产权保护好。

2.牺牲环境和人员安全:为了追求短期的经济利益,一些合资企业在环保和人员安全方面的治理上可能存在疏漏和问题。

这些问题可能会对中国社会和自然环境带来长期的负面影响。

3.外资企业对中国市场的依赖:一些外资企业将中国市场视为核心市场,其生产和出口行为可能容易导致中国经济出现“外部依赖”的问题,当外国市场出现危机时,中国的产业链和经济体系预计也会受到影响。

三、应对措施1.促进技术创新:中国企业在合资过程中应把握学习机会,了解外方企业的技术和管理经验,并在自身经营发展中积极应用。

同时,中国政府应加强对技术创新的扶持和鼓励,促进中国企业的自主创新。

2.强化环保治理和人员安全:针对外资企业在环保和人员安全方面存在的问题,中国应加强监管和执法,要求合资企业遵守中国的相关法律法规和标准,严格落实环保治理和人员安全相关制度。

外资并购对国家产业与经济安全的影响与对策——以凯雷收购徐工案为例

外资并购对国家产业与经济安全的影响与对策——以凯雷收购徐工案为例
关键词 : 并购 ; 业; 产 经济

凯雷收购徐工案背景
不可控 制一 国的经济命脉和 支柱产业 ;对本国战略性幼稚 产业给予保
防止 中国的支柱 产业被势力强 大的跨 国公司垄 断和控制; 对跨国公 20 年 l 2 ,徐工 集 团与著 名的 国 际投资 机构 凯 雷投 资 护 , 05 0月 5日 司兼并和收购 国有企 业的 行为进 行严格 的规范 制定防范跨国公司在中 集团 凯雷 签署 协议 , 在交 易完 成 后凯雷将 获 得徐 工 集团全 资 拥有 的
导致 民族 产 业 发 展 步 履维 艰 。
经济 安 全 预替 机 制 ,防范 潜 在 风险 。 2 维 护 国 家经 济 安 全 对 策 分 析 .
() 建 国 家经 济 安 全 预 警体 系。市场 经 济 自身 能够 提 供 反映 1构 经 济 不 安全 隐 患 的 预警 信 号 ,而 国家 安 全预 警 体 系就 是 一个 完 善 地 收 集 和 分析 这 些预 警 信 号 、及 时 反 馈 到 经济 决 策 中心 的 机 制 。
二 、外资并购对 国家产业与经 济安全的影响ห้องสมุดไป่ตู้析
1 并 购 行 业龙 头 对我 国产 业 安 全 的影 响 . () 资并 购 行 业 龙头 导 致 产业 不 断 集 中 , 来 的 市场 结 构 被 1 外 原 打破 ,市 场 份 额 被 外 国 公 司蝉 食 ,有 可 能 形 成 寡 头垄 断 的 态势 ,
子公 司徐 工集 团工 程机 械有 限公 司徐 工机 械 8%的 股权 , 价 37 国子公 司的价格转移 行为的措施 ,保证产 业利 益的不流失或 少流 失。 5 作 .5 () 2确立明晰的产业发展战略。进一步明确战略产业,整体规划产 亿美 元现 金 ( 折合 人 民 币 3 亿 ) 工集 团将保 留徐 工机 械 1" 的 0 。徐 5o /

跨国并购对我国经济安全的影响

跨国并购对我国经济安全的影响

跨国并购对我国经济安全的影响摘要:结合两会期间的热点话题以及“十一五规划”的指导方向,对经济安全的定义做了一定的总结归纳.并分析了外资在华的并购情况,尤其是跨国企业的大规模并购已给中国经济发展带来一系列安全隐患,对中国经济安全产生潜在威胁。

针对上述情况,指出要在保证经济安全的前提下有效利用外资,必须构筑经济安全防御体系,而这可以通过出台《反垄断法》及建立审查跨国并购的机构等方式提高政府制度供给能力、改变以GDP及外资并购为指标的地方政绩考核模式、加强自主创新以争夺国际技术话语权等方式实现关键词:跨国并购;经济安全背景:20O6年3月,两会”期间,国家统计局原局长李德水以全国政协委员的身份,提出要谨慎对待垄断性跨国并购”,他认为外国企业不受约束地并购中国企业可能威胁到中国的“国家经济安全和国家主权。

李德水对外资并购提出如此强烈的意见,立即引起了一阵不小的波澜。

紧接着全国工商联也在两会”期间提交一份提案,指出“对待外资并购要有底线”。

而温家宝总理也在记者招待会上强调了国家对银行业的绝对控股地位。

这些都使得外资并购问题成为新的热点,同时也引起了不少人对中国的外资并购的反思.一.跨国并购与国家经济安全跨国并购是利用外资的一种形式,其特征主要是通过外商注入资金,获得被并购企业资产的部分和全部的所有权和经营权。

从理论上说,作为全球跨国投资的主要载体——跨国公司的对外投资都是出于其全球性竞争战略的需要,基础在于其技术、产品、管理、品牌等所有权优势,这也就决定了其对投资的控制要求,并且越是所有权优势明显,其控制经营的趋向也越明显。

近年跨国投资的发展状况,已验证了这一理论,即跨国收购、兼并成为国际投资的主导形式。

跨国并购的外资进入后对国家经济安全,尤其是产业安全问题提出了挑战。

国家经济安全是指一国最为根本的经济利益不受伤害,包括:一国经济在整体上主权独立、基础稳固、运行键康、增长稳定、发展持续;在国际经济生活中具有一定的自主性、防卫力和竞争力:不至于因为局部问题的演化、影响而使整个国民经济受到过大的打击和遭受过多的损失;能够避免或化解可能发生的局部性或全局性的危机。

外资对国内产业发展的影响

外资对国内产业发展的影响

外资对国内产业发展的影响随着经济全球化的加速,外资对于国内产业发展产生了越来越大的影响。

无论是引进外资、利用外资还是对外投资,外资都成为了国内产业发展的重要推动力。

本文将从技术创新、市场竞争和产业升级等几个方面探讨外资对国内产业发展的影响。

首先,外资带来的技术创新对国内产业发展起到了积极推动作用。

外资企业通常具备先进的技术和管理经验,通过引进他们的技术,可以帮助国内企业提高产品质量和生产效率。

例如,在我国汽车行业,外资企业通过引进先进的制造技术和管理经验,不仅提高了国内汽车的品质,也推动了整个中国汽车产业的发展。

与此同时,通过合作研发和技术转让,国内企业也能借鉴外资企业的先进技术,加速自身的技术升级和创新能力的提升。

因此,外资的技术创新对于国内产业发展具有重要的推动作用。

其次,外资的进入也带来了更激烈的市场竞争,促进了国内产业的提高竞争力。

随着外资企业的进入,国内企业面临更加激烈的竞争压力。

为了在激烈的市场竞争中生存和发展,国内企业被迫提升自身的品质、创新和管理水平。

这种竞争迫使国内企业不断改进产品质量、降低成本,并不断提高核心竞争力。

在市场竞争的推动下,国内产业得以提高效益、改善结构,实现更加稳健而可持续发展。

此外,外资还对国内产业的升级起到了一定的推动作用。

外资企业通常在生产制造、高新技术和服务领域具备较强的竞争优势,其进入国内市场将带来现代化管理理念和先进的生产制造技术,从而推动国内传统产业的升级。

例如,外资企业在中国电子产业的发展中扮演了重要角色,借助其先进技术和研发能力,推动了中国电子产业的转型升级。

国内企业通过与外资企业的合作,提高了产品质量、技术水平和品牌价值,逐步实现了从低端制造到高端研发的转变。

因此,外资的进入对国内产业的升级起到了积极的推动作用。

然而,外资对国内产业发展也面临一些挑战和问题。

首先,国内企业在与外资企业的合作中可能面临技术和知识流失的风险。

由于外资企业在技术、研发和管理方面具有相对的优势,国内企业在合作中可能面临技术被挖空和知识产权侵犯的风险。

外资对中国经济发展的影响

外资对中国经济发展的影响

外资对中国经济发展的影响随着经济全球化的不断加深,外资对于中国经济发展的影响也越来越显著。

外资可以促进国内经济发展,带来技术、管理和市场等方面的优势和创新,但同时也会带来一些挑战和问题。

本文将从外资对中国经济的积极影响和负面影响两方面展开探讨。

一、外资对中国经济的积极影响1、促进了国内经济的发展外资进入中国市场可以为国内经济带来更多的投资和资金,提高了投资规模和水平,推动了中国经济的快速增长。

外资企业还可以引入先进的技术和管理经验,提高国内企业的生产效率和竞争力,进一步推动了中国经济的发展。

2、为中国创造了更多的就业机会外资企业的进入为中国创造了更多的就业机会。

外资企业的高薪和福利待遇吸引了大量的人才加入到外资企业中,而且随着外资企业产业链的扩大,带动了更多的中小企业和就业岗位的产生,从而缓解了中国就业压力。

3、对中国市场进行了优化和升级外资企业进入中国市场不仅为中国带来了技术和管理上的优势,也带来了先进的产品和服务。

外资企业通过在中国市场的落地,可以对中国市场进行优化和升级,提高消费者对高品质产品和服务的追求,推动了中国消费市场的发展。

二、外资对中国经济的负面影响1、挤压了国内企业的竞争力外资企业进入中国市场,往往会与国内企业展开激烈的竞争,在某种程度上挤压了国内企业的市场份额和竞争力。

特别是在某些行业中,外资企业往往占据了市场的主导地位,导致国内企业难以与之竞争。

2、对国内经济的掌控权有所影响某些外资企业进入中国市场,会对国内经济的掌控权产生一定的影响。

他们掌握着先进的技术和管理经验,并且在中国市场中占据着一席之地,从而导致了对国内经济的掌控力度减弱。

3、环境和社会影响一些外资企业进入中国市场,可能会对当地环境和社会产生一定的负面影响。

特别是在一些行业中,外资企业对环保和公共利益问题的态度等问题与国内企业不一致,带来了一定的环境和社会问题。

结语:外资对中国经济发展的影响是多样的,它既带来了巨大的积极作用,也有一定的负面影响。

外资企业对中国经济的影响

外资企业对中国经济的影响

外资企业对中国经济的影响作为全球最大的制造业基地和拥有超过14亿人口的国家,中国对外资企业来说无疑是一个重要的市场。

多年来,外资企业一直在中国市场上蓬勃发展,为中国带来了重大的贡献。

本文将探讨外资企业对中国经济的影响方面。

一、外资企业对中国经济的推动作用在中国发展的外资企业根据其在本土所处的不同领域,其对于中国经济的影响也有所不同。

首先是外资企业对中国市场的掌握。

外资企业在进入中国市场后,可以更好地适应中国的市场环境,并且凭借其在全球的市场份额和技术优势,更好地掌握中国市场的发展趋势。

这对中国市场的竞争和发展起到了巨大的推动作用。

其次是外资企业在技术和管理方面的传递。

外资企业通常拥有先进的技术和管理经验,在与中国企业的合作中,它们可以将这些先进的技术和管理经验传递给中国企业,提高中国企业的竞争能力。

这对于中国的产业升级和创新循环起到了巨大的推动作用。

最后是外资企业的海外投资。

中国企业在海外的投资和合作中,通常也需要与外资企业进行合作。

外资企业在中国投资的同时,也在海外开发了大量的生产和销售渠道,这对中国企业的海外拓展和国际化发展起到了不可或缺的作用。

二、外资企业对中国经济的挑战外资企业的发展也面临着一些挑战,对于中国的经济和市场也存在着一定的影响。

首先是外资企业的进入带来的市场压力。

外资企业由于拥有先进的技术和管理经验,在进入中国市场后,对于中国企业的市场份额形成了一定的冲击。

由于发展水平的差异,中国企业在某些领域可能无法与外资企业有所比拟,这就为外资企业带来了市场上的优势和竞争力。

其次是外资企业对中国企业的技术锁定。

由于外资企业拥有先进的技术和管理经验,它们在合作或者并购中国企业时,可能会要求中国企业共享它们的技术和管理经验。

这使得中国企业在某些领域上可能会受制于外资企业,甚至会导致技术红利流向了外资企业。

最后是外资企业的退市和国内环境压力。

由于中国政府对于外资企业的政策规定和国内市场环境的变化,外资企业可能会受到一些压力,甚至可能会选择退出中国市场。

外资企业大量并购中国企业对中国经济安全的影响及对策

外资企业大量并购中国企业对中国经济安全的影响及对策

经济全球化背景下外资并购对中国经济安全的影响及对策摘要:外资并购在引进先进技术和成熟的管理模式,推动我国企业实行规模效益以及提高竞争力的同时,也造成了一系列问题,甚至威胁到了国家的经济安全。

这就需要我国加强监管,健全外资并购法规体系,强化法律约束,积极引导和规范外资并购符合我国的产业政策,减少其负面影响。

关键词:外资并购经济安全影响对策进入21世纪以,资金流动全球化趋势越来越明显,特别是在我国加入WTO来,我国经济与世界经济全面接轨,并陆续解除了对金融、电信、能源等领域对外资并购的限制,跨国资本纷至沓来,在我国掀起一波又一波的并购浪潮,外资并购作为经济全球化发展的产物,它门槛的降低势必会对我国国内民族企业的发展带来冲击。

同时我们也不禁问:外资并购给我们带来了什么,利弊如何?会不会对我们国家的经济安全结构造成威胁?一、国家经济安全问题随着冷战的结束,世界各国尤其是发达国家日益将经济安全放在国家安全的中心地位。

经济全球化是一把“双刃剑”,既为各国经济发展提供机遇,又对各国经济安全提出挑战。

负面影响就经济安全问题而言,主要表现在:在起始条件不对称的条件下,贸易自由化的快速发展,会使落后国家受到先进国家廉价商品的冲击,使民族工业进一步陷于绝境;还有一些“富可敌国”的跨国企业,有可能建立他们的“国中国”,威胁东道国的经济主权;在国内金融市场不完善、金融监管制度不健全的情况下,国际资本的大进大出会增加本国资本市场的不稳定性,甚至导致金融货币危机或经济危机。

二、外资并购外资并购也称并购投资,是与新建投资相对应的一种投资方式,本质上是企业间的产权交易和控制权的转移。

跨国并购成为跨国企业自身扩展的一种重要途径,也是跨国企业开辟国际市场、提升竞争力的一种重要战略实践。

其基本含义是:外资公司处于某种目的,通过一定的渠道和支付手段讲东道主企业的全部资产或一定比例的股份买下来,从而达到对其生产经营权的控制。

UNCTAD有关文献解释说:在跨国兼并中,原来分属两个不同国家的企业的资产与经营被结合成一个新的法人实体.三、外资并购在中国发展状况及特点随着我国经济持续稳定增长、国有企业改革和产业结构升级加速及进一步扩大开放,国际投资者对我国的投资进一步扩大,中国日益成为外资并购的重点市场。

外资并购对我国产业安全的影响及对策

外资并购对我国产业安全的影响及对策

外资并购对我国产业安全的影响及对策随着全球经济的高速发展和经济全球化的深入推进,外资并购在各个国家之间日益普遍和频繁。

外资并购对我国产业安全影响深远且复杂,既带来了新的机遇和挑战,也对我国产业安全提出了新的要求和挑战。

本文将从影响方面进行分析,并提出一些应对策略。

首先,外资并购对我国产业安全的影响主要表现在以下几个方面:其一,外资并购对我国产业安全具有积极推动作用。

外资并购可以促进技术进步和产业升级,引进先进技术、管理经验和资本,提高我国产业的竞争力和创新能力。

外资并购还可以带动相关产业链的发展,促进资源配置和产业结构调整,对我国产业安全具有积极的推动作用。

其二,外资并购对我国产业安全存在一定的风险与挑战。

外资并购可能会导致我国部分重要产业被外资垄断,削弱我们对关键技术和资源的掌控能力。

外资并购还可能导致我国产业结构失衡,一些产业过于依赖外资,一旦外资撤离或调整战略,就可能对我国经济产生重大影响。

此外,外资并购还可能存在技术泄露、商业数据外流等安全隐患,对我国产业安全构成潜在威胁。

面对外资并购对我国产业安全的影响,我们需要采取一系列的对策:首先,完善外资并购监管制度。

加强对外资并购的审查和监管,对具有重要安全风险的行业和领域进行限制和控制。

建立健全的安全审查机制,对外资并购项目实施严格的安全审查和评估。

其次,加强对国家关键技术和核心产业的保护。

加大对核心技术和关键产业的自主研发和创新力度,提高我国自主创新能力和核心竞争力。

建立健全的知识产权保护制度,防止外资并购导致技术泄露和商业数据外流。

再次,优化产业结构和培育自主品牌。

加大对战略性新兴产业和高技术产业的支持力度,优化产业结构,减少对外依赖。

培育更多的自主品牌和知名企业,提高我国产业核心竞争力和抵御外部风险能力。

此外,加强国际合作和产业链的参与。

通过加强与国际企业的合作和交流,促进技术和管理经验的引进和学习,提高我国产业的竞争力。

积极参与国际产业链和供应链,提高我国产业链的综合效应和抵御外部风险能力。

外资进入对国家安全的影响

外资进入对国家安全的影响

外资进入对国家安全的影响随着全球化进程的加速,外资投资进入了许多国家和地区,包括中国。

虽然外资带来了资金、技术和人才等多种资源,提升了当地经济水平和竞争力,但也会产生一些负面影响,特别是对国家安全的挑战。

本文将探讨外资进入对国家安全的影响,并提出相应的应对措施。

一、外资进入的主要形式外资进入主要有两种形式,一种是直接投资,即外国资本家在国内直接投资经营企业或股权;另一种是间接投资,即外国资本家通过境内的特殊目的公司等方式进行投资。

二、外资进入带来的利益外资进入,主要带来了以下几个方面的利益:1. 提升经济竞争力。

外资进入带来的资金、技术和人才等资源,能够提升当地经济水平和企业竞争力。

2. 开拓市场。

外资进入可以帮助当地企业进军国际市场,拓展业务范围,降低交易成本。

3. 促进就业。

外资企业的建设和运营将带动当地就业,提高居民收入水平和生活品质。

三、外资进入对国家安全的威胁虽然外资进入带来了许多好处,但是也会对国家安全造成一定的威胁,主要表现在以下几个方面:1. 技术安全。

外资企业可能会将关键技术带走离开中国,给中国的国防、经济安全带来隐患。

2. 知识产权安全。

外资企业掌握了大量的知识产权,可能通过合同规避中国的知识产权法律,破坏当地的市场秩序。

3. 资源安全。

外部投资者可能会抢夺中国的资源,给当地的经济、社会和生态带来负面影响。

4. 政治安全。

外资企业可能会介入当地政治和军事事务,对中国的国家安全构成挑战。

四、应对措施为了防范外资进入对国家安全造成的威胁,需要采取相应的应对措施,包括政策、法规、管理等多个方面。

1. 制定外资审查政策。

针对关键领域的外资投资,需要进行审查和监管,确保对国家安全不造成威胁。

2. 提高技术安全保障能力。

加强技术保护及防控,将关键技术留在中国,为中国经济和安全提供更好的保障。

3. 保护知识产权。

加强知识产权保护和执法,规范外资企业的经营行为,维护当地市场秩序和发展环境。

4. 完善资源管理制度。

外资并购我国涉农企业的影响及对策

外资并购我国涉农企业的影响及对策

外资并购我国涉农企业的影响及对策[摘要]随着我国改革开放程度的加深和经济全球化的进一步推进,外资在我国农业产业的并购活动不断加强。

外资并购涉农企业弱化了我国农业产业的自主创新能力,影响着我国粮食安全和经济安全。

外资并购的相关法律法规不健全、监管审查机制不完善是其主要原因,需要相关部门进一步细化和完善外商投资农业指导目录,建立健全外资并购涉农企业的准入制度和安全审查机制。

[关键词]外资并购;负面效应;农业安全;风险防范一、外资并购我国涉农企业的现状分析随着经济全球化的进一步推进,我国对外开放深度与广度的不断拓展,外国资本对我国农业产业的渗透和参与程度不断加深。

外商对华直接投资主要有两种形式,一种是所谓的“绿地投资”,即在中国直接投资设厂,一种是通过对现有企业的并购,取得国内企业部分或全部股份的方式控制国内企业的经营管理。

中国加入WTO后,逐步取消对外企控股比例的限制,对投资的领域进一步开放,外资并购中国涉农企业的活动日益活跃。

“绿地投资”风险大、投资回报周期长,相对而言,外资并购可以减少资本投入、分散风险、缩短项目建设周期或投资周期,迅速扩大规模,快速战胜竞争对手,占领市场优势地位。

在国际投资贸易中,外资并购已经成为了外商投资的主要策略。

我国农业基础薄弱,既缺乏建设资金、管理设备等硬件,也缺乏技术、管理经验、国际市场营销渠道等软件,而我国人口众多,对农产品及其加工品需求量巨大,外商纷纷瞄准中国农业市场,加大对中国涉农企业的投资力度,其经营地域遍及全国各省、市、自治区,经营领域涉及我国农产品投入环节和农产品加工销售环节,具体包括种子、化肥、粮食加工、乳品加工、肉类加工等。

外商在农业领域的并购主要集中于某些重点行业和成长型的农业龙头企业。

外资并购是国际社会经济发展的一个趋势,利用外资是世界各国振兴经济的主要途径,改革开放以来,外商对我国农业投资规模逐年扩大。

2001年到2003年,我国农业实际利用外商直接投资超过10亿美元,2008年实际利用外资11.9亿美元。

外资对中国经济的影响与政策调整

外资对中国经济的影响与政策调整

外资对中国经济的影响与政策调整外资是指来自国外的投资资金、技术和管理经验,它对中国经济的发展起到了重要的推动作用。

本文将就外资对中国经济的影响以及政策调整进行探讨。

一、外资对中国经济的积极影响1. 提供了大量的资金支持外资的大规模流入为中国提供了丰富的资金资源。

这些资金被投向了各个领域,推动了中国经济的快速增长。

外资的引进不仅填补了国内投资的不足,还促进了国内消费、产业升级和创新发展。

2. 增强了中国产业竞争力引进外资为中国企业带来了重要的技术和管理经验。

外资企业以其先进的技术和管理模式,推动了中国企业的技术进步和提升。

这种技术借鉴和交流促进了中国产业的升级和转型,提高了中国企业的国际竞争力。

3. 促进了就业和收入增长外资的引进对中国就业市场起到了积极的推动作用。

外资企业的进入带来了大量的就业机会,为中国的劳动力提供了更多的选择。

同时,外资企业的发展还带动了供应链的扩大,促进了产业链条上中小企业的发展,进一步增加了就业机会和收入。

4. 推动了经济结构调整外资的引进加速了中国经济的结构调整。

外资企业进入中国市场,带来了更加现代化、环保、高附加值的产业和产品。

这些新兴产业的发展推动了中国经济由传统制造业向创新驱动型经济的转变。

二、政策调整和支持外资发展1. 改善了外资准入环境中国政府逐步放宽了外资准入限制,鼓励外资企业在更多领域投资和合作。

减少了外资企业的审批手续,提高了办理效率,给予了更多的市场准入权限。

2. 加强知识产权保护为了吸引更多的外资企业,中国加强了知识产权保护。

建立了更加健全的法律体系,加大力度打击侵权行为,提升了外资企业的信心和保护措施。

3. 提供优惠政策和税收优惠为了鼓励外资的投资和发展,中国政府制定了一系列的优惠政策。

比如提供土地、税收、融资等方面的支持,降低了外资企业的经营成本,增强了其竞争力。

4. 加强市场监管和公平竞争环境中国政府加强了市场监管和公平竞争环境建设,保障了外资企业的合法权益。

全球化背景下外资并购对我国经济安全的双重影响分析

全球化背景下外资并购对我国经济安全的双重影响分析
分 工和 分 享 全 球 化 果 实 的 过 程 中得 到 了迅 猛 发 展 , 企业 间的并购 重组更 是不 可逆转 的潮流 , 在 这一过 程 中 , 并 购 活 动 发挥 其积极 作 用的 同时 , 也 不 可避 免 的 对 我 国 经 济 安 全 造 成 了现 实威 胁 。 关键词 : 外 资 并 购 ; 经 济 安 全 ;对 策 分 析
3 . 推 动我 国经济体 制改革 由于 我 国过去一 直长期 处于计 划经 济 的束 缚 , 中央集 权
式 的管理 导致 整个 国内市场 缺乏 积极有 效 的竞 争 , 也 影 响着 社会 生产 力 的快速发 展 , 而各 类企业 主体 只有真 正直 面竞 争 时 才有可 能获 得长 足发 展 , 在 市 场 中才 能 丰 富产 品种 类 , 提
2 . 产 业 安 全 方 面
明显 , 外资并 购为 我 国带来大 量流动 资金 这一现 状也 为 现 阶
段 外资 在金 融领域 的并购 活动 敲响 了警 钟 。
三、 相 关 对 策 分 析
1 . 以开 放的姿 态积极 面对外 资并 购 现代经 济 的发 展也 不允许 我们继 续 闭关 锁 国 , 固步 自封
下游 行业 问也可 以获取 一定 的技术 外溢 效应 。
如果 外资 的进入 没有威 胁我 们的 国家安 全 , 它对 我 国的基 础 产业 、 就业、 企业竞 争 和创新 性方面 都是很 有 大帮助 。
2 . 创 造 良好 的 法 律 环 境
二、 外 资并购 活动 对我 国经 济安全 的负 面影 响
1 . 资 源 安 全 方 面
到 目前为止 , 我国还 没有一 套统一 、 严密、 操作 性 强 的法 律 法规来 规范外 资并 购活动 , 很 多有关 外资并 购 的规 定也 都 零 散见 于不 同的法律 法规或 部 门规 章 中 , 缺 乏一定 的协调 性

也谈外资进入对我国产业安全的影响

也谈外资进入对我国产业安全的影响

也谈外资进入对我国产业安全的影响内容摘要:外资进入我国的规模正在不断扩大,外国直接投资的进入对我国经济发展和产业结构改善起到了积极的作用,但同时也带来了一定的负面影响。

本文从外资进入后对我国市场的占有率、我国行业的进入壁垒等方面进行了分析,认为外资进入规模的扩大可能影响我国产业安全,并提出了相应的防范对策。

关键词:利用外资产业安全防范对策外资在我国发展的现状外资进入我国的数量、速度是有目共睹的。

根据外资进入的特征,把外资进入我国的数量可以分为以下三个阶段。

第一阶段:新中国成立至1978年。

我国对外资基本上是封锁和排斥的,我国主要从苏联和东欧一些国家引进全套设备、技术和资金。

第二阶段:1979年至1990年。

在改革开放的基础上,我国逐步制定了各种对外资优惠政策。

因此,在1979年至1990年我国吸引外资逐步上升,利用外资上了一个新的台阶。

1984年外商直接投资26.51亿美元,1990年外商直接投资达到65.96亿美元。

这一阶段主要是以我国香港、澳门地区的投资为主体,主要投资的领域为劳动密集型的加工行业,投资的区域集中在一些沿海地区。

第三阶段:1991年至迄今。

在世界经济快速发展过程中,我国1991年至1995年利用外资出现了高度发展,在这一时期我国成为了发展中国家利用外资最多的国家。

其中1993年实际利用外资1114.36亿美元创造了我国利用外资之最。

但是随着世界经济的萧条和亚洲金融危机,1996年至1999年我国利用外资总额呈现下降的趋势。

由于世界经济的萧条,其他国家利用外资的水平也在下降,随着我国加入WTO,外资利用又逐步上升,2001年利用外资为691.95亿美元,2002年利用外资827.68亿美元,2004年外商直接投资606.3亿美元,2005年1-11月,外商投资新设立企业39679家,同比增长1.17%;合同外资金额1672.12亿美元,同比增长23.99%;实际使用外资金额531.27亿美元,同比下降1.90%。

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摘要:跨国并购是经济全球化时代的重要特征,经济全球化又使国家产业与经济安全变得越来越重要。

跨国并购与国家产业与经济安全之间的关系越来越密切。

本文以凯雷收购徐工案为例,对外资并购对国家产业与经济安全的影响与
对策展开研究。

关键词:并购;产业;经济
一、凯雷收购徐工案背景
2005年10月25日,徐工集团与著名的国际投资机构凯雷投资集团凯雷签
署协议,在交易完成后凯雷将获得徐工集团全资拥有的子公司徐工集团工程机
械有限公司徐工机械85%的股权,作价3.75亿美元现金(折合人民币30亿)。

徐工集团将保留徐工机械15%的股权。

2006年,交易双方正在等待有关审批的最后一个环节――商务部的批复。

正当准备择日而婚之时,民间关于此次联姻的质疑声便纷至沓来,在三一集团执行总裁向文波掀起的反对凯雷并购的“博客门”事件之后,徐工与凯雷的联姻显得岌岌可危,一场关于外资控股行业龙头是否危及产业安全,徐工是否被贱卖的争论达到顶峰。

2006年10月16日,双方在原
协议面临失效的前十天,再次签署修订协议;其中最重要的改变是凯雷收购比
例由原来的85%降低至50%,收购完成后,徐工机械的控制权仍在中方手中。

二、外资并购对国家产业与经济安全的影响分析
1.并购行业龙头对我国产业安全的影响
(1)外资并购行业龙头导致产业不断集中,原来的市场结构被打破,市场份额被外国公司蝉食,有可能形成寡头垄断的态势,导致民族产业发展步履维艰。

(2)外资企业通过并购利用中国廉价的劳动力资源,将中国变为加工工场,而这种加工环节一般是低附加值的,高额利润通常被外国公司拿走,从而造成
恶性的经济循环。

(3)并购使我国企业多年建立起来的自主品牌流失,只能依赖别人的品牌贴牌生产。

(4)外国公司并购之后会收编并重组技术和研发部门,企业丧失了自主创新的能力,完全依附于外国公司进行应用性研究科学技术尤其是领先的新技术作
为生产力能给企业带来高额利润。

2.并购行业龙头对我国经济安全的影响
(1)跨国并购可能通过不良的经济传递,使原来处于稳定协调状态的国内经济因外来因素的干扰出现波动,甚至震荡。

(2)中国不同产业的企业与跨国公司相比,普遍缺乏强大的国际竞争力。

跨国公司通过并购中国企业的方式抢占中国市场,对许多行业实现了垄断或者处
子垄断的临界点。

其直接的结果不仅是获得了巨额垄断利润,而且使中国企业
的民族品牌难以确立。

(3)外资的增多极大地增加了东道国的外汇供给,本币面临大幅升值的压力,可能引起物价的急剧上涨厂导致通货膨胀和国家经济生活的剧烈震荡,对国家
经济安全不利。

三、维护国家产业与经济安全的对策分析
1.维护国家产业安全对策分析
(1)构建国家产业安全体系。

这个体系必须包含以下内容:适度保护,维护国家经济安全。

一国经济实力从弱小变为强大,重要的是长期发展的保障。


体说,发展经济务求以内需为主;外资比重适度,外资不可控制一国的经济命
脉和支柱产业;对本国战略性幼稚产业给予保护,防止中国的支柱产业被势力
强大的跨国公司垄断和控制;对跨国公司兼并和收购国有企业的行为进行严格
的规范;制定防范跨国公司在中国子公司的价格转移行为的措施,保证产业利
益的不流失或少流失。

(2)确立明晰的产业发展战略。

进一步明确战略产业,整体规划产业发展和企业改革,对于战略性产业和重要企业,外资进入的方式和深度要有明确的界定;对于涉及到战略产业和重要企业的并购重组,必须坚持国家战略利益至上
的原则,在服从战略利益的前提下考虑企业的商业利益,避免以牺牲战略利益、长远利益为代价去换取眼前利益。

(3)创建多部门联合并购审查机制。

制定相关的可操作的反垄断和外资并购法律体系,成立专门的并购审查机构。

重大并购重组活动,要经过专项评估和
论证。

对于战略性产业和具有战略意义的重要企业,在实施并购重组过程中,
必须通过专项审议。

建立国家经济安全预替机制,防范潜在风险。

2.维护国家经济安全对策分析
(1)构建国家经济安全预警体系。

市场经济自身能够提供反映经济不安全隐患的预警信号,而国家安全预警体系就是一个完善地收集和分析这些预警信号、及时反馈到经济决策中心的机制。

构建国家经济安全预警体系有助于政府及时
掌握国家经济安全的态势,避免经济决策的失误,减少市场开放可能带来的利
益损失。

(2)建立健全关于跨国并购的法律法规体系。

我国对于跨国并购行为的约束呈现出法律制度上的空白。

现在我国还没有形成国家对跨国并购宏观调控和有
效的政策指导.我国应尽快建立健全关于跨国并购的法律法规,通过法律来规
制跨国公司的活动,控制跨国并购给国家经济安全带来的负面影响。

(3)设立跨国并购审批机构。

2004年末,联想集团收购IBM pc业务遭遇了
美国外国投资委员会的审查,该交易是否构成对美国国家安全的威胁。

我国应
借鉴美国等国家的做法,制定一定的制度对认定跨国并购涉及国家安全的,应设
立专门的国家并购审批机构进行审查。

该执行特殊审查任务的机构可由多个部
委共同组成。

直接归国务院管理。

特别是可以考虑建立国家经济安全咨询委员会,允许民间行业协会参加,充分吸收市场经验。

参考文献:
[1]黄振,李蓉,陈照.浅谈我国外资并购制度的不足和完善[J].特区经济,2005.(6).
[2]高连廷.利用外商直接投资与我国产业安全[J].集团经济研究,2005.8(上半月刊).
[3]冼国明.关于外资并购国有企业若干问题研究[J].管理世界,2002(8).
[4]刘吉.高度关注全球并购对我国经济安全的影响[J].中国企业
家,2005(12).。

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