四川省县级融媒体中心建设策略研究——基于对J市的调研

第10卷第11期 2019年06月Vol.10 No.11June 2019207四川省县级融媒体中心建设策略研究——基于对J市的调研李之茵（电子科技大学公共管理学院，四川成都　611731）摘　要：经过对J市①的走访观察和实地调研，本文深入分析当前J市县级融媒体中心建设现状、重点任务和问题困难，并有针对性地对加快县级融媒体中心建设提出建议。

关键词：县级融媒体中心；媒体融合中图分类号：G206 文献标志码：A 文章编号：1674-8883（2019）11-0207-02加强县级融媒体中心建设，是贯彻落实习近平总书记全国宣传思想工作会议重要讲话精神的重大举措，建设作为主流舆论阵地、综合服务平台和社区信息枢纽的县级融媒体中心也是大势所趋。

目前，全国都在整合县级媒体资源、推动县级媒体转型升级，全面推进县级融媒体中心建设，本文选取地处四川城镇化发展主轴的代表性城市——J市，作为调研地点。

［1］一、建设现状在媒体融合这项国家战略的基础上，推进县级融媒体中心建设是各宣传部门阵地建设的机遇期，J市各县（区）把推进融媒体中心建设作为加快传统媒体转型升级、坚守基层新闻舆论阵地、乡镇社区信息枢纽的战略工程。

J市按照《县级融媒体中心建设规范》，结合各县（区）的实际情况，因地制宜、克短治弱，确保体现当地特色；各县（区）要立即成立工作领导小组，依托成熟的省级平台进行底层架构，统筹出台细化的建设方案，制定具体可行的实施方案，做好人员分工，着力打造“两微一端”政务信息公开化平台。

［2］J市某区融媒体中心打造了一个媒体集群，包括3个广播频率，形成了综合频道、公共频道两个电视频道，完善了一报一刊的杂志体系，搭建了网络广播电视台、直播手机台、APP客户端和微信公众号融媒体矩阵。

二、重点任务J市的县融媒体中心要创新思路办法，明确部门分工，加快机构施工，结合自身实际，敢于突破创新，全力加速建设进度，全面落实中央关于“打造县级融媒体平台，推动主流媒体实现跨越式发展”的要求，要体现业务高度融合，满足业务发展要求，展示综合服务特点，确保信息安全可控。

（一）融合新闻机构，优化资源分配在J市党委宣传部门的组织下，各县（区）对35县域范围内的广播站、电视台、网站、微信公众号、微博等新闻机构进行融合，充分利用省级技术平台提供的资源，力图建成全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体新型媒体形态。

同时，设立采编中心，完善激励机制，部署弹性业务。

县级融媒体中心统一设新闻采写中心、编辑中心、发布中心，搭建统一指挥平台，创建全媒体内容管理系统，促成一次采集、分批生成、全网传播。

同时，对相应的工作人员建立一套完善的工作激励计划，确立以文章质量、点击率、阅读率、转发量、点赞数等为指标的科学考核标准。

（二）建设媒体矩阵，整合平台优势制定具体可行的实施方案，并建立工作台账，抓住时间节点，争取早日完成融媒体中心建设，并投入使用。

整合县级电视广播、报纸杂志、微博微信等资源，建设“媒体+党建+公共服务”等业务的融合媒体平台。

在办公网或互联网环境下利用手机、平板电脑、远程控制等智能终端进行协同化办公，高效使用移动化生产工具，加速保质新闻生产的全过程。

充分利用广覆盖、易传播的公共资源平台，实现网络电视台、新闻客户端、门户网站、官方微博号、微信公众号、今日头条号等平台的统一节目发布，多渠道分发。

（三）建设指挥中心，集中统筹调配设立区县级监控指挥中心，搭建安全、高速、稳定的网络支持，建设大屏显示系统及其配套设施，以便日常媒体监管及实时监测。

配置高清解码器，采用视觉效果极佳的LCD（液晶显示器）拼接大屏，实现大屏拼接、视频镜头图像的输出上墙、切换、控制、显示等功能，集中显示视频和图像。

三、发展建议目前J市县级融媒体的问题主要有4个方面：传播能力弱、缺乏专业人才、形式单一呆滞和生产内容脱离受众。

J市应通过加强县级融媒体中心建设，实现渠道下沉和资源整合，聚集起县域用户这一当前移动应用最大的增量群体并增强用户黏性，加快推进硬件建设和平台搭建，有力有序抓好县级融媒体中心建设，形成现代的县级融媒体中心传播体系。

［3］（一）以融促成，移动优先重点规划融媒体指挥调度中心和网络问政、舆情应对等系统性平台，持移动优先战略，坚持一体化、平台化发展方向，建成集内容生产、业务管理、技术服务于一身的“中央厨房”，着力打造涵盖多个政务新媒体的聚合平台，集信息传播、音频视频、政务公开、便民服务等功能于一体，把握流程再造和移动优先，积极探索形成“宣传+资讯+政务+服务”的全媒体传播体系。

在推进融合的过程中，通过数据来驱动融合，开放合作，保持专业性、开发性、共享性。

聚合J市的民间自媒体资源，组建县级融媒体中心，统一办公、统一管理、统一运营，链接分散的民间资讯。

［4］打通与现有全台网之间的接口，汇聚台内自产的相关新闻内容，以便及时跟进时政热点和舆情动态。

对云新闻业务的生产进行管理和监控，实现对互联网新闻及传统电视广播新闻的统一策划和采写。

利用高效方便的网络环境，使用多种生产工具生产新闻节目和采写新闻报道。

（二）引进高层次人才，优化生产机制采取“核心自建，扩展外包”的思路，与专业公司确定合作项目、签署合作协议，充分与市场接轨，探索208媒介产业研究运用市场化手段解决固化问题，打破老旧的生产机制和传统媒体的角色定位。

实施高层次人才聚集工程，采取“人才+项目”引进办法，引进高水平、高层次的人才，培养更多全媒体人才，加大支持力度，强化人才支撑，形成人员统一调度、统一策划采编的工作流程，因地制宜地解决好人员、机构、编制、经费等问题，激发采编人员的热情和激情。

同时公派现有工作人员调研其他区域示范性融媒体中心，进行交流座谈学习，借鉴优秀经验，提升工作水平。

探索和创新制作模式，采用鼓励员工自主采编创作、单位纳入绩效管理的形式，激发在岗职工的创造性和干事激情。

（三）搭建“媒体+问政平台”，以群众为核心打造主流舆论阵地、综合信息服务平台、基层舆情聚合平台，为群众发声提供入口，多方倾听民意，服务好老百姓，为群众提供本地化服务，提供申报审批、注册办证、社保办理、投诉受理等政府服务综合平台，开设便民服务超级入口。

顺应群众多样化信息需求，实现从新闻宣传向公共服务领域拓展，从而更好地满足人民群众的信息需求，从单纯的新闻宣传向公共服务领域拓展，从单向传播向多元互动传播延伸，增强用户黏性，提升主流价值的影响力，推动县级融媒体中心上连党心、下接民心，侧重社会效益的提升。

四、结语J 市在建设县级融媒体的道路上以政府推动为引导，以创新机制为动力，以优质内容为核心，因势而谋、顺势而为，正在努力建成报、台、刊、“两微一端”相融的现代传媒矩阵，加快推进硬件建设和平台搭建，打造思想舆论高地，有力有序抓好县级融媒体中心建设，实现新闻传播的全方位覆盖、全天候延伸、多领域拓展，在信息内容、技术应用、人才队伍方面实现共享融通、融为一体，打造好全媒体时代的新型传播平台。

注释：①J 市是四川省地级市，位于四川盆地中部腹心，是成渝经济区的区域性中心城市，辖2个市辖区、3个县，本次调研实地走访了该市各区县的融媒体中心，采访了相关的管理者和从业者，并在为期4个月的时间内深入内部实习，全面了解J 市县级融媒体中心的运作现状和未来走向。

参考文献：［1］ 张诚，朱天，齐向楠.作为县域治理枢纽的县级融媒体中心建设刍议——基于对A 市的实地研究［J］.新闻界，2018（12）：27-32.［2］ 朱春阳.县级融媒体中心建设：经验坐标、发展机遇与路径创新［J］.新闻界，2018（09）：21-27.［3］ 陈国权，付莎莎.传播力建设的最后一公里——县级融媒体中心建设路径［J］.新闻与写作，2018（11）：24-27.［4］ 谢新洲，黄杨.我国县级融媒体建设的现状与问题［J］.中国记者，2018（10）：53-56.作者简介：李之茵（1994—），女，四川人，研究生在读，研究方向：大数据与新媒体网络传播。

（上接第188页）出版的选题要求，又要考虑数字图书出版物的实际传播效果，如选题是否适合数字化阅读，内容资源是否易于保存和推广，是否阅读显示清晰，是否占用过大缓存空间和内存空间等，从而确保数字出版选题更加贴合读者的实际情况。

（三）加强学习，完善知识体系新时代，图书编辑要通过自我学习不断完善知识结构体系，从传统图书出版业模式下的专业编辑，蜕变为适应新时代图书出版业发展的多元编辑。

［3］多元编辑要在掌握图书编辑专业技能的基础上学习先进的计算机技术、信息技术、多媒体技术，将科学技术引入图书编辑工作中，不断提高图书出版质量。

具体包括以下内容：一是学习数字编辑技术。

图书编辑要学习JAVA（计算机编程语言）、JSP（计算机编程语言服务器页面）、XML（可扩展标记语言）、HTML（超文本标记语言）等软件技术以及新媒体技术，能够熟练应用数据编辑技术开展校对、编辑、办公等工作，并借助多媒体社交平台开展图书推广、在线答疑、在线试读等工作，提高数字图书的点击率。

二是学习标准化技术。

图书编辑要学习电子书内容系列行业标准，掌握电子图书编辑技术，为编辑出版合格的电子书打下基础。

三是培训专业技能。

图书出版机构要加强对编辑的专业培训，不断提高编辑的文字处理能力、图像处理能力、文字编辑能力、图书策划能力、图书营销能力等，培养图书编辑成为全面发展的复合型人才。

（四）重塑思维，完善编辑工作新时代，图书编辑要形成互联网思维、用户思维，准确定位目标市场，对客户进行精准分析，明确图书出版的受众。

图书编辑要充分利用互联网技术、数字化技术、大数据技术，创新工作模式，拓展工作范围。

一是图书编辑可利用CRM（客户关系管理）系统和大数据分析工具，强化客户群管理，掌握客户群的需求信息变化，为图书编辑工作提供可靠依据；二是图书编辑要借助社交网络平台与读者进行在线沟通交流，及时回复读者提出的问题，吸纳读者合理化建议，不断改进图书编辑工作；三是图书编辑要结合网络读者与纸媒读者的需求，保证选题的综合性，在出版方面实现数字出版与纸媒出版相结合，满足纸媒读者和网络读者的阅读需求；四是图书编辑要利用网站、微信公众号、网络论坛等媒体平台加大对图书的宣传力度，逐步扩大图书的宣传范围，提高读者对图书的认知度。

三、结语图书编辑要认清新时代传统图书出版业所面临的严峻形势，从自身做起，不忘初心、加强学习、重塑思维、深入市场，不断提高编辑工作技能和专业水平，使自身向复合型人才转变，主动适应新时代图书编辑转型的需要，从而为推动图书出版业的长远持续发展提供有力保障，积极探索传统图书出版与数字出版的融合发展路径。

参考文献：［1］ 石朝雄.数字化时代传统出版社的变革与编辑转型［J］.出版广角，2019（5）：68-70.［2］ 韩志.互联网时代传统图书编辑的转型思考［J］.传播与版权，2018（12）：154-156.［3］ 王卫疆.全媒体出版语境下图书编辑的理念创新与角色转型研究［J］.新闻研究导刊，2016（11）：144-146.作者简介：赵永红（1971—），女，江苏铜山人，中级职称，研究方向：图书编辑出版。