污染控制科廉政风险点分析及防控措施
环保执法廉政风险点及防范措施
环保执法廉政风险点及防范措施随着我们生活水平的提高,资源消耗和环境污染问题也越来越显著。
在保护环境和推动可持续发展的同时,环保执法的作用也越来越重要。
然而,由于某些利益驱动和人性弱点,环保执法领域存在着一些风险点,可能导致破坏环境保护和实现可持续发展的目标。
因此,本文将探讨环保执法廉政风险点及防范措施。
环保执法廉政风险点1.政治干预政治干预是环保执法领域的一个重要风险点。
环保执法部门的工作往往会受到地方政府、公司或个人的干预。
政治干预会导致环保执法人员无法履行职责,从而破坏了环境保护和可持续发展的目标。
在某些情况下,由于政治干预,环保执法行为可能会导致个人和企业受到不公正的对待。
2.信息泄露信息泄露是环保执法领域的另一个风险点。
在环境资源丰富的区域,或者涉及到大型企业、矿产资源和能源公司等重点领域的执法活动中,执法部门的工作容易被非法窃取和泄露。
泄露的执法数据可能会被用于非法牟利或掩盖犯罪行为。
这将严重危害公共利益和环境安全。
3.工作失误环保执法工作的失误是环保执法领域的另一个风险点。
在环保执法的实践中,执法人员会面临人力资源紧缺、雇用标准不高、工作失误等问题。
工作失误可能导致环保执法行为的不公正,也会增加企业和个人的负面效应。
防范措施1.注重规范和透明在环保执法领域,规范和透明是最好的防范措施。
规范和透明化可以让执法部门的职能与权力得到明确定义,维护执法部门的独立性和权威性。
建立健全的制度和规章可以有效控制政治干预和严格执行环保执法程序,保证执法行为的合法性。
2.提高执法人员专业素质提高执法人员专业素质是保障环保执法风险可控的重要途径。
加强执法人员的培训和考核,提高执法部门、执法人员的职业道德,增强执法人员的法律意识和素质,实现执法标准化和专业化,从根本上提高执法质量。
3.加强对个人信息保护的管理加强个人信息保护是防范环保执法风险的重要措施。
增加执法部门的信息化建设,建立健全的信息安全管理制度和技术保障体系,并加强对个人信息的监管和管理,减少信息泄露风险。
关于工程廉政风险点及防控措施
关于工程廉政风险点及防控措施工程廉政风险点及防控措施引言:工程是社会发展的重要基石,同时也是财务开支巨大的行业。
然而,由于资金的巨大流动和资金和资源的集中管理,工程项目往往面临着廉政风险。
廉政风险是指在工程项目中,利用职权腐败、以权谋私等行为所造成的经济损失和社会不公。
本文将重点分析工程廉政风险的主要点以及如何通过防控措施来降低这些风险。
一、工程廉政风险点1. 采购环节:工程项目中,采购环节是廉政风险的重点。
存在的主要风险包括公开招标程序的违规、虚标、招标文件的暗箱操作、关键人员的利益输送等。
2. 合同管理:在工程项目中,合同管理是控制风险的关键环节。
存在的主要风险包括合同条款的不合理、偏差审批和合同变更的操作不透明等。
3. 施工管理:工程项目的施工管理也是廉政风险的主要点。
存在的主要风险包括施工单位的不良行为、施工过程中的财务欺诈、工程质量差等。
4. 环保监管:工程项目中,环保监管是不可忽视的重要环节。
存在的主要风险包括环境污染问题和水资源浪费问题等。
二、防控措施1. 采购环节的防控:(1)建立公开透明的招标程序,确保招标过程的公正。
采取多个评标专家,随机抽签等方式,确保招标结果的公正性。
(2)引入第三方监管机构,加强对招标文件的审查。
严格遵守相关法律法规,确保招标文件的完整性和合法性。
(3)加强对关键人员的监管,在招标和采购过程中,对关键人员的财产状况进行调查,确保其行为的合法性和廉洁性。
2. 合同管理的防控:(1)建立合理的合同制度,明确合同的内容和义务。
遵守法律法规,确保合同的合法性。
(2)加强合同审批制度,明确合同变更的权限和程序。
确保合同变更的透明度和合规性。
(3)建立偏差审批制度,对项目中的偏差进行审查和核准。
确保项目进展的合规性和合理性。
3. 施工管理的防控:(1)选择具备良好声誉的施工单位。
在评标过程中,对施工单位的过往业绩和信誉进行评估,确保施工单位的可信度。
(2)加强对施工过程的监管,建立监督机制。
最新环保执法廉政风险点及防范措施
?为促进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,树立良好的环保执法形象。
近年来,我局在市环保局和市纪委的领导下,认真贯彻落实中央、市、区有关党风廉政建设精神,结合构建惩治和预防腐败体系工作,围绕全区环保工作重点,认真落实党风廉政建设工作,加强领导、注重教育、健全制度、强化监督,全面落实党风廉政和反腐败工作各项任务,为环保事业的推进提供了重要的保障。
一、环保执法过程中存在哪些廉政风险点环保执法过程中行政责任越来越重大,面临的廉政风险也越大。
一是政治问责风险。
环保执法工作越来越受到人大、政府、媒体和社会公众的广泛监督。
执法一旦不能做到依法办事,便会遭致投诉,甚至媒体曝光,相关人员由此受到责任追究。
二是法律风险。
环保执法要受各种法律实体的、程序的制约,不论是行为人“不彻底的作为”;还是行为人“不作为”;或是行为人“乱作为”,都可能受到纪律追究,并承担相应的行政责任、民事责任甚至刑事责任。
三是经济风险。
是指执法行为因过错的存在,组织和相关人员应当承担的经济损失。
自《国家赔偿法》出台以后,各级行政管理机关及其工作人员因行政行为的过错,给行政相对人造成了经济损失的,都要承担相应的经济赔偿责任。
二、环保执法廉政风险点防范措施(一)加强组织领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实领导高度重视是抓好党风廉政建设工作的关键所在。
党风廉政建设是党的执政能力建设和先进性建设的主要内容,是环保事业不断发展的重要保证。
近年来,局党组认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,把反腐倡廉工作摆在重要日程,作为关系全局的大事来抓,纳入整体工作通盘考虑、统一部署,制定计划、精心组织,各科室积极予以配合,采取有效措施,认真抓好落实,有力的推动了廉政建设各项工作的深入开展。
(二)教育为先,深入开展党风廉政建设和主题实践等教育活动。
加强执法人员思想及业务教育,筑牢思想防护墙,编织思想教育防护网,提高执法人员的自我保护意识和能力。
努力在武装头脑、指导实践、廉洁从政、推动工作上取得成效。
环保局廉政风险点及防范措施
环保局廉政风险点及防范措施为落实中纪委和省、市关于加强廉政风险点防范的要求,在总结以往工作,征集各单位、广大干部职工意见的基础上,经局廉政风险点防范领导小组研究,初步确定了全局的廉政风险点及防范措施。
按照动态管理的原则,还将根据群众反映和工作实际陆续充实和完善。
现予以公示,望各单位各级领导干部及全体工作人员遵照执行,并进行监督。
一、行政案件查处(一)风险等级:一级(二)廉政风险点:1、行政案件的立案、销案。
2、调查取证。
3、法律法规的适用。
4、自由裁量权的使用。
5、行政强制措施的采取。
6、上级批转、本级受理、监督检查或其他部门移交案件的处理。
(三)涉及的单位和人员:宣教法规科、监察大队、各分局、所以及涉及办理行政案件的单位。
局长、主管局长;各相关科室负责人,执法人员。
(四)防范措施:1、严格审批程序。
立案、销案、行政强制措施的采取履行审批手续,立案、销案以及对案件线索的终止调查必须上报宣教法规科、主管局长、局长审批。
2、加强执法监督。
坚持两人以上办案。
调查结果办案人分别签字,互相监督;办案单位领导对调查取证的过程和内容进行把关;与知情人、举报人核实相关情况。
3、坚持集体定案。
收缴的费用按规定时间及时上缴;确保各项费用不截留、不挪用。
4、实行“四公开”。
将收费项目、收费依据、收费标准、收费结果对外公开。
5、坚持定期监督。
局廉政风险点防范办公室每季度组织相关部门,每月对收缴情况进行审查,对防范措施未落实的,要实行责任追究;对收费出现违纪违规问题的,做出及时处理。
四、人事监察(一)风险等级:一级(二)廉政风险点:1、干部选拔任用。
2、评优评先。
3、人员奖惩。
4、党费收缴。
5、发展党员。
6、监督事项。
(三)涉及的单位和人员:办公室;局长、主管局长。
相关科室负责人及相关人员。
(四)防范措施:1、按上级制度规定选拔干部。
在干部选拔任用工作中,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定执行,按规定条件、程序要求、指数分配等实施。
环保执法廉政风险点及防范措施
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落实经费保障和资源支持
申请专项经费
要积极申请专项经费,为 环保执法工作提供经费保 障。
整合资源支持
要积极整合各方面的资源 支持,包括人力、物力、 财力等,确保工作的顺利 开展。
加强物资保障
要加强环保执法所需物资 的保障,包括车辆、设备 、器材等,确保工作的顺 利进行。
开展效果评估和监督检查
制定评估标准
制定详细的实施计划和时间表
总结以往经验
在制定实施计划和时间表时,要充分考虑以往环保执法工作的经 验和教训,明确重点和难点,制定针对性强的计划。
明确目标任务
要明确每个阶段的目标任务可操作性。
加强沟通协调
在制定计划和时间表的过程中,要充分征求各方面的意见和建议 ,加强沟通协调,确保计划的合理性和科学性。
详细描述
一些环保执法人员可能存在工作疏忽或玩忽职守等问题,导致无法及时发现和查处环境违法行为。此 外,由于缺乏责任意识和担当精神,一些执法人员可能对违法违规行为视而不见,导致国家利益受损 。
外部环境风险
总结词
外部环境风险主要来自社会舆论和媒体关 注等外部因素对环保执法工作的影响。
VS
详细描述
随着社会对环境保护的日益关注,媒体舆 论对环保执法工作的监督力度也不断加大 。一些媒体可能会夸大其词或片面报道环 境问题,导致社会舆论对环保执法工作产 生负面影响。此外,一些利益相关方可能 会通过各种手段干预环保执法工作,导致 执法不公或失效。
强化权力运行监控
建立有效的权力运行监控机制,对环保执法的权力运行过程进行实时监督,防止权力滥用和腐败现象的发生。
加强内部监督和制约机制
强化内部监督
上级部门应加强对下级部门的监督,通过定 期检查、考核、审计等方式,发现并纠正环 保执法过程中的不当行为。
环保执法廉政风险点及防范措施
汇报人: 2023-12-11
目录
• 环保执法廉政风险点 • 防范措施 • 落实责任主体 • 加强监督检查 • 提高环保执法人员素质
01
环保执法廉政风险点
思想道德风险
总结词
思想道德风险是环保执法中的首要风险,主要由于执法人员缺乏自律和道德准 则,导致腐败行为的发生。
严格追究责任
对于不履行职责、失职渎职的干部,应严格追究其责任,构成犯 罪的移交司法机关处理。
04
加强监督检查
强化内部监督
建立完善的内部监督机制
包括定期检查、专项督查和日常监督等方式,确保环保执法行为 符合规范和标准。
加强内部巡查和考核
通过定期的内部巡查和考核,及时发现和纠正环保执法过程中的不 当行为。
为环保执法人员明确划分职责范 围,避免权力交叉和推诿扯皮现
象。
强化岗位培训
定期开展岗位培训,提高环保执法 人员的业务能力和素质。
建立奖惩机制
对表现优秀的环保执法人员进行奖 励,对存在失职行为的人员进行问 责和处理。
操作程序风险防范措施
01
规范执法程序
制定详细的环保执法操作流程, 确保执法过程合法、规范、有序 。
岗位职责风险
总结词
岗位职责风险是由于执法人员对岗位责任认识不清或履行不 到位,导致执法不公、不当等问题。
详细描述
环保执法岗位责任要求执法人员对违法行为进行严格打击, 但在实际工作中,执法人员可能存在包庇、袒护等行为,或 者对违法行为视而不见,导致公众利益受损。
操作程序风险
总结词
操作程序风险主要源于环保执法操作 流程的不规范和不合理,容易导致权 力滥用和腐败行为。
实施责任追究制度
实验室廉洁风险分析及防范措施
实验室的廉洁风险分析及防范措施
一、实验室的廉洁风险主要来源于以下几个方面。
1.仪器设备采购:在采购过程中,可能存在技术人员与供应商勾结,以次充好,谋取私利的情况。
2.质量检验管理:实验室在质量管理过程中,可能存在放松或规避质量检验,填报虚假数据,对质量检测蒙混过关,放任工程质量问题,甚至对出现的质量缺陷不追究相关责任。
二、针对以上风险,我们可以采取以下防范措施:
1.建立严格的采购制度,确保采购过程的公正、公开和透明。
对于关键设备的采购,应该进行充分的市场调研,选择信誉良好的供应商,并签订严格的合同,明确双方的权利和义务。
2.加强对实验室人员的廉洁教育和培训,提高他们的廉洁意识。
同时,建立严格的监督机制,对实验室的运行和管理进行全程监督,确保实验室工作的公正性和准确性。
3.加强对实验数据的审核和管理,确保数据的真实性和可靠性。
对于发现的数据造假等违规行为,应该严肃处理,并追究相关责任人的责任。
4.建立质量追溯机制,对于出现的质量问题,能够迅速找到原因并采取措施进行纠正。
同时,对于出现的质量缺陷,应该严格按照规定进行责任追究,确保问题得到妥善处理。
总的来说,防范企业实验室的廉洁风险需要从制度、人员、数据、质量等多个方面入手,确保实验室工作的公正性、准确性和可靠性。
关于环保执法廉政风险点及防范措施
某市环保局外部环境优化案例分析
要点一
总结词
要点二
详细描述
外部环境优化、促进廉政建设
某市环保局注重优化外部环境,加强与相关部门、社会组 织和媒体的沟通与合作,共同打造全社会共同参与的环保 监督体系,有效减少了外部因素对环保执法廉政建设的干 扰和影响。
05
总结与展望
对环保执法廉政风险点的认识与总结
环保执法廉政风险点概述
环保执法廉政风险点是指在环保执法过程中可能出现的不廉洁行为或违法违规现象,包括 贪污受贿、滥用职权、玩忽职守等。
环保执法廉政风险点分类
根据环保执法的特点和实际情况,可以将环保执法廉政风险点分为内部风险点和外部风险 点。内部风险点主要包括制度机制风险、岗位职责风险等;外部风险点主要包括社会环境 风险、市场风险等。
分类
根据风险性质和影响程度,环保 执法廉政风险点可分为思想道德 风险、制度机制风险、岗位职责 风险和业务流程风险等。
环保执法廉政风险点的识别与评估
识别
通过收集信息、分析数据和开展调查 等方式,发现和确定环保执法过程中 可能存在的廉政风险点。
评估
对已识别的廉政风险点进行评估,分 析其可能发生的概率和影响程度,为 制定防范措施提供依据。
关于环保执法廉政风险点及 防范措施
汇报人: 2024-01-01
目录
• 环保执法廉政风险点概述 • 环保执法廉政风险点具体分析 • 防范环保执法廉政风险点的措
施 • 案例分析 • 总结与展望
01
环保执法廉政风险点概述
环保执法廉政风险点的定义与分类
定义
环保执法廉政风险点是指在环保 执法过程中可能出现的不廉洁行 为或违法违规行为的风险点。
环境污染风险分析及控制措施
环境污染风险分析及控制措施
本文档旨在分析环境污染的风险,并提出相应的控
制措施,以保护环境和人类健康。
环境污染风险是指由于人类活动引起的对环境造成
的潜在危害。
以下是环境污染的主要风险因素:
2.生活污水:家庭、社区以及各类建筑物的污水排放对周围水
体和土壤造成污染威胁。
3.农药和化肥使用:不恰当的农药和化肥使用可能导致土壤和
水体污染,对生态系统和人类健康构成风险。
4.垃圾处理:不合理的垃圾处理方式可能导致土壤和水体的严
重污染。
为降低环境污染风险,以下是一些建议的控制措施:
2.推行环保政策:制定环保法规和政策,鼓励企业实施清洁生产,提倡可持续发展。
3.促进资源回收利用:建立健全的垃圾分类和回收利用体系,减少垃圾对环境的污染。
4.提倡绿色农业:推广有机农业和生态农业方法,减少农药和化肥的使用。
5.加强教育宣传:提高公众对环境保护的意识,鼓励个人和组织积极参与环境保护行动。
环境污染风险分析对于制定有效的环境保护措施至关重要。
通过加强监测和实施相应的控制措施,我们可以减少环境污染的风险,保护我们宝贵的自然环境和人类健康。
环保系统廉政风险整改措施
环保系统廉政风险整改措施环保系统廉政风险整改措施一、引言近年来,随着我国环保事业的快速发展,环保系统在推进绿色发展、建设美丽中国的道路上起到了重要的作用。
然而,随之而来的是一系列的廉政风险,包括腐败现象、权力滥用、失职渎职等问题,严重影响了环保系统的公信力和形象。
为了解决这一问题,我们需要采取一系列的整改措施,从根本上提升环保系统的廉政风险防控能力。
二、整改措施1. 规范权力运行(1)完善权力运行机制,建立健全的决策程序,确保权力行使的合法性和合理性。
制定权力运行的规范操作流程,明确各个部门和人员的职责和权限,并加强对权力运行的监督和审查,及时发现并纠正权力滥用的行为。
(2)加强对权力运行的公开透明,建立相关信息公开制度,包括公开决策依据、过程、结果等信息,以便公众监督和参与。
2. 加强人员素质培养(1)建立健全环保系统的人员选拔、考核和培训制度,按照公平、公正、公开的原则选拔优秀的人才。
对新进人员进行专业培训和廉政教育,注重培养他们的执法能力和职业道德。
(2)针对现有人员,开展定期的廉政教育和专业培训,加强对法律法规的学习和理解,提高他们的廉政意识和风险防控能力。
3. 加强监督和问责(1)建立健全环保系统的监督机制,加强对部门和个人的监督和管理。
设立监察部门,加大监督力度,对存在廉政风险的行为进行及时发现和处理。
(2)建立严格的问责制度,对违纪行为和失职渎职等行为进行认真查处和处理,坚决维护廉洁环保系统的形象。
4. 加强信息化建设(1)推进环保系统的信息化建设,建立健全的信息管理系统和数据库,确保信息的安全和可靠。
将相关数据进行统一管理和分析,为决策提供准确的参考依据。
(2)加强对信息的共享和开放,提高信息的透明度,便于公众了解环保工作的进展和效果,增强公众的参与意识和监督能力。
5. 加强党风廉政建设(1)加强党风廉政建设,树立良好的党风廉政形象。
积极开展党风廉政教育活动,加强对党员干部的廉政教育和监督,营造风清气正的政治生态。
环保执法廉政风险点及防范措施三篇
环保执法廉政风险点及防范措施三篇环保执法廉政风险点及防范措施1一、廉政风险点1、检查时讲情面,发现问题不要求整改。
2、检查时接受被检单位吃请。
3、对检查对象索要财物。
4、公车私用。
二、防控措施1、通过日常加强职业道德教育,树立指导服务思想。
领导带头示范,发动全员在检查工作中按照规范和标准,对发现的问题一律下发限期整改通知,防止讲情面,做好人,发现问题不要求整改的现象发生。
2、重温八项规定。
坚决杜绝利用工作之便接受服务对象吃请,发现接受服务对象吃请行为,服从组织处理决定。
3、认真学习党员干部准那么条例,加强法制教育,严明纪律。
对索要检查对象财物的行为,一经发现,无论是谁,毫不姑息,完全接受组织处理。
4、严格执行公车使用登记制度。
设专人管理车辆,驾驶员根据安排的出车任务如实填写〈建管中心公务车使用单〉(出车事由、地点、里程等),并经用车人签字确认,管理人员妥善保管,不得遗失。
环保执法廉政风险点及防范措施2序号职权名称工作职责廉政风险点廉政风险表现形式廉政风险防控措施备注1评审专家抽取评审专家抽取是否符合相关规定抽取时需两人或以上人员在场,对评委抽取的过程以表格的形式签字确认评标区人员出入管理评标区人员出入管理(包括:通讯工具、物品的存取、门禁使用、评审专家签到登记等)设立AB岗,保证能有人及时管理,列考前须知,按事项对号入座3入场工程交易信息发布入场工程交易信息及时准确发布专人负责,问责到人4功能室电源使用,音像设备运转功能室电源使用,音像设备运转是否正常定期检查并形成书面报告音像资料归档录音录像资料保存时间不得低于120天,音像资料是否及时刻录并移交归档定期检查并形成书面报告6设施设备的维护和检查设施设备的维护和检查是否已开展定期检查并形成书面报告7监控室出入管理监控室(评标见证室)出入管理(无关人员禁止入内,监控主机不得随意使用U盘、光盘、硬盘等存储介质)进出及时锁门按时上下班退到早退实行考勤制度,由李冬雷和许洪海按时进行查岗9工作态度思想涣散定期进行工作会议,紧抓工作纪律10是否熟悉所在的工作岗位,并熟练的运用相关的知识和理论不思进取形成赏罚制度,增加工作人员的积极性和主动性,可以更好的完成任务建设工程远程评标的沟通不及时沟通,造成评标无法正常进行责任到人,评标中不得擅离岗位环保执法廉政风险点及防范措施3一、公司行政管理方面风险点:1、因集团公司未明确规定下属子公司职务和薪资问题,导致在人力资源安排上无法按人事制度办理;2、在人员安排或干部任用上,无法明确的进行安排;3、因公司财务在集团公司,我公司在各工程资金的安排上不能及时到位;防控措施:1、按人事管理方法,根据能力定岗,推行能者上,庸者下;2、在临时用工上,集体研究,选用劳务派遣方式或服务外包方式进行;3、在工程安排上,实行集体研究, 平等竟争;4、在大额资金使用上,必须进行班子研究;并按照公开原那么,征求上级部门意见。
环境监测企业廉洁风险排查和防控措施
环境监测企业廉洁风险排查和防控措施随着环境保护意识的日益提高,环境监测企业承担着越来越重要的职责,但同时也面临着廉洁风险。
为了确保环境监测企业在执行职责过程中不受到贪污、受贿、侵占公款等问题的影响,需要进行廉洁风险排查和防控措施。
首先,环境监测企业应建立健全的内部控制体系,明确各岗位职责和权限,规范财务管理,加强对财务流程的监督和审计,确保资金使用合规、规范、公正。
其次,企业应加强对职工的廉洁教育和管理,提高员工的廉洁意识和法律意识,同时加强对员工日常行为的监督和考核,避免员工违规行为对企业造成的损失和影响。
另外,企业应建立健全的风险预警机制,定期开展风险评估和排查工作,及时发现和解决存在的风险问题,预防和化解廉洁风险。
最后,企业应遵守法律法规,加强与政府部门的沟通和合作,定期向社会公开财务情况和监测报告,接受社会监督,为推动环境保护事业作出积极贡献。
总之,环境监测企业需要加强廉洁风险排查和防控措施,建立健全的内部控制体系和风险预警机制,加强员工教育和管理,遵守法律法规,接受社会监督,维护企业形象和社会信誉。
- 1 -。
环境监测企业廉洁风险排查和防控措施
环境监测企业廉洁风险排查和防控措施
随着环境保护议题的不断升温,环境监测行业作为环保领域的重要组成部分,承担着重要的责任和使命。
然而,在环境监测企业中,仍存在一些廉洁风险和问题,如公款私用、行贿受贿、违规承揽和管理不当等。
为了规范环境监测企业的行为,保障环境监测数据的真实、准确和可信,需要对企业进行廉洁风险排查和防控措施。
具体来说,需要从以下几个方面入手:
1. 建立健全的内部控制机制:包括完善的财务制度、资产管理制度、采购管理制度、合同管理制度等,通过规范企业内部管理流程和程序,确保各项业务活动的合法性、规范性和公正性。
2. 加强监督管理:建立有效的监督机制,包括内部监督和外部监督,通过定期的监督检查和审计,及时发现和纠正廉洁风险和问题,保障企业的廉洁经营和良好形象。
3. 强化员工教育和培训:加强员工法律法规和道德伦理教育,提高员工的法律意识和廉洁意识,通过定期的培训和教育,增强员工的业务素质和职业操守。
4. 推行信息化管理:借助信息化手段,实现企业内部信息共享和管理,加强对环境监测数据的管理和监控,保障数据的安全和可信。
综上所述,环境监测企业的廉洁风险排查和防控工作是建立健全环境监测行业信用体系、促进行业可持续发展的重要措施之一,需要企业和政府共同努力,形成合力,切实提高环境监测行业的廉洁度和
规范化水平。
环境监测站廉政风险点分析及防控措施76
环境监测站廉政风险点分析及防控措施一、部门职责中山市环境监测站的部门职责是承担着中山市境内环境质量监测、污染源监测及环境监测科研、监测技术服务和为政府部门执行法规、标准,开展环境管理工作提供准确、可靠的技术支持。
表一:职权目录一览表二、权力运行流程图(★为低风险等级,★★为中风险等级,★★★为高风险等级)(一)建设项目竣工环保验收监测权力运行流程图(二)自送样监测权力运行流程图(三)一般委托监测权力运行流程图(四)环评监测权力运行流程图(五)污染源监测权利运行流程图(六)设备采购权利流程图三、廉政风险点分析(一)风险点一:监测采样。
违规采样,收取好处费;采样前信息泄漏,样品信息泄漏;弄虚作假。
(二)风险点二:监测化验.分析人员得知其所分析样品所属的厂名及其它相关信息作假数据;报告的审核人员、签发人员没有审查数据的合理性、相关性,随意更改,收取好处费。
四、防控措施(一)针对监测采样风险点的防控措施:①由主管质控室的副站及质控人员不定期采取质控样品,进行比对。
②现场人员采样时,必须填写《环保工作人员执行公务情况回访表》,由被采样单位对采样情况进行评议。
③制定采样计划,在规定时间内向采样人员下发采样任务,一经采样,所有样品均为密码标识,防止采样信息泄露。
(二)针对监测化验风险点的防控措施:①将样品做好密码标识全程使用无纸化办公,严格监控,每个环节处理完毕立即会锁定上一环节的操作,确保上一环节不能随意更改。
②当某一环节需要修改时,必须逐级退回重办,才能开放修改权限,同时系统自动记录每一个操作状态,保证数据统一和操作监管。
③实行举报投诉制度。
表二:廉政风险等级目录及防控措施一览表五、相关制度中山市环境监测站廉政工作制度。
环保局科室廉政风险点及防控措施
1、制定并完善行政执法四制。
2、细化、规范行政自由裁量权。
3、严格责任追究。
监测站廉政风险点及防控措施
序号
环节
廉政风险点
风险类别
竣工验收
对符合条件的许可申请不受理
√
1.公开申请材料清单。
2.书面告知不受理的理由。
3.反馈调查处理结果。
验收方案、经费不合理
√
1.严格执行审核制度。
序号
环节
廉政风险点
风险类别
防控措施
一级
二级
三级
7
环境自动监测环节
环境自动监测工作失误
√
1.不断加强反腐倡廉教育,做到警钟长鸣,强化勤政廉政意识;
2.室主任按公开承诺排除和抵制来自各方面的干扰和不正当的压力影响开展工作,保证监测工作的公正性、真实性、独立性;
3.自动化室工作人员严格按照监测标准、技术规范、站《质量手册》和《程序文件》开展自动化监测工作;自动化监测工作人员须两人或两人以上到现场工作。
1.对不符合条件的单位予以验收
2.利用验收机会谋取私利。
√
1.公开监督电话
2.自觉遵守国家法律法规和廉洁自律规定。
27
绿色学校、绿色社区上报或审批
1、不坚持标准上报
2、不符合程序审批
√
1、公开程序和信息
2、纪检监察监督
28
法制科
行政处罚
违反环境执法自由裁量权相关规定,故意打击或包庇当事人,或在行政处罚时收受或者索取当事人的财物,谋取不正当利益。
2、面试时作弊
√
1、公开程序和信息
2、严格招录程序
3、纪检监察监督
11
评优评先及奖惩
1、不坚持标准
污染物排放总量控制科廉政风险点分析
污染物排放总量控制科廉政风险点分析及防控措施一、部门职责负责指导污染减排工作,提出总量控制计划,拟订并组织实施总量控制制度,确定环境容量和组织实施主要污染物有偿使用和交易,负责总量减排核查与考核,审核总量减排指标。
表一:职权目录一览表序号职权名称具体内容法律依据备注1 总量减排考核对各镇区年度减排完成情况进行考核。
《中山市“十一五”主要污染物总量减排考核办法》、《中山市“十一五”主要污染物总量减排考核办法实施细则(试行)》2 总量前置审核对排放主要污染物的建设项目总量指标进行确认。
《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《建设项目环境保护管理条例》、《广东省环境保护条例》- 1 -- 2 -二、 权力运行流程图(★为低风险等级,★★为中风险等级,★★★为高风险等级) (一) 总量减排考核征求各镇区政府意见与市监察局等部门开会讨论局内部研究讨论修改形成审核结果★★形成初步结果★各镇区报送自查报告征求各镇区政府及相关部门意见 局领导审核修改形成方案送审稿★★ 初步制定减排目标任务方案★报市政府发文公布年度减排目标任务方案制定阶段减排考核结果形成阶段减排核查及预核查★★(二)总量前置审核报市政府发文公布建设项目提出总量申请填写主要污染物排放申报审核表镇区总量办加意见并盖章镇政府(区管委会、区办事处)加意见并盖章经办人受理并拟定初审意见★★科室负责人审核审批意见★★分管局领导审核审批意见★★经办人加市总量办意见并盖章★★总量办复核★★不同意复核不通过复核通过同意- 3 -- 4 -三、 廉政风险点分析 (一)总量减排考核1、初步制定减排目标任务方案环节:错误计算镇区的年度减排目标;对应列入年度减排目标任务方案的项目没有列入。
2、修改形成方案送审稿环节:没有根据镇区及部门的反馈意见采纳情况对方案进行修改;收受镇区政府财物。
3、减排核查及预核查环节:收受镇区政府财物,虚报减排项目进度情况。
安全生产廉洁风险点及防控措施
安全生产廉洁风险点及防控措施安全生产和廉洁风险是企业发展中必须面对的问题,如果不加以重视和防范,将会给企业带来严重的损失。
本文将从安全生产和廉洁风险两个方面,分析企业面临的风险点,并提出相应的防控措施。
一、安全生产风险点及防控措施1. 人员安全风险人员安全是企业安全生产的重要组成部分,人员安全风险主要包括工伤事故、火灾、爆炸等。
为了防范人员安全风险,企业应该加强安全教育和培训,提高员工安全意识和技能,建立健全安全管理制度,加强安全检查和监督,及时排除安全隐患。
2. 设备安全风险设备安全是企业安全生产的重要保障,设备安全风险主要包括设备故障、设备老化、设备维护不当等。
为了防范设备安全风险,企业应该加强设备维护和保养,定期检查设备运行情况,及时更换老化设备,建立健全设备管理制度,加强设备安全培训和教育。
3. 环境安全风险环境安全是企业安全生产的重要组成部分,环境安全风险主要包括污染、噪音、辐射等。
为了防范环境安全风险,企业应该加强环境保护意识,建立健全环境管理制度,加强环境监测和检查,及时排除环境隐患。
二、廉洁风险点及防控措施1. 财务风险财务风险是企业面临的重要风险之一,主要包括财务造假、财务失控等。
为了防范财务风险,企业应该建立健全财务管理制度,加强财务监督和审计,加强财务人员的职业道德教育和培训,及时发现和纠正财务问题。
2. 人事风险人事风险是企业面临的另一个重要风险,主要包括人事腐败、人事失误等。
为了防范人事风险,企业应该建立健全人事管理制度,加强人事监督和审计,加强人事人员的职业道德教育和培训,及时发现和纠正人事问题。
3. 供应链风险供应链风险是企业面临的另一个重要风险,主要包括供应商失信、供应链中断等。
为了防范供应链风险,企业应该建立健全供应链管理制度,加强供应商的管理和监督,加强供应链的风险评估和预警,及时应对供应链风险。
安全生产和廉洁风险是企业发展中必须面对的问题,企业应该加强风险防范和控制,建立健全管理制度,加强员工教育和培训,及时发现和纠正问题,确保企业安全稳定发展。
污染物排放风险点及防控措施
污染物排放风险点及防控措施1. 引言本文档旨在讨论污染物排放的风险点以及相应的防控措施。
在此提供一些有关污染物排放的相关信息,以帮助您更好地了解和应对这一问题。
2. 污染物排放的风险点在现代工业和生产活动中,污染物排放可能导致许多环境和健康风险。
以下是一些常见的污染物排放风险点:2.1 大气污染汽车尾气、工厂烟囱排放和焚烧垃圾等活动会释放大量有害气体和颗粒物,进而导致空气污染。
空气污染会对人体健康和环境造成严重威胁。
2.2 水体污染工业和农业活动产生的废水、化学品泄漏以及城市排水系统的问题可能导致水体污染。
这些污染物可能对水生生物和人类健康造成危害。
2.3 土壤污染工业废弃物、农药和化肥的过度使用以及不当垃圾处理可能导致土壤污染。
受污染土壤可能使农作物受到损害,并进一步影响食物链。
3. 污染物排放的防控措施为减少污染物排放的风险和对环境的不利影响,采取以下一些防控措施是非常重要的:3.1 改善监管和法律制度政府应加强对污染物排放的监管,并完善相关法律制度,以确保各种污染源的合规排放和责任追究。
3.2 促进清洁生产通过推广清洁生产技术和方法,减少污染物排放是非常有效的防控措施。
企业可以采用新的生产工艺和设备,降低能源消耗和废物产生。
3.3 加强环境监测定期监测和评估污染物排放是必要的,以及时发现潜在的风险和污染源。
环境监测可以促使污染源采取必要的措施,以减少排放的污染物。
3.4 提倡可持续发展通过推动可持续发展理念,鼓励企业和个人减少能源消耗和资源浪费,以及采取环境友好的生产和生活方式,可以降低污染物排放。
3.5 公众教育和意识提升加强公众对污染物排放和其危害的教育和意识提升,鼓励人们采取积极行动,减少个人行为中的污染物排放。
4. 结论污染物排放是当今社会面临的一个严重问题,它对环境和人类健康造成了不可忽视的影响。
通过加强监管、促进清洁生产、加强监测、推动可持续发展和提高公众意识,我们可以有效地防控污染物排放。
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污染控制科廉政风险点分析及防控措施一、部门职责
监督管理全市大气、噪声、光、恶臭的污染防治;组织实施排污许可证管理;负责工业废气治理设施闲置(拆除)审批,指导镇区做好工业废水治理设施闲置(拆除)及转移的审批管理;负责省、市重点污染源监督管理;大气污染防治相关工作。
表一:职权目录一览表
序号职权名称具体内容法律依据备注
1 排污许可证管理对我市辖区内
存在排污行为
的排污单位实
施排污许可证
管理
《中华人民共和国环境保护
法》、《中华人民共和国水污染
防治法》、《水污染物排放许可
证管理暂行办法》、《广东省排
放污染物许可证管理办法》、
《建设项目竣工环境保护验
收管理办法》、《建设项目环境
保护管理条例》、《广东省建设
项目环境保护管理规范》(试
行)、《广东省建设项目环境保
护管理条例》、广东省环境保
护条例
2 工业废气治理设
施闲置(拆除)
对我市辖区内
市工业废气治
理设施闲置(拆
除)
《中华人民共和国环境保护
法》、《中华人民共和国大气污
染防治法》
二、 权力运行流程图(★为低风险等级,★★为中风险等级,★★★为高风险等级)
(一) 排污许可证管理权力运行流程图
是
否
是
申请人(申报)
材料是 否齐全
出具 受理通知书
受 理
责任岗位:受理窗口
初 审
责任岗位:经办人
复 审
责任岗位:科长 审 批
责任岗位:局领导 办结
责任岗位:受理窗口
(二)工业废气治理设施闲置(拆除)工作流程
申请单位填报资料(包括申请申请表(一式
二份,具体内容见附件),验收材料、其他相关资料)
受理
责任岗位:受理窗口
中山市环保局初审
责任岗位:经办人
出具现场检查意见
(具体详见中山市环保局环境监察分局工作流程)
中山市环保局复审
责任岗位:分管科长
中山市环保局审批
责任岗位:分管局领导
中山市环保局办结并出具审核意见
责任岗位:受理窗口
三、廉政风险点分析
1、排污许可证年审、项目或法人变更,遗失、补办,注销等事项办理过程中,存在超时办理、违规办理,故意刁难,服务不周,收受财物等廉政风险点。
2、工业废气治理设施闲置(拆除)审批事项中,污控科办理环节工作人员,可能出现审核资料不认真、严谨等廉政风险点。
四、防控措施
1、制定《中山市环保局排污许可证管理工作规程》,严格按照工作程序办理。
每月在环保局公众网站公开相关办理信息。
2、排污证可申请、工业废气治理设施闲置(拆除)受理后,及时在中山市环境保护公众网发布受理公告,接受公众监督。
3、我科办理人员提前一个月将下月需办理年审企业清单发到相关业务部门收集有关年审所需资料,待企业提出申请后能及时核对,及时批复。
4、禁止未经审核擅自关闭、闲置或者拆除工业气废污染环境防治设施;闲置或者拆除前,必须确认原有污染防治设施不适应新情况或者没有必要运行的;同时拆除或闲置污染防治设施后,其污染物通过其它设施治理可以达到排放标准的(环境监察部门)。
5、加强对各职能部门报送的信息进行复核,减少信息错漏。
表二:廉政风险等级目录及防控措施一览表
序号职权名称关键环节廉政风险
表现形式
风险
等级
具体责任人防控措施
1 排污许可
证管理
受理
超时办理、
服务不周
★李敏慧
1、加强廉政教育。
2、严格按照《中山市
环保局排污许可证管理
工作规程》,要求执行
工作程序办理。
初审
未对数据
进行真实
性、准确性
分析、虚报
数据
★★
黄嘉文
麦俊杰
1、加强廉政教育。
2、严格按照《中山市
环保局排污许可证管理
工作规程》,要求执行
工作程序办理。
复审
不按规定
审核
★★刘智按照相关法律法规审核审批
不按规定
把关
★★曹英姿按照相关法律法规审核办结超时办结★李敏慧
1、加强廉政教育。
2、严格按照《中山市
环保局排污许可证管理
工作规程》,要求执行
工作程序办理。
2 工业废气
治理设施
闲置(拆
除)
受理
超时办理、
服务不周
★李敏慧
1、加强廉政教育。
2、严格按照《中华人民
共和国大气污染防治
法》,要求执行工作程
序办理。
初审
未对数据
进行真实
性、准确性
分析、虚报
数据
★★李燕萍
1、加强廉政教育。
2、严格按照《中华人民
共和国大气污染防治
法》,要求执行工作程
序办理。
现场检查
(具体详见中山市环保局环境监察
分局工作流程)
严格按照《中华人民共
和国大气污染防治法》,
要求执行工作程序办
理。
复审
不按规定
审核
★★刘智按照相关法律法规审核审批
不按规定
把关
★★曹英姿按照相关法律法规审核办结超时办结★李敏慧
严格按照《中华人民共
和国大气污染防治法》,
要求执行工作程序办
理。
五、相关制度
(一)排污许可证管理
1、《实施细则》的施行时间。
各级环保部门要组织力量,全面摸清本辖区范围内现有排污单位排污许可证发放情况。
自2009年12月1日起,在全省各地全面施行《实施细则》。
2、严格执行持证排污制度。
自2009年12月1日起,新建项目单位一律按照本实施细则的要求向环境保护行政主管部门申请《排污许可证》;本实施细则施行前已取得排污许可证的排污单位,应当按照本细则规定的期限,在原许可证有效期届满前30日内按本细则第十四条规定,申请换领排污许可证;未申领排污许可证的现有排污单位应按照本实施细则第四十九条规定的期限申请《排污许可证》;建筑施工单位应在规定的期限内向工程所在地环保部门申请《排污许可证》。
3、建立完善排污许可证档案管理和信息报送制度。
各级环保部门应当建立、健全污染物排放许可证的档案管理制度,定期将许可证的发放、变更、年审、撤销、吊销、注销等情况报上一级环保部门备案。
地级以上市环保部门应当按照本实施细则规定的期限,将每季度本行政区域内排污许可证的发放、变更、年审、撤销、吊销、注销等信息上报省环境信息中心。
4、严格实行排污许可证的年度审核制度。
持证单位应
当按照排污许可证的颁发月份,在以后每年同一月份内向发证机关申请办理年审手续,并按照要求提供必要的申请材料。
对于年审不合格的,或者未按规定进行年审的,责令限期改正。
逾期未改正的,注销排污许可证。
5、认真核定排污单位的污染物排放量,如实核发排污许可证。
对现有项目排污单位,本着科学合理和实事求是的原则,按照《实施细则》第七章第四十八条的规定予以核定并分配总量。
6、每月初在环保局公众网公布上月完成排污许可审批情况。
(二)工业废气治理设施闲置(拆除)
1、执行《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国大气污染防治法》。
2、工业废气治理设施闲置(拆除)不得擅自拆除或者闲置,确有必要拆除或者闲置的,必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意。
3、每月初在环保局公众网公布上月完成工业废气治理设施闲置(拆除)审批情况。
学习是成就事业的基石
相关文件:《中山市环保局排污许可证管理工作规程》。