谈林业资源的合理开发与利用

谈林业资源的合理开发与利用

摘要；合理开发和利用林业资源是调整我国生态系统不平衡的系列重要举措之一，因此在有效利用林业资源的同时，也需要保护好林业资源环境，以实现其长

足的可持续发展。

关键词；林业资源;森林资源;合理开发;利用

林业资源是由林地资源和森林资源这两部分组成，林地资源主要是用于生产

和再生产森林资源的土地，是最基本的林业生产资源，林地资源也是森林资源的

载体，而森林资源不仅仅指林木，林区的一切都属于森林资源［1］。

1林业资源的现状

我国现阶段林业资源主要包括林地资源和森林资源，但可用的森林资源占地

面积较小，因此提高森林资源的覆盖率，合理开发和利用森林是解决这一问题的

主要方法。林地资源涵盖了林地、宜林地、疏林地、未成林造林地、灌林地、苗

圃地等，它是森林资源的重要组成部分，也是森林资源经济活动正常进行的必要

条件。森林资源不仅为人类提供了很多宝贵的财富，还具有调节气候、保护水土

流失、阻挡风沙等功能，而且森林里还蕴含着大量珍稀动植物。根据我国森林资

源清查数据显示，全国的森林覆盖面积为2.08亿hm2，森林覆盖率21.63%，我

国国土面积大，但是森林覆盖率较低，西北地区与东北、西南地区相比覆盖率差

异变化较大，联合国环境规划署的报告显示，人类的活动是造成森林资源减少的

主要元凶。由于人们对林业资源开发的认识不够，使得林业资源在开发过程中遇

到很多问题。管理体系不完善、技术水平不达标等都制约着林业资源的开发。多

年来，林业专业技术人员较少，尤其是水平较高的专业人员稀缺，科技力量不足

导致林业资源的开发和利用进入瓶颈。随着天然林保护政策的实施，商业性采伐

的停止，木材加工企业相继转型，林业产业开始转型生态林业。全球化的林业资

源浪费问题在我国也普遍存在，人们只看重眼前利益，不为长远发展谋划，导致

林业资源枯竭，可再生资源也逐渐变为不可再生的恶性循环。

2林业资源开发与利用的有效举措

2.1完善机制合理开发利用

要提高对林业资源开发利用的认识，在思想上将林业资源的开发利用提升高度，促进林业资源的可持续发展。建立林业资源相关政策，有效遏制乱砍滥伐现象，强有力的保护天然林及濒危动植物资源，很多濒危动植物都需要相对特殊的

生存环境，生存环境的破坏无疑是对这些动植物产生致命的打击。调整林业资源

相关政策，为林业资源的合理开发和利用创造优良环境，加强林区之间的监督管理，使林业资源的保护无盲区、无盲点。建立林业资源的数据信息存储系统，及

时准确的开展工作。确保各环节密切联系，保证工作的高效可持续。对林业资源

进行分类，按照分类的不同采用不同的管理，保证林业资源管理的合理性。在保

障经济效益的同时也注重生态效益，真正做到人与自然和谐发展。放宽林业资源

相关政策，完善经营体制，对林地产权的继承、转让、使用等方面进行思考，保

障经营者的合法权益，明确所有权、放开投资权、激活经营权，实现有主、有权、有责、有利，激发广大参与者的积极性，促进林区经济更好更快发展。多年来，

我们对林业资源的开发和利用产生了一定的误区，但是只有建立合理的产业结构

才能达到优质利用林业资源的目标，要从单一的砍伐加工销售模式，转型为培育

绿色经济作物、发展林下经济、开发森林旅游的可持续开发模式，因地制宜，使

林区的每一寸土地都得到充分的发挥作用。

2.2以科技手段提高林业经济

“科学技术是第一生产力”其不单纯只是口号，科学技术能够使林业资源得到

合理的开发和利用，从而很大程度的带动全国经济发展，我国属于资源紧缺型国家，只有利用科技手段，才能使林业资源被充分开发和利用。要引进优秀的专业

技术人员，培养高素质的工作人员。依靠科技将林业产业做大做强，从而逐步实

现科技含量高、起点高、效益高的林业经济氛围。科技不仅仅要体现在对人员的

培养上，也要体现在林业资源的开发上，林业产品的品种也要利用高科技手段进

行完善，使林业产品增加产值达到优质高效的目标。培育适应市场的品种在林地

中种植，丰富林业资源。积极探索新方法、推广新机制来创造林业资源新发展。

为加快林业企业的科技水平，增加林业企业的经济收入，引进先进的科学技术是

首要前提，通过实践，使之适应本地区本企业发展，增加效益，提高质量，降低

成本。做好职工学习培训工作，普及科技常识，提高科学意识，提倡和鼓励年轻

人多学多研究。在林业企业转型中，依靠科技力量谋求发展是最好的选择，把技

术改造、产品创新、提高产能、降低消耗列入企业管理体系，充分调动企业管理

者和参与者的工作积极性。成功的案例表明，依靠科技手段发展壮大林业经济、

提高经济效益是可以不断挖掘林业经济潜力的。

2.3多元化开发林业资源

随着林木资源的不断开发，木材资源逐渐枯竭，发展非林木经济成为当下林

业资源开发的重点。林区旅游、绿色食品、野生动植物、水资源、种植业、养殖

业等产业都相继蓬勃发展。着手于深度开发，优先开发高附加值产品，加大绿色

生态、文明生态的宣传力度成为林业资源开发工作的重中之重。但由于林业资源

的开发和利用涉及面广、情况复杂，因此要求主管和相关领导要精心安排、统筹

规划，把林业资源的合理开发和利用作为振兴经济社会发展目标的战略措施，各

部门加强协调，全力配合，促进林业资源的可持续发展。充分发挥政府的引导作用，发展多种所有制，投资实行市场化运作，多方位筹措资金来加快林业资源的

开发和利用。随着经济的发展环境也受到了一定影响，森林资源在环境保护中起

到很大作用，其优势也得以体现，生态森林旅游、林下动植物开发等附加值高的

产品地位也升高。将生态学原理和经济学原理有机结合，形成良性的生态林业发展，科学、合理、有效的利用林业资源，可以带动林区山区经济发展，从而使山

区人民也走向共同富裕。由于林业产业的规模不够、缺乏整体的带动性，应该大

力培养和扶持龙头企业，带动全产业链发展，统一思路、整合资源、谋求发展，

打破区域间界限，形成全国一盘棋，凝心聚力用于开拓创新。我国国土面积较大，林业转化率却不高，林业产量与林业经济不成正比，林业经济没有较大的领头企业，产业结构不完善，不能让林业资源的优势得以充分发挥，没有形成产业链形

式的林产工业。林业经济与生态环境紧密相连，所以林木的消耗由国家调控，与

此同时也应划分林木使用类别，商品材可以在市场上流通买卖，林区人民的自用

材不得在市场上流通买卖，即使商品材市场用量不足，也不可以将自用材在市场

上进行交易，这属于违法行为。另外林木的生长周期较长，一般可用林木要在十

年左右才能成材，这期间投的人力、资金、经历都很大，如果遇到外界环境影响

及不可抗力影响，收益和损失是无法预估的，风险也就变大。林业资源的开发和

利用是任重道远的一项工作，首先所有的经济利益都建立在保护生态、保护环境

的前提上，实现森林分类经营，在严格保护生态林的基础上科学利用生态林，全

面放开经济林，应当严管的必须严格管理，应该放开的也要积极放开。从古代至今，人类对林业资源的依赖都没有改变过，不能让林业资源在我们这一代人手里