金融危机背景下绍兴产业集群转型升级问题研究_以生产性服务业为分析视角

要 : 在提升区域竞争力过程中 , 绍兴产业集群已越来越凸显出其强劲的引擎作 用 。 但是 , 在全球金 融危机背景 下 ,
产业集群正经历着前所未有的危机和挑战 , 转 型升级已迫在眉睫 。 由 于生产性 服务业 的投入 对制造 业产出 有巨大 的促进 效应 。 因此 , 应当尽可能将生产过程中非核心业务外包 给专业化生产性服务企业 , 增强产业 集群可持续 发展内生 机制的活 力 , 有效促进集群内专业化分工协作机制的发展和完善 , 大力推进 产业共 性与关 键技术 平台的 建设 , 从而推 动绍兴 产业集 群逐步由低成本低端形态向创新型高端形态转型与升级 。 关键词 : 产业集群 ; 生产性服务业 ; 转型升级 中图分类号 : F061. 5 文献标识码 : A 文章编号 : 1008- 293X( 2010) 03- 0025- 05
第 30 卷 第 3 期 2010 年 5 月
绍 兴 文 理 学 院 学 报 JOURNAL OF SHAOXING UNIVERSITY
Vol. 30 No. 3 May. 2010
金融危机背景下绍兴产业集群转型升级问题研究
以生产性服务业为分析视角 刘孟达
( 绍兴市委宣传部 , 浙江 摘 绍兴 312000)
收稿日期 : 2010- 02- 30 作者简介 : 刘孟达 ( 1963- ) , 男 , 浙江嵊州人 , 绍兴市委宣传部副研究员 , 绍兴文理学院兼职教授。
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绍兴文 理织造仍以量取胜 , 产品附加值不高 , 产业和装饰用纺织品与衣着用纺织品比例约为 1: 3, 远远低于发达国 家水平 , 甚至低于全国平均水平 , 家纺、 服装等终端产品比重不到 10% ; 3000 多家∀ 扎堆# 企业恶性低价竞 争行为在集群内部迅速蔓延, 增加了产业集群的脆弱性 , 危及集群竞争力的提升。再则, 大部分集群∀ 两头 在外# 的特征, 使集群发展缺乏主导权, 受外部环境影响大。以嵊州的领带产业集群为例 , 当地领带生产的 真丝原材料年需求量达 5000 余吨, 但当地生产能力 250 吨, 只占 1/ 20。企业生产受桑蚕价格波动影响也 就很大 , 加上终端的领带销售渠道缺乏话语权 , 不但令嵊州领带很容易在上下游出现波动时∀ 动弹不得# , 而且企业只能获取少量的利润份额。 3. 创新能力不足 , 可持续发展能力较弱。 主要表现在∀ 三缺#: 一是缺动力。比如, 由于绍兴纺织产业集群中关键共性技术研发投入大 , 且新产 品易被同行仿制、 窃取。于是 , 大多数纺织企业不愿从事创新, 尤其是中小企业∀ 跟风# 现象普遍, 大多数纺 织印染企业把低价竞争、 贴牌加工视为制胜法宝。同时 , 产品技术含量低、 附加值少、 低价竞争的微薄利润 无法支撑创新活动, 使产业集群始终依赖低级生产要素和低级竞争优势。二是缺人才。绍兴产业集群企 业员工受教育程度比较低 , 技术人员和企业高层管理人才都比较欠缺 , 导致企业缺乏自主创新能力。 2008 年, 全市中小企业中各类专业技术人员占全部职工总数的比例为 6. 2% ; 平均每个企业办科技机构拥有博 士 0. 7 人 , 硕士不足 5. 1 人。由于职工素质低, 只能生产加工常规产品。在绍兴产业集群发展的过程中 , 尽管涌现了不少创业者, 也不乏优秀的企业家 , 但大多数难以算得上真正的企业家。他们对资金运作、 物 流控制、 风险规避、 成本管理等问题缺乏深入研究。二是缺投入。2008 年 , 全市规模以上工业企业 R&D 投 入强度仅为 0. 97% , 远远低于国际平均 2% 到 5% 的水平, 高新技术和高端纺织设备大部分依赖进口。多 数企业的技术创新活动锁定在一些低端技术的研发上 , 而且过多集中在产业集群价值链的某个环节上, 而 对基于集群价值链整体效益的研发则相对缺乏。 关于导致上述制约因素的原因及其对策分析 , 国内外研究者往往集中在生命周期视角和全球价值链 两个视角 , 指出通过加强集群网络的内生生长因素或构建全球产业网络来推动地方产业集群的转型升级。 其实 , 这与生产性服务业发展滞后不无关系, 产业集群内缺乏公益性产品开发服务和信息服务以及其它配 套服务, 企业短期行为普遍、 仿制现象严重、 金融担保体系未建立使中小企业缺少创新启动资金, 研发能力 受限。有鉴于此 , 本文主要是从生产性服务业与制造业互动关系的角度来进行探索。 二、 生产性服务业与产业集群交互作用的理论与实践分析 生产性服务业提供的是市场化的中间服务, 即作为其他产品或服务生产的中间投入的服务, 它借助于 生产过程、 物质资本、 各类优秀的技术和服务人员 , 为生产过程提供复杂的配套服务 , 具有专业化程度高、 知识密集的特点 , 具体包括交通运输业、 现代物流业、 金融保险业、 信息服务业和商务服务业等行业。研究 表明, 生产性服务业与制造业之间已不是一种简单的分工关系, 而是形成了良好的互动机制。2! 在制造业 结构变革给生产性服务业带来巨大发展空间的同时, 生产性服务业已经成为制约或促进制造业发展的重 要因素, 而这种关系在产业集群内尤为突出。 本文首先运用迪克西特斯蒂格利茨模型, 通过建立生产性服务投入和制造业产出之间的生产函数, 从理论 上来分析两者之间的密切关系。然后, 再联系绍兴产业集群的实践来深入分析绍兴产业集群升级的制约因素。 ( 一) 理论分析: 迪克西特斯蒂格利茨模型的应用 首先建立以下前提假设: ∃ 制造业处于完全竞争状态; % 制造业仅包含劳动和生产性服务两种投入要 素; & 生产性服务业处于垄断竞争状态, 并且相互之间的替代弹性 a> 1; ∋不考虑因生产性服务投入之间 存在差别 , 假定它们对最终制成品的贡献都是对称的。在以上条件下 , 可采用 CES 生产函数 , 应用迪克西 特斯蒂格利茨模型, 建立如下的生产性服务投入与制造业产出的生产函数 : ( a- 1) / aX= ALr { (n di!}L( 1- r) a( a- 1) 0 z( i) 其中 A ) r/ ( 1- r) ( 1- r) !+ ( 1- r) / r!r 通过公式可以发现, 随着生产性服务厂商数目 n 的增加, 规模 收益递增, 这就意味着平均产出是生产性服务厂商数目 n 的增函数。如果我们用 Q 表示生产中所使用的 所有生产性服务厂商的总数, 即 Q= nz( i) , 用 Z 表示生产中所有生产性服务的投入综合量 , 既然假定所有 生产性服务对最终制成品的贡献都是对称的 , 那么平均产出可以表示为:
个产业集群的经济总量已占全部工业总产值的 2/ 3。它在提升区域竞争力过程中, 已越来越凸显出其强 劲的引擎作用。但是 , 在全球金融危机背景下 , 产业集群正经历着前所未有的危机和挑战, 一些集群已开 始落入∀ 路径依赖式# 的发展陷阱。本文试图导入系统的生产性服务业视角 , 运用生产性服务业与制造业 互动发展理论, 来探索绍兴产业集群转型升级的路径选择, 并且提出具有可操作性的转型升级对策。 一、 绍兴产业集群转型升级的制约因素及原因分析 目前 , 绍兴产业集群发展中存在着不少制约因素必须引起足够重视。概括起来主要有以下几方面。 1. 大部分产业集群是制造业主导型, 以加工型企业为主体 , 缺乏产业链价值获取能力。 从总体上看 , 绍兴产业集群中高新技术含量偏低, 产业价值链低端化倾向明显, 导致可持续发展和竞 争优势持久性堪忧, 面对风险时规避空间狭小。这些产业集群的竞争优势大多建立在低成本、 低价格特别 是劳动力成本低廉的基础上, 主要是加工型的企业集聚。企业还停留在∀ 看样模仿、 低质跑量# 为主的竞争 阶段 , 多数产品档次比较低, 创新能力与参与国内外竞争的能力不强 , 集群内一些企业满足于 OEM 方式的 接单生产 , 失去了主动朝着价值链高端环节拓展的动力, 他们在价值链中定位于价值量较低的生产环节 , 从而导致产品低价恶性竞争, 价值实现空间越来越小。 2. 集群企业之间高层次专业化分工合作竞争机制缺失, 企业同构现象严重, 市场细分和差异性不强。 从根本上说 , 产业集群和专业化分工之间存在着互动和累积循环的关系。专业分工的深化和生产协 作性的发展, 使得所有的企业竞争力都得以提高, 并促使一大批专业化公司企业得以衍生或孵化 , 从而形 成强大的区域竞争力。当前, 绍兴产业集群多属横向产业集群。集群分工和专业化程度不高 , 许多企业集 中在产业链的某些相同环节上 , 拥有基本相似的生产技能、 原材料和市场需求。当集群区内的这些企业面 对相同的机会与威胁时, 常会做出相似甚至相同的生产经营决策 , 同行业企业之间就会陷入过度竞争。比 如, 2008 年绍兴市纺织产业集群实现产值、 销售、 利润分别占全市规模以上企业总量的 41 9% 、 43 2% 、 29 5% , 其中产值和销售均占全国纺织业的 8% , 但是化纤差别化率仅为 22% , 低于全国 31% 的平均水平 ;
产业集群( Industrial Cluster) 是指在某个特定产业中相互关联、 在地理位置上相对集中的若干企业和机 构( 如大学、 制定标准化的机构、 产业协会等) 的聚合群体, 是为创造竞争优势而形成的一种产业空间组织
1! 形式( Porter, 2003) 。 改革开放以来, 绍兴产业集群释放出惊人的比较优势与发展潜能。 2008 年 , 全市 38
3! 目就是固定和变动投入的生产函数 ; 生产性服务业投入对制造业产出有巨大的促进效应。 n 1/ ( a- 1)
( 二) 实践分析: 以绍兴市产业集群为个案 生产性服务业对制造业的促进作用 , 可从三方面阐述。 1. 生产性服务业是推动产业集群持续发展的关键支撑力。 20 世纪 80 年代以来 , 产品 附加值中 有越来越 大的比重 来源于 服务而不 是加工制 造。∀ 微笑曲 线 ( Smiling Curve) # 直观地展示了生产性服务业对打造制造业竞争优势的贡献。它显示 , 在当今世界的产业 链中 , 研发、 生产、 流通诸环节的附加值曲线呈现∀ 两端高、 中间低# 的形态, 即研发和流通环节附加值高、 制 造加工环节附加值低 ( 见图 1) 。
目前 , 绍兴产业集群难以摆脱单纯依靠劳动力密集形成数量和成本优势参与国际竞争的局面 , 难以取 得更高层次发展 , 根本原因就在于集群内的现代生产性服务业, 尤其是科技水平、 人才层次管理水平、 信息 化水平以及资本组合能力等发展严重滞后。在上图 1∀ U# 形的∀ 微笑曲线# 中 , 一端是研发、 设计, 另一端是 销售、 服务 , 中间是加工生产。一般而言 , 处在两端的产业利润率在 20% 至 25% 之间 , 而处在中间的加工 生产产业的利润只有 5% 。在绍兴 , 众多中小企业尚处于∀ 曲线# 的中间弧底 , 要么为国际品牌贴牌生产 , 要么制造低端产品, 有些加工贸易企业获得的利润甚至只有 1% ~ 2% 。比如 , 绍兴纺织产业集群主要集 中于生产过程 , 服装设计、 品牌运作能力比较弱, 2008 年全市纺织行业的销售利润率只有 3. 4% 。诸暨市 环保设备产业集群的总销售收入中 , 附加值较高的工程开发设计、 咨询技术服务的产值比重不到 3% 。显 然, 企业所创造的价值更多的来自研发和营销等价值链两端的生产性服务。制造企业只有在生产过程的 产前、 产中和产后各环节融入更多生产性服务 , 才能获取较高利润, 才能创造产业集群持久的竞争优势。 2. 生产性服务业是强化产业集群内专业化分工的有效助推器。