低碳旅游业态_四川_十二五_旅游产业发展的重要抉择

低碳旅游业态:四川“十二五”旅游产业发展的重要抉择杨继瑞　曹凌燕　杨博维 [摘要]旅游业总体上讲,属于低碳产业,是资源节约和环境友好型产业。

发展旅游业尤其是低碳旅游业态无疑是“十二五”期间发挥四川省比较优势的战略性选择。

但是,四川在发展低碳旅游业态方面还存在一系列问题,“十二五”期间,四川发展低碳旅游业态任重道远。

在“十二五”期间,四川重构与发展低碳旅游业态,应着重在宾馆饭店、景区景点、绿色低碳的城乡一体化城市、绿色环保旅游企业和游客行为“五位一体”上,根据各自不同的要求、目标与着力点,建立相应的制度安排。

[关键词]旅游业　低碳旅游业态　“十二五”[中图分类号]F320.1　[文献标识码]A　[文章编号]1003—7470(2010)—08—0008(05) [作者]杨继瑞　教授　博士生导师　西南财经大学经济学院　四川成都　610074曹凌燕　硕士研究生　四川大学经济学院　四川成都　610064杨博维　硕士研究生　南澳大学国际商学院　澳大利亚阿得雷德　SA5000 扫描世界产业发展格局看,旅游业的发展速度已超过众多经济部门,成为全球的重要支柱产业。

上世纪50年代以来,世界旅游业以每年7%的速度增长,大大高于同期3%的世界经济增长速度。

到了上世纪90年代,世界旅游总收入已超过石油工业和汽车工业,成为第一大产业。

目前,无论是包括日本、西班牙、法国等在内的许多发达国家,还是泰国、马来西亚、埃及等发展中国家,都把旅游业作为推动经济发展、促进社会充分就业的国家战略,全面统筹规划,加速提升发展,取得了显著成效。

透析中国产业发展态势,旅游业已经上升为我国战略性产业。

改革开放以来,我国旅游业迅速发展,近10年的旅游总收入年均增长在10%以上,成为世界上新兴的旅游大国。

据世界旅游组织预测,到2020年,我国将成为世界第一大客源接待国和第四大客源输出国,旅游业方兴未艾。

随着我国人均GDP超过3000美元,消费结构和经济结构加快升级,旅游消费逐步成为人们的基本消费和刚性需求,这种消费需求正在大幅度上升,旅游逐渐成为广大人民的一种基本消费,世界公认我国已进入“大众因此,在“十二五”期间,大力发展旅游业特别是积极倡导低碳旅游业态应当受到高度重视。

一、“十二五”期间:四川应大力发展旅游产业特别是低碳旅游业态从四川省的视野考量,2009年四川省累计实现旅游收入1472.48亿元,同比增长34.8%,超额完成全年目标任务。

旅游总收入、国内旅游收入、国内旅游人次数等三大指标,分别比2007年增长21%、23.1%、18.1%,均以较高增长幅度超过5.12汶川震前的水平。

发展旅游业尤其是低碳旅游业态无疑是“十二五”期间发挥四川省比较优势的战略性选择。

第一,旅游业是四川省对外开放的先导性、窗口性产业。

四川地处西部内陆,既不临海也不靠边。

但四川有丰富的旅游资源,发展旅游业的潜力巨大。

纵观世界各国旅游发展历史,不同国家(地区)由于经济发展阶段和水平不同、国家发展战略取向不同,旅游产业具有不同的演进发展路径。

从旅游产业和经济发展的关系来看,基本上可以把旅游产业发展模式归结为两种:一种是经济发展促进旅游发・热点透视・ 农村经济 2010年第8期展(Economy Prom ot ing T o urism)模式,简称“EP T 模式”,即通过经济发展来带动和促进国家(地区)旅游产业发展的模式;一种是旅游发展拉动经济发展(T ourism Pro mot ing Econom y)模式,简称“T P E 模式”,即通过发展旅游产业来拉动和促进国家(地区)经济发展的模式。

在“十二五”期间,四川完全可以利用旅游业的开放性特征,通过大力发展旅游,举办重大旅游营销文化活动,既展示四川省的资源特色、扩大影响,吸引海内外游客来川观光和休闲度假,又进一步提高对外开放度。

即在“EP T模式”基础上,演绎“T PE模式”效应。

第二,旅游业对四川省经济的综合带动作用越来越大。

四川旅游资源品位高、组合好、市场需求旺、开发见效快,既是发展潜力巨大的传统产业,也是“十二五”期间发展势头强劲的新兴支柱产业。

“十五”期间,四川省旅游总收入年均增长22.8%,比全省第二产业和第三产业增速分别高8.2个百分点、12个百分点,比全省GDP增速高11.6个百分点。

“十一五”的前几年也都比二三产业的增速高。

2009年,四川省旅游总收入增速达到34.8%,比全省GDP增速高20.3个百分点。

根据四川省旅游业的发展态势与演进轨迹,可以断言,旅游业对四川省“十二五”期间的经济社会发展将作出更突出的贡献。

第三,旅游业是推动四川省经济社会转型的重要动力。

四川省经济社会发展正处于重要的转型时期,城乡居民收入处于从低收入向中低收入过渡的阶段,产业发展处于从工业化初期向中期过渡的阶段,城市化进程处于从较低水平向较高水平过渡的阶段。

在这一时期,城乡居民收入稳步增长,消费需求持续扩大,社会就业需求旺盛,服务业快速发展。

四川省旅游业发展的巨大潜力和有利条件,决定了旅游业是四川省发展服务业的“重中之重”,是推动经济社会转型的重要动力。

第四,旅游业是促进四川省经济增长与发展方式转变战略路径。

“十二五”期间,四川省拉动经济增长的“三驾马车” 中要更多地发挥"国内消费"的作用,而旅游产业则是国内消费的重要产业载体。

同时,在四川灾后重建与扩大内需过程中投入的铁路、公路、机场和其他基础设施要在“十二五”期间发挥作用,需要旅游业提供支撑。

旅游业作为资年,四川省坚持外延发展与内涵提升并重,在老产品提升与新产品建设结合上取得了新的进展,通过大力投入,形成了新的旅游生产能力,产生了巨大的经济效益和社会效益。

四川省共有8个新景区建成开放,11个景区完成改造提升;成功创建新的A 级旅游景区17个,其中4A级景区7个,正在创建的A级景区达80多个。

这些投入势必会在“十二五”期间产生巨大的后续效益。

第五,旅游业总体上讲,属于低碳产业,是资源节约和环境友好型产业。

“十二五”期间在四川转变发展方式、建设“两型社会”、应对气候变化中,旅游产业特别是低碳旅游业态发挥着不可替代的重要作用。

中国统计年鉴数据显示,自1990以来,我国工业能源消耗占全社会能源消耗的比例基本稳定在70%,工业是耗费能源和资源的最主要产业。

尽管统计年鉴中没有旅游业或服务业统计项,但建筑业、交通运输、仓储和邮政业以及批发、零售业和住宿餐饮业几项能源消耗总比例也不过11%,显然这几项总和远大于旅游业能源消耗。

参照单位工业增加值能耗公式,按旅游增加值占GDP比重为4.3%初步估算单位旅游业增加值能耗,结果为0.202,约为全国单位GDP能耗的1/6和单位工业增加值能耗的1/11,因此旅游业是低耗能产业。

而且,我国工业污染约占总污染的70%,农业污染占到总污染的近1/3,而旅游业主要是少部分生活性污染物排放。

旅游业作为服务产业的重要组成部分,占用资源少,而且很多资源可以永续利用,由此自然形成碳排放少的突出优势。

多年的实践证明,旅游发展与环境密切相关,而且会促进环境的改善,这就有助于承担我们的碳责任,减少碳债务。

道理很简单,因为旅游卖的就是环境和文化,因此,保护环境、挖掘文化成为旅游发展的内在动力。

另外,发展旅游业会形成新型碳机制,即通过旅游发展,对其他产业产生良性替代,形成产业补偿,从而达到既节能减排又促进发展的双重目标。

比如,四川有很多地方原来是砍树、炸山卖石头,但是,随着旅游发展,大家种树、环保的积极性被调动起来了,石头作为旅游资源的元素其利用达到了空前的深度。

类似情况不胜枚举。

可见,旅游业不仅具有低碳发展的巨大优势,而且可以成为四川低碳经济发展中的先锋和亮点。

所以,在“十二五”期间,四川在产业发展的应该大力发展旅游业特别是低碳绿色旅游业态,以有效地促进经济增长与发展的同时促进节能减排目标的实现。

二、“十二五”期间:四川发展低碳旅游业态任重道远尽管旅游与其他产业活动相比资源消耗、污染排放及对自然生态系统的干扰都较少,但这并不表示旅游业是“零碳排放”产业。

由于高度的产业关联性并伴随其产业规模迅速扩张,旅游业整体也产生了大量的碳排放,对气候变化和生态环境的影响不可忽视。

“十二五”期间,四川发展低碳旅游业态任重道远。

事实上,旅游业是以旅游资源为载体,以旅游设施为基础,通过提供旅游服务满足旅游消费者各种需求的综合性产业。

在一般旅行过程与产业链中,包含“吃、住、行、游、购、娱”六要素。

因而旅游业与其他产业之间的关联度极高。

它以旅行社、旅游饭店、旅游景区、旅游车船公司、旅游商贸公司等为主要内容,对其他产业既有极大的依托性,又有极强的带动性。

每一项旅游资源的开发和利用,每一个旅游项目的建成,都会带动许多相关产业的发展。

与旅游业相关的产业主要指为旅游业提供原材料、零部件等的上游产业、辅助产业,也包括与旅游业共用某些技术,共享某些营销渠道或服务而联系在一起的产业或具有互补性的产业,如民航、公路等交通部门、餐饮业、住宿业、娱乐业、农业、轻工业、文物、通讯、零售业。

而这些行业均与碳消耗联系在一起,排放温室气体。

在这些与旅游业具有“前瞻、回顾、旁侧”的关联产业中有的甚至是高耗能产业,如民航、公路交通产业。

这些高碳排放产业对旅游环境质量与社会生态安全带来了隐患与发展阻滞。

旅游业碳排放主要来源于交通特别是空中飞行、住宿以及主题公园娱乐、滑雪等旅游活动。

据世界旅游组织最新研究,2005年,来自旅游交通和住宿业的二氧化碳排放总量分别为1192m t 和284mt,全球旅游业排放的二氧化碳大约占全球二氧化碳总排放量的5%,除去飞行贡献值为3%; 2035年以前,来自旅游业的碳排放量约以2.5%的年均速度增长;至2035年,旅游业交通及住宿业二氧化碳排放量将分别达到2436mt和728m t。

另外,旅游业的奢侈消费助长了负面环境影响。

如普通居民一般一天用水100～300升,但星级宾馆用水则达到每天500～2000升,超豪华宾馆则更高。

这些问题,已经引起了有关学者的高度关注。

比如,有的学者从旅游者的视角对城市旅游环境质量进行综合评价,通过旅游者评判的方式,构建城市旅游环境质量评价指标体系,对城市旅游环境质量进行了综合评价与比较(万绪才等,2003);有的学者采用社会学民意调查的方法,对城市常住居民及旅游者进行了随机抽样调查,考量了城市旅游的社会容量(胡希军等,2005);有的指出,城市旅游环境承载力其由城市旅游生态环境承载力、城市旅游资源承载力、城市旅游经济承载力、城市旅游社会承载力、城市旅游心理承载力等五个子系统构成(袁基瑜等, 2006);有的专家还利用模糊数学的理论与方法,建立了各评价指标的隶属函数和多级模糊综合评判的数学模型,对城市旅游环境质量进行了定量的综合评价(王计平等,2006)。