试论农村土地流转中存在的问题

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浅谈土地流转过程中存在的问题及对策

浅谈土地流转过程中存在的问题及对策

浅谈土地流转过程中存在的问题及对策土地流转是指农村土地的流转、出租、买卖、承包等一系列操作过程。

在农村土地流转中,存在着许多问题,如土地资源浪费、农民收益不稳定、土地经营主体不规范等。

需要采取一系列对策来解决这些问题,以推动农村土地流转的有序发展。

一、土地流转中存在的问题(一)土地资源浪费随着农村现代化建设的推进,农民纷纷将土地流转出去,但在流转过程中存在着土地资源浪费的问题。

一方面,一些农民将土地流转给了规模化农业企业或地产开发商,这就使得土地集中流转,片面追求利益最大化,而忽视了土地资源的可持续利用。

由于农民对土地经营和管理的知识有限,土地资源得不到充分的利用,也造成了土地资源的浪费。

(二)农民收益不稳定在土地流转过程中,一些农民在短期内可能会因为土地流转而获得一定的经济收益,但是长期来看,他们的收益并不稳定。

去年他们可能因为一次性的流转收入而得到了一笔不菲的款项,但是今年出于各种原因可能并没有相关的收入来源。

这就导致了农民在收益上的不稳定,影响了他们对土地流转的积极性。

(三)土地经营主体不规范在土地流转过程中,许多经营主体不具备相应的资质和实力,以致出现了一些不规范的行为。

在土地流转过程中,一些经营主体违规霸占土地,通过违法手段获取利益,侵害了农民的合法权益。

这种不规范的行为严重地损害了土地所有权人的利益,也加大了土地流转的不稳定因素。

二、对策(一)建立土地利用规划设计体系为了解决土地资源浪费问题,需要建立土地利用规划设计体系。

通过对农村土地资源的规划和设计,可以合理地配置土地资源,避免土地流转集中化而造成的浪费现象。

在规划设计过程中,要考虑到农村土地的多功能性,充分保护土地资源的生态与环境功能,保障农民的利益。

(二)建立稳定的流转市场为了解决农民收益不稳定的问题,需要建立一个稳定的土地流转市场。

在这个市场上,土地流转的价格和合同都应该受到法律的保护,确保农民合法权益不受侵害。

政府可以出台政策支持农民的土地流转,在价格、税收、贷款等方面给予相应的支持,保障农民的收益。

农村土地流转存在问题及对策建议

农村土地流转存在问题及对策建议

农村土地流转存在问题及对策建议土地流转作为提高土地资源利用,推进农村土地集约化、规模化经营的重要手段,在激活农村土地要素、推动农业产业现代化进程中发挥着重要作用。

近年来,基层探索创新土地流转模式,持续优化土地流转结构,推动规模化经营与现代高效农业有机衔接。

但在具体工作中,仍存在一些问题亟待关注解决。

一、存在问题一是部分群众存在思想顾虑。

一些农民群众思想比较保守,有“离乡不离土”的眷恋之情,虽然进城务工生活,但仍把农村土地当作自己归乡养老的“保命田二特别是乡村振兴战略实施以来,严守耕地保护红线,保障粮食安全等措施更严,一系列扶持奖补政策相继出台,农民对土地的重视程度越来越高,担心流转后自身权益受损,宁可粗放经营承包地,也不愿对外流转。

部分群众习惯种植传统农作物,对发展现代果业、大豆一玉米带状种植等产业有抵触情绪,导致土地流转慢。

二是土地流转行为不够规范。

一些农民法律意识不强,私下流转土地时,只是简单的口头约定,双方没有签订书面合同。

有的书面合同不规范,合同条款不明确,时限、责任等一些条款与现行政策法规相冲突;有的农民缺乏契约精神,经常出现“一地二租”等问题,发生土地纠纷时,法院对案件的基本事实大多难以认定。

加之一些乡镇农村土地流转服务中心工作人员和经费短缺,在信息收集发布、咨询服务、合同服务、地价评估、纠纷化解等方面功能发挥不充分,土地流转率偏低、流转价格不合理、规范化程度不高等问题仍然存在。

三是集中连片流转难度较大。

各地在包产到户时多采用优质地和劣质地搭配方式划分,导致农户耕地分散细碎化,形成规模连片地块难度较大,规模化、机械化作业困难,制约了集约化生产要求下的土地流转。

随着粮食安全战略全面实施,对耕地“非农化”、良田“非粮化”问题整治力度持续加大,要求流转土地只能用来种植粮食作物,而一些经营大户为了追求高收益,更愿意利用集中连片土地大规模种植收益较高的经济作物,一定程度上影响了经营大户的流转积极性。

农村土地流转存在的问题及对策

农村土地流转存在的问题及对策

河南农业2018年第5期(上)河南省农业厅农村经济体制与经营管理处河南省农村合作经济经营管理站主办一、农村土地流转存在的问题(一)思想根深蒂固,承包土地流转困难一是劳动力转移宁愿造成土地闲置也舍不得将土地流转出去,家里只有老人、妇女、小孩,致使土地广种薄收。

二是农村中存在副业化、耕地非粮化、农民兼职化、劳动力老龄化、村庄空心化、收入多元化、粗放经营,所以流转的迫切性不高。

(二)农村社会保障机制不健全,制约了农地的流转土地对于广大农民来说,是衣食之源,生存之本,具有社会保障和就业功能。

当前,在我国农村社会保障机制尚未形成,绝大多数农民仍把土地视为“活命田”“保险田”,认为有了土地,生活就有退路,即使外出打工赚不到钱还可以回来种田,心里踏实。

对大部分的农民来说,土地还是安身立命之本,他们还不敢随便将土地进行转让。

(三)政府对土地流转管理不规范政府不能合理规范农村土地流转问题。

我国目前尚处于群众对土地自发流转阶段,农村土地流转行为多发生在农户之间。

农村集体经济组织没有或很少干预农村土地流转问题,这就导致了农民在流转土地的过程中,缺少相应的制约制度,致使土地流转双方权利不能得到有效保障。

(四)农业风险大、土地经营收益不高,导致农民不乐意将土地进行流转农业生产受外界环境影响比较大,自然因素是影响农业投入产出关系的决定性因素,自然风险较大。

同时,农产品需求弹性小,供给弹性相对较大,使农产品价格很容易波动,农业的市场风险较大。

由于受信息、技术和市场等多种因素的制约,土地经营效益低下,导致土地对潜在需求者的吸引力不高,需求者并不是很多,从而导致土地流转过程中收益低下,影响了土地承包者将土地流转出去的积极性。

(五)土地流转后改变农业用途我国政府曾经通过提高农副产品价格等方式促进农业发展,提高农民经济水平,但是农副产品受市场影响以及自然因素影响较大,导致农业生产经营具有一定的风险性。

因此,在农村土地流转后,原本的农业用地通常会转变为工业用地或商业用地,导致农业土地质量下降,同时破坏了土地资源,不利于可持续发展。

农村土地流转的现状问题及对策简述

农村土地流转的现状问题及对策简述

农村土地流转的现状问题及对策简述随着城市的不断扩张和人口的不断增长,土地流转成为农村发展的重要途径。

但是,农村土地流转仍存在一些现状问题,需要提出对应的对策来解决。

一、土地流转存在的问题1.土地资源过度集中化随着土地流转的发展,一些利用率较低的土地资源被占据和集中使用,导致了城乡土地利用结构的紊乱。

同时,一些大规模的土地流转案件也导致了土地经营权过分集中,农民的土地资源利用权和经营权受到了侵犯。

2.土地流转中存在的信息不对称及态度不合在进行土地流转时,土地所有者和承租方之间的权益平衡存在问题。

一些土地所有者信息不足,与承租方在土地流转价格、流转用途等方面存在偏差,甚至一些承租方采取欺诈行为,导致了土地所有者的财产损失。

3.流转土地价格难以确定农村土地流转市场比较复杂,流转土地价格通常难以确定。

一些土地所有者和承租方可以通过不正当手段操纵价格,导致其他农民利益受损。

二、对策1.建立健全农村土地管理和监管体系加强农村土地管理和监管,制定统一的农村土地管理法规和政策,防止土地资源过度集中化和土地所有权的侵犯,维护农民的权益。

2.加强农村土地流转市场信息公示和挂牌完善农村土地流转市场信息公示和挂牌机制,实现土地流转市场的公平竞争。

同时,逐步建立农村土地流转基础设施,提高土地流转信息化水平,以防止信息不对称。

3.加强农村土地评估和价格监测加强对农村土地评估和价格监测,建立土地估价标准和评估机构。

优化土地流转价格形成机制,防止价格操纵行为的发生。

4.完善土地所有权与流转权的划分加强对土地所有权和流转权的划分,更好地保护农民的权益,有效地推动土地流转发展。

同时,通过完善土地流转制度,建立稳定的土地流转市场,推动农村经济的发展。

综上所述,农村土地流转面临的问题较为复杂,需要政府、农民和社会机构共同努力解决。

只有通过全面的改革和创新,才能促进农村经济的可持续发展。

农村土地流转工作中存在的问题与对策

农村土地流转工作中存在的问题与对策

农村·农业·农民2019.10BJingji guancha 经济观察李龙彬1 代书勋2农村土地流转是发展现代农业、促进农业适度规模经营的基础和前提,是促进农业农村经济持续发展的有效举措,是实施乡村振兴的突破口。

新时期,在农村土地流转中存在着一些问题与不足,需要采取有效措施,规范促进农村土地健康有序流转。

一、农村土地流转存在的问题(一)部分干部思想僵化,不敢流转。

部分村组干部还不同程度地存在一些模糊认识,把土地承包关系的稳定与土地经营权的合理流转对立起来,把家庭承包经营体制的稳定与狭隘的地块稳定混为一谈,怕突破政策界限,不敢大力宣传,不敢因势利导,不敢大胆创新,因而制约着农村土地流转的进程。

(二)农民恋土情结太重,不愿流转。

相当一部分农民把土地看得十分重要,有的在从事非农业产品经营后,仍把承包地看成“活命田”和就业“保险田”,宁可粗放经营,甚至不惜撂荒弃耕,也不愿将土地转让出去。

(三)土地调整过于频繁,不能流转。

个别村(组)为解决人地矛盾问题,有时采取三年一小调、五年一大调的土政策,使土地经营权难以流转。

甚至有的村(组)干部借调整土地之机抽出部分土地搞区域化规模种植,不尊重大多数群众意见,不做细致工作,实行“先交钱、后种地”的做法,挫伤了农民积极性,使土地经营权得不到流转。

(四)市场中介组织匮乏,不易流转。

当前,土地流转的市场中介组织相当匮乏,具有一定规模的种植大户少,农村合作经济组织(或村委会)的服务功能发挥得很不够,严重影响了农村土地流转的速度、规模和效益,不利于土地资源优化配置。

从流转机制看,绝大部分村(组)的土地流转机制和土地投资补偿制度尚不健全,流转程序不够规范,土地流转的自发性、随意性、盲目性较大。

(五)流转机制不健全,难以流转。

目前的土地流转大多处于自发和无序状态,相互之间的转包、转让往往以口头协议的形式进行,口头合同稳定性差,双方利益无法受到法律保护,造成接包方缺乏长期经营的打算,舍不得增加投入,产业结构调整的积极性不高。

浅谈农村土地流转存在的问题与建议

浅谈农村土地流转存在的问题与建议
一、农村土地流转存在的问题 土地资源配置效率不高,影响土地产出效益。一是部 分土地利用效率低。由于社会保障制度差异,大部分进城务 工的农民无法真正融入城市,他们不会放弃土地,加之土地 流转信息不畅,普遍存在农业生产业余化、农村“空心化”、 劳动力老龄化甚至土地抛荒现象。即使土地采取转包、出 租、代耕等方式流转,由于流转期限短,经营者往往采取掠 夺式的经营方式,不利地力提升。二是存在规模不经济现 象。由于责任制初期形成的田地零分细划,自发流转的农户 普遍规模小,不成片,机械操作十分不便,制约了农机使用 和农业先进科技推广,以致规模不经济。 保障机制不健全 流转过程中手续不完善,程序不规范,易造成土专业合 作社和种植大户后期资金投入跟不上,易导致经营不善,最 终损害农户的利益。 在一定程度上影响了流转 的积极 性。大力引导各类组织和个人参与土地流转,促进流转主体 多元化,使土地流转从以前单一的农户之间的自发流转向 农业企业、工商企业、科技人员、专业大户、农民专业合作社 等参与流转转变。 政策宣传不到位,群众思想认识有待提高 在土地流转经营的过程中,还存在以下几方面的问题: 一是部分农民担心土地流转后失去生活的最低保障。由于 大量农民进城后,多从事技术水平较低、劳动强度大、稳定 性差、社会保障缺失的职业,很多农民担心土地流转后,如 果失业,就将成为城市新贫民,无法维持最起码的温饱生 活。因此,农民一般不愿意进行土地流转。二是投资者对政 策的稳定性持观望态度,对土地的投资力度不大。三是业主 对市场行情把握不准确,怕承包后出现产量越高、效益越低 的现象。 农村土地流转手续不规范,存在大量纠纷隐患。一是 流转合同不规范,纠纷隐患多。当前农村土地流转普遍存在 “三多三少”现象,即私下流转的多,组织委托服务流转的 少;转包、出租或代耕的多,转让的少;口头协商多,文字协 议少。许多只是口头协议,即使私下有文字协议也不规范, 双方的权利义务不明确,容易发生纠纷且难以解决。二是土 地流转合同主体错位。一些地方的村组织由于推进规模经 营心切,越俎代庖,以村组名义直接与外来业主签订土地流 转合同,将农户的承包地出租,相关法律手续又不完备,一 旦发生自然或市场风险,村组织将承担较大的经济风险,也 容易产生纠纷。 二、对策及建议 在坚持家庭承包经营制度和稳定农村土地承包关系的 基础上,促进土地流转,实现土地适度规模经营是我国农业 发展的必然趋势。 加强流转服务平台建设,完善农村土地流转服务体

农村土地流转存在的问题和政策建议

农村土地流转存在的问题和政策建议

农村土地流转存在的问题和政策建议0. 引言随着我国经济与社会的发展,我国相继出台了有关土地改革的政策方案,在农村经济发展中,农村土地流转的新经济形式逐渐产生,并不断推进我国土地向集约化经济发展。

科学合理的土地流转能够为农民带来经济利益,有利于我国社会新农村的建设。

1. 农村土地流转存在的问题1.1 对农村土地流转的认识不够对农村土地流转的认识不到位主要有三个方面:其一,农民小农经济思想较深。

部分农民受传统思想的影响,对土地所有权比较重视,即使外出务工也不愿转让土地。

另一方面,国家出台相关政策,农业税全免,鼓励农民务农,以致部分农民不愿转出土地。

其二,农民对土地流转政策不够了解。

有少数农民担心政府会收回土地承包权,对土地流转政策不够清楚了解[1] 。

其三,政府基层不够重视农村土地流转。

部分基层工作人员不够了解土地流转的相关法律法规、流转方式、流转出现的问题等,对土地流转的宣传力度不够,未能有效地引导土地流转,导致土地流转缺少管理与监督。

1.2 农村土地流转的保障机制不完善我国社会保障体系不够全面,部分农村地区未建立社会保障机制,对农民的土地转让无法给予充分的社会保障。

农民对土地流转的态度比较谨慎,同时普遍认为土地有增值与稳定发展的空间,导致不愿转出土地。

另一方面,农民的利益得不到充分的保障。

少数地区通过利用土地流转来增加收入以及干部福利,甚至用行政手段干预土地流转。

同时,业主由于投资失败以及市场发生变化等因素的影响,无法及时兑现农民租金,农民的收益就无法得到保证。

土地流转收益没有增长机制,在流转合约上,农民的收益是固定的,流转期间不会再次调整租金,农民的收益无法随着经济的增长而增加。

1.3 土地流转市场不完善农村土地流转的特殊性直接影响到土地流转市场的发展,然而土地流转市场的发展状况对农村土地资源的配置有重大的影响。

目前我国土地流转市场出现的问题主要体现在以下几个方面中。

其一,农村土地价格机制不够完善。

土地流转中存在的问题

土地流转中存在的问题

土地流转中存在的问题一、土地流转不规范土地流转过程中存在诸多不规范的问题,如民间化、口头化、短期化、随意化等。

许多流转合同没有经过正规的法律程序,导致流转双方的权利和义务不明确,容易出现纠纷。

此外,一些流转合同期限过长,导致土地利用出现混乱,甚至破坏了农业生态环境。

二、农民对土地承包经营权流转认识模糊农民对土地承包经营权流转认识模糊,积极性不够高。

一些农民对土地流转的概念、程序、意义等不够清楚,甚至存在误解。

此外,一些农民对土地流转后的收益分配、土地用途等也存在担忧,导致其流转积极性不高。

三、土地流转规模较小,流转效益不高目前,土地流转规模普遍较小,缺乏大规模的土地流转和集中经营。

这导致了土地资源的浪费和效益的低下,也难以形成规模效益和现代化农业。

四、土地流转服务不够到位,流转信息渠道不畅土地流转服务不够到位,流转信息渠道不畅。

目前,许多地方的土地流转服务体系不够完善,缺乏专业的流转中介和服务机构。

这导致了许多流转双方难以获得及时、准确的信息,难以实现有效的流转。

五、土地流转利益纠纷在各地仍不同程度存在由于土地流转过程中存在诸多不规范的问题,以及一些农民对土地流转的认识不足,导致了一些土地流转利益纠纷的出现。

这些纠纷主要涉及土地承包经营权归属、流转合同效力、土地利用问题等。

这些纠纷不仅影响了农民的利益和农村的稳定,也阻碍了土地流转的顺利进行。

六、农村土地流转管理缺乏规范管理农村土地流转管理缺乏规范管理的问题普遍存在。

一些地方缺乏有效的土地管理机制和制度,导致了一些不规范的行为出现。

例如,一些地方存在违规使用土地、非法转让土地等问题。

这些问题不仅破坏了农业生态环境,也损害了农民的利益和权益。

七、土地流转过程中承包人改变土地用途的问题突出在土地流转过程中,一些承包人会改变土地的用途。

他们可能会将耕地用于非农建设,或者将林地用于开垦为耕地。

这些行为不仅会破坏农业生态环境,也会导致一些不良后果。

例如,这些行为可能导致水土流失、生态失衡等问题。

农村土地流转中存在的问题及对策建议

农村土地流转中存在的问题及对策建议

Lu n y u a n土地承包经营权的流转必须要以土地承包关系的长期稳定和物权性质的土地承包经营权的有效存在为前提。

土地承包经营权流转的主体是承包方,承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。

现结合我县村级集体经济发展的实际,提出意见和建议。

一、农村土地流转中存在的问题1.流转合同不规范,容易导致合同纠纷。

从调查情况看,大户土地流转基本上都采取书面合同,对双方的责、权、利进行了明确。

但小户流转基本上是采用口头协议,没有形成具有法律效力的书面合同,流转双方在责、权、利关系上没有明确规定,也无违约责任,更没有考虑今后市场变化因素,特别是对保持地力没有足够重视,留下了许多的合同纠纷隐患。

如调查发现,一些承包户在土地经营过程中掠夺性生产,导致地力下降,复耕难度加大,经营效益下降,引起多起土地流转纠纷。

2、规模流转难度大。

农村中有一定文化技能的劳动力纷纷外出务工经商,其他劳动力大多仍从事农业生产,依靠承包地收入维持基本生活。

许多业主租赁土地都希望集中连片,但不同农民利益目标不一致,往往导致大规模土地流转难以成功,影响农业项目实施。

绝大部分土地没有进行农业综合开发,地块小且不平整,水、电、路建设滞后,不适于连片种植和机械耕作,无法实现旱涝保收;农田水利基础设施较差,规模经营成本增加,向金融机构申请贷款数额增加,导致规模流转难度加大。

3、保障机制不完善。

社会保障体系不健全,未能覆盖所有农村地区,无法为转出土地的农民提供充分的社会保障。

农民对土地流转态度更加慎重,出于对土地普遍有预期增值和稳定的经济收益保障心理,不愿放弃土地承包经营权。

其次,农民利益不能完全得到保障。

少数地方将土地流转作为增加乡村集体收入、干部福利的手段,用行政手段干预农民土地流转,承租大量土地进行规模开发,常压低流转价格,使农民获得补偿往往最低;业主因投资失败和市场变化等原因,不能及时兑现农民租金,农民流转收益存在风险。

再次,流转收益缺乏增长机制。

试析农村土地综合整治存在的问题及对策

试析农村土地综合整治存在的问题及对策

试析农村土地综合整治存在的问题及对策农村土地综合整治是一项涉及农村土地利用、环境保护、农田水利等多个方面的综合性工程,其目的在于优化农村土地资源配置,提高土地利用效率,改善农村生态环境,推动农村经济转型升级。

在实施过程中,农村土地综合整治也面临着一系列问题和挑战,需要采取有效的对策加以解决。

一、存在的问题1.土地资源利用不均衡。

在农村土地综合整治过程中,由于各地资源禀赋不同、发展水平差异明显,导致土地资源利用存在不均衡现象。

一些地区土地资源被过度开发利用,而另一些地区土地资源则得不到合理利用,导致资源配置不合理。

2.农村土地污染严重。

随着工业化和城市化的推进,农村土地受到生活垃圾、农药化肥等污染物的排放,农田水利设施的老化等问题,导致农村土地资源受到不同程度的污染,生态环境受到破坏。

3.土地利用方式单一。

在农村土地综合整治中,农户土地利用方式单一,主要以种植业为主,缺乏多元化经营,使得农村土地资源利用效率不高。

4.农村土地流转难题。

由于农村土地产权制度不完善,土地流转难题成为制约农村土地综合整治的重要因素。

一方面,农民对土地的使用权和流转权不清晰,缺乏积极性;农村土地流转市场不健全,流转成本高昂,难以推动农村土地流转。

二、对策建议1.优化资源配置,实行区域土地整合。

应该根据不同地区的资源禀赋和发展需求,通过整合农村土地资源,在保护农田基本红线的前提下,进行统筹规划,促进各地土地资源的均衡利用。

2.加强农村土地保护与修复。

通过加强农村环境监测和治理,强化农田水利设施的维护和修复,实施农村土地保护工程,减少农村土地的污染程度,提高农村生态环境质量。

3.推动农村土地多元化经营。

鼓励农民积极开展多元化经营,通过发展农业观光、农家乐等农业产业,实现资源的有效利用,增加农民收入。

4.完善农村土地流转机制。

通过建立健全的土地流转市场,降低农村土地流转的交易成本,引导农户积极参与土地流转,推动农村土地的合理利用。

农村土地流转中存在哪些风险隐患

农村土地流转中存在哪些风险隐患

农村土地流转中存在哪些风险隐患农村土地流转是农村经济发展中的一个重要环节,对于优化土地资源配置、提高农业生产效率、促进农民增收具有重要意义。

然而,在土地流转过程中,也存在着一些风险隐患,如果不加以重视和防范,可能会给农民、农村和农业发展带来不利影响。

一、法律风险1、合同不规范在农村土地流转中,很多流转合同不够规范,条款不清晰、不完整,甚至存在口头协议的情况。

这可能导致双方权利义务不明确,在出现纠纷时难以维护自身权益。

例如,合同中没有明确土地流转的期限、用途、租金支付方式等关键信息,容易引发争议。

2、违反法律法规有些土地流转行为违反了相关法律法规,如未经合法审批将农用地转为建设用地,或者流转土地用于非农业建设等。

这种违法行为不仅会导致流转合同无效,还可能面临行政处罚。

3、产权不明晰部分农村土地存在产权不明晰的问题,如土地承包经营权的归属存在争议。

在这种情况下进行土地流转,容易引发产权纠纷,影响土地流转的顺利进行。

二、市场风险1、价格波动土地流转价格受市场供求关系、农产品价格、政策等多种因素的影响,存在较大的波动性。

如果农民在价格高位流转土地,而后期价格下跌,可能会导致受让方违约,给农民带来经济损失。

2、信息不对称在土地流转市场中,农民往往处于信息劣势地位,对市场行情、土地价值等了解不足。

而受让方可能掌握更多的信息,从而在交易中占据有利地位,导致农民利益受损。

3、经营风险受让方在经营流转土地时,可能面临自然灾害、市场风险、技术风险等多种经营风险。

如果经营不善,可能无法按时支付租金,甚至导致土地闲置、抛荒,影响农业生产。

三、社会风险1、农民失业风险如果大量土地流转后,农民失去了土地这一重要的生产资料,而又无法在非农领域实现稳定就业,可能会导致农民失业,影响社会稳定。

2、农村社会结构变化土地流转可能会改变农村的社会结构,一些农民可能会因为流转土地而变得富裕,而另一些农民则可能因为失去土地而陷入贫困,从而加大农村贫富差距,引发社会矛盾。

关于农村土地流转存在的问题及对策建议

关于农村土地流转存在的问题及对策建议

关于农村土地流转存在的问题及对策建议农村土地是农民基本物质生活的重要保障。

随着农村土地“三权分置”改革进程步伐加快,土地流转已成为现代化农业发展的必然趋势,对激活农地要素、实现规模经营发挥了重要作用。

但在具体工作中仍存在一些亟待解决的问题。

一、存在问题一是对土地流转认识不到位。

受传统“小农”观念影响,大部分农民有“离乡不离土”的“恋地”情结,即使进城务工生活,依旧把农村土地看成了归乡养老的“保命田”“退路田”,对土地流转政策法规心存误解,认为土地流转就是对土地的重新调整,怕流转后失去承包权,一些群众宁可粗放经营、摞荒弃耕,也不愿流转土地,给农村经济和耕地保护带来不利影响。

一些乡镇部门对政策法规研究不深,执法监管缺位,教育宣传引导不够,造成占用耕地育苗、抛荒摞置等现象突出。

二是土地流转行为不规范。

一些地方土地经营权流转服务体系不完善,主要以农户或村集体自行转让为主,处于自发和无序状态,缺乏统一的流转程序、流转手段、流转档案管理,存在流转率偏低、流转价格不合理、流转规范化程度不高等问题。

大多数农户之间的土地流转只有口头约定,没有书面合同,有的书面合同权利义务不明确、条款不完备,流转手续不规范,容易造成流转双方矛盾纠纷。

部分乡镇尚未建立统一规范的农村土地流转市场,缺乏流转价格评估机构和中介组织,信息渠道不畅,普遍存在“要转的转不出,要租的租不到”的现象。

三是规模连片流转难度大。

近年来,农业规模经营受自然灾害和市场风险等因素制约,农业种植周期长、见效慢、效益低,挫伤了群众积极性,一些地方出现了大量土地闲置、无人耕种现象。

同时,土地流转需求的规模化与交易的零散性之间的矛盾突出,一些农业龙头和种植大户需要大块土地搞规模经营,而供流转的大部分土地相对零散,土地流转规模较小,流转期较短,集中程度不高,进行规模经营、实施机械化作业的效果难以凸显,制约了农机使用和农业现代化科技推广。

目前,一些有实力企业支付的土地流转金每亩达X-X元,而大部分经营大户和企业支付的土地流转金每亩X—X元,乡镇之间、企业之间的差距导致部分农户对土地流转持观望态度。

关于农村土地流转存在的问题及对策建议

关于农村土地流转存在的问题及对策建议

关于农村土地流转存在的问题及对策建议农村土地流转是指农村土地权属调整、流转方式改变以及土地利用结构调整等过程。

近年来,随着农村经济的快速发展,农村土地流转成为促进农村发展、农民增收的重要途径。

然而,农村土地流转也存在一些问题,需要采取一些对策建议来解决。

首先,目前农村土地流转存在流转规模小、流转率低的问题。

由于农民对土地流转存在观念上的障碍,不愿意将土地流转出去。

此外,流转市场信息不对称,农民对流转情况了解不足,也影响了土地流转的效率。

为解决这个问题,政府可以加大宣传力度,增加农民对土地流转的了解,同时建立起完善的流转市场信息平台,提供全面、准确的流转信息。

其次,农村土地流转中存在着土地权益保障不到位的问题。

流转土地可能面临权益不明确、无法继承等问题,这给农民流转土地带来了风险和不确定性,也抑制了土地流转的发展。

因此,政府应该加强土地权益保障制度建设,明确土地产权,建立健全土地流转合同制度,确保农民的合法权益不受侵犯。

再次,农村土地流转还存在着土地流转价格不合理、流转收益不稳定的问题。

由于流转市场不规范,导致土地流转价格波动较大,难以形成合理的市场价格。

同时,农民参与土地流转所获得的收益也不稳定,风险较大。

为解决这个问题,政府可以制定相关法律法规,规范土地流转市场,提高土地流转的透明度和市场化程度,保障流转价格的合理性。

同时,可以通过引入农民专业合作社、农民经纪人等方式,提升农民的参与度和收益水平。

最后,农村土地流转还面临着农民技术水平较低、企业对流转土地利用效率低的问题。

由于农民技术水平的限制,无法充分发挥流转土地的潜力。

同时,农民对工业化农业的认识和理解不足,使得流转土地的利用效率低下。

为解决这个问题,政府可以加大农民技术培训力度,提升他们的技术水平,增加农民对新农业技术的了解和应用。

同时,要加强企业对农民的引导和帮扶,提高土地利用效率,实现农村土地流转的双赢。

综上所述,农村土地流转虽然存在一些问题,但只要政府加强宣传,建立起完善的流转市场信息平台,加强土地权益保障制度建设,规范土地流转市场,提升农民技术水平,加强农民培训,引导企业提高土地利用效率,就可以有效解决这些问题,促进农村土地流转的健康发展,推动农村经济的持续增长。

农村土地流转存在的问题及建议

农村土地流转存在的问题及建议

农村土地流转存在的问题及建议随着经济的逐渐发展,土地流转是在我国经济高速发展,城市提供较多就业机会的情况下产生的一种经济需求。

通过土地经营权流转,实现土地资源的合理优化配置,已成为农村迫切等待解决的一个问题。

土地适度规模化集中,更有利于现代农业对机械化、产业化生产要求的实现。

一、当前农村土地经营权流转中存在的主要问题(一)土地流转手续不规范,土地纠纷存隐患由于部分农民法律意识薄弱,自我保护意识不强,土地流转部分采取口头协议,没有通过签订合同来规范双方的权利和义务,即使签订合同,也存在手续不规范、条款不完备、双方责任、权力和义务不明确等问题;不遵循一定的程序和履行必要的手续,未通过流转合同来规范双方的权利和义务关系,致使存在许多纠纷隐患:一是经营户不与农户签定流转合同,多数是与村社签定;二是流转合同标的不明,没有流转期限和违约补偿办法;三是对承包户、经营户、村集体三方的权利、义务界定不明,一旦发生纠纷和矛盾,调解缺乏依据;四是擅自改变土地农用性质。

这些都是产生土地承包纠纷的主要隐患,甚至存在违背农民意愿强迫流转,侵害农民权益和利益的现象。

(二)土地流转租金遭拖欠,流转收益难保障农民是农村土地流转的主体,目前尚未有相关的政策法规、制度保障、信息公开等制度来保障农民的土地权益和收益。

致使土地流转租金交付不稳定,流转收益难保障等主要原因有:一是土地产权制度的缺失,不利于土地的流转和利益的保护。

二是缺乏有效统一的土地流转交易平台。

三是缺乏统一的合同格式、内容和效力,不利于农民权益的保护。

这一系列政策制度的缺失,保障方案也难以落实,群众们为保护自身利益,会产生矛盾纠纷等冲突,造成农户的权益和收益受到不同程度的影响和伤害,进而对土地资源管理工作造成阻碍且难以开展调解工作。

(三)土地流转市场不成熟,交易规模小和信息不对称目前尚未建立专门的机构负责土地流转工作。

在农村土地流转市场不成熟:一是缺乏专业人才和专门的管理机构,土地流转的信息基本依靠亲朋好友以及村组织干部的交流。

关于农村土地流转存在的问题及对策建议

关于农村土地流转存在的问题及对策建议

关于农村土地流转存在的问题及对策建议农村土地流转是指农村土地的使用权在农户之间进行转让或租赁的行为。

在农村土地流转过程中,存在着诸多问题,如土地承包权流转难、土地流转规模小,土地流转价格不合理、流转农户权益难以保障,以及流转土地管控不严等。

为解决这些问题,我们提出以下对策建议。

第一,加强土地承包权流转制度建设。

当前,由于土地承包权流转难,许多农村土地闲置不用,导致土地资源浪费。

因此,应加强对土地承包权流转制度的立法和实施,明确土地流转的程序和条件,简化流转手续,鼓励和支持农户将闲置的土地流转出去,促进土地资源的合理利用。

第二,加大土地流转规模。

目前,农村土地流转规模较小,很多农户只将部分土地流转出去,无法实现规模化经营,降低了生产效率。

因此,应加大对农村土地流转的宣传力度,提高农民对土地流转的认识和意愿,鼓励他们将更多的土地流转出去,实现规模化经营。

第三,完善土地流转价格形成机制。

目前,农村土地流转价格不合理,既不符合土地实际价值,也不符合市场需求。

因此,应建立健全土地流转价格形成机制,根据土地的地理位置、土壤肥力、水资源等因素,合理确定土地流转价格,使土地流转价格能够真正体现土地的价值。

第四,加强农户权益保障。

当前,流转农户的权益保障存在问题,许多农户担心流转后无地可耕种,生活无着。

为了保障农户的权益,应建立健全农村土地承包权流转的监管机制,确保流转农户得到合理的补偿,同时加强对流转土地的监管,确保土地的合法性和流转农户的权益。

第五,加强流转土地管控。

目前,流转土地的管控较为松散,缺乏有效的监管,导致一些非法流转的情况出现。

为了加强土地流转的管控,应建立完善的土地流转登记制度,确保流转土地的合法性和真实性。

同时,加强对流转土地的监测和监管,及时发现和处置非法流转行为。

第六,加强土地流转的技术支持。

在农村土地流转过程中,许多农户缺乏相关的技术知识和经验,无法进行高效的农业生产。

因此,应通过加强农技培训、推广科学种植技术等方式,为流转农户提供技术支持,提高他们的农业生产能力和效益。

土地流转存在的问题及建议

土地流转存在的问题及建议

土地流转存在的问题及建议近年来,随着工业化、城镇化、市场化的不断发展,对农业产业结构进行调整,农村劳动力大规模转移,导致许多土地闲置撂荒。

各级各地区积极正确引导和推进土地流转,取得了很好的成效,但也存在以下问题:一、土地流转手续不规范,土地纠纷存隐患。

在流转过程中,仅有少数签订流转合同,土地流转期限较短,有的承租方采取短期行为,不愿作较多投入,未能落实保护耕地措施。

同时农村许多劳动力外出务工,将土地交由村民或亲戚代为管理,双方口头约定,缺乏协议的约束,即使签订书面合同,其内容不完整、不规范,双方没有明确责权关系,没有专人负责合同管理工作,存在土地纠纷隐患。

二、土地流转租金遭拖欠,流转收益难保障。

有一些农民外出打工前,将家里的土地流转出去,有的经营主体受近几年疫情影响、市场萎缩等各种因素影响,经营不善亏损甚至破产,无法按期兑付土地流转费,农民权益得不到保障,流转协议非正常性中止。

三、土地流转市场不成熟,交易信息不对称。

土地流转市场缺乏中介服务,平时的土地流转主要依靠自发进行和政府推动,想转出土地的农户因缺少健全的交易市场而造成供求双方在信息沟通上的不流畅,以至于出现土地撂荒等现象,而而真正需要转进土地开展经营活动的农民群体往往由于缺乏有效的信息而无法找到可以用来转让的土地。

为了继续推进农村土地使用权有序流转,发挥土地规模经营效益,促进高效生态农业发展,建议:一、规范程序,完善机制。

建议成立县级耕地流转管理服务机构,专门指导土地流转工作,土地流转应坚持依法、自愿、有偿的原则规范有序进行,不论采取什么形式,应依照农村土地承包法的规定,办理签约和登记手续,并报管理机构备案。

全面建立农户承包土地使用权流转机制,对土地流转实行规范化管理,建议政府出台相应的政策文件,进一步完善土地使用权流转的各项制度,对土地使用权的形式、程序、流转双方的权利和义务以及流转的管理做明确规定。

二、发挥带头作用,推进特色产业。

以专业合作社带动、龙头企业推动,集中成片的发展农业特色产业。

浅谈农村土地流转工作存在的问题及下一步工作打算

浅谈农村土地流转工作存在的问题及下一步工作打算

浅谈农村土地流转工作存在的问题及下一步工作打算1. 引言1.1 背景介绍在中国农村,土地是农民最重要的生产资料之一,而土地流转则是农村土地管理中的重要环节。

近年来,随着城镇化进程的加快和农村劳动力向城市转移的趋势,农村土地流转成为了一个备受关注的议题。

土地流转可以促进土地资源的集约利用,提高农业生产效率,促进农村经济发展。

与此农村土地流转也面临着诸多问题和挑战。

农村土地流转存在的问题不容忽视。

土地流转的盲目性使得一些农民盲目从事土地流转,导致土地资源的过度集中和流转规模的过大。

流转的规范化问题也是一个亟待解决的难题。

在土地流转过程中,往往缺乏明确的规范和标准,容易引发纠纷和争议。

缺乏监管和保障机制也使得一些农民在土地流转中权益受损,缺乏有效的保护。

在这样的背景下,本文将重点讨论农村土地流转存在的问题及下一步工作打算,希望通过对现状的总结和展望未来,为促进农村土地流转工作的健康发展提供参考和建议。

1.2 研究意义研究农村土地流转工作存在的问题及下一步工作打算具有重要的现实意义和理论意义。

在当今社会,农村土地流转已成为农村经济发展的重要组成部分,对促进农村农民增收、推动农业现代化起着重要作用。

但与此土地流转工作中也存在着一系列问题,如盲目性、规范化不足、缺乏监管和保障机制等。

研究这些问题,对于进一步完善土地流转机制,促进农村经济可持续发展具有重要的现实意义。

对土地流转工作中存在的问题进行深入探讨,可以为相关政策的制定和实施提供理论依据,具有重要的理论意义。

深入研究农村土地流转工作存在的问题及下一步工作打算,对于推动我国农村经济的发展具有重要的意义。

2. 正文2.1 农村土地流转存在的问题农村土地流转是当前农村改革中一个重要的议题,虽然在推动农村产业结构调整和农村经济发展方面发挥了积极作用,但也存在一些问题。

农村土地流转存在的问题之一是土地流转的盲目性。

部分农民在流转土地时缺乏对土地利用和发展规划,只看重眼前的经济利益,导致土地资源的浪费和不合理利用。

浅谈土地流转过程中存在的问题及对策

浅谈土地流转过程中存在的问题及对策

浅谈土地流转过程中存在的问题及对策
土地流转是指农村土地的使用权由一方转让给另一方的过程。

在土地流转过程中存在一些问题,比如不规范的流转合同、土地资源过度集中、农民收益不稳定等。

针对这些问题,我们可以采取一些对策来解决。

不规范的流转合同是土地流转中的一个重要问题。

一些流转合同没有明确流转双方的权责,导致流转方和承租方在实际操作中出现纠纷。

为了解决这个问题,可以建立健全土地流转合同制度,明确各方的权益和责任,确保流转双方的合法权益得到保护。

土地资源过度集中是土地流转中的另一个问题。

由于土地利益的吸引力,一些富裕的农民或企业通过收购土地,导致土地资源过度集中化。

为了解决这个问题,可以通过加强土地承包经营权的保护和限制土地流转的规模,让更多的农民参与土地流转,实现土地资源的合理利用。

农民收益不稳定也是土地流转中的一个问题。

在土地流转过程中,农民的收益受到流转价格和政策的影响,容易受到外部环境的影响而波动。

为了解决这个问题,可以通过建立土地流转市场,优化土地定价机制,确保农民能够获得稳定的收益。

一些地方存在未经批准擅自转让土地使用权的问题。

为了解决这个问题,可以加强对土地流转的监管力度,建立严格的审批制度,确保土地流转的合法性和规范性。

土地流转还存在一些制度性障碍,比如土地的流转手续繁琐,使得一些农民在流转过程中遇到困难。

为了解决这个问题,可以简化土地流转手续,加快审批流程,减轻农民的负担。

对于农民的培训和引导也是解决土地流转问题的一个有效对策。

通过开展农民培训,提高农民的流转意识和能力,让他们能够更好地参与土地流转,提高收益。

农村土地流转中存在哪些问题

农村土地流转中存在哪些问题

农村土地流转中存在哪些问题农村土地流转是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。

这一举措对于优化土地资源配置、提高农业生产效率、促进农民增收和推动农村经济发展具有重要意义。

然而,在农村土地流转的实践过程中,也存在着一系列的问题,需要我们加以关注和解决。

一、土地流转程序不规范在一些农村地区,土地流转往往缺乏规范的程序和手续。

有的只是双方口头约定,没有签订书面合同,这导致流转的权利和义务不明确,容易引发纠纷。

即使签订了合同,也可能存在合同内容不完整、条款不清晰、不合法等问题。

比如,合同中对土地流转的期限、流转价格的调整方式、土地用途的限制等关键内容没有明确规定,给日后的土地经营和管理带来隐患。

二、土地流转价格不合理土地流转价格的确定缺乏科学合理的标准。

在一些地方,流转价格过低,农民的土地收益得不到保障,影响了农民流转土地的积极性。

而在另一些地方,流转价格过高,经营主体的成本增加,可能导致经营风险加大。

此外,土地流转价格的调整机制也不完善,不能根据市场变化和物价水平及时进行调整,损害了农民或经营主体的利益。

三、土地流转信息不对称农村土地流转市场信息不畅,供需双方的信息难以有效对接。

农民不知道有哪些经营主体需要土地,经营主体也不清楚哪里有可供流转的土地。

这种信息不对称导致土地流转的效率低下,增加了交易成本。

同时,由于缺乏权威的土地流转信息平台,一些虚假信息和欺诈行为也时有发生,给土地流转双方带来损失。

四、土地流转用途改变部分土地流转后,用途被擅自改变。

原本用于农业生产的耕地被用于非农业建设,如建设工厂、仓库、住宅等。

这不仅违反了土地管理法规,也破坏了耕地资源,威胁到国家的粮食安全。

还有一些土地流转后被用于发展高污染、高耗能的产业,对农村生态环境造成了严重破坏。

五、农民权益保障不足在土地流转过程中,农民的权益有时得不到充分保障。

一些地方政府为了推动土地流转,采取强制手段,违背农民意愿,侵犯了农民的自主经营权。

农村土地流转中存在哪些问题

农村土地流转中存在哪些问题

农村土地流转中存在哪些问题在我国农村经济发展的进程中,土地流转作为一项重要的举措,对于优化土地资源配置、提高农业生产效率、促进农民增收等方面发挥了积极的作用。

然而,在农村土地流转的实际操作过程中,也不可避免地出现了一系列的问题,这些问题如果不能得到妥善解决,将会影响土地流转的效果和农村经济的可持续发展。

一、土地流转市场机制不完善当前,农村土地流转市场的发育还不够成熟,缺乏有效的市场机制。

首先,土地流转的信息不对称问题较为突出。

农民往往难以获取准确、全面的土地流转信息,不知道哪里有需求,也不清楚流转价格的合理范围。

而需求方也难以找到合适的土地资源,导致土地流转的交易成本增加,效率低下。

其次,土地流转的价格形成机制不够合理。

由于缺乏科学的评估标准和定价机制,土地流转价格往往由双方协商确定,容易出现价格不合理的情况,损害农民的利益或者增加经营主体的成本。

再者,土地流转的中介服务组织发展滞后。

专业的土地流转中介机构数量少、服务水平低,不能为土地流转提供有效的信息咨询、价格评估、合同签订等服务,制约了土地流转的规模和速度。

二、土地流转法律法规不健全虽然我国出台了一些关于农村土地流转的法律法规和政策,但还不够完善和具体。

一方面,相关法律对于土地流转的一些具体问题规定不够明确,如土地流转的主体资格、流转方式、流转期限等,导致在实际操作中容易产生争议和纠纷。

另一方面,对于土地流转过程中的违法行为缺乏有效的监管和处罚措施,使得一些不法分子有机可乘,侵害农民的土地权益。

此外,土地流转的合同管理也不够规范,合同条款不完整、不清晰,容易引发合同纠纷,给农民和经营主体带来损失。

三、农民权益保障不足在土地流转过程中,农民的权益保障问题是一个关键。

一些地方在推进土地流转时,存在强迫农民流转土地的现象,违背了农民的意愿。

还有些地方在土地流转后,没有及时足额支付农民的流转费用,导致农民的经济利益受损。

同时,农民在土地流转后的就业和社会保障问题也没有得到很好的解决。

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试论农村土地流转中存在的问题作者:普学亮来源:《中国集体经济》2015年第15期摘要:随着我国的改革开放和经济的快速发展,我国的农村建设逐渐的向现代化建设靠近。

但是在建设社会主义新农村和农业现代化的背景下,我国的农村土地流转中的问题逐渐成为影响农村建设发展的主要问题,解决农村土地流转中存在的问题对促进我国农村的新农村建设有着至关重要的作用。

农村土地流转是推进农业规模化经营和增加农民收入,改善农民经济条件的基础,但我国农村土地流转现在仍然处于一个相对抵消、混乱的局面,这不仅没有有效的帮助农民提高经济效率,促进农村的现代化发展,反而在一定的程度上损害了农民的利益,对农村的新农村建设造成了严重的不良影响。

文章对当今农村土地流转中存在的问题做了简要分析,并针对土地流转中存在的问题,提出了一些解决措施,希望能够有效的提高农村土地流转的效率,促进我国农业的现代化发展。

关键词:农村;土地流转;新农村建设;农业现代化;存在问题;解决方案随着我国农业的发展和农村经济结构的改变,土地流转中存在的问题逐渐成为影响新农村建设和农业现代化发展的一个重要问题,积极的采取有效措施解决我国农村土地流转中存在的问题势在必行。

农村土地流转是推进我国农业的规模化经营,增加农民收入以及促进我国农村向城市化靠近的基础,但我国农村土地流转现在仍然处于一个相对滞后、混乱的局面,这不仅没有有效的帮助农民提高经济效率,促进农村的现代化发展,反而在一定的程度上损害了农民的利益,对农村的新农村建设造成了严重的不良影响。

一、农村土地流转的概念我国农村的所有权、承包权和经营权统称为我国土地的“三包”,其中的所有权归国家所有,承包权和经营权归个人或者集体所用,经营权可以进行相互转让。

土地流转我国法律虽然还没有给出具体的定义,但各路学者对此有不同的理解,现在农村土地流转最为普遍的说法有两种。

(一)土地承包经营权的流转国家条文明文规定,“通过家庭承包所取得的土地承包经营权可以根据相关法律进行转包、出租、互换、转让以及通过其他方式进行流转”,当然这里所指的流转是对土地承包经营权的流转。

因此,根据这个定义,土地流转具有两种不同的流转形式。

一是农民对使用权的转让,但是保留承包权和承包合同,这样农民虽然不能再继续使用,但仍然可以获得相应的收益和承包合同;二是农民将经营使用权进行完全转让,这样农民就不再保留任何使用权利。

(二)土地权利和功能的流转这种土地流转是指拥有农村土地所有权的集体或者是具有土地承包经营权的农民将土地的使用权流转给其他农户和集体的行为,其流转的形式包括转租、转包、抵押以及入股等等,这种流转主要是指农村土地流转中期用途的改变。

二、农村土地流转的重要性和必要性分析土地流转是实现农村现代化发展的重要基础,通过土地流转工作的开展能够集中农民土地,这样才能促进农业的规模化发展。

因此,没有农村土地流转工作的支持就没有现代化农业的发展。

(一)农村土地流转能够有效减少土地抛荒随着城市发展进程的加快,农村的劳动力开始逐渐向城市转移,伴随着农村收益的下降,农村逐渐出现耕地被抛荒的现象。

因此,通过实行土地流转将成片的抛荒地集中起来,让少数人投入资金和技术进行开发经营,这样便能将抛荒的土地进行再次利用,并且可以有效提高农民的经济收入,提高农民的生活质量。

(二)农村的土地流转能够推动农业的规模化经营,提高生产效率目前我国还没有从传统农业转向现代农业生产,生产主要表现为农业生产规模小、农业经营方式滞后、科学技术含量低以及信息化程度低等,整体呈现出来的就是生产率低,经济效益差。

农村土地流转能够有效的推动农业向规模化经营靠近,实现资源的合理利用,从而产生交易经济收益,增加土地的投资价值,有利于农民生活水平的提高。

并且实施农村土地流转能够产生边际产出拉平效应,有效提高土地资源配置效率。

此外,土地流转必然会促进农业生产向科技化、信息化和产业化靠近,从传统农业走向产业化的现代化农业生产。

(三)有利于土地使用权迈向市场土地流转是发展现代农业和实现农业产业收入提高的必然途径。

农村土地自从承包到户以后,土地的经营呈零散的现象,原本成片的土地被分割成几块,由不同的农户管理经营,这样就会导致经济效益的降低,农业的人均收入在农民人均收入的比重减小。

随着农业生产中机械化的普及,新型农业生产明显提高了农业生产的效率。

但是新型农业生产对土地的规模化要求较高,这样才能方便机械操作。

因此推进农村土地经营承包权的转让,能够促进新型农业的发展,从而形成市场化的农业模式,进而推动土地的使用权向市场迈进。

(四)农村土地流转能够提高农民收入,减小城乡差距农民的收入增加困难是目前我国“三农”问题中一个亟待解决的问题,根据分析西方发达国家的农村发展经验得知,我国农民收入增加困难的原因之一是我国农村劳动力过多,劳动力没有得到合理的利用。

根据调查显示,目前我国农村的劳动力已经超过了农村土地的最大承载能力。

而实行土地流转能够通过流出和流入环节促进农民收入的提高。

其中,流入环节即是指通过土地的流转让传统的农业向现代化农业发展;流出环节是指将农村剩余的劳动力进行解放,将农村劳动力向城市进行转移,让这些劳动力投身于新的工作中实现自己的社会价值。

综上所述,通过实行土地流转能够提高农民的经济收入,从而进一步减小城乡差距。

三、我国农村土地流转中存在的问题(一)我国农村信息化水平不高大多数农民思想比较传统,这就增加了实施土地流转工作的困难。

很多农户宁可将土地闲置也不愿意将土地进行流转。

并且农村的老人、妇女和儿童不便进行迁移,这也是造成农村土地收益较低的原因之一。

(二)农民对土地流转的期望值过高,不利于土地流转工作的顺利开展根据调查显示,虽然现在农村有些人对自己的土地不能进行经营,但是由于农业收入占总收入的比重较小,并且流转的经济效益不大,对其生活质量的影响不大,土地流转从中获取的经济效益不高,所以很多农民对土地流转的积极性不高。

(三)土地流转不规范根据调查显示,在我国土地流转过程中,普遍存在土地流转过程不规范,通常农户与农户之间进行土地流转只有口头约定,没有可依据的书面流转合同。

四、针对土地流转中存在的问题提出的解决方案(一)加强宣传力度,转变观念,提高土地流转积极性在进行农村土地流转的过程中,有关部门应该加大土地流转的宣传力度,让农民切实了解土地流转的积极作用。

并且政府一定要立足为人民服务的理念,结合实际情况开展多形式、多渠道的土地流转工作,努力转变农民的思想观念,提高农民土地流转的积极性。

(二)建立完善的土地流转机制,推动农村土地流转顺利进行针对我国农村土地流转不规范的问题,建立完善的土地流转机制势在必行。

为了推动农村土地流转的顺利进行,有关部门应该对土地流转的原则和程序进行认真研究,并拟定完善的土地流转合同,进行统一印制。

这样便能有效解决土地流转过程中流转无序、条例不明所引发的流转问题。

为了提高农村土地流转的效率,相关部门可以建立激励机制,鼓励农民进行土地流转,结合实际情况开展规模化经营,对农村发展种植、养殖专业户,进行重点扶持,除了给予适当的经济补贴外,还应给予技术上的支持,这样才能有效的促进农业的规模化发展。

(三)加强引导和运作,培养新型的农业产业要促进农业的规模化发展,相关部门应该加强对农民的引导以及土地流转的运作。

为了促进农村产业的发展,有关部门应该鼓励农民向种植大户和集约经营进行转变,通过土地流转让农民走向规模化经营。

此外,还应该通过建立农业合作组织,培养新型农业产业,采取“公司+农户”的经营模式,促进现代化农业的发展。

(四)加大土地流转的投入力度,促进现代化农业的发展为了促进现代化农业的快速发展,有关部门除了应该做好积极的指导和调控工作,还应该加大土地流转的财政投入力度,进行财政协助,农业新型产品的推广以及市场信息化机制的建立等等。

并积极建立多元化的融资机制,增加对农村主导产品和农业基地建设的投入,进而提高农业产业的发展和经济效益,促进现代化农业的快速发展。

综上所述,实行农村土地流转是促进我国农业向规模化和现代化发展的必然途径,但是目前我国的土地流转还存在一系列的问题,严重的影响了土地流转的效率,制约了我国农村经济的发展,本文根据我国农村土地流转中存在的问题提出了相应的解决方案,希望能够有效解决我国土地流转中的问题,促进我国土地流转工作的顺利开展,加快我国农业的现代化发展。

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