做大做强龙头企业 加快农业产业化发展

做大做强龙头企业加快农业产业化发展农业产业化是以市场为导向，在农产品的生产和流通过程中实现生产、加工、销售一条龙，在经济利益上依据平均利润率的产业化组织原则实施产加销一体化，形成生产和流通利益共同体，把农户和市场联系在一起的一种农业生产经营方式。

临武县围绕社会主义新农村建设，把农业产业化作为“三农”工作的大事来抓，同时充分发挥本地资源优势，大力发展优势产业，着力打造优势品牌，努力培植龙头企业，极力组建农业专业协会和农产品营销网络，实现了农业产业化和农村经济的持续快速发展。

一、临武县农业产业化工作的总体情况 临武县把农业产业化工作作为推进农业结构战略性调整和促进农民增收的突破口，大力发展临武鸭、临武香芋、优质水果、大冲辣椒、草食动物、红薯、烤烟、楠竹等八大特色农业产业，取得了可喜的成绩。

2011年全县农业产业化经营总产值达到了58200万元,其中市级以上农业产业化龙头企业产值就达到了53944.6万元，同比增长50.74%，其中:临武舜华鸭业公司的总产值是26250万元，同比增长30.21%、小徐瓜瓜食品有限公司的总产值是15119.8万元，增长188.24万元、鸿源果业有限公司的总产值是3860万元，增长9.66%、临武县土生牲猪养殖专业合作社的总产值也达到了1035万元，增长95.28%，全县市级龙头企业的税收达到了1268.1万元,其中:舜华鸭业公司的实交税金达到846.8万元，全年共建设农产品原料生产基地18.1万亩，同比增长8.64%，共带动农户79099户，增长7.59%，龙头企业带动基地产值37918万元，增长28.51%。

全县有农产品加工规模企业3个，还建立了农民专业合作组织42个。

二、临武县农业产业化工作的现状及特点 （一）龙头企业规模不断扩大，带动能力不断增强 全县市级以上龙头企业增加到10家（其中国家级重点龙头企业1家：临武舜化鸭业公司；市级重点龙头企业9家，分别是：临武金福薯业公司、临武县小徐瓜瓜食品有限公司和湖南鸿源果业有限公司、临武县舜峰食品开发有限责任公司、临武县同益春发农庄、临武县土生牲猪养殖专业合作社、临武县金江沙田牛业发展有限公司、临武县舜玉商贸有限公司以及舜丰源芋业有限责任公司），农业产业化龙头企业的总产值达到53944.6万元，同比增长50.74%。

一直以来，全县始终坚持以国家级重点龙头企业为核心，市级重点龙头企业为骨干和各种中介组织、专业市场、小型龙头企业为基础的农业产业化经营模式，不断完善利益联结机制，通过拉长产业链条，促进了农业生产发展，在新农村建设中发挥了重要作用。

全年各农业龙头企业共带动农户 7.9万户。

比如：舜华鸭业公司不仅带动农户养鸭，还带动了油茶、辣椒、渔业等相关产业的发展。

（二）区域化布局，形成特色产业发展格局　 全县结合实际，把农业产业化与壮大县域经济、推进小城镇建设有机地结合来，围绕八大农业特色产业，以建设优势农产品基地为重点，多措并举，不断扩大基地建设规模，并且实行区域化布局，连片开发，重点抓好了以“三河”沿岸乡镇为主的临武鸭养殖带，以南强、城关等10个乡镇为主的优质水果产业带，以双溪、大冲等8个乡镇为主的商品蔬菜种植带，以花塘、三合等为主的优质玉米生产带，以东山、西山、桃竹山“三山”为主的养殖带，以万水、麦市等乡镇为主的优质烤烟生产带，以南强、花塘为主的红薯淀粉原料生产带，以西山林场、武源为主的楠竹开发产业带等八个优势农产品产业带建设，建成各类上规模的种养基地185个，同比增长24.6%。

另外我们还因地制宜，极积发展种养专业村，比如：城关黄皮山为代表的红心桃专业村、双溪贝溪为代表的商品蔬菜村等等，同时还充分发挥种养能人的带动作用，引导一大批农户走上农业产业化经营的道路，形成了“小规模、大群体”的特色农业产业化格局。

（三）以科技为支撑，产品质量有保证 全县围绕加快推进“无公害食品行动计划”和“农产品质量安全行”活动的实施，继续打造舜华鸭业、舜溪香芋、舜峰食品、舜玉米酒、舜桔果业等一批“舜”字号农副产品品牌，并坚持以科技为支撑，不断提高农副产品质量。

一是积极抓好无公害农产品生产示范基地建设和“三品”认证工作，全县共建立了以脐橙、辣椒、红薯、红心桃、水稻等为主一无公害农产品生产示范基地25个，完成无公害农产品认证10个，绿色食品认证1个；二是认真抓好农产品检测工作，建立健全了农业生产档案，实行农业投入品使用的可追溯制度，抓好农业投入品的监督。

大力实施“米袋子”、“菜篮子”工程，切实加强动植物检疫工作，把好质量关。

舜华鸭业公司为保证产品质量，制定了一整套的检测检验程序，建立了完整的产品检验标准，产品不仅通过了OS认证，还率先通过了HACCP质量体系认证，并荣获了国家免检产品资格，使公司在市场准入后的市场竞争中处于优势地位；三是各个龙头企业积极与科研机构合作,进一步加大了新产品的研发力度，比如临武舜华鸭业公司就推出了以“粽情粽义”“粽情粽礼”为主题文化的临武鸭肉粽产品以及以中秋团圆为主题文化的“舜华鸭月夜”礼盒，近几年，舜华鸭业在产品创新方面研发了舜华临武鸭、舜华东江鱼、舜华湘西牛、舜华端午粽四大系列一百六十多款产品，拥有专利产品80多个，极大的丰富了“临武山水鸭天下”的文化内涵，并且“舜华”牌临武鸭连续多年获得多项奖项，其产品标签被评为省级著名商标，成为中南地区鸭类第一品牌；小徐瓜瓜食品有限公司生产的大冲辣椒酱被评为湖南第六届（国际）农博会农产品金奖，以及新开发的产品如东山紫姜、西山辣酱肉、腐乳等，反响良好，很受顾客喜爱；还有金福薯业公司的粉丝系列产品被评为了“中国十大最具影响力牌”，同时还被授予“国家合格评定质量信得过好产品”。

（四）加大品牌宣传，市场空间不断拓宽 今年，全县加大了农产品的宣传力度，不仅在中央、省市各级媒体隆重推出了各种产品的宣传广告，还在各大报纸杂志也做了宣传报导，同时在各大卖场也做了深度的促销活动，营造了强大的宣传攻势，特别是临武鸭的广告已经享誉全国；另外充分利用互联网等现代信息技术，建立自己的信息平台，让全国各地的每个人都可以了解到临武的特色产品，这样就有效地把市场体系建设与农业产业化发展结合起来，帮助龙头企业开展市场营销；同地该县还抢抓各地展销良机，精心策划，精品包装，把加工产品推向国家、省市级农博会展，提高品牌知名度。

积极地与各省市以及各大客户建立稳定的供销关系，在长沙、广东、广西、福建、上海等地建立了稳定的农产品销售渠道及销售网点，大大地拓宽了农产品销售空间，特别是舜华临武鸭如今在南航和东航的飞机上、在北京西站开出的列车上，以及在北京、深圳、广州、长沙的各大型超市里，都有临武鸭的销售点。

三、存在问题 （一）中介组织滞后，企业与农户之间缺乏有效的连接。

中介组织是连接各种市场主体的桥梁和纽带，是整个产业链中不可或缺的重要组成部分。

虽然到目前为止，该县已经成立了42个农民专业合作组织，但是这些中介组织相对来说规模不大、覆盖面小、，对农民吸引力和凝聚力较弱，难以开展产前、产中、产后服务，使得大部分农业企业与农户的连接是松散的，不紧密，并没有形成真正的利益共同体。

（二）大量农户缺乏现代化的种养技术。

要完善绿色安全种养模式，把好农产品的源头关是提高产品质量的关键，而如今该县大部分农户的综合素质相对较低，在生产过程中都有是采用传统的种殖、养殖技术，缺乏科学的、现代化种养殖技术，这就使生产出来的产品在质量方面上难以得到保证，同时也难以保证我们进行下一步深加工的需要，所以造成了大量的人力、物力、财力方面的浪费。

（三）风险共担的利益协调机制尚未完善。

该县产业化经营组织与农户的连接方式多数是买断关系或合同契约关系，具有明显的农业产业化发展初期的特征。

在买断关系下，农户与企业之间是纯粹的市场交易关系，农产品生产、加工和销售之间没有形成有机的内在联系，更没有形成利益共享、风险共担的机制，企业与农户的关系并不稳定，价格、质量等时刻影响利益连接的紧密度和双方的行为。

在契约关系下，农户与企业之间建立了相对稳定的购销关系，企业向农户提供生产资料和技术指导与培训，但这种合同关系并没有改变分散的小规模的农户和大规模经营的工商企业之间的不平等关系。

农户与企业之间简单组合，还不能说是实现了农业的一体化经营。

四、建议和对策 （一）大力发展规范的农村专业合作经济组织（专业协会）。

农村专业合作经济组织是在不触动农民的土地承包权、财产所有权的前提下，按“民办、民管、民受益”的原则建立起来的新型合作经济形式。

它是连接龙头企业和农户的重要纽带，是形成“公司(龙头企业)+基地+专合组织+农户”的产业化经营模式的关键环节。

大力发展农村专业合作经济组织（专业协会），有利于提高农民进入市场的组织化程度，降低和化解市场风险；有利于推广和应用科学技术，推进农村社会化服务体系建设；用利于协调各方面的利益关系，保护和增加农民的利益。

（二）采取多种方式培训农民，努力提高农民的综合素质。

要充分利用农技、农机、畜牧、经管等技术人员，农业企业聘请的专家、顾问、农村土专家、专业种养大户等技术力量，广泛地开展技术培训，做好技术指导服务，同时还要建立起培训农民的教育基地，不断培养和造就出一大批不同层次的科技人才和新型种养农民，从而提高农民现代的、科学的种植、养殖技术和市场风险意识以及市场诚信意识。

（三）继续完善利益协调机制。

完善利益协调机制必须坚持“风险共担，利益共享”的基本原则。

临武县在利益联结方式上要从实际出发，通过发展订单农业、股份合作和各类行业协会等多种方式，建立产业化各经营主体的利益共同体，特别是龙头企业，要认真总结本企业在产业化经营中的经验和教训，虚心听取农户的意见和建议，加强企业内部、特别是原料收购的规范管理，健全服务体系，不断完善和纠正过去在基地建设及原料收购中存在的突出问题，尊重、爱惜、保护农户和企业的劳动成果，兼顾农户和企业的利益。

同时，龙头企业及农户都要不断增强诚信意识、市场意识和法律意识，以实现双赢为核心目标。