工程造价咨询业务管理办法(地产公司)

1.目的：
为了加强对工程造价咨询工作的管理，规范工程造价咨询业务（下称“咨询业务”）的操作程序，明确咨询业务的工作范围及评估体系，保证业务的质量和效果，特制定本管理办法。

2.适用范围
适用于公司成本控制部造价咨询业务及成本管理人员。

3.术语与定义
咨询业务指咨询单位向地产集团公司提供的工程专业造价咨询服务。

主要包括工程预算编制、审核；工程结算编制、审核；工程变更签证费用审核；编制市场参考价；各项目工程造价的测算等。

4.职责权限
成本控制部：负责造价咨询单位的选择、确定、履约管理、评估考核；负责督促、协调和参与成果的核对工作，确保其准确性。

5.工作流程
5.1.造价咨询业务的实施
5.1.1.造价咨询单位的选定
a）咨询单位的确定
由招标采购部按《供应商管理办法》选取合格咨询单位进行邀请招标，通过对报价及服务质量的对比，最终确定3家年度合作单位（具体操作细则按《招标采购管理程序》执行）。

b）咨询单位的选用
⏹新项目根据年度合作单位当期业务量、人员配置情况等综合考虑选用咨询单位。

⏹咨询单位资质必须与建设项目规模相匹配。

⏹选定的造价咨询单位不得与同一项目的施工单位开展造价咨询工作。

5.1.2.造价咨询委托范围
c）土建工程的工程量清单编制、施工图预算编制、变更造价计算、市场参考价编制及工程造价测算委托造价咨询单位编制。

d）装修、安装、市政和园林专业的工程量清单编制及施工图预算编制，视公司业务情况，可由造价咨询单位编制。

5.1.3.造价咨询合同的签订
a)公司根据开发项目的具体要求与咨询单位签订合同。

b)双方对合同的内容达成一致意见后，由造价咨询单位先签字盖章确认。

c)合同审批流程按公司分权手册执行。

5.1.4.造价咨询合同的执行
a)造价咨询单位必须严格按照工程造价管理的相关规范，严守职业道德，信守合同，按时保
质保量完成造价咨询工作。

b)造价咨询工作由成本控制部全面负责，并保持与咨询单位的良好沟通。

c)由项目成本负责人根据项目推进需要编制《项目咨询业务推进计划》，计划应详细列出节
点内容、完成时间及阶段成果要求。

d)项目成本负责人向年度合作咨询单位出具《造价咨询任务委托单》（以下简称委托单），
委托单应详细列出工作内容、工作要求、时间要求等。

《委托单》一式两份，双方签字确认后各执一份。

咨询单位在收到《委托单》后应组织咨询专项小组，并向项目成本负责人提供架构、联系方式，经我司同意后即可开展工作。

e)项目成本负责人在《委托单》发出后5天内组织咨询单位进行业务交底（如：工程概况、
计量计价要求、推进计划、《建筑工程预算造价审核指引》、指标表格填写说明、考核标准等）。

f)项目成本负责人收到咨询业务所需资料后（如：招标文件、经确认的图纸、询标记录、招
标答疑、合同等），通知咨询单位领取并在《造价咨询资料清单》签署接收。

g)咨询单位根据《项目咨询业务推进计划》推进工作，过程中由咨询单位按计划节点动态向
项目成本负责人反馈工作成果，项目成本负责人应动态跟踪进度及质量成果。

h)咨询工作实施过程中，咨询单位发现图纸、构造做法表达不清晰、不合理、有误等，统一
将疑问填写在《图纸疑问记录表》审图意见栏，汇总后发送给项目成本负责人，再由成本负责人反馈给设计人员进行答疑。

i)造价咨询单位项目负责人必须参加公司工程部组织的主要图纸会审。

j)变更、签证。

由咨询单位对变更内容进行估算、预算，提交详细的计算底稿及综合单价，并与施工单位对数；在收到变更、签证单时发现资料不齐全、容易产生歧义的情况下，需及时反馈项目成本负责人处理。

5.1.5.造价咨询成果的确认
a)工程量计算及计价完成，咨询单位工程师、负责人根据《建筑工程预算造价审核指引》表
格中所列审核内容进行自检、复核，确保无误。

b)项目成本负责人收到造价咨询单位的初步咨询成果文件后，应及时审核文件的准确性及完
整性，并填报《咨询成果校审记录单》。

咨询单位根据校审记录单反馈问题对咨询成果文件进行修改，再与施工单位核对。

c)经成本控制部、咨询单位、施工单位三方确认的初稿，超出项目公司权限的，需报集团成
本合约中心复审。

d)造价咨询成果报告分别制作纸质资料及电子光盘一式三份，交成本控制部、咨询单位、施
工单位三方各持一套。

e)造价咨询工作完成后，根据合同约定的计费方式，并根据合同约定支付费用。

5.1.
6.造价咨询的其他相关服务
a)配合成本控制部完成各项工程造价测算及分析工作。

b)提供材料、设备、工程等造价信息的咨询。

c)提供合理化建议。

d)提供与项目所在地工程项目的造价咨询业务有关的法律、法规、规章制度及行业标准、规
范和一般惯例的咨询服务。

5.2.造价咨询业务的评估
5.2.1.造价咨询业务评估的内容
a)队伍管理：项目实施阶段，原则上不得更换合同确定的造价工程师；不得将造价咨询业务
转包给外围的编审人员。

b)工作时效：根据《造价咨询任务委托单》的要求，合理安排造价工作，按时完成各项造价
咨询工作。

c)工作质量：
⏹工程量计算：每一项子目工程量误差在±2%内（包含2%）；以只、个为计量单位出现
的，工程量准确性为100%；任何工程必须有工程量计算底稿。

⏹工程量偏差或漏项项目造价不得超过施工合同中标价的1%（含1%），所有计量偏差累
计项目不得超过40项。

⏹工程费率的取用必须有相关依据，价格的审定必须有合理依据。

d)资料管理：委托方的送审资料须完整退回；咨询单位应备有完整的档案资料，以备复查。

e)相关服务：能提供工程的合理化建议，积极帮助业主进行工程造价的控制工作；能配合业
主进行各项造价测算，并积极提供其他相关工程的造价。

f)协调配合：能与业主良好沟通，紧密联系。

g)职业操守及纪律：负责造价咨询的工程师必须严格遵守职业道德，遵纪守法，廉洁公正，不
得泄露本工程有关造价信息给无关的单位和个人，图纸及相关技术资料一律不准带出。

5.2.2.造价咨询业务评估的要求
a)咨询业务的评估由成本控制部负责完成。

b)咨询业务的评估采用综合评分法，详见《工程咨询业务质量评价表》。

c)当累计付款额达咨询合同总价的60%时，项目成本负责人需在明源系统对咨询单位进行评
估。

d)评估记录由成本控制部存档。

于每年12月中旬报集团成本合约中心备案。

e)关于工作质量的评估，每个项目必须抽查一个单位工程的预算，做到100%的复核率，并根
据评估标准进行打分。

5.2.3.造价咨询业务评估意义
a)造价咨询业务评估是造价咨询单位选择的依据。

b)每年与综合考评为优秀的单位签订合作伙伴的战略合同。

c)每年淘汰造价咨询业务评估不合格的造价咨询单位。

6.支持性文件
无
7.相关记录表格
7.1.-01《工程咨询业务推进计划》；
7.2.-02《造价咨询业务委托单》；
7.3.-03《造价咨询资料清单》；
7.4.-04《咨询成果校审记录单》；
7.5.-05《工程咨询业务质量评价表》；
7.6.-06《工程造价咨询合同模板》；
7.7.-07《土建工程技术经济指标分析表》；
7.8.-08《图纸疑问记录表》。