全国水利工程建设监理员资格培训(完整版)

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第一节 建设项目
（二）建设项目的概念
1. 概念：
建设项目即基本建设项目，是指按照一个 总体设计进行施工，由若干个具有内在联系的 单项工程组成，经济上实行统一核算，行政上 实行统一管理的基本建设单位。
（基本建设的概念）
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第一节 建设项目
2. 建设项目划分
为了工程管理工作的需要，建设项目可按 单项工程、单位工程、分部工程和分项工程逐 级划分。
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第一节 建设项目
（三）建设项目的特殊性
建设项目 的特殊性
成果
建设产品
过程
工程建设
总体性
固定性
生产周期长 建设过程的连续性 和协作性
施工的流动性
受自然和社会条件 的制约性强
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第一节 建设项目
二、建设项目的分类
《水利工程建设项目实行项目法人责任制的若干意见》
建设
项目 分类
生产 经营性
有偿 服务性
城镇、乡镇供水和水电项目
灌溉、水运、机电排灌等 工程项目
社会 公益性
防洪、防潮、治涝、水土 保持等工程项目
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第一节 建设项目
三、水利工程建设程序 建设程序是指一项建设工程从设想
到决策、设计、施工直至投产或交付使 用的整个过程中，必须遵循的阶段及其 先后顺序。
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第一节 建设项目
《水利工程建设项目管理规定》
全国水利工程建设监理员资格培训
全国水利工程建设监理员资格培训
第一篇 第二篇 建设项目合同管理 第三篇 建设项目质量控制 第四篇 建设项目投资控制 第五篇 建设项目进度控制
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第一章 水利工程建设项目管理概述 第二章 监理单位、监理人员和监理机构 第三章 水利工程建设监理业务的委托与承接 第四章 监理大纲、监理规划和监理实施细则 第五章 建设监理信息管理
• 项目建议书被批准后，由政府向社会公布， 若有投资建设意向，应及时组建项目法人筹 备机构，开展下一建设程序工作。但项目建 议书不是项目的最终决策。
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第一节 建设项目
•2、可行性研究报告
对项目在技术上是否可行和经济上是否 合理进行科学的分析和论证。
承担可行性研究工作的单位应是经过资 格审定的规划、设计和工程咨询单位。
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第一节 建设项目
广义
项目 概念
狭义
凡是符合上述
定义的一次性
事业都可以看 作项目
技术更新改造项目 新产品开发项目 科研项目 ······
修建一座水电站、 工程项目 一栋大楼、一条公
路等
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第一节 建设项目
•项目的特性和内在规律性：
一次性
过程
项目 特性
单件性 目标性
成果 成果性目标 约束性目标
功能要求 工期 投资 质量
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第一章 水利工程建设项目管理概述 第一节 建设项目 第二节 建设项目管理 第三节 水利工程建设监理制度
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第一章 水利工程建设监理概述
第一节 建设项目
一、建设项目的概念 二、建设项目的分类 三、水利工程建设程序
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第一节 建设项目
一、建设项目的概念
（一）项目的含义及其特性
• 含义：
项目是指在一定的约束条件下，具 有特定的明确目标的一次性事业（或活 动）。
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第一节 建设项目
建设项目划分
独立设计文件，独立发 挥生产能力或效益
项目
单项工程 单项工程 ……
Ⅰ
Ⅱ
独立施工
单位工程 单位工程 ……
Ⅰ
Ⅱ
分部工程 分部工程 ……
Ⅰ
Ⅱ
施工工种
分项工程 Ⅰ
分项工程 Ⅱ
来自百度文库……
结构部位
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第一节 建设项目
项目 单项工程
单位工程 分部工程 分项工程
建 土方开挖
× × 水 电 站 工 程
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第一节 建设项目
• 编制依据：《水利水电工程可行性研究
报告编制规程》（电力部、水利部电办 [1993]112号）
• 报告经批准后，该建设项目即可立项并
进行勘测设计工作。（可行性研究报告 是项目最终决策和进行初步设计的重要 文件）
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第一节 建设项目
•3、初步设计 阐明拟建工程在技术上的可行性和经济上的 合理性，规定项目的各项基本技术参数，编制项 目的总概算。
拦河坝工程 泄洪工程
筑 石方开挖 隧洞底板
进水口 引水隧洞
工 程
砼工程 灌浆工程
隧洞边墙 隧洞顶拱
引水工程 电站厂房工程 变电站工程
调压井 压力管道
安 装 工 程
机械设备 电气设备
······
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第一节 建设项目
注意：
根据不同的管理需要，项目划分的方式有 所不同。《水利水电工程质量评定规程》 （SL176－2007）规定：在质量评定中，项目 划分为单位工程、分部工程和单元工程。
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第一节 建设项目
•4、施工准备
进行施工准备必须满足如下条件： （1）初步设计已经批准； （2）项目法人已经成立； （3）项目已列入国家或地方水利建设投 资计划，筹资方案已经确定； （4）有关土地使用权己经批准。
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第一节 建设项目
项目法人或建设单位向主管部门提 出主体工程开工申请报告前，必须进行的 准备工作，主要包括：
初步设计任务应择优选择有项目相应资格的 设计单位承担，
编制依据：《水利水电工程初步设计报告编 制规程》（电力部、水利部电办[1993]113号）
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第一节 建设项目
设计文件要按规定程序报送审批。初步设 计与总概算应提交主管部门审批。
初步 设计
设
计
技术
过
设计
程
施工图 设计
重大项目 技术复杂项目
施工准备 阶段进行
（1）施工现场的征地、拆迁； （2）完成施工用水、电、通信、路和 场地平整等工程（四通一平）；
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第一节 建设项目
（3）必须的生产、生活临时建筑工程； （4）组织招标设计、咨询服务； （5）组织项目监理、设备采购、施工等招 标。
准备工作基本就绪后，要向上级主管部门 提交开工申请报告，经批准后，才能正式开工。
（水利部水建[1995]128号 ）
项目建议书
项（
目建
决设 策前
可行性研究报告
投资估算
阶期
段）
初步设计
设计概算
（初步设计审查）
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第一节 建设项目
建 设 实 施 阶 段 生 产 阶 段
施工准备
（开工报告）
建设实施
生产准备
（试运行）
竣工验收
（投产运行）
后评价
三通一平 招标设计 项目招标 移民征地 年度投资计划
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第一节 建设项目
•1、项目建议书
• 提出开发目标和任务 • 择优选定建设项目和项目的建设规模、
地点和时间，论证项目建设的必要性， 同时初步分析建设的可能性。
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第一节 建设项目
• 编制依据：《水利水电工程项目建议书编制 暂行规定》（水利部水规计[1996]608号）
• 编制一般由政府委托有相应资格的设计单位 承担，并按照建设总规模和限额的划分审批 权限报批。