全国水利工程建设监理员资格培训(完整版)
水利工程建设监理培训教程建设项目合同管理
监理委托合同
描述监理单位与发包方之间的 委托关系和相关权利义务。
总承包合同
当项目采用总承包模式时，总 承包单位与发包方签订的合同
。
分包合同
描述分包单位与总承包单位之 间的权利和义务。
合同体系的建立与完善
Байду номын сангаас
合同策划
根据项目实际情况，制 定合理的合同体系，明 确各方的权利和义务。
合同谈判
通过谈判，确保合同条 款合理、明确、无歧义
水利工程建设监理培训教程 建设项目合同管理
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目录
• 水利工程建设监理概述 • 建设项目合同管理基础 • 水利工程建设项目合同体系 • 水利工程建设项目合同管理流
程
目录
• 水利工程建设项目合同管理风 险与应对措施
• 水利工程建设项目合同管理案 例分析
01
水利工程建设监理概述
监理的定义与职责
对合同履行过程进行监督和检查，确保合同 条款得到严格执行。
索赔处理
对索赔事件进行妥善处理，遵循公平、公正 、合理的原则，维护各方利益。
变更管理
对合同变更进行严格管理，确保变更合理、 合规，并及时调整合同内容。
验收与结算
在项目完成后，组织验收并按照合同约定进 行结算，确保结算过程规范、准确。
05
水利工程建设项目合同管理风 险与应对措施
合同订立管理
包括合同订立前的准备工作、 合同谈判、合同签订等环节的 管理。
合同变更管理
包括合同变更的申请、审查、 批准等环节的管理。
合同纠纷处理
包括纠纷的协商、调解、仲裁 或诉讼等环节的管理。
03
水利工程建设项目合同体系
合同体系的构成
全国水利工程建设监理工程师资格考试辅导
项目目标是项目管理活动的中心。水利工程建设各参与 方的项目管理目标包括：进度、资源、质量。
（3）管理体制 项目法人责任制、招标投标制、建设监 理制三项制度，形成了以国家宏观监督调控为指导，项 目法人责任制为核心，招标投标制和建设监理制为服务 体系的建设项目管理体制基本格局。
（5）建设监理的中心任务是（投资控制、进度控制、质量控制）。
水利工程建设监理的主要内容是（进行建设工程的合同管理，按 照合同控制工程建设的投资、工期和质量，并协调建设各方的工 作关系）。
监理工程师采取组织、经济、技术、合同和信息管理措施，对建设过程及参与各方的行 为进行监督、协调和控制，以保证项目建设目标最优地实现。
监理投标文件一般包括下列内容： 投标报价书； 授权书； 投标保证； 报价构成分析表、拟投入设备清单、拟投入监理人员 清单、计日工报价；
工程项目建设监理起源于16世纪前的欧洲。
16世纪前：建筑师总营造师
受雇于业主，设计、采购材料、雇用工匠并 组织、管理工程的施工
16世纪：设计与施工分离
建筑师分离为设计、施工、建筑咨询、监管施工
18世纪：总包制度实行
出现招标交易方式，监理业务扩充。计算标底，理，以及项目的组织和协调等
（4）从业准则
监理企业从事建设工程监理活动，应当遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则。
（5）处罚规定
重点掌握:《水利工程建设监理规定》要求监理单位开展监理工作:
严格遵守国家法律、法规、规章和政策，维护国家利益、社会公 共利益和工程建设当事人各方合法权益；
禁止转让、违法分包监理业务； 禁止采取不正当竞争手段获取监理业务； 不得与所承担监理项目的承包单位、设备和材料供货人发生经营
水利工程建设监理人员培训讲义PPT79页
31、只有永远躺在泥坑里的人，才不会再掉进坑里。——黑格尔 32、希望的灯一旦熄灭，生活刹那间变成了一片黑暗。——普列姆昌德 33、希望是人生的乳母。——科策布 34、形成天才的决定因素应该是勤奋。——郭沫若 35、学到很多东西的诀窍，就是一下子不要学很多。——洛克
水利工程建设监理人员培训讲义
21、没有人陪你走一辈子，所以你要 适应孤 独，没 有人会 帮你一 辈子， 所以你 要奋斗 一生改变自己。
24、勇气很有理由被当作人类德性之 首，因 为这种 德性保 证了所 有其余 的德性 。--温 斯顿． 丘吉尔 。 25、梯子的梯阶从来不是用来搁脚的 ，它只 是让人 们的脚 放上一 段时间 ，以便 让别一 只脚能 够再往 上登。
水利工程建设监理人员培训讲义
第三章 现场监理工作实务与应用
科源监理
一、监理机构的准备工作
3、建立工作制度 监理部应根据工程的规模和特点确定制度多少，而没有必
要一味的求多求全，制度的多少以满足监理工作的需要为原则。 小项目少，大项目多是必然的选择。主要内容是：某项监理工 作有谁来完成，什么时间完成，及如何完成工作衔接等，以期 提高工作效率，保证监理工作的科学性、合理性和高效率。主 要工作制度如下：
10、修改了相关表格内容。
注：水土保持监理（2012实施），机电及金属结构制造监理
（2010年发布实施），环境保护监理（即将发布）分别有单独
的监理规范作为监理依据文件。征地移民监理目前还没有监理
规范，主要依据一些政策性文件开展工作。
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第二章 监理工作程序
科源监理
一、监理工作程序的基本概念、作用和意义 监理工作程序是指由法律、法规、行业规范等所规定的，
科源监理
第二章 监理工作程序 （5）信息管理 工作程序图
科源监理
第二章 监理工作程序 （6）组织协调 工作程序
科源监理
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第三章 现场监理工作实务与应用
科源监理
一、监理机构的准备工作 1、确定组织模式
在建设监理实践中形成的监理组织模式一般分为： 职能型模式、直线型模式、直线一职能型模式和矩阵 型模式四种。
进行监理工作所必须遵循的阶段及先后顺序。 以下这些工作程序是在大量工程实践的基础上进行科学
的总结、提炼形成的。它反映了项目建设监理工作的客观规 律，体显了水利工程施工监理的特点，是监理工作科学决策 和顺利进行的保证。
第二章 监理工作程序 二、监理工作总程序
科源监理
第二章 监理工作程序
1、监理机构准备工作 阶段的工作程序
(完整版)全国水利工程建设监理员继续教育测试(含答案)
正确试卷总分： 考试时间：90分钟 剩余时间：81分8秒全国水利工程建设监理员继续教育测试 考试得分：88分。
1.判断题（每题1分，共100分）（1）监理单位在实施监理过程中， 发现存在生产安全事故隐患的， 应当要求施工单位整改； 对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工， 并及时向水行政主管部门、流域管理机构 或者其委托的安全生产监督机构以及项目法人报告。
*正确错误（2）水利工程施工监理专业资质甲级、乙级和丙级。
* 正确 ；亠错误（3）在施工过程中，监理机构发现施工环境可能影响工程质量时，应指示承包人采取消除 影响的有效措施。
* 正确错误（4）中国水利工程协会对全国水利工程建设监理实施统一监督管理。
正确 *错误（5）项目法人将水利工程建设监理业务委托给不具有相应资质的监理单位，应当承担相应 的法律责任。
*正确错误（6）单元（工序）工程质量不合格时，应按合同要求进行处理或返工重作，不必进行检验 既可进行后续工程施工。
r'* 错误（7）合同规定应由承包人承担而在工程量清单中未详细列出的项目，其费用和利润不应认 为已包括在其它有关项目的单价和合价中。
正确错误（8）不合格的材料、构配件和工程设备应按监理指示在规定时限内运离工地或进行相应处 理。
错误（9）监理人无权督促承包人建立施工进度管理体系，做好生产调度、施工进度安排与调整 等各项工作，并加强质量、安全管理，切实做到“以质量促进度、以安全促进度”。
竝.正确错误（io ）水利工程建设监理单位应当按照监理规范的要求，采取旁站、 检测等方式实施监理，发现问题应当及时纠正、报告。
错误 100分 正确巡视、跟踪检测和平行（11 ）由于承包人原因造成的不合理超挖部分监理人应予计量。
二一正确•错误（12）由于发包人原因引起的暂停施工造成的工期延误，承包人有权提出工期索赔要求。
垄正确1丿错误（13 ）施工单位指派的项目经理易人，要事先经监理机构确认并报发包人同意。
水利工程建设项目施工监理规范培训资料
水利工程建设项目施工监理规范培训资料页面功能【字体：大中小】【打印】【关闭】1 总那么1.0.1 为加强对水利工程建设监理单位和监理人员施工监理活动的治理，保证监理工作质量，提高项目治理水平，依据有关法律、法规、规章，制定本规范。
1.0.2 本规范适用于我国境内大、中型水利工程建设项目的施工监理，小型水利工程建设项目的施工监理可参照施行。
1.0.3 监理单位应按照国务院水行政主管部门批准的资格等级和业务范畴承担监理业务，并同意水行政主管部门的监督和治理。
1.0.4 水利工程建设项目施工监理应按有关规定择优选择监理单位。
1.0.5 监理单位应遵守国家法律、法规、规章，独立、公平、公平、诚信、科学地开展监理工作，履行监理合同约定的职责。
1.0.6 水利工程建设项目施工监理应以合同治理为中心，有效操纵工程建设项目质量、投资、进度等目标，加强信息治理，并和谐建设各方之间的关系。
1.0.7 水利工程建设项目施工监理应以以下文件为依据：1 国家和水利部有关工程建设的法律、法规和规章。
2 水利行业工程建设有关技术标准及其强制性条文。
3 经批准的工程建设项目设计文件及其他相关文件。
4 监理合同、施工合同等合同文件。
1.0.8 监理单位为实施施工监理而进行的审核、核查、检验、认可与批准，并不免除或减轻责任方应承担的责任。
1.0.9 监理单位应积极采纳先进的项目治理技术和手段实施监理工作。
1.0.10 监理单位的合理化建议或高效工作使工程建设项目取得了显著的经济效益，监理单位可按有关规定或监理合同约定，获得相应的奖励。
因监理单位的直截了当缘故致使工程项目遭受了直截了当缺失，监理单位应按有关规定或监理合同约定予以相应的赔偿。
2 术语2.0.1 水利工程 water resources projects防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦、水土保持、移民、水资源爱护等工程〔包括新建、扩建、改建、加固、修复〕及其配套和附属工程的统称。
(完整版)全国水利工程建设监理员继续教育测试(含答案)
•试卷总分：100分•考试时间：90分钟•剩余时间：81分8秒全国水利工程建设监理员继续教育测试考试得分：88分。
1.判断题（每题1分，共100分）（1）监理单位在实施监理过程中，发现存在生产安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时向水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构以及项目法人报告。
正确错误（2）水利工程施工监理专业资质甲级、乙级和丙级。
正确错误（3）在施工过程中，监理机构发现施工环境可能影响工程质量时，应指示承包人采取消除影响的有效措施。
正确错误（4）中国水利工程协会对全国水利工程建设监理实施统一监督管理。
正确错误（5）项目法人将水利工程建设监理业务委托给不具有相应资质的监理单位，应当承担相应的法律责任。
正确错误（6）单元（工序）工程质量不合格时，应按合同要求进行处理或返工重作，不必进行检验既可进行后续工程施工。
正确错误（7）合同规定应由承包人承担而在工程量清单中未详细列出的项目，其费用和利润不应认为已包括在其它有关项目的单价和合价中。
正确错误（8）不合格的材料、构配件和工程设备应按监理指示在规定时限内运离工地或进行相应处理。
正确错误（9）监理人无权督促承包人建立施工进度管理体系，做好生产调度、施工进度安排与调整等各项工作，并加强质量、安全管理，切实做到“以质量促进度、以安全促进度”。
正确错误（10）水利工程建设监理单位应当按照监理规范的要求，采取旁站、巡视、跟踪检测和平行检测等方式实施监理，发现问题应当及时纠正、报告。
正确（11）由于承包人原因造成的不合理超挖部分监理人应予计量。
正确错误（12）由于发包人原因引起的暂停施工造成的工期延误，承包人有权提出工期索赔要求。
正确错误（13）施工单位指派的项目经理易人，要事先经监理机构确认并报发包人同意。
正确错误（14）按照《水利工程建设监理工程师注册管理办法》，不具备完全民事行为能力的申请人，不予注册。
水利工程建设监理培训教程建设项目进度控制
d
g
f
水利工程建设监理培训教程建设项目 进度控制
第二章 网络计划技术基础知识
工作 a b c d e
紧前工作 a a c
b、c
工作 f g h i
紧前 b
d、 e、 g、
水利工程建设监理培训教程建设项目 进度控制
第二章 网络计划技术基础知识
第三节 双代号网络图时间参数的计算
时间参数计算的内容包括：各项工作的最早 开始时间、最迟开始时间、最早完成时间、最迟 完成时间、节点的最早时间、节点的最迟时间及 工作的时差。
第二章 网络计划技术基础知识
二、绘制双代号网络图 1.绘图规则 ④在一个网络图中，只允许有一个起点节
点和一个终点节点。 ⑤在一个网络图中，不允许出现循环回路。 ⑥在一个网络图中，一条箭线必须连接两
个节点。
水利工程建设监理培训教程建设项目 进度控制
第二章 网络计划技术基础知识
二、绘制双代号网络图 1.绘图规则 ⑦在一个网络图中，不允许出现双向箭线
水利工程建设监理培训教程建设项目 进度控制
第一章 绪论
一、工期的概念 1.建设工期 建设工期是指建设项目从正式开工到全部建
成投产或交付使用所经历的时间。建设项目正 式列入计划后，建设工期应严格执行，不准随 意变动。
2.合同工期 合同工期是按照业主与承包商签订的合同中 确定的承包商完成所承包项目的工期。
三、绘制单代号网络图 1.绘图规则
①不允许出现循环回路； ②工作的编号不允许重复； ③在一个网络图中，不允许出现双向箭线或无箭 头线段； ④在一个网络图中，只允许有一个起点节点和一 个终点节点，起点节点和终点节点可以是增加的虚拟节 点。
水利工程建设监理培训教程建设项目 进度控制
水利工程施工监理安全管理培训资料(格式)
8. 审查勘察、设计、工程机械供货、出租单位执行《条 例》规定的职责；
9. 审查承包商现场安全制度和安全体系； 10. 组织项目安全文明施工检查, 督促整改、验收； 11. 审查承包商三级安全教育工作的落实； 12. 审查承包商、分包商资质证书及安全生产许可证； 13. 审查项目经理、安全人员、特种作业人员的上岗证
2.重大事故隐患：危害和整改难度较大，应当全 部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方 能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营 单位自身难以排单位、勘察单位、设计单位、施工单位、 工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位, 必须遵守安全生产法律、法规的规定, 保证建设工程安 全生产, 依法承担建设工程安全生产责任。
2.安全生产事故, 是指生产经营单位在生产经营活 动（包括与生产经营有关的活动）中突然发生的,
伤害人身安全和健康、损坏设备实施或者造成直接
经济损失。导致生产经营活动（包括与生产经营有 关的活动）暂时中止或永远终止的意外事件。
3.安全生产工作方针和工作机制 安全生产工作应当以人为本, 坚持安全发展, 坚持安
天安全监理工作内容；总监理工程师每月要对日记 进行检查；在检查安全时，同时要注意文明生产， 并将其纳入安全监理日记的内容中。
1. 审查专项安全文明施工组织设计方案并签署意见； 2.把安全生产作为日常监理工作的重要内容, 及时纠正
施工单位在安全生产中的违规行为； 3. 严格执行监理工作制度, 重要施工环节确保做到旁
； 14. 监督工程造价中的安全技术措施费资金的投入, 确
保专款专用。
1.贯彻执行安全生产方针、政策、法规与条例； 2. 审查施工组织设计(方案), 安全技术措施, 并督促施
水利工程建设监理人员培训讲义共79页文档
▪
28、知之者不如好之者，好之者不如乐之者。——孔子
▪
29、勇猛、大胆和坚定的决心能够抵得上武器的精良。——达·芬奇
▪
30、意志是一个强壮的盲人，倚靠在明眼的跛子肩上。——叔本华
谢谢！
79
文 家 。汉 族 ，东 晋 浔阳 柴桑 人 （今 江西 九江 ） 。曾 做过 几 年小 官， 后辞 官 回家 ，从 此 隐居 ，田 园生 活 是陶 渊明 诗 的主 要题 材， 相 关作 品有 《饮 酒 》 、 《 归 园 田 居 》 、 《 桃花 源 记 》 、 《 五 柳先 生 传 》 、 《 归 去来 兮 辞 》 等 。
1
0
、
倚
南
窗
以
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，
审
容
膝
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▪
26、要使整个人生都过得舒适、愉快，这是不可能的，因为人类必须具备一种能应付逆境的态度。——卢梭
▪
27、只有把抱怨环境的心情，化为上进的力量，才是成功的保证。——罗曼·罗兰
水利工程建设监理人员培训讲义
6
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露
凝
无
游
氛
，
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高
风
景
澈
。
7、翩翩新 来燕，双双入我庐 ，先巢故尚在，相 将还旧居。
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身
后
名，Biblioteka 于我若浮
烟
。
9、 陶渊 明（ 约 365年 —427年 ），字 元亮， （又 一说名 潜，字 渊明 ）号五 柳先生 ，私 谥“靖 节”， 东晋 末期南 朝宋初 期诗 人、文 学家、 辞赋 家、散
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项目建议书
项（
目建
决设 策前
可行性研究报告
投资估算
阶期
段）
初步设计
设计概算
（初步设计审查）
16
第一节 建设项目
建 设 实 施 阶 段 生 产 阶 段
施工准备
（开工报告）
建设实施
生产准备
（试运行）
竣工验收
（投产运行）
后评价
三通一平 招标设计 项目招标 移民征地 年度投资计划
（1）施工现场的征地、拆迁； （2）完成施工用水、电、通信、路和 场地平整等工程（四通一平）；
25
第一节 建设项目
（3）必须的生产、生活临时建筑工程； （4）组织招标设计、咨询服务； （5）组织项目监理、设备采购、施工等招 标。
准备工作基本就绪后，要向上级主管部门 提交开工申请报告，经批准后，才能正式开工。
拦河坝工程 泄洪工程
筑 石方开挖 隧洞底板
进水口 引水隧洞
工 程
砼工程 灌浆工程
隧洞边墙 隧洞顶拱
引水工程 电站厂房工程 变电站工程
调压井 压力管道
安 装 工 程
机械设备 电气设备
······
11
第一节 建设项目
注意：
根据不同的管理需要，项目划分的方式有 所不同。《水利水电工程质量评定规程》 （SL176－2007）规定：在质量评定中，项目 划分为单位工程、分部工程和单元工程。
17
第一节 建设项目
•1、项目建议书
• 提出开发目标和任务 • 择优选定建设项目和项目的建设规模、
地点和时间，论证项目建设的必要性， 同时初步分析建设的可能性。
18
第一节 建设项目
• 编制依据：《水利水电工程项目建议书编制 暂行规定》（水利部水规计[1996]608号）
• 编制一般由政府委托有相应资格的设计单位 承担，并按照建设总规模和限额的划分审批 权限报批。
初步设计任务应择优选择有项目相应资格的 设计单位承担，
编制依据：《水利水电工程初步设计报告编 制规程》（电力部、水利部电办[1993]113号）
22
第一节 建设项目
设计文件要按规定程序报送审批。初步设 计与总概算应提交主管部门审批。
初步 设计
设
计
技术
过
设计
程
施工图 设计
重大项目 技术复杂项目
施工准备 阶段进行
23
第一节 建设项目
•4、施工准备
进行施工准备必须满足如下条件： （1）初步设计已经批准； （2）项目法人已经成立； （3）项目已列入国家或地方水利建设投 资计划，筹资方案已经确定； （4）有关土地使用权己经批准。
24
第一节 建设项目
项目法人或建设单位向主管部门提 出主体工程开工申请报告前，必须进行的 准备工作，主要包括：
全国水利工程建设监理员资格培训
全国水利工程建设监理员资格培训
第一篇 第二篇 建设项目合同管理 第三篇 建设项目质量控制 第四篇 建设项目投资控制 第五篇 建设项目进度控制
1
第一章 水利工程建设项目管理概述 第二章 监理单位、监理人员和监理机构 第三章 水利工程建设监理业务的委托与承接 第四章 监理大纲、监理规划和监理实施细则 第五章 建设监理信息管理
2
第一章 水利工程建设项目管理概述 第一节 建设项目 第二节 建设项目管理 第三节 水利工程建设监理制度
3
第一章 水利工程建设监理概述
第一节 建设项目
一、建设项目的概念 二、建设项目的分类 三、水利工程建设程序
4
第一节 建设项目
一、建设项目的概念
（一）项目的含义及其特性
• 含义：
项目是指在一定的约束条件下，具 有特定的明确目标的一次性事业（或活 动）。
城镇、乡镇供水和水电项目
灌溉、水运、机电排灌等 工程项目
社会 公益性
防洪、防潮、治涝、水土 保持等工程项目
14
第一节 建设项目
三、水利工程建设程序 建设程序是指一项建设工程从设想
到决策、设计、施工直至投产或交付使 用的整个过程中，必须遵循的阶段及其 先后顺序。
15
第一节 建设项目
《水利工程建设项目管理规定》
20
第一节 建设项目
• 编制依据：《水利水电工程可行性研究
报告编制规程》（电力部、水利部电办 [1993]112号）
• 报告经批准后，该建设项目即可立项并
进行勘测设计工作。（可行性研究报告 是项目最终决策和进行初步设计的重要 文件）
21
第一节 建设项目
•3、初步设计 阐明拟建工程在技术上的可行性和经济上的 合理性，规定项目的各项基本技术参数，编制项 目的总概算。
9
第一节 建设项目
建设项目划分
独立设计文件，独立发 挥生产能力或效益
项目
单项工程 单项工程 ……
Ⅰ
Ⅱ
独立施工
单位工程 单位工程 ……
Ⅰ
Ⅱ
分部工程 分部工程 ……
Ⅰ
Ⅱ
施工工种
分项工程 Ⅰ
分项工程节 建设项目
项目 单项工程
单位工程 分部工程 分项工程
建 土方开挖
× × 水 电 站 工 程
• 项目建议书被批准后，由政府向社会公布， 若有投资建设意向，应及时组建项目法人筹 备机构，开展下一建设程序工作。但项目建 议书不是项目的最终决策。
19
第一节 建设项目
•2、可行性研究报告
对项目在技术上是否可行和经济上是否 合理进行科学的分析和论证。
承担可行性研究工作的单位应是经过资 格审定的规划、设计和工程咨询单位。
5
第一节 建设项目
广义
项目 概念
狭义
凡是符合上述
定义的一次性
事业都可以看 作项目
技术更新改造项目 新产品开发项目 科研项目 ······
修建一座水电站、 工程项目 一栋大楼、一条公
路等
6
第一节 建设项目
•项目的特性和内在规律性：
一次性
过程
项目 特性
单件性 目标性
成果 成果性目标 约束性目标
功能要求 工期 投资 质量
7
第一节 建设项目
（二）建设项目的概念
1. 概念：
建设项目即基本建设项目，是指按照一个 总体设计进行施工，由若干个具有内在联系的 单项工程组成，经济上实行统一核算，行政上 实行统一管理的基本建设单位。
（基本建设的概念）
8
第一节 建设项目
2. 建设项目划分
为了工程管理工作的需要，建设项目可按 单项工程、单位工程、分部工程和分项工程逐 级划分。
12
第一节 建设项目
（三）建设项目的特殊性
建设项目 的特殊性
成果
建设产品
过程
工程建设
总体性
固定性
生产周期长 建设过程的连续性 和协作性
施工的流动性
受自然和社会条件 的制约性强
13
第一节 建设项目
二、建设项目的分类
《水利工程建设项目实行项目法人责任制的若干意见》
建设
项目 分类
生产 经营性
有偿 服务性