2014年上半年农机工作总结(完成稿)

2014年上半年重点农机化工作任务落实情况汇报今年以来，市农机化中心在市农牧局和上级业务主管部门的正确领导下，紧紧围绕区农牧厅《2014年全区农机化重点工作指导意见的通知》和市农牧局年初制定的农机化工作目标任务，以农机技术推广为先导、农机安全监理为保障、农机技术培训为基础、农机管理服务为手段，抓项目、建园区、惠民生、强监管，各项工作平稳顺利推进。

实现了时间过半，任务过半。

现将上半年重点工作落实情况汇报如下：一、目标任务完成情况（一）农机装备和作业水平持续增长。

截止2014年6月底，沙坡头区农业机械装备总量在上年的基础上增加了845台件。

其中，新增各类大中型拖拉机262台，粮食收获机械10台，其它农业机械573台件；农机合作服务体系新购置各类农业机械85台件。

沙坡头区完成春耕3.3万亩，夏播总面积21万亩，累计机械化作业面积60.75万亩；投入拖拉机2556台，各类农机具8140台件。

其中，完成机械化水稻种植5.33万亩，机械化种植水平72%；机械化玉米种植15.6万亩，机械化种植水平80.8%，夏播与上年同期水平相比增幅较大。

（二）农机依法行政水平不断提升。

上半年，以中心统一组织全体人员和镇乡派驻人员参加了区监理总站和市法制局在中心举办的农机执法人员培训班，共培训4期，培训执法人员133人次。

春耕夏播期间，监理站组织人员开展了沙坡头区农机作业市场、农机生产销售市场、农机维修市场的经营服务专项检查。

共检查农机制造企业3家、农机经销点15个、农机维修网点123个、农机作业服务公司3家和农机专业合作社13家，规范了三大农机市场的经营服务行为。

监理站外勤组利用农时季节，深入田间地头农机作业现场进行安全检查，通过执法检查纠正违章26起，发放农机法律法规知识、安全作业常识等宣传资料1500份，从源头上消除了事故隐患。

结合农机免费管理工作，沙坡头区拖拉机、联合收割机入户挂牌212台。

6月份农机年度检审验工作全面铺开。

目前已进行了农林场和4个乡镇的检审验工作，检验拖拉机、联合收割机检验780台，审验驾驶员820人，完成拖拉机、联合收割机入户挂牌63台，登记考发驾驶证（操作证）人员226人，检审率达到了70%以左右。

此项工作正在进行中。

上半年辖区内未发生重特大农机安全事故。

（三）农机技术培训和机械化示范推广能力不断提高。

上半年培训拖拉机、联合收割机驾驶操作人员4期226人；农时围绕粮食生产、农业产业化建设、特色农业、农机化示范园区建设等实用技术的开展举办培训班11期，培训农民、农机农艺技术骨干792人；建设保护性耕作技术示范园区2个。

共完成10万亩。

共投入玉米免耕播种机112台；建设水稻机械化生产示范园区2个。

面积为2600亩；依托华荣农机作业公司通过示范园区建设，示范推广了激光平地作业技术，实现高标准整地作业；引进先进农业机械高速旋耕机1台、2bxf-10型水稻精量穴播机2台，进行水稻精量穴播和常规条播机试验对比、等离子处理种子与常规种子同条件生产效益对比试验2项。

自建硒砂瓜全程机械化示范园区2个，面积2300亩，购置硒砂瓜机械化深松施肥、挖穴、播种覆膜等实用农业机械25台套；结合市政府节水农业土地流转项目实施和区农机服务体系项目建设任务，建设铁牛农机作业服务公司一个，顺利完成土地流转1.5万亩。

实现了公司建设土地规模经营和规模种植，在沙坡头区灌区形成了1万多亩玉米全程机械化标准化生产示范全覆盖，探索和创新性地走出了以项目建设带动服务体系建设+标准化全程机械化生产示范园区建设的新路子。

二、具体措施做法（一）抓规范，建章立制，促进中心规范化管理今年中心班子调整后，在过去原有内设机构的基础上，按照工作要求，优化组合了一室三站4个中层机构，调整了相关负责人，明确了职责范围，确立了以“建章立制抓规范、履职尽责树形象”为总目标的“五定”工作方案，彻底改变了中层机构长期形成的软、弱、庸、懒、散的局面，为今年农机化工作有序推进明确了方向，奠定了基础。

一是建章立制。

订立了中心一室三站4个中层机构的分工和工作职责；二是修订完善了上下班签到考勤制度、请假销假制度、车辆管理制度，财务管理制度，奖励性绩效工资发放考核制度等，为规范化管理奠定基础。

三是中心与一室三站4个中层机构签订了目标管理责任书，各项工作细化量化到站室人头，做到任务明确，责任到人。

（二）抓落实，深入惠民政策宣传，促进国家农机购置补贴政策的实施今年，我市沙波头区争取第一批国家农机购置补贴资金940万元。

从5月22日开始，截止5月底，已完成网上补贴资金申请940万元，完成率100%。

确定拟补贴对象的农户534户，拟购置农机具845台/套。

其中：轮式拖拉机260台，390.49万元；履带式拖拉机2台，10.4万元；联合收割机1台，1.9万元；玉米收获机9台，66.96万元；农机作业公司44台件，66.81万元；其他合作社41台件，55.92万元。

实施补贴上，我们一是加强宣传，组织发动。

以市农牧局、市财政局联合下发了《2014年中卫市沙波头区农业机械购置补贴实施方案》，成立了以市农牧局副局长冯建军为组长，财政、纪检等单位相关负责人为成员的农机购置补贴工作协调领导小组；印发农机购置补贴宣传彩页1500份，在中卫农业信息网上设立农机购置补贴专栏，全方位宣传国家农机购置补贴政策，对农机购置补贴实施方案、补贴目录和办理程序进行公示。

二是坚持原则，规范操作。

在“总量控制、优化结构、突出重点”和“公平、公正、公开、农民直接受益”的原则下，阳光操作。

在操作过程中严格做到了“八个不得”、“四个严禁”等纪律要求。

三是强化责任，明确职责。

制定印发了《中卫市沙波头区2014年度农机购置补贴廉政风险防控机制建设实施方案》和《进一步明确农机购置补贴岗位职责和工作纪律的通知》，组织召开乡镇及相关单位负责人、农机制造、销售企业负责人参加的工作会议，对农机购置补贴实施工作进行了专题安排，与农机经销企业签订了农机购置补贴产品共货承诺书，与业务办理、验货等相关人员签订责任书。

建立“谁办理、谁负责，谁核实、谁负责”的责任追究制度，杜绝出现套取国家补贴资金的现象，认真落实国家惠农政策，争取将好事办实、实事办好。

四是加强监管，做好核查。

在补贴工作实施中，第一是对申请补贴对象进行严格审核，第二是对所有参与农机购置补贴机具进行核实，做到“见人、见机、见票”和“人机合影、签字确认”。

（三）抓推广，创新工作方式，促进农机新技术推广工作扎实有效开展。

我们利用农机化示范园区建设项目的带动作用，促进和推动了全市农机化新技术、新机具的推广工作。

根据区农机局和市农牧局下达的示范项目建设任务，我们及早做好示范园区的选点、实施方案、技术规程制定和技术人员培训等前期准备工作。

目前，已落实示范园区6个。

1、建设保护性耕作技术示范园区2个。

共完成10万亩。

其中：春玉米单种免耕精量播种模式，完成7.8万亩；小麦+免耕复种黄豆模式，小麦播种完成2.2万亩。

在迎水镇杨渠村设立“小麦平作+60天黄豆免耕播种”对比试验地100亩；在东园镇华荣农场设立“春玉米免耕播种”对比试验地100亩（其中：固定5年试验面积20亩）。

共投入玉米免耕播种机112台。

2、建设水稻机械化生产示范园区2个。

面积为2600亩。

依托华荣农机作业公司在东园镇柔新村流转土地1600亩、自己农场连片570亩建成2个水稻全程机械化生产示范园区。

通过示范园区建设，沟渠路统一规划，农作物实现规模种植；利用激光平地技术实现高标准整地作业；引进高速旋耕机1台、水稻穴播机2台，进行2bxf-10型水稻精量穴播与常规条播机试验对比和等离子处理种子与常规种子实验对比两项试验。

展示先进农机具在现代农业建设中的优势；对引进的机械设备实用性试验示范，通过在实验中发现的结构和技术问题，制造厂家技术人员现场参加，提出改进方案，提高了制造企业创新研发能力，使穴播机趋于更加完善；对水稻穴播与传统的条播、水稻种子等离子处理与常规稻种的生长差异和综合效益，在同等地段、水肥条件、相同时间内播种。

分别设立四种试验对照地，并制作了标示牌，跟踪记录具体对照数据，最后进行综合效益分析。

4月18日，中心组织召开了“中卫市沙坡头区水稻机械化播种现场演示会”。

来自于自治区、中宁县、沙坡头区100余名区、市、县农业、农机部门领导、专家、技术人员及部分农机作业公司负责人、合作社社员、部分农机生产企业负责人及企业机械设计技术人员、经销商和就近群众参加了现场培训，深受与会领导及学员好评。

现场演示会围绕水稻机械化生产全过程，共计展示水稻全程机械化生产5大环节的11种较为先进的农业机械。

使农民群众、农业技术人员和各级领导对水稻全程机械化生产有了更深层次的认识和了解。

3、建立设硒砂瓜全程机械化示范园区2个。

在砂地较为平坦，基础条件好，适合机械化连片作业的香山乡红圈子村，我们建立硒砂瓜全程机械化示范园区2个，面积2300亩，购置实用农业机械25台套。

目前硒砂瓜机械化深松施肥、挖穴、播种覆膜已经完成。

（四）抓服务，借助扶持政策，促进提升农机合作服务体系的加速发展和社会化服务能力的加强。

农机合作服务体系是农机社会化服务水平的标志，农机合作服务体系的建设水平决定着农机社会化服务水平。

沙坡头区农机专业合作社已达13家，在合作社的基础上提升建成农机作业公司3家，今年新建1家。

通过评星定级，华荣和锦丰2家农机作业公司评为2星级服务公司，鑫地农机作业公司评为1星级服务公司。

今年，我们结合市农牧局节水农业土地流转项目的实施，协助铁牛农机作业公司在宣和镇成功流转土地1.5万亩，以项目促推服务体系建设，实现规模种植、规模经营齐驱并进。

在服务体系建设上，重点做好了三个方面的扶持工作：一是在政策上优先给予支持。

将农机作业服务公司、合作社优先纳入农机化示范园区建设项目的实施中，以服务体系引领农机化新技术、新机具的示范推广，以项目建设促进服务体系的发展。

中心今年把华荣农机作业公司作为水稻机械化示范园区建设项目依托的对象；把铁牛农机作业公司作为政府节水农业土地流转项目建设依托对象。

二是在农机补贴资金方面给予倾斜。

市农机中心安排农机购置补贴指标、资金时优先对农机作业公司、专业合作社倾斜。

三是在业务上优先给予安排。

优先在跨区作业直通车上登记，对全国发布农机跨区作业需求情况，及时与各农机专业合作组织联系，免费发放农机跨区作业证，引导农机专业合作组织跨区作业，今年组织42台收割机到外省、市进行跨区作业服务。

沙坡头区登记注册的16个农机专业合作组织购置农机具85台件，兑现国家农机补贴资金122.73万元，占沙坡头区资金补贴总额的13.06%。

其中，已建和在建的4个农机作业服务公司购置农机具44台件，补贴资金66.81万元；固定资产总值2012万元，从业人员115人，专业技术人员75人，服务农户近1.5万余户。