生命之河从高山到大海

2004年湿地使者行动参考资料生命之河与河流生命网络WWF在长久的流域保护工作中提出了生命之河（LIVING RIVER）和河流生命网络的理念：河流也有生命，其生命力来自干流与支流和湖泊、湿地的“血脉”沟通、自由流淌形成的独特系统。

河流的生命规律不以人类的意志为转移，人类肆意破坏河流的生命系统最后必将扼杀人类所生存的地球生态系统的生命力。

河流是流域内所有生命形式的发源地和载体。

江河是初级生产力最大的系统之一，河流从上游带来大量有机质丰富的泥沙，沉积于中下游，使得土地肥沃，人们聚落于此，从事农业种植，逐步进化成各种文明；河流还是动植物等其他生命形式的栖息与繁衍场所，人类只是河流生态系统中的一个组成部分。

河流具有独特的生态功能，没有江河的纽带作用，各种生态系统无法交流。

地球表面纵横交错、奔汉不息的河川将生命所需的水分与营养输送到陆地各个角落，滋润着地球上各种生命，就像血管把血液输送到身体各个部分，不容人类随意堵塞改变。

WWF“生命之河”运动提出，还河流以“生存空间”，退田还湖，减少堤坝，重建河流生命网络，还其健全的水文、化学、生态、文化和经济功能，恢复河流的生命活力。

长江流域位于我国中部偏东地区，东临黄、东海，北界黄、淮水系，南界珠江、闽江、钱塘江水系，西部延伸入青藏高原，流经我国11省市。

流域面积达180万平方公里，占全国土地面积20%。

流域内水系发达，河流密布于流域境内，一级支流53条，二、三、四、五级支流更是密如蛛网。

流域内湖泊、水库、池塘星罗棋布，流域内水面辽阔，每100公顷土地占有水面4.2公顷。

浩瀚长江，其生命活力就来自于这种高原、森林、湿地、海洋等生态系统组成的生命网络，它滋养了源远流长的华夏文明和繁荣的长江流域经济带。

但近百年来由于长江流域环境的过度开发，其生命网络的完整性被严重破坏，发达的水系在强大的水利工程等人类活动干预下已是支离破碎。

长江防洪大堤把长江逼就成一条“人工水渠”，将宝贵的淡水资源不顾一切排入大海；大大小小的水坝和闸口不仅割断长江干流，还将支流及湖泊与长江隔离，水文、生物、化学等交流渐趋困难。

在这种背景下，20世纪90年代以来，丰水季节长江洪灾频发，在枯水季节又不断出现断航，人类家园破碎，生物多样性严重下降，长江流域正面临着可持续发展的重重危机。

∙湖泊面积缩小，蓄洪能力下降，造成小洪水，大灾难的格局。

江汉平原是历史上著名的云梦泽所在地因长江及其支流泥沙淤积极，水面逐渐被分割成大小不一的湖泊，，建国初期有大小湖泊1066个，湖北省因此被誉为“千湖之省”，多年的建闸、筑坝、围垦，目前100公顷以上的湖泊只剩下181个，据推算，湿地面积消失75%，蓄洪能力降低80%∙水生生物洄游通道阻隔，生物多样性下降。

江湖阻隔，江湖间水生生物交流中断，湖区鱼类、水生植物、鸟类及底栖动物的种类和数量明显减少。

∙湖区土地利用方式不合理，结构单一。

围湖造田土地多为种植地和水池，又经常受到内涝的威胁，投入产出比极为低下。

WWF堤垸经济调查显示：湖区70%以农业为主，64.43%净收来自农业，考虑劳动力成本和自身消费，每亩地要亏损20.67元。

∙湿地面积和质量大大下降，生态系统遭到破坏，生物降解功能下降。

由于湖泊不通江，使湖泊的涨落区、浅滩等多种类型湿地丧失，原有的生态系统平衡遭到破坏，生境单一化，生态功能逐渐丧失，对污染的生物降解能力下降极易造成富营养化灾害。

长江流域的出路何在？世界自然基金会长江项目已开始实践，协助政府恢复通江湖泊，重建长江生命网络。

由汇丰银行提供支持的世界自然基金会汇丰银行长江项目基本理念就是要“重建江湖联系，恢复生命网络”，通过替代产业、灌江纳苗与生境恢复等措施，与当地政府和社区共同探讨湿地多用途利用模式，恢复长江与示范湖泊的生态与水文联系，同时推动流域综合管理，防洪减灾，恢复生物多样性并促进当地经济发展。

（作者：王利民）流域综合管理流域综合管理（IRBM-Integrated River Basin Management）是以流域为管理单元，在政府、企业和公众等共同参与下，应用行政、市场、法律手段，对流域内资源全面实行协调的、有计划的、可持续的管理，促进流域公共福利最大化。

河流系统本身是一个完整的生命系统，但是长期以来，河流往往都是由数量众多、利益不一的相关方进行多头管理。

跨部门的和跨地区的冲突是流域管理面临的主要问题。

以长江为例：至少有四个流域性机构，即长江水利委员会、长江渔业管理委员会、长江航运管理局、长江水资源保护局（由水利部和国家环保局双重领导）。

长江干流流经11个省、市、自治区（青海–西藏–四川–云南–重庆–湖北–湖南–江西–安徽–江苏–上海）。

由于缺少综合管理，目前中国的大河流域均不同程度地出现了严重的生态环境问题,而且这些问题呈现出越来越明显的流域性特征，例如长江流域的生态环境问题有：植被退化、水土流失、泥沙淤积、洪涝灾害加剧、水质污染、湖泊富营养化、生物多样性丧失、海水入侵等。

值得注意的是，这些生态环境问题是密切联系的，1998年夏天中游地区的洪涝灾害充分说明了这个问题。

同时，治理这些生态环境问题，并不是某个部门、某一地区或某种单一方法就能凑效的，需要不同部门与地区之间的合作，需要上中下游、左右岸的协调和所有利益相关方的参与，需要采取综合治理措施。

“头疼医头、脚疼医脚”的治理办法已远远不能解决问题，部门之间与地区之间的协调一致是流域生态环境改善的先决条件。

1998年长江特大洪水后中央政府颁布的“封山育林，退耕还林；平垸行洪，退田还湖；移民建镇，以工代赈；加固干堤，疏竣河道”32字方针，实质上已经开始提出了流域综合管理的思想，强调上、中、下游必须齐心合作，针对不同的生态问题开展全流域的生态恢复工作。

经过4年多的实施，已经为流域综合管理奠定了良好的政策基础。

2002年约翰内斯堡世界可持续发展峰会和2003年被确定为国际淡水年等，都显示了国际社会对清洁淡水供给问题的关注。

清洁淡水的有效供给，离不开流域综合管理。

中国环境与发展国际合作委员会在2003年底正式批准成立流域综合管理课题组，中国科学院副院长、全国人大常委陈宜瑜院士与荷兰水利与交通部高级顾问Smits教授分别任中方与外方主席。

世界自然基金会是该课题组的发起与资助机构。

（作者：于秀波、张翼飞）“32字”方针1998年我国长江流域和松花江流域发生了历史罕见的大洪灾。

灾后我国政府制定了“封山育林、退耕还林；退田还湖、平垸行洪；以工代赈、移民建镇；加固干堤、疏浚河道”的灾后重建、根治水患32字方针。

这是新中国成立以来中国政府出台的关于江河水患治理的一个英明举措。

用水利部长汪恕诚的话说，“这是中国历史上自唐宋以来第一次从围湖造田，自觉主动地转变为大規模的退田还湖。

”针对长江水患的根源，即上游的植被破坏、水土流失，导致下游的河湖淤积，中下游围湖造田导致湿地萎缩，蓄洪能力下降等关键问题，32字方针把长江水患问题，当成整个长江流域的生态问题和社会经济可持续发展的综合问题来看待，把长江水患的治理，纳入流域整体经济建设规划目标，上、下游兼顾，生物措施和工程措施并举，防洪和生态建设同步，而不像从前那样把防洪问题当成一个单纯的水利问题，这是尊重自然规律和经济规律的明智之举。

32字方针的实施，启动了中国大江大河的流域治理。

自1998年以来，国家在长江中游的湖南、湖北、江西、安徽4省，先后分5期投入资金103亿用于移民建镇，涉及移民245万。

规划中退田还湖、平垸行洪堤垸的农民，每户得到政府1.5万元的建房补贴，将房屋搬到洪水淹不到的安全地带。

据公布的资料介绍，通过5年的退田还湖，现已给洪水让处出了1461个圩垸，长江中游共还江还湖2900平方公里，其中长江干流水面恢复了1400多平方公里，增加蓄洪容积130亿立方米；洞庭湖区退田还湖500多平方公里；鄱阳湖的蓄洪面积由3900平方公里扩大到5100平方公里。

退田还湖不仅使得江湖扩大，大大缓解了洪水压力，减轻了地方政府救灾负担，还改善了长江流域的生态，扩大了水禽的栖息地和鱼类的索饵、产卵场。

许多地方以前难见到的黄鼠狼、猫头鹰、蛇、野兔、野鸡和班鸠等等野生动物又多起来了，鼠害密度有所下降。

湿地的生物多样性出现恢复的良好势头。

然而，好的政策在执行的过程中仍会遇到重重困难。

退田还湖不是简单地将农民从低处搬往高处，难点在于为农民寻找替代生计。

用洞庭湖区农民的话说：当年和洞庭湖争地，是为了有口饭吃。

解决退田还湖区人民的吃饭问题是确保农民“退得出，稳得住”的关键。

为此世界自然基金会长江项目自1999年启动以来，一直坚持在实地帮助湖区地方政府探索通过调整产业结构、发展洪水型经济，解决退田还湖区农民的生计问题。

先后在洞庭湖地区建立了沅江市的西畔山洲垸、汉寿县的青山垸、红东垸、愈家桥垸等几个示范点，提出了“变拒水于垸外到主动引水入垸”、“变洪灾为洪财”等新思路。

如今示范点的经验和这些思路被退田还湖区的地方政府和百姓广泛接受和认同。

32字方针的另一个生态举措是在上游开展退耕还林和封山育林。

自2000年以来，国家首先在长江上游、黄河上游地区开展退耕还林、退耕还草的试点示范，动用粮食储备，根据农户退耕还林（草）面积、当地实际平均粮食单产和还林还草的情况，向农民提供粮食和现金补助，以粮食换生态安全。

到2002年底完成退耕还林4770万亩，宜林荒山荒地造林4877万亩。

在工程区内，退耕还林的成效已初步显现，一些地区水土流失严重的状况得到了明显改善。

经过几年试点，我国于2002年12月26日正式颁布《退耕还林条例》。

2003年退耕还林工程在全国25个省（区、市）全面启动。

退耕还林政策是对大江大河进行流域治理的正确举措。

从长远看，退耕还林是治理水土流失、下游河湖淤积、土地沙化的根本措施，对根治长江黄河水患具有决定性意义；从近期看，又是调整农业产业结构、拉动内需、增加农民收入最现实最有效的途径。

（作者：梁海棠）“全球 200佳”生态区生态区保护策略是上个世纪九十年代后期出现的一种保护理论，英文是Ecoregion-based Conservation，直译成中文是以生态区为单位的保护，或基于生态区的保护。

它是在90年代中期由美国野生生物基金会的保护科学项目（Conservation Science Program）提出的。

生态区保护策略的主要特征，就是在更大的空间和时间尺度上进行保护。

通过过去几十年的保护实践，人们逐渐认识到过去的工作规模太小，不能适应生物多样性保护的要求，生态区保护策略应运而生。

它是人们在解决生物多样性保护所需最佳规模的问题上，在观念、规划和行动方面的进步。

一、生态区（Eco-region）生态区是生活着一系列独特自然群落的较大面积的一个陆地或水体单元，这些自然群落的物种构成、动态和环境条件大致上是相同的。