监测应急预案

锡林浩特市环境监测站环境监测

应急预案

一、总则

1、编制目的

为了贯彻落实国家环境保护总局《关于进一步加强突发性环境污染事故应急监测工作的通知》的精神，提高我市突发性环境污染事故现场应急监测和处置能力，加强对市内突发性环境污染事故应急监测工作的组织和指导，及时掌握事故现场污染状况，及时测定环境危害的成分和程度，为政府和有关部门有效控制及消除事故污染提供及时、科学依据，特制定本预案。

2、编制依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》

（2）《中华人民共和国水污染防治法》

（3）《中华人民共和国大气污染防治法》

（4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

（5）《中华人民共和国噪声污染防治法》

（6）《全国环境监测管理条例》

（7）《环境监测报告制度》

（8）《危险化学品安全管理条例》

（9）《关于进一步加强突发性环境污染事故应急监测工作的通知》

3、编制原则

坚持“以人为本”，“安全第一，预防为主”的方针，规范和强化我市突发性环境污染事故应急监测工作，快速、高效、科学、有序和协调一致地处理突发性环境污染事故，最大限度的减少人员、财产损失和对生态环境破坏，保障我市经济和社会秩序的稳定。做到响应迅速、出动快速、监测及时、数据准确、处置有效、减少危害、控制和消除污染。

适用范围

（1）、因自然灾害影响而造成的危及人体健康的环境污染事故。

（2）、危险化学品及其它有毒有害物品在生产、经营、储存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等环境污染事故。

（3）、影响饮用水源地水质的严重污染事故。

（4）、生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故。

（5）、污水、废弃物的非正常排放导致的污染事故。

（6）、其它突发性环境污染事故。

二、组织机构及职责

锡林浩特市环境监测站成立突发性环境污染事故应急监测工作组，在锡林浩特市环保局突发性环境污染事故应急救援工作领导小组的指挥下开展应急监测工作。锡林浩特市环境监测站应急监测工作组，下设技术管理小组、现场监测小组、分析实验小组和后勤保障小组。

1、应急监测工作领导小组：

应急监测领导小组负责监测站应急监测的指挥、协调工作。

2、技术管理小组：

负责应急监测任务的接收和任务的下达；负责应急监测方案的制定；负责应急监测全程序的质量控制；负责报告的录入、审核的报送。负责应急监测技术规范的收集和管理，建立危险化学品信息库、危险源信息库和专家信息库。

3、现场监测小组：

负责参与应急监测方案的制定和现场监测方案的补充和修改；负责建立现场实验室并负责现场监测和样品采集工作；负责现场监测人员的人身防护工作；负责应急监测仪器、采样器具、人身防护装备的日常维护工作。

4、分析实验小组：

根据需要负责建立现场分析实验室，并进行现场样品分析；并负责实验室样品分析工作。

5、后勤保障小组：

负责应急监测工作的车辆安排；负责将现场样品及时送到实验室；负责应急监测工作仪器设备、人身防护装备、应急通讯设备的维护与补充工作。负责应急监测工作的其它后勤事务。

三、技术要求

应急监测严格按现行国家、行业标准和技术规范执行；所有参加应急监测活动的人员都必须执证上岗，严格按照监测方案实

施监测，监测人员认真填写监测记录、报告、严格执行审核制度；应严格按照站《质量手册》规定的程序进行。污染事故发生后24小时内应报出第一期环境监测快报，并应在污染事故影响期间内连续编制各期快报。及时报告市环保局、市政府，并提出应急建议。

四、储备

1、监测人员技术储备

监测人员除掌握一般监测技术外，还应熟知应急监测知识，各类潜在环境污染事故风险的特性知识；掌握市监测站应急监测工作程序，并掌握必备的人身防护知识。

技术管理小组负责组织应急监测技术培训、宣讲应急监测工作程序和应急监测预案，并组织应急监测实战演练。

2、监测物资储备

监测物资储备包括应急监测仪器、设备、药品、试剂、器皿、防护准备，以及存放应急专用物资的场所。设立专用储备柜保存备用，并贴上应急监测专用封条和定期清洗、更换。

3、资料（信息）储备

建立应急监测资料库、包括文字资料和计算机库，储备应急监测时需要的标准、方法、应急监测预案、作业指导书，以及历年应急监测的资料汇总，供应急监测时备查，同时建立市潜在事故污染源分布数据库。

4、专家库的建立

建立专家库，以备不时之需。对各类污染状况的处理进行咨询，结合专家意见，对污染事故进行及时、科学的处置，以期将危害减少至最小。

五、应急监测工作程序

接市环保局应急救援工作领导小组下达的应急监测任务后，由应急监测领导小组按本预案启动应急监测工作程序。下达应急监测指令，通知各应急监测工作小组做好准备工作。

应急监测工作程序

1、任务接收（分析、质控、后勤等全部要同步上岗）

技术管理小组在接收应急监测任务时应填写《应急监测任务接收单》，并按应急监测程序进行工作。

2、任务下达、人员安排及准备工作

技术管理小组下达《任务通知书》，并加盖“应急监测”章。夜间或时间不允许时，可口头或电话通知各专业组，事后补发，各专业组必须签收。

各专业组根据《任务通知书》或口头通知，立即做好应急监测各项准备工作，分析、后勤、质控、报告有员同步上岗。现场采样监测人员30分钟小时内做好准备，携仪器设备、采样器具、防护设备赶赴事故现场进行调查、监测和采样。实验室分析人员作好分析准备、后勤保障人员提供车辆和保障条件、质控人员同步进行质量控制、报告有员作好资料收集。

3、现场采样及监测