关于规范校外培训机构发展的工作方案(最新)

关于规范校外培训机构发展的工作方案（最新）

为贯彻落实《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔XX〕80号，以下简称《意见》）精神和教育部办公厅《关于切实做好校外培训机构专项治理整改工作的通知》要求，规范我省中小学生校外培训机构办学行为，切实减轻中小学生过重课外负担，促进校外培训机构规范有序发展，按照省政府要求，结合我省实际，制定工作方案。

一、基本要求

明确校外培训机构“十不准”要求。校外培训机构不准举办、受托举办或变相举办与中小学入学或升学挂钩的选拔性考试、竞赛、排位赛、分班测试等；不准以名师、名校进行招生宣传、承诺保过等；不准“超纲教学”“提前教学”“强化应试”；不准与中小学教学时间相冲突开展培训；不准在公示的收费项目和标准外收取其他费用；不准以学前班、幼小衔接等名义提前教授小学内容；不准聘用中小学在职教师；不准张贴应试成绩和学生考取学校相关消息；不准超审批范围开展教育教学活动；不准为学生代办或承诺建学籍。

完善工作协调机制。强化省级统筹，落实以县（区）为主的管理责任。建立健全工作协调机制，制定校外培训机构设置标准，完善审批登记制度，扎实开展专项治理，建立齐抓共管、各司其职的工作格局，规范校外培训机构有序发展。

统筹校内校外教育。统筹学校、社会和家庭教育，强化学校育人主体地位，努力提高校内教学质量，提高学校课后服务能力；积极引导家长转变教育理念，引导学生理性、有序、有选择性地参加校外培训机构。XX年年底前，形成我省校外培训机构有序发展的良好局面。

二、工作任务

在省委、省政府的领导下，省级相关部门认真履行各自职责，分别依法制定、完善各项审批、备案、登记等政策规定，相互配合，指导市（县、区）各相关部门，做好规范校外培训机构发展的相关工作。

1．开展专项治理行动。按照《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》（教基厅〔XX〕3号）、《关于开展中小学生校外培训机构专项治理行动的通知》（XX教〔XX〕67号）的总体部署，深入推进我省校外培训机构专项治理工作。建立县（区）工作台账，实行销号管理，对不符合国家要求的校外培训机构逐一整改，在XX年X月以前完成校外培训机构专项治理，确保专项治理取得实际成效。

2．依法依规审批登记。各县（区）审批机关要严格依法依规对校外培训机构进行审批。校外培训机构须经审批取得办学许可证和营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书，下同），才能开展培训。对已取得办学许可证和营业执照的，如不符合设置标准，应当按标准要求整改，整改不到位的要依法处置，存在重大安全隐患的要责令停止办学。对校外培训机构擅自设立分支机构或教学点的，应依法予以处置，并责令其办理相关手续。

3．完善相关管理规定。各级相关部门要按照《意见》的相关要求，完善校外培训机构管理的相关规定，重点规范校外培训机构招生宣传、收退费管理以及学科类培训机构教学内容和时间等办学行为，明确校外培训机构不得在中小学教学时间段内开展培训活动，培训结束时间不得晚于20:30，不得留书面作业；收费要与教学安排相一致，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用；要根据有关法律法规，明确校外培训机构分支机构或教学点的设立和监管办法。研究探

索通过建立学杂费专用账户、严控账户最低余额和大额资金流动等措施，加强对校外培训机构资金的监管。

4．落实年检年报制度。各市、县（区）教育行政部门要会同有关部门按照校外培训机构设置指导标准、审批条件、办学行为要求和登记管理有关规定完善辖域内校外培训机构管理办法。各地认真组织开展年检和年度报告公示工作，发现语文、数学、英语、物理、化学、生物等学科类培训的教学内容超出国家课程标准或者学生所在年级教学大纲的，要坚决予以制止。校外培训机构应按照规定开展年度报告公示工作，在境外上市的校外培训机构向境外公开披露的定期报告及对公司经营活动有重大不利影响的临时报告等信息，应以中文文本在公司网站向境内同步公开、接受监督。对经年检和年度报告公示信息抽查检查发现校外培训机构隐瞒实情，弄虚作假，违法违规办学，或不接受年检，不报送年度报告的，要依法依规严肃处理，并追究有关人员的法律责任；情节严重的，吊销办学许可证。

5．公布黑白名单。要全面推行黑白名单制度。各县（区）教育行政部门要分批次向社会公布白名单、黑名单，公布通过审批登记的校外培训机构的名单及主要信息，并根据日常监管和年检、年度报告公示情况及时更新。对已经审批登记，但有负面清单所列行为的校外培训机构，应当及时将其从白名单上清除并列入黑名单；对未经批准登记、违法违规举办的校外培训机构，予以严肃查处并列入黑名单；要将黑名单信息纳入全国信用信息平台，按有关规定实施联合惩戒。要将营利性校外培训机构的行政许可信息、行政处罚信息、抽查检查结果等归集至国家企业信用信息公示系统，记于相对应企业名下并依法公示。对于非营利性