大连浦项·道应急预案

浦项·道应急预案（ 2 0 1 6 . 4 . 1 5 ）目录1、火灾扑救及消防紧急疏散预案 (4)1.1报警和接警处置程序 (10)1.1.1应急疏散的组织程序 (15)1.1.2 疏散具体措施 (15)1.1.3初起火灾扑救程序 (16)1.2蓄意闹事处理预案 (17)1.2.1发生自杀或企图自杀的处理预案 (17)1.2.2斗殴事件的处理 (17)1.2.3发生有人蓄意闹事处理预案 (18)1.2.4发现醉酒闹事或精神病人等的处理 (19)1.3人员拥挤及踩踏处理预案 (19)1.4 抢劫、失窃处理预案 (19)1.5防爆、反恐及凶杀事件处理预案 (21)1.5.1执勤中发现可疑分子的处理 (21)1.5.2收到恐吓电话 (21)1.5.3防爆炸物品处理预案 (22)1.5.4反恐疏散和抢救处理预案 (24)1.5.5凶杀事件的处理 (25)1.6迷失儿童的处理 (26)1.7财产损失处理应急预案 (27)1.8业主受伤的处理 (27)1.9小区内拾获财物的处理 (28)2、自然灾害类 (28)2.1防台、防汛应急预案 (28)2.2地震灾害应急预案 (29)3、市政影响类 (29)3.1.1外部电力供应中断的处理 (29)3.1.2外部自来水供应中断的处理 (30)3.1.3通讯中断处理 (30)3.2工程安全事故预案 (31)3.2.2电梯困人的紧急处理 (31)3.2.3工伤事故处理应急预案 (32)3.2.4小区内发生高空坠物的处理 (32)3.2.5发现异味的处理 (32)3.2.6触电事故应急预案 (33)3.2.7管道堵塞处理预案 (33)3.3跑、冒水事故处理预案 (34)4、卫生防疫类 (35)4.1.1公共性卫生事件应急预案 (35)4.1.2员工食物中毒事件紧急处理预案 (36)一、消防疏散应急预案指导思想和目的依据《中华人民共和国消防法》第14、16条和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第39、40条，按照“救人第一、疏散为主”的原则，制定应急疏散及控制、扑救火灾的程序、措施，合理配置人力资源，建立完善的灭火和应急疏散组织机构，进而构建单位内部应急保障体系，提升自防、自救能力；通过制定应急预案，保障节假日期间应急事件的应对和及时处理；确保紧急情况下顾客及员工的人身安全，防止火灾事故的发生。

本预案适用于哈尔滨万达百货发生火灾时的应急处置。

二、组织机构人员分工及职责指挥部设置在浦项·道消防监控中心，负责指挥控制整个小区对消防安全、重大安全事故等突发事件的处理。

指挥部下设灭火行动组、疏散引导组、救护警戒组、通讯联络组、后勤保障组、机动组6个小组指挥部1、总指挥：由项目总经理，如项目总经理不在由现场最高领导担任，项目总经理到场后移交指挥权；2、副总指挥：安管部经理，下设灭火行动组、疏散引导组、救护警戒组、通讯联络组、后勤保障组、机动组；3、成员：人力行政部经理、质保部经理、客服部经理、工程部部经理、财务部经理、4、职责：掌握现场情况做出决策，向各组下达指令，指挥灭火、疏散行动，在公安消防队到达后，移交指挥权，配合公安消防队行动；5、通知方式：由消防控制中心通过电话、对讲机、公司监控室应急广播通知有关人员；6、集结地点：消防控制中心。

☞灭火行动组：接到灭火指令后当值安管员以最快速度赶扑火警现场，在第一现场处置火险、爆炸等突发事件，用消火栓、灭火器等设施进行现场灭火、控制火情、迅速建立起防火墙防止火势蔓延并迅速上报火灾情况、执行指挥部指令，配合消防、公安机关开展灭火工作。

（1）联系方式：对讲机、手机（2）组长：消防主管（3）副组长：当值班长（4）成员：现场安管员☞疏散引导组：立即组织人员和重要物资的转移，通知着火单元楼负责人将着火单元业主安全转移，疏散时要分清主次、缓急，行动迅速，方法得当；同时消防广播启动，根据指挥部要求，进行广播引导人员疏散。

（1）联系方式：对讲机、手机（2）组长：客服部经理（3）副组长：环卫部经理（4）成员：当值客服前台人员，环卫部保洁人员☞通讯联络组：人力行政部负责内外通讯联络工作，对外报警119、派出所，对内协调各部门，电话通知现场工作人员，传达总指挥的各项指令（1）联系方式：外线电话、对讲机、手机（2）组长：人力行政部经理（3）副组长：人力行政部助理（4）组员：人力行政部全体人员☞救护警戒组：在外围简单救护被疏散出来的被困伤员，防止扩大人员伤亡事故，配合医院的救治工作，在着火单元的外围设立警戒区，设置警卫人员。

具体任务是清除路障，指导一切无关车辆、行人离开现场，看管好被疏散的物资，不准其他人进入着火单元，防止不法分子趁火打劫或趁机制造混乱（1）联系方式：对讲机、手机、外线电话（2）组长：质保部经理（3）副组长：质保部主管（4）成员：质保部全体员工及安管人员☞后勤保障组：发生火灾时保证消防用水、用电供应不间断，正常运行，保证灭火器材，积极协作战斗单位，提供支援项目、保障器材的供应。

（1）联系方式：对讲机、手机（2）组长：工程经理（3）副组长：工程主管（4）成员：当班工程技工☞机动组：发生火灾时由总指挥、副总指挥指示机动组负责处理其它突发事件。

（1）联系方式：对讲机、手机（2）组长：财务部经理（3）成员：财务员工及各部门未分配任务人员三、灭火应急疏散组织机构人员分工图、安全救护组程序图。

负责人：由值班主管负责。

成员：由值班安管员组成。

1.1报警和接警处置程序发现火情任何员工发现火情应立即向消防控制中心报告。

1、电话或对讲机报警；2、启动手动报警按钮。

发生火情部位班组的主管立即采取措施控制火情直至灭火行动组赶到现场，由灭火组展开行动。

组长视现场情况开始参加疏散行动。

火警确认消防控制中心对任何火警信号必须核实，核实火警以人员语言确认为准。

1、员工以电话或无线对讲机的语音报警应立即视为火警确认；2、收到固定火灾报警设施信号时应立即使用对讲机或电话指派报警点位附近安管员到报警点现场核实，根据语言反馈确认火警。

时限：自发现火情起1分钟内完成。

报警及进入应急状态确认火警后，按以下程序操作：1、消防控制中心值班人员根据总指挥的指令向“119”公安消防指挥中心报警并向“120”请求救护援助；2、消防控制中心将设施联动控制置于“自动”状态,启动消防应急广播；3、各部门对讲机统一使用一个频道通知当班人员就位；4、以内线电话通知消防控制中心，由消防控制中心通知各级人员到位，展开初步行动：●灭火行动组成员赶往起火部位，展开灭火行动，负责人向指挥部反馈现场情况；（具体见初起火灾扑救程序）●指挥部成员到位实施指挥；●应急疏散具体按照应急疏散程序执行；●联络及设施保障组：按照“一级火警”要求进入初步应急状态；●安全救护组实施区域警戒，清理车场通道，打开地下消防井盖迎候消防车；●时限：自火警确认后3分钟内完成。

指挥部下达“某级火警”指令，各组按指令展开行动1、指挥部对火警级别确认；一级火警:当指挥部收到现场灭火组负责人情况反馈，因自动消防设施已经正常运行，火势已被自动喷水灭火系统控制，燃烧范围不大，楼梯间及前室正压送风系统已启动，烟气未蔓延，短时间内可扑灭，或采取扑救及局部排烟措施后，在将火全部扑灭的一段时间内烟气基本不会在同层其他部位大量蔓延时，应下达“一级火警”的指令，消防控制中心向各组传达指令。

二级火警：由于自动消防设施故障或操作失误，致使火势扩大，燃烧范围较大，烟气已蔓延扩散，短时间内无法扑灭，甚至灭火组人员无法抵近燃烧区域采取有效扑救行动并危及人身安全时，应下达“二级火警”指令，消防控制中心向各组下达指令，用应急广播通知起火相邻楼层人员按疏散程序进行疏散。

2、按指令展开行动●疏散引导组：见应急疏散程序；●灭火行动组：见初起火灾扑救程序；●联络及设施保障组：应视现场情况对用电设施设备及其它设备进行监控，保障消防设施设备正常运转。

通讯联络组及时传达总指挥的相关指令。

火警解除火灾扑灭后，彻底清查起火现场及相关部位，确认已完全扑灭，烟气已基本排除，所有被疏散对象都已安全疏散完毕，征询公安消防人员同意后下达火警解除指令。

1、联络及设施保障组将所有设施恢复正常状态。

2、安全救护组解除区域警戒，恢复车辆通行。

3、灭火行动组对现场进行保护，配合公安消防机构调查火灾原因。

并拍照保留证据，以便向保险公司索赔。

灭火及疏散装备1、灭火战斗服2套，战斗靴、破拆斧、头盔、腰带等2套，强光手电、应急灯2具，放置于B1层消防监控室内；2、防毒面具2具放置于B1层消防监控室内。

1.1.1应急疏散的组织程序●听到小区广播通知后，疏散引导员就位；●听到火灾应急广播后，客服部经理及环卫人员立即进入应急疏散状态，安管员赶到现场后利用对讲机向控制中心汇报现场情况；●疏散组成员通知起火单元业主开始进行疏散；●起火单元人员疏散完毕；●指挥部按照火灾发展情况下达其它单元或物业办公楼疏散指令；●其它单元或物业办公楼开始疏散,并及时向指挥部汇报情况；●全楼整体疏散完毕；●集结地清点员工人数并协助安全救护组工作。

1.1.2 疏散具体措施A、火情发生在物业办公楼时：现场由安管部经理负责指挥，在协助灭火的同时，尽量控制现场局势，组织员工疏散，条件允许时将重要的文件资料转移，疏散方向：距离最近的消防通道。

B、火情发生在住宅楼时：●发生火情时，各单元员工按照具体分工进入各楼梯间内，负责疏散引导；客服及环卫员工立即组织责任区域内的业主进行疏散，负责将业主引导至楼梯间；C、火情发生在地下车场时：●起火层防火卷帘会自动降下，将车场每层分隔成4个分隔区，避免大面积恐慌使局势失控。

场内疏散人员将业主、车主疏散至车场外通过各单元消防通道疏散。

●如遇烟火蔓延疏散行动难以实施，且有人员被困时，应通过应急广播引导被困人员采取紧急避险措施，等待救援，待公安消防队到场后，立即汇报并协助营救行动。

1.1.3初起火灾扑救程序根据“先控制，后消灭”的原则，为有效控制和消灭初起火灾制定本程序。

A、任何员工发现火情都应立即采取措施扑救。

B、灭火行动组负责人及成员在接到通知后，应立即到消防控制室着战斗服，携带对讲机、防毒面具、手电等装备赶赴现场，负责人应迅速对现场情况做出判断，并向指挥部汇报，为指挥部做出决策提供依据。

时限：自得到通知起2分种内完成。

C、所有灭火行动组成员应在负责人指挥下正确选择灭火剂和扑救方法，每两人一组，以最快速度展开扑救行动。

●燃烧范围较小，局部烟雾不大，人员可以抵近时可用灭火器或水枪将火扑灭；●燃烧范围较大，局部烟雾浓，人员无法抵近着火点时，可用直流水枪依托门、柱、不燃分隔物向燃烧方向射水灭火或控制火势蔓延，等待公安消防人员到场；●火势很大，人员无法采取有效措施，或现场环境险恶，一般措施无法在相应时间内保证人员自身安全时，可在此部位其他人员全部疏散完毕的情况下，采取关闭门窗，击碎火势蔓延方向上的喷淋头等措施，然后通过消防连廊撤职相邻单元楼防烟楼梯间，等候公安消防人员到场，并在公安消防人员到场后汇报现场情况，协助扑救火灾；时限：自得到通知起2分钟内完成D、灭火行动组负责人要与指挥部保持不间断联系，随时将现场火势及固定设施启动情况向指挥部反馈；E、火灾扑灭后，灭火行动组人员应对所有燃烧区域及烟气流经部位进行清查，彻底清除残火，防止复燃。