行政伦理规范内容
行政伦理规范
行政伦理规范行政伦理规范是指公务人员在行使行政职权和履行职责过程中应当遵循的道德准则和行为规范。
行政伦理规范的主要内容包括廉洁自律、服务公众、勤政廉政、公平正义、保守秘密等方面。
首先,行政伦理规范要求行政人员要廉洁自律。
廉洁自律是公务人员的基本要求,要求行政人员克服个人私利,确保行政行为的公正公平。
行政人员要明确职责,依法履行职责,对公众负责,不得利用职权谋取个人私利。
其次,行政伦理规范要求行政人员要服务公众。
行政人员是公众的仆人,应当面向公众,积极为公众提供服务。
行政人员要树立良好的服务意识,认真回应公众的诉求和信访,积极解决问题,促进公众的利益。
再次,行政伦理规范要求行政人员要勤政廉政。
勤政廉政是行政人员的基本要求,要求行政人员遵守工作纪律,不懈努力,勤勉工作。
行政人员要做到廉洁奉公,不得收受贿赂、搞权钱交易,防止腐败现象的发生。
此外,行政伦理规范要求行政人员要公平正义。
行政人员在处理案件和办事过程中要坚持公正、公平、公开的原则,尊重公民的权益和人权。
行政人员要加强自身的能力建设,提高办事效率,确保公民的合法权益得到保障。
最后,行政伦理规范要求行政人员要保守秘密。
行政人员在工作中接触到许多涉及个人隐私和国家机密的信息,要切实保守相关秘密。
行政人员要遵守保密法律法规,妥善保管和使用相关信息,不得泄露和滥用。
行政伦理规范对行政人员的行为起到了规范和约束作用。
行政人员应当自觉遵守行政伦理规范,不断提高自身的道德素养和职业操守,确保行政行为合法、公正、廉洁,为公众利益服务。
同时,社会各界也应当加强对行政伦理规范的宣传和监督,共同建设廉洁、高效、服务公众的行政机关。
行政伦理与行政行为规范
行政伦理与行政行为规范随着社会的发展和进步,行政伦理和行政行为规范成为了公务员和行政机关必须遵循的基本原则和准则,对于行政机关的良好运行和社会的稳定发展具有重要作用。
本文将围绕行政伦理和行政行为规范展开讨论,探究其定义、特点以及重要性。
行政伦理是指行政机关从事公务活动时遵循的道德规范和行为准则。
它要求行政人员恪守职责、廉洁奉公、公正平等、服务为民等原则,通过遵循这些规范来保证行政机关的公信力和权威性。
行政伦理注重的是行政人员的品德修养和行为态度,要求他们具备高尚的道德情操和良好的行为习惯。
行政行为规范是行政伦理的具体体现,它是一系列的规定和规范,用于引导行政人员的行为。
行政行为规范涵盖了行政活动的各个方面,包括程序的公开透明、权力的合法行使、信息的公开和保密、行政决策的公正与合理等。
行政行为规范的目的是保证行政行为的合法性和公正性,提高行政工作的效率和公信力。
行政伦理和行政行为规范具有以下特点。
它们是行政机关进行公务活动的基本原则,对于公务员和行政机关来说是义务性的、不可或缺的。
行政伦理和行政行为规范体现了行政机关的公正与责任,能够维护社会公平正义和公共利益。
第三,行政伦理和行政行为规范要求行政人员始终与民众保持良好的互动和沟通,实现以民为本的公共服务。
行政伦理和行政行为规范在行政工作中发挥着重要的作用。
它们是行政机关的基本准则,能够规范和引导行政人员的行为,确保行政机关的公信力和合法性。
行政伦理和行政行为规范能够维护社会的稳定和秩序,促进社会的和谐发展。
第三,行政伦理和行政行为规范强调廉洁奉公和服务为民,提升行政人员的公共形象和工作效率。
为了确保行政伦理和行政行为规范的有效实施,可以从以下几个方面入手。
加强行政人员的伦理教育,提高他们的道德水平和职业素养。
通过开展培训和研讨会等活动,加强道德与法律知识的学习,使行政人员树立正确的行为观念和价值观。
建立健全行政伦理和行政行为规范的监督机制,加强对行政人员的监督和管理。
行政伦理规范知识点总结
行政伦理规范知识点总结一、行政伦理规范的基本概念1. 行政伦理规范的含义:行政伦理规范是指政府及公务人员在行使行政权力和公共资源管理过程中应当遵守的行为规范和道德准则。
2. 行政伦理规范的重要性:行政伦理规范是一种行政管理的道德准则和规范,是保证政府行政决策合法、公正、廉洁和高效的重要保障,是营造良好的政务环境和增强社会信任的关键因素。
3. 行政伦理规范的特点:行政伦理规范具有指导性、约束性、规范性和可操作性的特点,具有广泛的适用性和时代性。
二、行政伦理规范的基本原则1. 法治原则:政府及公务人员在行使行政权力时应当遵守宪法和法律的规定,依法行使权力,维护法律的尊严和权威。
2. 公正原则:政府及公务人员在处理事务时应当按照公正、公平、公开的原则办事,不偏袒、不作虚假、不违法。
3. 效率原则:政府及公务人员在行政管理过程中应当注重效率,注重行政成本和结果,提高行政决策的科学性和合理性。
4. 廉洁原则:政府及公务人员应当廉洁奉公、勤勉尽责,不得以任何形式接受他人贿赂、财物或者其他利益。
5. 权责对等原则:政府及公务人员应当依法行使权力,守职尽责,将权力与责任相结合,勇于担当、公正执法。
三、行政伦理规范的主要内容1. 服务公众规范:政府及公务人员应当以人民利益为根本目标,尊重和保护公民的权利和利益,优化政府服务,提高服务质量和效率。
2. 依法行政规范:政府及公务人员应当依法行政,尊重和保护法律的权威,不得违法乱纪、违背法律规定。
3. 公正执法规范:政府及公务人员应当严格遵守执法程序,公正执法,不得滥用权力、徇私舞弊、违法乱纪。
4. 廉洁奉公规范:政府及公务人员应当廉洁奉公,公正执法,不得以权谋私、以权谋利、徇私舞弊。
5. 勤勉尽责规范:政府及公务人员应当忠诚履职,勤勉尽责,不得尸位素餐、消极怠工、玩忽职守。
四、行政伦理规范的主要制度1. 行政权力运行规范:政府及公务人员应当依法行使权力,遵守权力运行规则和程序,不得滥用权力,不得违法乱纪。
行政伦理规范案例讲解
行政伦理规范案例讲解行政伦理是公共管理中的一个重要领域,关注着政府机关及其工作人员的道德行为和职业规范。
严格遵守行政伦理规范,对于促进公共管理工作的规范化、民主化、法治化具有重要作用。
为了更好地理解行政伦理规范,本文将介绍几个具体的行政伦理规范案例,以便更好地了解这个领域。
案例1:某部门工作人员收受礼品在某部门工作的李某在一次接待活动中收到了一份价值不菲的礼品,该礼品来自于某家公司的负责人,而这家公司正好有些事情需要这个部门的协助。
李某对于接收礼品情有独钟,随后开始协助这家公司排出疑难问题。
从行政伦理规范的角度来看,这种收受礼品的行为是不合适的,因为这种行为存在利益输送的嫌疑,容易被其他人视为利用职务之便为个人谋取私利。
李某的行为不仅违反了行政伦理规范,也有可能引起舆论的质疑,损害了政府机关的形象和公信力。
案例2:某机关工作人员不实情况上报在某机关工作的张某在上报本单位工作情况时,故意隐瞒了存在的一些问题,向上级机关报告的情况与真实的情况不符。
这种情况透露出张某在职业道德和诚信方面存在着缺陷,不仅会导致上级机关对其产生误解,而且也有可能对公共利益造成损失。
从行政伦理规范的角度来看,政府机关工作人员应该及时、准确地向上级机关报告本单位工作情况,恪守职业道德,发挥诚信作用。
隐瞒或歪曲工作情况会引起上级机关的不信任,损害政府的公信力。
案例3:某部门工作人员违规招聘在招聘新员工的过程中,某部门工作人员刻意忽视应聘者的真实情况,通过关系、贿赂等途径违规招聘,从而使招聘结果偏离公正、公开、公平的原则。
从行政伦理规范的角度来看,公共机构的招聘应该遵守公正、公开、公平的原则,选择合适的人才。
违规招聘不仅是一种不道德的行为,而且还会削弱公共机构的管理能力,影响公共事业的进行。
案例4:某部门工作人员违规处置公共资源在某部门工作的刘某利用职务之便,将公共资源用于自己的盈利,向困难企业收取“保底赞助费”,应付审计等等。
行政伦理概述
行政伦理概述
行政伦理是指公共管理领域中的道德标准和规范。
在现代社会,
政府和公共机构的行为举止对社会的稳定和发展至关重要。
因此,良
好的行政伦理是重要的,它有助于全面、公正、透明地实施政策和规划,提高公共服务的质量,增强政府信任度,推动社会进步和民族团结。
首先,行政伦理要求政府和机构工作人员遵守道德规范,不得利
用职权谋取私利,不得接受贿赂,不得泄露机密,不得违反法律和制度。
此外,行政工作人员还需具备公正、勤务、忠诚的专业素养,积
极履行职责,对公民保护权益尽职尽责,依法解决纠纷和争端。
其次,行政伦理的核心是诚信和责任。
行政部门工作人员要切实
履行职责,不断加强工作能力和素质,重视公共利益和广大民众的需要,不断改进公共服务,加强公民对行政机构和政府的监督,避免制
造和滋生官僚主义、腐败、权力寻租等不良行为,推进政府廉政建设
和法制建设。
最后,行政伦理需要建立在社会主义核心价值观基础上,强化意
识形态引领,提高道德水平和素质,增强公民意识和法治意识,加强
制度建设,发挥道德建设对政治建设、经济建设、文化建设和社会建
设的重要作用。
综上所述,行政伦理是公共管理领域的重要一环,要求政府和行
政机构工作人员具备正确的人生观、价值观和正义观,切实履行职责、
依法行政,强化意识形态引领,加强制度建设,弘扬诚信和责任,实现政府的精细化、人性化、智能化和阳光化。
这也是建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴的必然要求。
行政伦理名词解释
行政伦理名词解释行政伦理是指在行政活动中涉及到的伦理道德原则和规范。
行政伦理作为一门独立的学科,主要研究行政人员在行使权力和处理事务时的道德问题,推动政府行政服务的公正、廉洁和道德化。
行政伦理的基本原则包括:1. 公正:行政人员在处理事务时应公正、公平、中立,不偏袒不利用职权谋取私利,坚持公众利益至上。
2. 公共利益:行政人员应当为公众利益服务,维护社会稳定和谐,合理平衡各方利益,不以个人利益和团体利益为先。
3. 诚信:行政人员应诚实、守信,讲求言行一致,不作虚假承诺,保持高尚的道德品质。
4. 廉洁:行政人员应承诺廉洁奉公,拒绝贪污腐败,履行职责时不接受贿赂,不滥用权力。
5. 服务导向:行政人员应本着为公众提供优质服务的宗旨,尽快、尽量地满足公众需求,不敷衍塞责。
6. 保密:行政人员应保护公民个人信息和国家机密,妥善处理不应向外界透露的信息。
7. 责任:行政人员应当承担起自己的责任,勇于承担错误和失误的后果,对公众交付的事务负责。
这些原则为行政人员在职责范围内的行为提供了指导。
同时,行政伦理也涉及行政机构、组织和管理的伦理问题,包括行政机构如何建立合理的激励机制、如何权衡公众利益和个人利益、如何防范贪污腐败等等。
行政伦理的研究和推广,有助于改善政府行政服务质量,维护公众利益,推动政府及其行政人员的素质提高,增强行政效能,提升政府形象。
行政伦理实践的关键在于落实,需要建立健全的制度和机制来监督和约束行政人员的行为,包括建立公正、透明的评价机制,加强行政机构内部管理和监督,强化行政人员的职业道德教育和培训。
此外,对于违反行政伦理原则行为的处理,要依法依规进行,实施合理的惩戒和纠正机制,从而形成对行政人员的约束和激励机制。
同时,公众也应加强对政府行政服务的监督,提供举报渠道,形成多层面、多角度的监督体系,推动行政伦理的建设和实践。
行政伦理的实践需要全社会的共同努力,以推动政府行政服务朝着更加公正、廉洁、高效的方向发展。
行政伦理学
名词解释:1.行政伦理主体:是行政伦理要规范的对象,这就是公共行政系统。
这里涉及公共行政系统的构成要素。
2.行政自由裁量权:通常是指行政主体在法律法规授权的范围内依据立法目的和公正合理的原则,自行判断、自行选择和自行决定而做出的公正而适当的具体行政为之权力。
3.行政行为公定力:行政行为作为国家法行为的内在属性。
行政主体一经作出,非因法定原因或非依法定职权及程序,其处理结果的效力不受否定或限制和改变。
行政行为的公定力,衍生出确定力与不可争力。
4.行政执法的道德缺失:就是行政执法过程缺失或限制了行政伦理的作用,使行政执法行为缺乏自律而损失他律,导致行政执法不正当行为产生,阻碍法律目的的实现,损害政府形象。
5.多元主义政治理论:是在社团理论的基础上提出来的,它认为由于人们的需要以及制度变化,造成了社会利益分化并形成了若干社会团体,这些社会团体不会对民主构成威胁,它们是稳定的结构性来源,是民主的核心体现,政府的根本目的就是保护这些团体追求政治利益而防止各个团体之间的相互破坏。
6.人民主权思想:人民行使国家主权称为人民主权。
第一次系统阐发人民主权理论的是卢梭。
卢梭认为,建立在基于人民自由意志并赖以维持的社会契约基础之上的国家,其根据在于人民的同意,国家的最高权力属于全体人民,因此公意构成主权,公意决定主权。
7.失信赔偿:是政府取信于民的合理渠道。
这是政府敢于对自己的行政过失承担责任的表现,也是一个责任政府必备的特征。
通过合理的政府赔偿,能够增强民众对政府的认同感。
8.权利制约权利:权力制约权力理论最早导源于洛克的分权理论。
主张以立法权的归属来划分政体。
孟德斯鸠提出了著名的三权分立与制约学说,强调了立权分立的极端必要性,孟德斯鸠还认为,三权不仅要分立,而且更重要的是通过分立,以权力制约权力。
“从事物的性质来说,要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。
”9.“爱国主义道德悖论”:是由美国基督教哲学家、社会伦理学家尼布尔提出的,他认为,人的本性中有自私和非自私两种冲动。
03第三章 行政伦理规范
13
第一节
行政伦理规范概述
二、行政伦理规范的依据
1.行政伦理的社会历史本质
行政伦理规范是国家或政府有意识制定的。 尽管如此,行政伦理规范依然属于在一定社会经济基 础之上形成的并反映了特定社会物质生产状况的上层建筑 的范畴,是社会发展的产物。 行政道德生成的社会历史本质表明行政伦理是人类社 会生产、生活发展的产物,是从人的社会本质中引申出来 处理公共行政领域中人际关系的准则。
3
从此张家人提心吊胆,而派出所那边却一点动静也没有。
无奈,张富强又几次打电话到派出所询问案子的情况。可 是每次接通电话后,对方的态度非常生硬,总是不耐烦地 说:“别问了,着什么急!” 1年零5个月过去了,仍不见警方有行动。倒是王成刚时不 时上门来找事。这让张富强觉得只能私了了。终于,在一 次酒后,张富强拿着刀找到了王成刚。于是,血案发生了。 为什么这么长时间,像这样一个事实清楚、证据明显的案 件,派出所连查都没查一下。那么,他们到底在干什么? 就在法院审理张富强杀人案的同时,检察机关对沙河镇派 出所有警不出的问题展开了调查。按规定,警方接到报案 后应立即进行核查,如果属实就必须立案侦查。据最初接 警的协警员李大鹏解释说,自己只是协警员,不是在编的 正式干警,无权处理案子。当时,派出所副所长邓云也在, 做完笔录后他就放在了邓副所长的办公桌上,自己的任务 完成了,以后怎么处理那是副所长的事了。
?2行政伦理规范作为客观的社会关系的反映形式作为客观的行政伦理关系和行政道德要求的反映形式是行政人员及行政体系各部门对行政伦理关系主观认识的结果它必然包含着行政人员作为道德主体的抽象概括判断等思维活动并以行政伦理概念行政伦理范畴行政伦理判断等主观形式表现出来
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行政伦理规范名词解释
行政伦理规范名词解释行政伦理规范是指在行政管理过程中所必须遵循的道德准则和规范。
它旨在规范公务员和行政机关的行为,保障公务员的廉洁和公正,提高行政效能,维护公众利益。
下面给出一些与行政伦理规范相关的名词解释。
1. 公共利益:指社会福利和公众利益的总和。
行政机关在决策和执行过程中应当以公共利益为导向,维护社会稳定和公民权益。
2. 廉政:指公务员恪守职责、廉洁奉公。
廉政是行政伦理规范的核心要求,包括拒绝受贿、防止腐败、对贪污行为进行惩治等。
3. 公正:指在行政决策和行为中公平、公正地对待所有人。
公务员应当不偏袒、不徇私,遵循法律法规,保障公民的平等权利。
4. 公信力:指行政机关和公务员在公众中的信任和声誉。
公信力是行政伦理规范的重要衡量指标,与廉政和公正密切相关。
5. 问责制:指对行政机关和公务员进行责任追究的制度。
问责制是行政伦理规范的重要保障,可以促使行政机关和公务员依法履职,维护公共利益。
6. 便民利民:指行政机关为公众提供高效便利的公共服务。
公务员应当根据公众需求,提供优质、高效的行政服务,回应公众关切和诉求。
7. 诚信:指公务员言行一致、诚实守信的品质。
行政机关和公务员应当讲信修睦,履行承诺,遵守诚信原则。
8. 懈怠:指公务员怠于履职工作,不负责任。
行政伦理规范要求公务员勤勉尽责,认真履行职责,不得敷衍塞责。
9. 信息公开:指行政机关主动向公众公开行政信息,维护公众知情权和监督权利。
信息公开是行政伦理规范的一部分,有利于提高行政透明度和监督效能。
10. 职业道德:指公务员应当具备的职业行为和准则。
职业道德是行政伦理规范的基础,要求公务员遵守职业操守和道德标准。
以上是对行政伦理规范相关名词的简要解释。
行政伦理规范的制定和贯彻对于行政管理的规范和提高行政效能具有重要意义,也是维护社会稳定、促进公平公正的必要措施。
第三讲中国传统行政伦理规范
君子不安位。马骇舆,则莫若静之;庶人骇
政,则莫若惠之。 传曰:‘君者,舟也;
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
庶人者,水也。水则载舟,水则覆舟。‘此
谓之也。故君人者,欲安,则莫若平政爱民
矣。
(荀子)
(三)道之以德,齐之以礼(孔子)
孔子:道之以政,齐之以刑,民免而无 耻。道之以德,齐之以礼,有耻且格。
《论语·为下》
故不教而诛,则刑繁而邪不用;教而不 诛,则奸民不惩;诛而不赏,则勤励之民不 劝;诛赏而不类,则下疑俗俭而百姓不一。 故先王明礼义以壹之,致忠信以爱之,尚贤 使能以次之,爵服庆赏以申重之,时其事、 轻其任以调齐之。潢然兼覆之,养长之,如 保赤之。若是,故奸邪不作,盗贼不起,而 化善者劝勉矣。(荀子)
山东龙口市东江镇前宋村(南山集团)也是
这样。南山籍员工家家有一本“加成手册”,记 录他们的年薪、奖金、加成和股份。所谓“加 成”,即相当于年薪100%的“第二年薪”,但不 发现金,存入加成手册,每年计息;员工如遇买 房、买车、结婚、看病等,申请批准后可从中提 现。这笔“加成”,由集团公司统一存储,用于 企业扩大再生产和流动资金。而股份,是按个人 贡献将“加成”部分再扩增5—10倍的货币性资产, 作为内部持股,不能变现,但可以定期提取 股息。
《大学》是秦汉之际的作品,着重阐述了封 建社会从政为官者行政道德修养的作用、途 径、方法、目的和意义。《大学》提出了三 个基本原则和八个步骤,说明治国平天下和 个人道德修养的一致性,把道德修养放在首 要的地位。它说:“大学之道,在明明德, 在新民,在止于至善。”“明德”、“新 民”、“止于至善”是三个基本原则。八个 步骤是:“格物” 、“致知”、“诚意”、
《贞观政要·君道》
2、立身惟正
第三讲行政伦理
第一节 行政伦理概述
伦理:伦理有两重含义,一 是指人们之间的一种社会 关系,二是指人们的行为 应遵循的规范。
第一节 行政伦理概述
伦理学的西方历史十分悠久,其源 头可以在最古老的史诗与神话中考 究。是对人类道德生活进行系统思 考和研究的学科。它试图从理论层 面建构一种指导行为的法则体系, 即“我们应该怎样处理此类处境”, “我们为什么/依据什么这样处理”。伦 理学是哲学的一个分支学科,也称 为道德哲学或道德学。
廉价效能型政府
公共行政要求政府珍惜民力。公共行政依靠 公共税收支撑,必须核算行政成本,讲究行 政投入、行政产出、行政绩效。廉价效能需 要科学决策,科学决策才能避免浪费。新修 订的《国务院工作规则》,突出强调了实行 科学民主决策、坚持依法行政、加强民主监 督问题,充分发扬民主,广开言路,广纳善 策,集思广益,避免决策失误,增强决策科 学性,形成广泛共识,使正确的决策能够顺 利得到贯彻执行。
第一节 行政伦理概述
伦理学(ethics) :关于道德的科学,又
称道德学、道德哲学。在西方,伦理学一
词源出希腊文ethos ,意为风俗 、习惯 、
性格等。古希腊哲学家亚里士多德最先赋
予其伦理和德行的含义,所著《尼各马可
伦理学》一书为西方最早的伦理学专著。
在中国古代没有使用伦理学一词,19世纪
后才广泛使用。
第二节 中国行政伦理传统 中国伦理传统之特征: 以自然人情作为伦理法则的出发点
1.重人情,“以孝治天下”。
孟子在答桃应“舜为天子,皋陶为士,瞽瞍 杀人,则如之何”之问时,答曰:“舜视弃 天下,犹弃敝屣也。窃负而逃,遵海滨而处, 终身欣然,乐而忘天下。”(《史记》) 分析:皋陶执法,合君臣之义,合礼;舜弃天 下,窃负而逃,合父子之义,亦合礼;皋陶 与舜之身份不同,故其义各不同,且舜尽管 既是子又是天子,但一为父子之情,一为国 法,前者重。
行政伦理学重点
第一章行政伦理:主要是人们关于行政活动对错的判断过程以及判断理由,主要涉及行政主体行为的正当性与合理性,即领导、决策和执行等行政管理活动的合法性问题,它既包括行政人员个体在行政管理实践中的道德观念、道德活动和道德规范,也包括作为群体及组织机构的行政主体在行政活动中所应遵循的价值规范行政伦理学研究:对象:行政道德、行政伦理关系方法:历史分析法、比较分析法、心理分析法、阶级分析法、理论联系实际行政自由裁量权:行政自由裁量权是指行政主体依据法律、法规赋予的职责权限,基于法律、法规及行政的目的和精神,针对具体的行政法律关系,自由选择而作出的公正而合理的行政决定的权力。
美国《布莱克法律词典》将行政自由裁量权解释为:行政主体在特定的情况下依照职权,以适当和公正的方式作出行政决定的权力。
行政自由裁量权是相对于羁束裁量权而言,简单可以理解为:行政机关在法律规定的范围幅度内,享有一定的选择权。
行政自由裁量权可以分为广义和狭义两种:广义的行政自由裁量权是指行政机关做出行政行为时具有选择余地的各种情况;狭义的行政自由裁量权认为,行政机关具有选择余地的情况有两种:一种是在法规的假定条件有不确定的法律概念,在不确定的法律概念下行政机关可能会有某种选择或判断余地,一种是法律规范的处分部分有裁量余地,只在后一种情况下才会出现自由裁量权问题。
行政自由裁量权意味着行政机关在行政管理中拥有依据立法目的和公正合理原则,自行判断行为的条件,自行选择行为的方式和自由作出行政决定的权力。
所以,禁止滥用自由裁量权是行政自由裁量权的本身应有之意。
第二章正义观:效率观:公共行政的效率观是指,在公共行政体系的设计和行政管理的过程中,需要贯彻行政效率的价值理念,是一种通过最低的行政成本消耗来获得最大的行政产出的主观追求片面行政效率观会在行政实践中产生哪些弊端:可以从以下几个方面回答,第一、片面行政效率观使对行政体系及行政管理活动的评价偏于投入活动而忽视其效果。
第二章 中国传统的行政伦理
第二章中国传统的行政伦理一、主要教学内容及重点....1. 中国传统行政伦理的历史流变:简要介绍传统行政伦理之源头:西周的“德”与“孝”,儒家的“礼”与“仁”的传统行政伦理的理据,《贞观政要》对传统行政伦理的系统化化阐释。
....2.中国传统行政伦理的主要规范:重点讨论传统行政伦理的主要规范:....性情之德:齐、圣、广、渊、宽、肃、明、允....道德之德:仁、义、勇、让、固、信、礼....伦理之德:孝、慈、悌、敬、爱、友、忠....理智之德:智、咨、询、度、诹、谋....3. 中国传统行政伦理的现代转换:重点讨论传统行政伦理现代转换的合理定位,传统行政伦理现代转换的基本取向二、教学基本要求....掌握:行政伦理之源头:西周的“德”与“孝”;儒家的“礼”与“仁”;传统行政伦理的主要规范:“忠”、“信”、“廉” 、“智”等范畴的涵义。
....理解:儒家的“礼”与“仁”的传统行政伦理的理据,政伦理现代转换的合理定位,传统行政伦理现代转换的基本取向。
....了解:传统行政伦理的主要规范:齐、圣、广、渊、宽、肃、明、允、仁、义、勇、让、固、信、礼、孝、慈、悌、敬、爱、友、忠、智、咨、询、度、诹、谋三、教学难点....本章概念多,理论性较强,以讲授为主,突出儒家的“礼”与“仁”的传统行政伦理的理据,传统行政伦理现代转换的合理定位和传统行政伦理现代转换的基本取向。
....本章分三课时讲述,第一课时讲述中国传统行政伦理的历史流变;第二课时讲述中国传统行政伦理的主要规范;第三课时讲述中国传统行政伦理的现代转换。
四、教学内容第二章中国传统的行政伦理....中国有源远流长且几千年传承不断的伦理思想和伦理文化,中国几千年的政治是一种家国同构的伦理政治,在几千年的政治实践中,思想家与统治者们共同建构了一套完备而庞大的伦理规范体系,对社会发展产生了深远的影响。
因此,批判地继承优秀的传统行政伦理思想,对于新的行政伦理的建构与发展意义颇大,这样,中国传统行政伦理思想就成了不可或缺的理论资源。
行政伦理是什么意思有什么内容与范畴
⾏政伦理是什么意思有什么内容与范畴 ⾏政伦理是⾏政管理领域中的⾓⾊伦理,是针对⾏政⾏为和政治活动的社会化⾓⾊的伦理原则和规范。
那么你对⾏政伦理了解多少呢?以下是由店铺整理关于什么是⾏政伦理,希望⼤家喜欢! ⾏政伦理的介绍 ⾏政伦理⼜称⾏政道德,它是以“责、权、利”的统⼀为基础,以协调个⼈、组织与社会的关系为核⼼的⾏政⾏为准则和规范系统。
⾏政伦理的发展 尤其是当前新公共管理发展的情况下,⾏政伦理也成为服务型政府构建、政府职能转型的新的需要。
⾏政道德对于公共管理的开展,对于逐步实现制定和执⾏政策的合法化和规划化具有举⾜轻重的作⽤。
⾏政伦理有助于中国政府转型,逐步由“管理型政府”转向“服务型政府”,逐步达到善治的要求,即“合法、法治、透明、回应、负责”,充分实现公民与政府“权、责、利”的有效补充和配合。
从⽽促进公民与国家的和谐,促进政治⽂明、经济⽂明,并最终使政府实现良好的”委托代理”。
⾏政伦理的内容 ⾏政伦理旨在分析⾏政⼈员在政策执⾏过程中,所应有的价值、⾏为规范、义务及其完成的⽅法。
所以,其指涉的内容,⼤致上为:公务员负责任、守纪律、忠职务等伦理条件的遵守。
亦即公务员在进⼊⾏政系统后,其内⼼对国家、对民众、对机关、对单位和在机关内对长官、同事、部属认为应有的⾓⾊扮演与相互关系的分际。
⾏政伦理的⾯向从消极的有所不为⽽⽆害于⼈(如不贪污,不怠忽职守)到积极的有所为⽽有益于⼈(如为国效命,为民谋利的各种服务,并使⾏政符合公平正义原则,亦即⾏政机关及⼈员在公务上的道德共识及道德⾃律。
当公务员做出违反忠贞及价值之⾏为时,因⽽损害了⼤众对政府的信⼼与信赖;或为了私利⽽牺牲了公众的福祉或效益,这就构成了公务员伦理的问题了。
⾏政伦理的范畴 ⾏政伦理范畴是指体现社会对公共⾏政伦理不同层次的要求,并上升为公共⾏政组织和⼴⼤公务⼈员普遍追求的信念,⽽对公共⾏政⾏为发挥重要影响和制约作⽤的伦理内容。
⾏政伦理的范畴主要包括以下⼏个⽅⾯: 公务员的个⼈品德 公务员的个⼈品德是⾏政伦理研究的传统关注领域。
行政伦理学教程(第三版)课件:行政伦理规范
2.1 行政伦理规范概述
2.1.3 行政伦理规范的作用 2 行政伦理规范对行政人员的作用
1 • 对行政人员行为有导向作用 2 • 对行政人员行为有规范作用 3 • 对行政人员行为有调整作用
2.2 行政伦理规范的生成与历史演变
2.2.1 行政伦理规范的依据
1 行政伦理的社会本质
行政道德生成的社会历史本质表明行政伦 理规范是人类社会生产、生活发展的产物,是 从人的社会本质中引申出来处理公共行政领域 中人际关系的准则。行政伦理规范既是社会基 于公共秩序、安全等的需要而对行政人员这一 群体的道德要求,同时也是行政人员在行政管 理活动中自我实现的道德追求和道德机构和人员
实现
舆论和个人的良心起作用
政府强制实施
2.1 行政伦理规范概述
2.1.1 行政伦理规范的含义 3 行政伦理规范的特性
政治 性
程序 性
示范 性
强制 性
2.1 行政伦理规范概述
2.1.2 行政伦理规范的本质 行政伦理规范本质上是整个社会对行政人员基
于公共秩序所提出的到的愿望和要求。 1.行政伦理规范是主观性与客观性的统一 (1)行政伦理规范植根于行政管理过程中的伦理关 系 (2)行政伦理规范是行政人员及行政体系各部门伦 理关系主观认识的结果 2.行政伦理规范是他律与自律的统一
2.1 行政伦理规范概述
2.1.3 行政伦理规范的作用 1 行政伦理规范的一般作用
1 • 对行政管理过程中的特定到的秩序有维护作用 2 • 对以法律规范为主的其他社会规范有补充作用 3 • 对社会有着教育和示范作用 4 • 能够促进经济基础的发展和进一步巩固 5 • 对文化的传承和开创有促进作用
工业社会中的行政伦理规范主要有以下特点: (1)忠于国家 (2)政治中立 (3)力倡廉洁 (4)忠于职守
03行政伦理规范
行政伦理规范
本章内容
1、行政伦理规范的含义
2、行政伦理规范的基本内容
第一节 行政伦理规范概述
一、行政伦理规范的含义 1.规范的含义及特征 A.规范的含义 ‚规范‛就是指约定俗 成或明文规定的标准, 是一种既定的、公开的、 被大多数人认可的限制 概括性 性要求。
特征
公开性
明确性
孔繁森 • 1944年出生,山东人。 • 1979年,赴西藏工作,担任日喀则地区岗巴 县委副书记。3年,孔繁森跑遍了全县的乡 村、牧区,与藏族群众结下了深厚的友谊。 • 1988年,组织上决定让他带队第二次赴藏工 作。担任拉萨市副市长,分管文教、卫生和 民政工作。到任仅4个月的时间,他就跑遍 了全市8个县区所有的公办学校和一半以上 的村办小学,为发展少数民族的教育事业奔 波操劳;帮助群众解决饮水问题;1992年, 拉萨市墨竹工卡等县发生强烈地震,孔繁森 领养了3名藏族孤儿,他曾3次以‚洛珠‛的 名义献血900毫升 • 1992年底,孔繁森调藏工作期满,西藏自治 区党委决定任命他为阿里地委书记,这一任 命意味着孔繁森将继续留在西藏工作。他毫 不犹豫地服从了党的决定、人民的需要。 • 1994年11月29日,他完成任务返回阿里途中, 不幸发生车祸,以身殉职,时年50岁。
• 《海南省行政机关公务员职业道德规范》 (2011): • 政治坚定、忠于国家,勤政为民、务实 创新,恪尽职守、依法行政,顾全大局、 团结协作,公道正派、廉洁奉公,诚实 守信、品行端正 。 • 《中华人民共和国公务员法》: • 第十二条 公务员应当履行下列义务 • 第十三条 公务员享有下列权利
(3)制定程序 行政伦理规范 虽然也要经过 严格仔细的立 项、论证、表 决、公布等程 序,但不像法 律规范那么正 式
行政伦理知识点总结
行政伦理知识点总结一、行政伦理的基本概念行政伦理是指在行政活动中遵循的伦理原则和规范,其基本概念包括以下几个方面:1. 行政伦理的定义:行政伦理是指在行政活动中的伦理规范和要求,是一种关于行政行为的道德规范和规范。
2. 行政伦理的特点:行政伦理具有行政性、规范性、普遍性和正义性的特点,是行政活动中必须要遵守的一个基本原则。
3. 行政伦理的意义:行政伦理对促进行政效能、保障公平正义、维护社会秩序、促进社会和谐等方面都具有重要的意义。
二、行政伦理的原则和价值观行政伦理的原则和价值观是行政伦理的核心内容,其包括以下几个方面:1. 遵循法律法规的原则:行政伦理要求行政人员在行政活动中必须要遵守法律法规,不得违法违规。
2. 公正公平的原则:行政伦理要求行政人员在行政活动中要秉持公正公平的原则,不得偏袒和歧视任何一方。
3. 服务公众的价值观:行政伦理要求行政人员要服务公众、为公众利益着想,在行政工作中要加强与公众的沟通与交流。
4. 责任担当的价值观:行政伦理要求行政人员要勇于承担责任,敢于担当,在行政工作中要尽职尽责。
5. 诚实守信的价值观:行政伦理要求行政人员要讲信誉、诚信守诺,在行政活动中不得虚假夸大、欺骗公众。
6. 敬业爱岗的价值观:行政伦理要求行政人员要忠于职守、尽心尽责,努力工作,做一个敬业爱岗的好公务员。
三、行政伦理的职业道德行政伦理的职业道德是行政人员必须要遵循的伦理规范,其包括以下几个方面:1. 不得索贿受贿的职业道德:行政人员不得利用自己的职权和地位进行索贿受贿,不得以权谋私利。
2. 不得徇私枉法的职业道德:行政人员不得徇私枉法,不得滥用职权,不得将公权私用。
3. 不得玩忽职守的职业道德:行政人员不得玩忽职守,不得对工作失职,不得严重违反工作纪律。
4. 不得违背职业操守的职业道德:行政人员不得违背职业操守,不得与公务员身份相悖的行为。
5. 不得违反职业规范的职业道德:行政人员必须要遵守职业规范,不得违反职业道德准则。
行政伦理名词解释
行政伦理名词解释1. 引言行政伦理是指在行政活动中遵循的伦理原则和道德规范。
它涉及到公务员的职业道德、廉洁从政、公平正义等方面,对于维护行政公信力和提升行政效能具有重要意义。
本文将对与行政伦理相关的几个重要名词进行解释,并探讨其在实践中的应用。
2. 公务员道德公务员道德是公务员在履行职责过程中应遵守的伦理规范。
它要求公务员具有廉洁奉公、忠诚敬业、勤勉尽责、廉洁自律等品质。
廉洁奉公是公务员最基本的道德要求,要求他们不得利用职权谋取私利,不得收受贿赂或接受其他不正当利益。
忠诚敬业要求公务员对国家和人民忠诚,为人民利益而工作,不得为个人或特殊利益服务。
勤勉尽责要求公务员认真履行职责,高效地完成工作任务。
廉洁自律要求公务员自觉遵守纪律规定,不违反法律法规。
3. 行政公正行政公正是行政机关在处理公共事务时应当遵循的原则。
它要求行政机关在决策和执行过程中公平、公正、透明,不偏袒任何一方。
行政公正的核心是保障个人权益的平等和合法性。
这就要求行政机关在制定规章制度、办理案件等方面,必须依法办事,不得滥用职权、徇私舞弊或歧视任何一方。
4. 廉洁从政廉洁从政是指公务员在从事政治活动时应遵守的道德准则。
廉洁从政要求公务员不得以权谋私、贪污腐败,坚决抵制各种形式的腐败行为。
廉洁从政既包括财务廉洁,也包括思想廉洁和作风廉洁。
财务廉洁要求公务员不得收受贿赂或其他非法利益;思想廉洁要求他们保持清正廉洁的思想品质;作风廉洁要求他们严格要求自己,不搞特权、不搞权色交易,为人民服务。
5. 行政问责行政问责是指对行政机关和公务员在履行职责中的失职、渎职行为进行追究和惩处的制度。
行政问责是保障行政公信力和提高行政效能的重要手段。
它通过建立健全的监督机制,对失职、渎职行为进行严肃处理,以实现权力的合理运行和有效约束。
行政问责可以采取警告、记过、降级、撤职等方式,以确保公务员依法履职,不滥用职权。
6. 公共服务公共服务是指国家或政府向社会提供的各种公益性服务。
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案例
勤政为民----史来贺
2012-10-25
求真务实
• 1.求真务实规范的含义
• 求真就是求真理、做真人、办真事,务实就是务实际、说 实话、见实效。
• 2.求真务实的具体表现பைடு நூலகம்
• 求真务实,首先要真心实意,这是对行政人员服务思想上 的要求。 • 求真务实,必须要有真才实学,这是对行政人员服务能力 的要求。 • 求真务实,必须真抓实干,这是对行政人员服务行为的要 求。
3.3 行政伦理规范的基本内容
行政伦理规范的基本内容
• 一、廉洁奉公方面的行政伦理规范
• 二、勤政为民方面的行政伦理规范 • 三、求真务实方面的行政伦理规范
2
廉洁奉公
1、为政之要,贵在廉洁。 廉洁奉公是行政人员必备的最基本的行政道德, 是行政人员行为的道德底线,这里廉洁和奉公互 为前提,二者有机统一于行政人员的具体行为之 中,它是同一问题的两个方面。要做到廉洁,必 须奉公,做到了廉洁,也就做到了奉公,反之亦 然。
3
2、廉政建设的具体内容
• (1)不贪。不得有任何贪污、索贿、受贿行为,真 正做到不贪,自觉保持廉洁。 • (2)不占。即不非法占取利用职务之便所获得的个 人私利。 • (3)不奢。奢侈浪费既是腐化的前奏,也是腐化的 表现。
4
我国现阶段行政伦理规范关于奉公建设的具 体内容:
第一,忠于党,这是由我国政治制度和党的性质、 地位决定的。 第二,忠于国家,这是古今中外一切行政人员的 基本道德要求。 第三,以人民利益为根本。 第四,服从全局,这既是行政体系良好运行的基 本组织原则,也是行政人员必须具备的基本道德 素质。 第五,团结协作。 第六,公正严明,一心为公。
勤政为民
• 1、勤政”就是忠于职守,勤奋敬业,不当“懒官”。 • 2、“勤政”的基本要求是:第一,勤于学习和思考。 第二,勤于工作。 • 3、“勤政”必须“为民”,二者必须结合起来。坚 持勤政为民,要做到以下几点: • 首先,必须深入基层,知民情。 • 其次,必须加快发展,帮民致富。 • 再次,必须多办实事,解民之忧。 • 最后,必须改善环境,使民安乐。
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李瑞环立遗嘱遗产全助贫困生
媒体报道其匿名助学10年,已帮了148名贫困生 本报讯 据《厦门日报》、《天津日报》报道今年年1月11日,《天津日报》报道 一条新闻:李瑞环10年间拿出个人资产53.3万元,以“一位老共产党员”的名义,资 助了148名贫困大学生。今年,李瑞环又捐出一笔稿费,委托天津市教委今后3年内每 年再资助100名贫困大学生。 报道还称李瑞环已立下遗嘱,称他逝世后遗产统统变现资助天津贫困学生。 首次捐款5万元稿费助困难生 报道称,十年来,资助事宜都由李瑞环的一位叫方放的老部下经办。方放说: “过去瑞环同志在任时,再三叮嘱我丌许透露此事。如今他已退下来了,我看也就可 以说了。” 据方放介绍,早在1996年春天,李瑞环回天津探亲时托他帮助资助困难大学生。 当时李瑞环说:“争取年年捐。稿费丌够了,我想办法。”但条件是“一定要替我严 守秘密。若实在推丌过去,就说是‘一位老共产党员’。”于是,那一年,方放从由 他经手的李瑞环同志的稿费中拿出5万元,交给了天津市委教卫工委。 教卫工委通过教委,很快把这笔钱分别发放给南开大学和天津大学的12名学生。 这些贫困生,分别来自于甘肃、湖南等十个省市,其中天津本地的学生只有一名。 据报道,李瑞环助学金的来源是稿费+工资+生日寿礼,“年轻人如果有机会上 学,而由于经济困难丌能上学,这将是他一生的遗憾。”在后来的一次座谈会上,李 瑞环说出了他要助学的原因。 立下遗嘱遗产变现资助贫困生 方放说,1998年瑞环曾郑重地委托他把一封遗嘱信转交天津市委张立昌同志。信 中说,他对天津人民有着深厚的感情,他身后的事要委托天津办理,他逝世后遗留下 来的东西孩子们都丌继承,全家商量好了,统统变现资助天津贫困学生。 报道称,方放当时还曾问过李瑞环:“你才60多岁,身体又非常好,急着立遗嘱 干什么?”李瑞环说:“丌少人的遗嘱都是在弥留乊际立的,很难真实体现本人的意 愿。我现在头脑清醒,天津熟悉我的人也都在位,正好把我的心愿告诉他们,如实记 录在案。” Page 6 海峡网-厦门日报
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谢谢