美国推动大数据技术发展的战略价值及启示
国外大数据产业的发展及启示
国外大数据产业的发展及启示
作者：刘小刚
来源：《金融经济·学术版》2013年第09期
一、大数据的内涵及其应用
（一）大数据的概念、特征
现代社会正以不可想象的速度产生海量数据。根据IDC（Internet Data Center）即互联网数据中心预测，2020年的数据增长量将是2010年的44倍，达到35ZB。大数据（big data）是由数量巨大、结构复杂、类型众多的数据构成的数据集合，是基于云计算的数据处理与应用模式。大数据又称巨量资料，指的是所涉及的资料量规模巨大到无法透过目前的主流软件工具，在合理时间内达到撷取、管理、处理、并整理成为帮助企业经营决策的资讯。
大数据具有以下四个基本特征：一是海量的数据容量（Volume Big），目前数据量级已从TB发展至PB乃至ZB；二是快速的数据流转和动态的数据体系（Velocity Fast），数据流往往为高速实时数据流，而且需要快速、持续的实时处理，处理工具亦在快速演进，软件工程及人工智能等均可能介入；三是多样的数据类型（Variable Type），数据类型繁多，主要为网页、视频、图像与位置信息等半结构化和非结构化数据信息；四是巨大的数据价值和数据低密度（Value high and Low density），以视频安全监控为例，连续不断的监控流中，有价值的可能仅为一两秒的数据流，360°全方位视频监控的“死角”处，可能才挖掘出能被利用的有价值的图像信息。
（二）大数据的应用领域
大数据是海量交易数据、海量交互数据以及海量数据处理三种相互关联又迥然各异的技术趋势的集合体，每一种技术趋势都代表着创新突破和发展潜力。随着各项创新技术的汇集，大数据的应用已经相当广泛。
美欧发布数据战略对我国的启示
文/《信息通信技术与政策》2020年第4期作者：魏凯、闫树
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纵深观察
为了应对信息技术时代在数据方面的发展和挑战，近期美国和欧盟相继出台数据战略，探索未来的数据发展之路。2019年12月23日，美国白宫行政管理和预算办公室（OMB ）发布
《联邦数据战略与2020年行动计划》（以下简称《联邦数据战略》），以政府数据治理为主要视角，描述了联邦政府未来10年的数据愿景和2020年需要采取的关键行动。2020年2月19日，欧盟委员会公布了《欧盟数据战略》，以数字经济发展为主要视角，
概述了欧盟委员会在数据方面的核心政策措施及未来5年的投资计划，以助力数字经济发展。
美国联邦数据战略聚焦
数据资产
自2012年以来，美国极力推动大数据领域前沿核心技术
的发展和科学工程领域的发明创造，
致力于打造有活力的数据创新生态。在当前数据成为国家
治理重要工具的背景之下，美国政府对于数据的重视程度进一步提升。
《联邦数据战略》包含两部分内容，
一是描述美国联邦政府未来10年的战略愿景，二是
美欧发布数据战略对我国的启示
All Rights Reserved.
提出2020年的具体行动。
1联邦政府未来10年的数据愿景
（）核心目标是将数据作为战略资源开发
此次的《联邦数据战略》确立了一致的数据基础设施和标准实践，对于数据的聚焦点从“技术”转移到“资产”。《联邦数据战略》指出，如果联邦政府不能有效发挥其作为数据提供者和数据使用者的角色，那么将难以履行服务公众的角色。
（2）确立了政府机构如何使用联邦数据的长期框架
《联邦数据战略》由使命、原
城市治理数字化转型的美国实践与启示共3篇
城市治理数字化转型的美国实践与启
示共3篇
城市治理数字化转型的美国实践与启示1
城市治理数字化转型的美国实践与启示
近年来，数字化转型逐渐成为各国政府的热门话题。数字化转型不仅仅是科技的变革，更是经济和社会变革的原动力。在城市治理领域，数字化转型能够为城市提供更加高效、精准和智能的服务。本文将围绕城市治理数字化转型的美国实践进行探讨，并分析其对其他国家的启示。
一、美国城市治理数字化转型的实践
美国是数字化转型的领导者，其在政府数字化转型方面积累了丰富的经验。美国政府对数字化转型非常重视，不断试验新的数字化技术，创造了可借鉴的经验。在城市治理数字化转型方面，美国政府也有不少的积极尝试。
（一）智能城市建设
智能城市建设是美国数字化转型的重要方向之一。美国许多城市都在推进智能化城市的建设。例如，旧金山在2016年启动
了名为“智慧旧金山”的计划，利用物联网等技术来优化城市交通、环境和安全等方面，提高城市生活的质量。此外，纽约、芝加哥、洛杉矶等城市都在推进智能化城市建设。
（二）开放数据管道
开放数据管道是数字化转型的另一个方向。美国政府致力于推动数据开放，以提高政府的透明度和公信力。美国政府成立了许多机构负责开放数据，例如数据.gov网站。很多城市也在
开放数据方面走在了前列，比如纽约市，其开放数据平台早在2010年就已成立。
（三）移动政务服务
数字化转型也使政务服务向移动化迈进。美国政府积极推进政务移动化，为公民提供便捷的政务服务。许多法定服务，如申领护照、办理驾照、纳税等，都可以通过手机或平板电脑完成。美国的政务移动化在公民参与和服务效率方面都取得了很大的成效。
美国数字经济研究
美国数字经济研究
美国数字经济研究
【引言】
数字经济是指通过互联网和其他数字技术促进经济增长与发展的经济形态。随着信息技术的快速发展和全球数字化的趋势，数字经济在全球范围内蓬勃发展。美国作为全球科技创新的重要国家，数字经济也在其领土内取得了重要的进展。本文将深入探讨美国数字经济的发展状况、影响因素、政策措施和前景展望等方面内容。
【发展状况】
美国是全球数字经济最发达的国家之一，数字经济在美国的贡献占国内生产总值（GDP）的比例持续增加。根据数据显示，
截至2020年，美国数字经济占GDP的比重已达到7.4％，相
当于1.47万亿美元。从数字经济的产业组成来看，美国的数
字经济涵盖了多个领域，包括电子商务、金融科技、人工智能、云计算等。
【影响因素】
美国数字经济取得这样的成就离不开多个因素的共同作用。首先，美国在科技创新与研发方面占据领先地位，拥有众多优秀的科技企业和研发机构，如苹果、Facebook、谷歌等，在推动数字经济领域的创新与发展方面发挥了重要作用。其次，美国政府高度重视数字经济的发展，不断出台政策措施来支持和推动数字经济的发展，例如提供创新和科技基金、建立研发中心等。此外，美国拥有世界上最大的消费市场，消费者对数字产品和服务的需求旺盛，为数字经济的发展提供了广阔的市场空间。
【政策措施】
为了进一步促进数字经济的发展，美国政府采取了一系列政策措施。首先，美国积极创建和完善数字基础设施，包括加强互联网接入能力、提升网络安全等，为数字经济的拓展提供了良好的基础环境。其次，美国政府鼓励科技创新与研发，通过提供资金支持、设立创新基金等方式，加强对数字经济的技术创新支持。此外，美国政府也着力推动数字经济的国际合作，与其他国家和地区共同研究和制定数字经济规则，促进数字经济的全球化进程。
美国推动大数据发展的做法及启示
为 建 议 的 反 馈 ， 奥 巴马 政 府 总 统 科 技 政 策 办 公 室 （ ＯＳ Ｔ Ｐ） 于 ２ ０ １ ２年 ３月 ２ ９ 日发 布 了 《 大 数 据 研 究 和发 展 倡 议 》 ，认 为 数据 规 模及 数据 运用 能 力是综 合 国力 的重 要组 成部 分 ，
工 具 ，催 化 在 地 理 系 统 科 学 的 创 新 思 维来自百度文库。
据市场总体规模为 １ １ ４亿 美 元 ，２ ０ １ ３年 将 增 长 ６ １ ％ ，达 到 １ ８ ２亿 美 元 ； 未 来 ５年 大 数 据 市 场 的 平 均 年 复 合 增 长 率 将 高达 ３ １ ％． 到２ ０ １ ７年 大 数 据 市 场 规 模 有 望 达 到 ４ ７ ８ 亿美 元。
中 在 情 报 、侦 查 、 网络 间 谍 等 方 面 ， 汇 集 传 感 器 、 感 知 能
１ ０余篇 ，出版 专著 《 我 国软件产业发展的财税政策研究 》 。
力 和 决 策 支 持 建 立 真 正 的 自治 系 统 ， 实 现 操 作 和 决 策 的 自 动化 ； 美 国 能 源 部 试 图 通 过 先 进 的 计 算 进 行 科 学 发 现 ．提
发达经济体数字经济发展战略及对中国的启示
发达经济体数字经济发展战略及对中国的启示
发达经济体数字经济发展战略及对中国的启示
近年来，随着科技的快速发展，数字经济已成为全球经济发展的新引擎。发达经济体在数字经济领域取得了可喜的成果，他们实施了一系列的战略举措来推动数字经济的发展。本文将探讨发达经济体在数字经济领域所采取的战略，并对中国的数字经济发展提供启示。
一、培育创新生态系统
发达经济体在数字经济领域的一个关键战略是积极培育创新生态系统。他们以政府为主导，吸引企业、大学、研究院所等各方参与，共同推动创新的孵化和发展。这种多元化的参与机制有助于集聚各方智慧和资源，加速数字经济的发展。
对中国而言，要想实现数字经济的可持续发展，政府需要发挥更加积极的引导和推动作用，建立开放、合作的创新生态系统，鼓励各方参与，共同推动数字经济的创新与升级。
二、加强数字基础设施建设
发达经济体注重数字基础设施的建设，为数字经济的发展提供坚实的基础。他们大力推进宽带网络建设，提高网络速度和质量，使大规模数据传输成为可能。同时，发达国家投入大量资源进行数据中心的建设，保障数据存储和处理的能力。
中国作为全球最大的互联网市场之一，在数字基础设施方面已取得了显著进展。然而，仍需要进一步提高网络速度和质量，优化数字基础设施的布局，加快建设更多的数据中心，以满足日益增长的数字经济需求。
三、推动产业升级与转型
发达经济体在数字经济领域的成功，离不开产业升级与转
型的推动。他们积极培育和发展新兴产业，例如人工智能、物联网、大数据等，挖掘数字经济的潜力。同时，发达国家也注重数字化和智能化的转型，提高传统产业的竞争力。
国外大数据与人工智能发展现状与启示研究
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线
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类
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体育学 [0403]3104040180
文学 [05]36560609090
学历史学 [06]3455050180
理学 [07]31045458585
术
建筑学 [0813] 、城乡规划学 [0833]33050509090
美国发展“智慧农业”的做法及启示
美国发展“智慧农业”的做法及启示
近年来，随着科技的不断发展，智慧农业成为了全球农业发展的热点。美国作为一个发达国家，在智慧农业领域取得了显著的成就，其做法和经
验给其他国家提供了重要的启示。
首先，美国在智慧农业方面注重技术创新和研发。美国政府投入了大
量的资金用于农业科技研究和发展，培育了一批优秀的农业科研机构和人才。同时，美国企业也积极参与农业科技创新，利用先进的信息技术、物
联网技术等，不断推动智慧农业的进步。
其次，美国注重农业数据的采集和分析。美国利用物联网和无线传感
器等技术，对农田的土壤、水分、温度等进行实时、精准的监测和管理。
通过大数据的分析和应用，可以帮助农民更好地了解农田的状态，准确判
断灾害、病虫害等风险，从而采取相应的措施，提高农业生产的效率和质量。
最后，美国发展智慧农业还注重培养农民的科技能力。美国通过农民
培训和技术推广，提高农民对技术的认知和运用能力。政府和企业也提供
技术支持和培训资源，帮助农民更好地掌握智慧农业技术，提高农业生产
的效益和可持续性。
美国发展智慧农业的做法给其他国家提供了一些启示。首先，科技创
新和研发是智慧农业发展的关键，其他国家也应该加大对农业科技的投入
和支持，培育一批有专业知识和技术能力的人才。其次，数据采集和分析
是实现智慧农业的基础，其他国家可以借鉴美国的经验，在农田监测和数
据分析方面加强技术研发和应用。第三，多方合作是智慧农业发展的关键，
政府、企业、科研机构和农民应该形成合力，共同推动智慧农业的发展。
同时，还需要加强农民的培训和教育，提高其科技素养和应用能力。
从战略规划来看美军大数据发展动向
从战略规划来看美军大数据发展动向
发布时间：2023-01-15T00:48:36.080Z 来源：《中国科技信息》2022年16期第8月作者：廖咏一冯研艳严登超[导读] 2012年以来美军全面规划布局与推动大数据发展，顶层牵引和带动美军获取以数据为中心的军事优势。
廖咏一冯研艳严登超
江南机电设计研究所贵州贵阳 550027
摘要：2012年以来美军全面规划布局与推动大数据发展，顶层牵引和带动美军获取以数据为中心的军事优势。本文对美军大数据与云环境相关战略规划进行系统梳理与分析，结合规划动向从数据平台建设、数据应用等方面分析了美军大数据发展趋势，并提出了数据作战应用发展建议。
关键词：规划军事大数据作战应用
1.概述
美国从2012年发布全球首个国家层面的大数据战略《大数据研究与发展计划倡议》将大数据研发上升到国家战略层面以来，从国家、军兵种层面发布一系列顶层战略规划，积极牵引大数据技术发展、数据中心建设与作战应用，大力推动以数据为中心的军事优势构建，推动大数据在作战领域中应用。
2.美军大数据相关发展规划动向
在美国联邦政府先后于2012年和2016年发布《大数据研究与发展倡议》、《联邦大数据研究与发展战略规划》构建大数据驱动的战略体系的大背景下，美国防部积极响应联邦政府大数据战略，聚焦军队数字化转型和国防现代化建设，2018年发布《国防部数字工程战略》推动数字工程转型，2019年发布《国防部数字现代化战略》明确指出“数据是战略资产”，并提出数据从“情报是决策之源”的传统运用变成“利用大数据技术提供辅助决策”的新要求；2020年发布《国防部数据战略》提出了“通过大规模地使用数据提高作战优势和效率”的发展愿景，旨在通过数据融合实现军种联合，明确了数据在联合全域作战、业务分析和高级领导决策支持三个重点领域的应用，积极从顶层牵引抢占军事数据利用制高点。
中美两国在大数据政策领域的对比研究
中美两国在大数据政策领域的对比研究【摘要】
本文通过对中美两国大数据政策领域的对比研究，分析了两国在
大数据政策制定和执行方面的背景和现状。通过对比分析中美大数据
法律法规、个人数据隐私保护、大数据产业发展和大数据安全管理的
政策差异，发现了两国在政策制定和执行方面的异同点。在总结了中
美大数据政策的异同点，并提出了对未来发展的启示和建议。研究发现，中美在大数据政策方面存在一些差异，但也有共同点。对此，本
文从政策层面提出了一些建议，以促进中美大数据政策的发展和合作。通过本文研究，可以更好地了解中美两国在大数据政策领域的差异和
共同点，为未来的政策制定和执行提供参考和借鉴。
【关键词】
中美大数据政策，对比研究，背景现状，法律法规，个人数据隐
私保护，产业发展，安全管理，异同点总结，未来发展，建议。
1. 引言
1.1 中美两国在大数据政策领域的对比研究
随着信息技术的快速发展和大数据时代的到来，大数据已经成为
世界各国经济社会发展的重要驱动力。中美作为世界上最大的两个经
济体，在大数据政策领域备受关注。中美两国在大数据政策方面有许
多相似之处，同时也存在一些明显的差异。
中美大数据政策的对比研究可以帮助我们更好地了解两国在这一
领域的立法、监管和发展方向，为未来制定更加科学有效的政策提供
参考。本文将从中美大数据政策的背景和现状、大数据法律法规的对
比分析、个人数据隐私保护政策差异、大数据产业发展政策对比以及
大数据安全管理政策比较等方面展开讨论，旨在深入挖掘中美两国在
大数据领域的共同点和差异点，总结中美大数据政策的异同，探讨对
大数据时代美国数据驱动决策系统教育的应用与启示
No. 4,2019Serial No. 300
2019年第4期总第300期里龙江爲貳州究Heilongjiang Researches on Higher Education 夬数据时代美国教据驱动
决策系统教育的应用与启示
王宝义
(新疆师范大学,新疆乌鲁木齐830002)
摘要：随着信息技术的快速发展，人们的生产生活已经进入大数据时代，为满足高等教育发展的需求，美国在各学区逐步 启动和实施了数据驱动决策系统教育，为教学条件的改进提供了有力支持。数据驱动决策系统教育作为一种新型高等教育 工具，深入研究分析其应用情况，对大数据时代运用数据驱动决策系统提升我国高等教育质量具有重要意义。
关键词：大数据时代；决策系统；美国；应用与启示
中图分类号:G657 文献标志码:A 数据决策驱动被广泛应用于美国高等教育领域,对美国 高等教育质量的改进起到重要作用。为加快推进数据驱动 决策系统髙等教育发展,美国联邦政府和各州政府先后划拨 数亿美元专项资用于支持各州高校加强信息技术基础设施 建设⑴。如今，美国数据驱动决策系统已成为美国各州高校 教育管理改进和提升的有力支持工具。何谓数据驱动决策? 数据驱动决策系统包含哪些基本要素？深入研究分析该系 统在美国高校教育管理中的应用状况,对我们正确认识这一 新兴教育工具、改进并提升我国高等教育教学质量与水平具 有重要的现实意义。一、数据驱动决策的概念、产生的背景及系统包 含的基本要素1.数据驱动决策的基本概念数据驱动决策作为一种新概念，是伴随着互联网和信息 技术的快速发展而产生的。2011年，美国斯坦福大学的福赛 斯特教授在其发表的《数据科学与数据驱动决策》一文中，对 数据驱动决策做出解释:建立在数据分析的基础上,而不是 仅仅依靠直觉或经验进行决策的实践。将数据驱动决策概 念应用于教育领域，主要是基于对人类现代工业发展领域的 质量管理和组织学习等成功做法和经验的模仿。这些经验 和做法强调工业质量管理的提升主要是通过对不同类型数 据的分析做出迅速的反应实现的。高等教育中的数据驱动 决策，主要是指通过对高校相关资料的收集、分析、研究和论 证,进而促进高等教育教学或管理决策改进的过程。美国教 育协会强调，在利用数据改进决策的过程中,首先要清楚收 集到的数据究竟是什么，是否具有一定的操作性。文章编号：1003 - 2614(2019)04 - 0070 - 032.数据驱动决策系统产生的背景
大数据技术在美军中的应用及启示
大数据技术在美军中的应用及启示
随着信息化的快速发展，大数据技术在军事领域中也得到了广泛的应用。美国军方是
一个典型的应用大数据技术的代表，其在战争中的成功同样也得益于大数据技术的支持。
本文将针对美军大数据技术在战争中的应用情况，以及其启示，从以下三个方面进行叙
述。
1. 战争情报
美军在执行战略时，需要获得一系列的情报以及情报分析的支持，以便做出正确的决策。大数据技术为美军提供了实时的、全面的情报数据，以便快速更新军事航线、定位目标、做出作战计划等。
2. 资源分配
军队在作战时，需要足够的物资和人力资源支持，而大数据技术可以提供对于物资和
人力资源的定向分配和调度。美军可以通过大数据技术及时获得周边的信息，以便作出最
合理的部队调度，并更加有效地管理军队。
3. 智能监测和预警
美军在部署大量的监视与侦察设备用于战争进行时的智能监测和预警系统。大数据技
术可以通过海量数据分析，保护士兵和装备等方面，并在各种危险情况下，自动发出预警，以提高军队在危急情况下的反应能力。
1. 制订自己的大数据技术战略
美军通过自己的情报、作战管理与资源调度等方面的大数据应用，形成自己对于大数
据技术的战略的总结。这给予其他的军事机构或领域相当的启示，他们应该在了解公司特
性和实际情况的基础上，制订适合自己的大数据技术战略。
2. 建立与知识共享的平台
美军建立了专门的大数据分析中心用以应对各种任务。同时，该中心还与其他研究机构、大学及知识型企业合作，共享数据、技术和经验。通过这种合作的方式，美军提高了
自身的数据分析能力，也为其他企业、机构的大数据应用提供了支持和导向。
大数据视角分析学习变革美国《通过教育数据挖掘和学习分析促进教与学》报告解读及启示
大数据视角分析学习变革美国《通过教育数据挖掘
和学习分析促进教与学》报告解读及启示
一、本文概述
随着信息技术的迅猛发展，大数据已逐渐渗透到社会生活的各个领域，其中，教育领域亦不例外。大数据在教育领域的应用，不仅推动了教育信息化的进程，更为教育变革提供了新的视角和动力。本文将以美国教育部教育技术办公室发布的《通过教育数据挖掘和学习分析促进教与学》报告为蓝本，深入探讨大数据视角下的学习变革，并结合我国教育实际，分析该报告对我国教育领域的启示与影响。
该报告从教育数据挖掘和学习分析的角度出发，深入剖析了大数据在教育领域的应用现状与发展趋势，提出了通过数据驱动的教与学的新模式。报告强调了数据在提升教育质量、优化教学方法、个性化学习路径设计等方面的重要作用，也指出了在数据收集、处理、分析和应用过程中需要注意的问题和挑战。
本文将对报告的主要内容进行解读，分析大数据在教育领域的应用如何推动学习变革，探讨数据驱动的教与学模式如何在我国教育实践中落地生根。本文还将结合我国教育实际，探讨如何借鉴美国经验，推
动大数据与教育教学的深度融合，为我国教育事业的持续健康发展提供新的思路和方向。
二、报告概述
随着信息技术的迅猛发展，大数据在教育领域的应用逐渐显现出其巨大的潜力。美国教育部发布的《通过教育数据挖掘和学习分析促进教与学》报告，便是对这一趋势的深入剖析和积极回应。该报告以大数据为视角，深入分析了学习变革的诸多方面，为教育工作者和政策制定者提供了宝贵的参考。
报告首先界定了教育数据挖掘和学习分析的基本概念，强调了它们在提升教育质量、实现个性化教学等方面的重要作用。随后，报告详细探讨了如何利用这些技术来收集、分析和利用学生在学习过程中产生的海量数据，以便更好地理解学生的学习需求、行为习惯和进步轨迹。在报告的核心部分，美国教育部展示了多个利用大数据促进教与学的成功案例。这些案例涵盖了从基础教育到高等教育的各个层面，充分展示了大数据在优化课程设计、提升教学效果、评估学生表现等方面的广泛应用。报告也指出了在数据收集、隐私保护、伦理规范等方面需要注意的问题，以确保大数据技术的健康发展。
大数据技术在美军中的应用及启示
大数据技术在美军中的应用及启示
随着信息化时代的到来，大数据技术逐渐成为各个领域的关键工具，其中也包括美军。美军作为世界上最强大的军事力量之一，自然也在大数据技术的应用上走在了前沿。本文
将探讨大数据技术在美军中的应用及对我们的启示。
1. 战略决策支持
大数据技术在美军中最重要的应用之一就是战略决策支持。美军通过收集和分析海量
的数据，能够更准确地了解战场情况、敌方实力和行动意图，从而在战场上制定更加精准
的作战计划。美军使用大数据技术进行情报分析，可以及时识别敌方军事动向，为军事行
动提供准确的情报支持。
2. 武器系统优化
大数据技术在美军中还应用于武器系统的优化。通过收集和分析武器系统的运行数据，美军可以发现武器系统的潜在问题，并及时进行调整和优化。通过大数据技术，美军可以
实现对武器系统的远程监控和维护，从而提高了武器系统的可靠性和作战效能。
3. 人员管理和训练
大数据技术在美军中还应用于人员管理和训练。通过对士兵训练和作战表现的数据进
行分析，可以发现士兵的优势和不足，并制定针对性的训练计划。大数据技术还可以用于
人员管理，包括对军事人员的健康状况、心理状态等进行监测和分析，从而保障军事人员
的身心健康。
4. 物资支持和后勤保障
大数据技术在美军中还应用于物资支持和后勤保障。通过对物资运输、仓储、消耗等
数据进行分析，美军可以实现对物资的精准调配和有效管理，从而提高了物资的利用率和
后勤保障能力。
二、大数据技术在美军中的启示
1. 整合多源数据
美军的大数据技术应用给我们一个很重要的启示，那就是整合多源数据。在现代战争中，情报来源多样化，包括卫星侦察、无人机监视、情报网收集等多种渠道。我们需要充
美国大数据审计经验及启示
美国大数据审计经验及启示
作者：程近远，李朝旗
来源：《审计与理财》 2018年第8期
【摘要】随着大数据时代的到来，人们的生产和生活方式发生了巨大变化，对国家
审计带来全方位冲击。我国大数据审计工作刚刚起步，需要多方借鉴先进国家经验成果。文章
从平台建设、对外合作、数据使用和人才培养等方面对美国近年来大数据审计开展情况进行总结，提出了相应借鉴和启示。
【关键词】大数据审计；美国；启示
引言
自1980年著名未来学家阿尔文·托夫勒在《第三次浪潮》一书中提出“大数据”概念以来，大数据研究取得迅猛发展，并在各个行业得到广泛关注和深入应用。2012年3月，美
国政府宣布开展“大数据研究和发展计划”，同年，欧盟委员会在“欧洲数字化议程及其挑战”中制定了大数据战略，强调了公共数据安全及挖掘公共机构数据的潜力价值。随着审计对象及
审计事项载体的重大变化，大数据审计已成为我国国家审计未来发展的重要着力点。2018年5月，习近平在中央审计委员会第一次会议中指出“要坚持科技强审，加强审计信息化建设”，
为大数据审计的发展指明了要求和方向。由于美国大数据审计开展较早，应用较成熟，本文以
世界审计组织大数据审计工作组2017年第一次会议（南京）、2018年第二次会议（华盛顿）
交流材料为主，对美国开展大数据审计的做法和经验进行归纳总结，以期为我国开展大数据审
计工作提供参考和借鉴。
一、美国开展大数据审计的具体做法
1.借鉴社会审计经验，加强审计云平台建设。
2017年10月，位于美国纽约的德勤会计师事务所开发出一个专供中小会计师事务
所提供审计工作支持的云平台——Auvenir审计云平台。11月份，该平台已经在几个中小事务
大数据技术在美军中的应用及启示
大数据技术在美军中的应用及启示
随着科技的飞速发展，大数据技术在各个领域得到了广泛应用，包括军事领域。美军作为世界上最强大的军事力量之一，自然也积极采用大数据技术来提升作战效能和战场决策能力。下面我将介绍大数据技术在美军中的应用及其对我们的启示。
大数据技术在情报领域的应用对于美军的情报收集和分析工作至关重要。美军利用大数据技术来收集、分析和处理各种军事情报数据，从而提升对敌方战力、行动意图以及战场态势的了解。通过对大数据的深入分析，美军能够更准确地预测对手的行动，并做出相应的部署和战略决策。
大数据技术在战略规划和指挥控制方面的应用也为美军带来了巨大的优势。美军通过大数据技术对作战指挥控制系统进行优化和升级，使指挥官能够更高效、更准确地掌握各个部队的行动情况，并及时做出相应的调整和指挥。大数据技术还能帮助美军进行作战规划和决策分析，提升作战效能和成功率。
大数据技术还在态势感知和作战模拟方面发挥着重要作用。通过对大数据模型的搭建和分析，美军能够实时了解战场态势和敌我双方的兵力分布、装备情况等信息，从而更好地进行态势感知和作战部署。大数据技术还能够帮助美军进行实时的作战模拟，预测不同战略和战术方案的效果，提前做出调整和优化，减少战争风险。
上述应用可以给我们带来以下几点启示。
大数据技术的应用需要具备强大的数据收集和分析能力。只有拥有大量、多样化的数据，并有能力对其进行深入分析，才能发挥大数据技术的优势。我们需要加强数据的收集和整理工作，提升数据的精准性和实时性。
大数据技术的应用需要支持强大的计算和存储能力。大数据技术会产生海量的数据，对计算和存储能力提出了极高的要求。我们需要增加计算和存储设备的投入，并采用高效的算法和技术来提升计算和存储效能。
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只能在教学质量差条件差的民工子弟学校就读；看病只能自费而在农村老家购买的新型农村合作医疗基本用不上；就业很难享受到与城市市民一样的服务而只能选择脏苦累的工作，等等。对于不流动只生活在农村老家的农民，户籍制度对他们而言更大的意义在于对土地的留守和作为享受中央惠农政策温暖阳光的依据。然而对于流动在外的农民，户籍制度对他们日常生活的约束仍然是明显的，问题恰恰在于，像在遵义这样的西部欠发达地区，跨省流动是农民外出务工的主要特征。以该市汇川区为例，现在汇川区跨省转移就业人数占已转移就业人数的60.2%，其中转移到东部沿海地区的上海、江苏、浙江、广东、福建等省（市）就业的占跨省转移就业人数的85.2%；在遵义市和贵州省其他地区(州、市）县内就业，就业比重占已转移就业人数的39.8%。
遵义市的户籍制度改革，只能在本乡镇范围内实现农转居民，这样的改革与农民的需求是不匹配的，因为对他们跨省流动并享受相应的公共服务没有任何作用。户籍制度的统筹，农民期待的是不管走到哪儿，都是中华人民共和国公民，能享受与当地人一样的公共服务。显然，这样的户籍制度，也就不是遵义一个市级政府所能统筹的。换句话说，户籍制度改革属于顶层设计的范畴。中央政府应及时总结各地户改的经验教训及农民本身的实际需求，在推动城乡基本公共服务均等化、抹平城乡户籍利益差异鸿沟的基础上，规范进城农民承包地和宅基地处置办法并探索实行农地退出机制与城市用地在省际之间的增减挂钩，增加流入地接纳农民入户的积极性，进而推动在全国层面的户籍制度改革。
作者单位：贵州省社会科学院社会学研究所美国推动大数据技术发展的战略价值及启示
◎王忠
借西风
3月29日，奥巴马政府在白宫网站发布了《大数据研究和发展倡议》（Big Data Research and Development Initiative），旨在提升利用大量复杂数据集合获取知识和洞见的能力，并将为此投入两亿美元以上资金。近年来，大数据对社会经济发展的预测能力已经崭露头角。例如，利用谷歌住房搜索查询量变化对住房市场发展趋势进行预测，明显比不动产经济学家的预测更准确。因此，奥巴马政府发布研发倡议，并公布了相关部门的在研项目。我国应充分意识到大数据技术的重要战略价值，尽快开展战略性研究，加大研发支持力度，加快推进应用以及加强基础大数据集建设。
大数据研究和发展倡议的主要内容
2011年，总统科学技术顾问委员会（P r e s i d e n t’s C o u n c i l o f A d v i s o r s o n S c i e n c e a n d Technology）曾提出一份建议，认为大数据相关技术具有重要战略价值，而联邦政府对其研发投资不足。作为建议的反馈，白宫科技政策办公室发布了《大数据研究和发展倡议》，并组织了大数据高级监督小组（Senior Steering Group on Big Data）协调和拓展政府在这一重要领域的投资。
《大数据研究和发展倡议》提出，将提升美国利用收集的庞大而复杂的数字资料提炼真知灼见的能力，协助加速科学、工程领域创新步伐，强化美国国土安全，转变教育和学习模式。《大数据研究和发展倡议》还承诺将在科学研究、环境保护、生物医药研究、教育以及国家安全等领域利用大数据技术进行突破。
在白宫科技政策办公室（OSTP）发布大数据研发倡议时，美国国家科学基金会（NSF）、国家卫生研究院（N I H）、国防部（D O D）、能源部（D O E）、国防部高级研究局（DARPA）、地质勘探局（USGS）等六个联邦部门和机构承诺，将投入超过2亿美元资金用于研发“从海量数据信息中获取知识所必需的工具和技能”，并披露了多项正在进行中的联邦政府计划，主要内容如下：美国国家科学基金和美国国家卫生研究院主要推进大数据科学和工程的核心方法及技术研究，项目包括管理、分析、可视化、以及从大量的多样化数据集中提取有用信息的核心科学技术；国防部高级研究局项目主要推进大数据辅助决策，集中在情报、侦查、网络间谍等方面，汇集传感器、感知能力和决策支持建立真正的自治系统，实现操作和决策的自动化；美国能源部试图通过先进的计算进行科学发现，提供2500万美元基金来建立可扩展的数据管理、分析和可视化研究所；美国
O44中国发展观察
借西风
地质勘探局通过给科学家提供深入分析的场所和时间、最高水平的计算能力和理解大数据集的协作工具，催化在地理系统科学的创新思维。
美国推动大数据技术发展的主要做法
随着大数据技术研究和应用的迅速发展，奥巴马政府意识到大数据技术的重要性，将其视为“未来的新石油”，作为战略性技术大力推动其发展。为了动员其他的利益相关者，《大数据研究和发展倡议》提出联邦政府希望与行业、科研院校和非盈利机构一起，共同迎接大数据所创造的机遇和挑战。某种程度上，大数据技术在美国已经形成了全体动员的格局。
一是政府部门资助大数据技术研发和应用。研发方面，除了《大数据研究和发展倡议》中提及的六个部门，还有多项正在进行中的联邦政府计划，以应对大数据时代以及大数据革命带来的机遇和挑战。这些披露的计划涉及面广，研发种类很多。例如，国土安全部项目主要推进可视化数据分析，应用领域主要为自然灾害、恐怖事件、边境安全、网络威胁等。应用方面，美国也开始启动相关项目。例如，3月30日美国国家卫生研究院宣布世界最大的遗传变异研究数据集——国际千人基因组项目（截至目前为止数据已经达到大约200T B），由亚马逊网站免费云服务（AWS）提供相关支持。此外，美国科学与技术政策办公室（OSTP）正计划支持新建一个论坛，致力于促进公共组织和私营部门大数据方面的伙伴关系。
二是非营利机构提供公共服务。行业协会组织积极提供公共服务，例如“数据无边界（D a t a W i t h o u t
值，尽快开展战略性研究。组织各方
力量，对先发国家大数据技术研发进
展进行跟踪研究，深入分析大数据国
内外发展现状和趋势，明确大数据关
键技术，制定技术发展路线图。
二是加大研发支持力度。在明
确关键技术的基础上，确定重点支持
领域，加大研发支持力度。整合核高
基、电子发展基金、云计算专项、物
联网专项等项目，支持大数据技术的
开发、研究和应用示范，引导企业加
大研发力度，实现关键技术突破。
三是加快推进应用。在政府部
门和公用事业的信息化应用中采购大
数据技术，以政府采购引导国内大数
据发展。结合当前的云计算、物联网
等试点工程，积极开展大数据技术应
用，充分发挥示范效应，带动社会其
他领域的大数据应用。根据国外应用
经验，可以确定一些重点应用领域，
例如电子政务、医疗、教育、能源、
交通等，以点带面加速大数据技术的
应用，并总结示范经验予以推广。
四是加强基础大数据集建设。
一方面，完善数据采集体系。大数据
需要有大量的数据源。应建立特定主
题的数据监测系统，如交通、能源、
医疗、自然灾害等专题建立基础数据
库，持续不断收集相关数据，为大数
据发展提供基础。另一方面，推动国
家基础数据开放共享。美国十分重视
政府信息资源的共享和利用，将“共
享第一”作为美国联邦I T共享服务
战略的基础范式，力推政府开放平台
（Open Government Platform）。我国
应加快推进政府信息资源共享，尤其
推进数据资源共建共享，给大数据技
术发展提供原材料，促进大数据成果
广泛应用。
作者单位：工业和信息化部电子科学
技术情报研究所
Borders）”通过无偿的数据收集、分
析，以及可视化为非营利性组织提供
帮助。高等院校开始培育相关人才。有
些大学也已经开始创建大数据相关的
新课程，这些全部课程的学习，将培养
出下一代的“大数据科学家”。
三是企业加紧开展市场布局。大
数据最先被互联网企业所重视，如网
飞（Netflix）和Facebook等大型科技
公司巧妙地利用用户遗留在网络上的
数字痕迹（digital traces），通过算法
分析用户需求，然后向用户推荐观看
电影或者与某人联系的建议。现在，
美国一些大型公司已经开始赞助大数
据相关的竞赛，并且在为高等院校的
大数据研究提供资金。E M C、惠普
（微博）、IBM、微软（微博）在内
的IT巨头纷纷通过收购“大数据”相
关企业来实现技术整合。
我国应加快推进大数据研
发与应用
随着互联网技术的不断发展，数
据将像能源、材料一样，成为战略性
资源。如何利用数据资源发掘知识、
提升效益、促进创新，使其为国家治
理、企业决策乃至个人生活服务，是
大数据技术的追求目标。随着技术不
断成熟，大数据技术将成为国家治理
的重要工具。例如，联合国已经推出
了名为“全球脉动”（Global Pulse）
的新项目，希望利用“大数据”预测
某些地区的失业率、支出削减或是疾
病爆发等现象，其目标在于利用数字
化的早期预警信号来提前指导援助项
目。在大数据领域的落后，意味着国
家安全将在数字空间出现漏洞，国家
创新能力将在未来国际竞争中落后于
人。因此，我国应加快推进大数据技
术研发与应用。
一是充分重视大数据的战略价
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CHINA DEVELOPMENT OBSERVATION