美国的南亚大战略
军事理论结课论文(影响我国周边安全的主要因素----美国)
影响我国周边安全的主要因素摘要：自改革开放以来，我国经济迅速发展，国际地位显著提高，许多国家对我国已有了新的认识和重视。
我国的周边环境也随着我国的崛起而发生着微妙的变化。
近些年,美国以反恐为名不断加大对亚太地区的关注和投入,重返亚太,调整和加强在我国周边的军事存在。
虽然美矛头似乎并非主要针对我国,但美在我国周边地区投棋布子明显存在对我国进行战略挤压和遏制,对我国周边安全环境构成严重威胁。
表面上,美国对华总体战略是合作与防范并举，但对中国“安全再平衡”力度加大，采取综合手段遏制中国，让盟国出钱、出力、出面牵制中国。
与此同时，通过人道主义救援、军事交流、武器出售等方式加大了对中国周边地区的渗透。
"台独",钓鱼岛事件……罪魁祸首都一一指向了美国。
美已成为影响我国周边安全环境的最大外部因素。
本文将主要论述美国对我国周边安全的威胁。
关键词：美国、社会主义、资本主义、军事、周边安全、威胁研究方法：资料分析、资料检索正文：当代，随着交通运输和信息技术的发展，各国之间的交流与合作越来越频繁，和平与发展是当今世界的主题。
但在这看似平静的世界里，各国之间的利益相争和矛盾冲突也越来越复杂。
我国的周边安全局势依然很紧张。
其中美国对我国周边安全的威胁尤为显著。
（一）新时代我国周边概况我国地处亚洲东方，陆地边界线总长2．2万余公里，海岸线总长1．8万公里。
我国陆地与15个国家相接壤，与8个国家的大陆架或200海里专属经济区相连接，还与美国等许多国家隔海（洋）相望。
我国既是一个陆地型大国，也是一个海洋型大国，陆地国土面积为960万平方公里，海洋国土面积300余万平方公里，陆海相连，总面积达1260万平方公里，疆域辽阔，美丽富饶。
中国近代，国家发展落后，外敌人侵，帝国主义瓜分我国领土。
现在，我国虽然已基本统一，但边界仍遗留很多历史问题，陆地疆界尚有2600公里还没最后划定，隶属我国的海洋国土还有100余万平方公里存在重大争议。
中国外交面临的新挑战新机遇
中国外交面临的新挑战新机遇当前，中国的周边安全环境正处于建国以来最好的时期，但“9·11”事件后尤其是伊拉克战争以来，随着世界安全形势和地缘政治的演变，中国亚太安全态势也相应发生了一系列新变化。
这种变化既给中国创造发展的新机遇，也使中国面临许多新挑战。
一，在地缘政治上，中国处于世界政治新版块的中心区域在美国国家安全战略的深刻调整中，亚太地区无疑是对美国全球利益产生决定性影响的核心地区。
然而，美国在全球范围内的安全威胁几乎都来自亚太地区：该地区是对美国安全构成致命威胁的国际恐怖势力的滋生地和集中地，是对美国安全构成现实威胁的所谓三个“邪恶轴心国”的分布地，也是因大国崛起可能对美国长远安全利益构成挑战的地区，还是对美国经济安全尤其是能源安全产生最重要影响的地区。
因此，美国已将全球战略重点东移，确保美国国家安全战略的实现。
在美国的亚太战略中，中国的地位和作用举足轻重。
在地缘政治上，中国扼守亚洲东部，是美国推行欧亚大战略并企图将东西两线联为一体的重要屏障；在地区局势上，中国是美国解决亚太地区所关注问题时必须借重与合作的重点对象；在双边关系上，中美两国特殊的安全联系和复杂的利益冲突，使美国对华始终怀有一种矛盾心态，对华政策表现出明显的两面性：中国是美国既要进行建设性合作、又需要加以防范的国家。
二，在周边环境上，中国周边主要地缘版块的战略地位明显提升亚太地区主要地缘版块战略地位的明显提升，既是该地区成为世界地缘政治中心的导因，又是该地区主导世界政治舞台的体现。
中东地区因其复杂和特殊的矛盾而成为世界矛盾冲突最激烈的地区。
美国以伊拉克为突破口推进所谓“民主化”改造，可是巴以冲突的时起时伏，使该地区成为牵动世界和平与安全的“火药桶”。
国际恐怖势力的猖獗和民族宗教矛盾的泛起，使这一地区成为影响世界和平与安全的关键地区。
国际恐怖势力的全球性、严密性、诡秘性和狂热性，决定了国际反恐斗争的艰巨性、复杂性和长期性，也决定了在今后相当长的时间内，中亚仍将是世界地缘政治最敏感的地区之一。
美国大战略及其启示
美国大战略及其启示门洪华中央党校国际研究所教授前言大家好,今天我们讲述的题目是美国大战略及其启示.美国素以大战略谋划着称,美国大战略的演变过程,实际上就是从一个相对次要的国家,成长为世界第一大国,确保其世界霸权地位的过程,是一个崛起大国及世界头号强国进行战略谋划的过程,因此从大战略角度研究美国,必将对中国这样一个新崛起大国的战略谋划提供参照,对于中国的战略谋划具有重要的借鉴意义.我们将在以下讨论八个问题,首先我们讨论研究美国大战略的意义.一、美国大战略的意义一战略和大战略的概念1、战略的概念战略概念古旧有知,中国古代称之为庙算、谋略、韬略、方略、兵略等,最初在中国的战略文化中,战与略是分别使用的,前者指的战斗,交战,战争,后者指的策划、策略、谋略等.从西方来看,18世纪之前,西方学者和战略家并没有将战略和战术区分开来,战略的基本含义是作战的谋略,将军之学,或小范围的军事战争,从18世纪到第一次世界大战爆发,战略的概念从局部战争,或战斗的范畴,扩展到战争全局.第一次世界大战以来,随着战争实践的日益复杂,战略研究开始进入政治、经济、文化等领域,大战略的概念也应运而生.2、大战略的概念什么是大战略呢一般来讲,大战略指的一个国家利用自身的各种战略资源和战略手段,这包括政治、经济、军事、文化和意识形态等,来保护和拓展本国的整体安全,价值观和国家利益等.二研究美国大战略的意义相比其他大国而言,美国的大战略谋划成效卓着.从历史上看,美国的大战略谋划有几个关键的阶段,从18世纪华盛顿的孤立主义战略定位,到19世纪初所确定的美洲霸主地位的门罗主义,从19世纪开始的逐步扩张战略到第一次世界大战,第二次世界大战之间,走向西方领袖地位的渐进战略,从冷战期间的遏制战略,到冷战结束后接触加遏制的新战略思考,从冷战结束以来单边主义与多边主义的战略摇摆,到当前当即霸权战略的定位,美国塑造周边环境和确定世界大国关系的战略安排,都体现出一种深谋远虑的能力.美国是当今世界上国家实力最强大的国家,中美关系是中国对外关系中最重要的双边关系,在当前国内、国外一盘棋的情况下,中国要实现中华民族的伟大复兴,就必须分析国际形势和国际环境,而美国在中国的国际形势和国际环境当中,占有非常重要的地位.我们都知道,美国是世界上政治、经济、军事、文化实力最强大的国家,它不仅影响和在一定意义上决定了世界格局,而且也是对中国影响最大的国家,因此,分析和研究美国大战略,对中国客观认识美国,制定相应的战略具有重要的借鉴意义,这也是今天大战略研究在中国的国际关系分析中占有越来越重要地位的主要原因.那么,我们需要对美国大战略的基本历程有一个粗浅的认识和分析,有助于我们分析冷战后美国大战略的整体布局.二、美国战略历程的四个主要阶段我们将美国大战略总体定义为霸权战略,并将美国的战略历程划分为四个主要阶段,霸权准备期,霸权确立期,霸权护持期和霸权扩展期.我们首先来讨论美国的霸权准备.一美国霸权准备阶段1、孤立主义原则的确立美国独立之初实力不足,欧洲对美洲大陆依旧有垂涎之心,在这样的情况下,美国首任总统华盛顿在1976年9月19日发表了告别演说,他强调,要避免同世界任何一个部分结成永久的联盟,要保持美国的孤立,这一演说成为美国外交的独立宣言.由于这一孤立主义原则的确立,直到第一次世界大战之前,美国外交始终之单边主义为指导原则,坚持不与任何国家结盟,即使结盟也是短暂的.美国强调,不能卷入列强纷争,要独立处理自己的外交和国际事务.2、美国在美洲大陆实行领土扩张政策当然,与处理世界事务不同的是,美国利用地理上的孤立状态,对欧洲各国奉行中立政策,而在美洲大陆却展开了有步骤的扩张.1823年12月2日美国总统门罗向国会提交国情咨文,提出反对欧洲国家再在美洲争夺殖民地原则,要求欧洲国家不再干涉美洲内部事务和美洲体系的原则,后世将这个国情咨文称为门罗宣言.门罗宣言具有双重性质,它一个方面反对欧洲强烈的干涉与扩张,具有防御的性质,另外一方面,又是美国将美洲大陆视为势力范围的一种宣言,它成为美国指导拉美政策的方针.在实践上,美国一直把北美大陆视为自己的势力范围,视为推行美国文化价值观的试验田,所以美国在美洲大陆既采取了大规模的赤裸裸的领土扩张,它也借用范围主义这样的旗号,实施渗透和控制,以排挤欧洲列强在美洲大陆的传统势力.19世纪40年代中后期,美国在短短的四年之内,将德克萨斯、新墨西哥、加利福尼亚等320万平方公里的土地,纳入自己的版图,迅速成为两洋国家,即太平洋和大西洋,从而奠定了与欧洲国家分庭抗礼,角逐全球的基础.3、美国实力逐步增强从经济的角度上讲,19世纪50年代开始,美国经济迅速起飞,走上了稳定的经济增长和工业化的历程.1860年到1890年,美国工业产值增长了9倍,从1873年到1913年,美国的年经济平均增长率达到5%,尤其是1873年出现了一次重大的世界经济衰退,当中出现的一个特殊的现象,就是美国经济的迅速崛起和英国经济的迅速衰退,形成了鲜明的对照,那么许多历史学家也讲,1873年是为美国角逐全球霸权的开始.19世纪70年代,美国超过英国成为世界上最强大、最先进的经济体,但是由于美国远在美洲大陆,这种发展并没有破坏美国与欧洲大国关系的稳定,19世纪90年代,美国工业产值接近英国、法国之德国三大强国之和,进入20世纪,在几乎每一项重要的工业数字上,美国都已经成为世界上最强大的国家.与此同时,经济实力的增长带动了美国对外贸易的扩张,军事实力的增长已经是势在必行.美国当时的实力已经是世界上最强大的国家,但是它的对外影响力却是微不足道的,两者之间的显着差距表明,美国到了重新评估自己的战略目标的时候.美国内战结束之后,美国将建立拉美后院作为主要的扩张目标,但是已经开始突破美洲范围,与欧洲列强在其他地区争夺战略利益.最为显着的标志是1898年爆发了美西战争,这是一个标志性的事件,它意味着欧洲霸权势力从此退出了美洲大陆,也标志着美国走上了与欧洲列强争霸太平洋之路,这场战争导致美国开始成为菲律宾的宗主国,也标明美国开始从军事、政治等各个层面,介入亚洲的势力纷争之中.第一次世界大战真正检验了美国的实力,英国得以称霸世界的王牌是它的海军力量,英国当时一直在采取的战略目标就是两强标准,即英国的海军实力要超过其后两个国家的强军实力之和,但是在第一次世界大战之后,美国的海军实力已经开始超过英国,1921年末和1922年初,华盛顿会议通过了限制海军军备条约,承认了美国海军与英国的同等地位.那么在这个时候,美国的军事实力已经成为世界上最强大的国家,那么从经济基础的角度讲,美国在战前是一个债务国,战后却一跃成为全世界最大的债权国.当然,美国的实力不仅体现在军事实力和经济实力上,还体现在美国的理想上面,也就是美国开始为世界和平勾勒蓝图,要追求世界性的道义影响.这种努力的主要标志就是1918年1月8日,美国总统威尔逊向国会提出了14条计划,作为实现战后和平的基础.威尔逊在14条计划中,要求公开缔结和平条约,维护公海航海自由,降低贸易壁垒,裁减军备,其中最重要的一点就是威尔逊提议成立一个维护和平的国际组织,这个国际组织是具有普遍意义的,世界各国都参加的,它可以向大小国家提供政治独立和领土完整的相互保证,这个计划最终实施就是国际联盟的成立,我们正是在这个意义上,可以说14条计划是美国登上国际舞台后第一次为世界规划的和平蓝图.从大战略的角度讲,威尔逊的目标是要通过结盟和建立国际机构的方式实现国际合作,对美国的战略谋划而言,这是一个重大的区分,它意味着美国要实行与孤立主义相对的国际主义路线,实行与单边主义相对照的多边主义路线,开始让我们意识到美国开始变成一个世界性的国家,当然威尔逊主义是先于现实提出了美国的霸权战略走向.在当时并没有完全实施,所以我们可以说,威尔逊的影响不在当时,而在于长远.作为理想主义和扩张主义相结合的产物,14条计划是美国干预国际事务的首次表态,也是美国争夺全球霸权的宣言.但是,美国在当时并没有准备好承担一个全球化的角色,承担世界霸权的角色,那么正是因为这种国内的顾虑和战备上的考虑,美国并没有参加它所谋划的国际联盟.4、美国开始强调并确立自己的世界领导地位第二次世界大战给美国提供了建立世界霸权的新的契机.1939年以来,罗斯福将对外政策逐步转向英法,向英法倾斜,扩大了对英法的援助,这种援助导致了美国与德国、日本等法西斯主义国家战略上的紧张和冲突,1941年3月8日,美国国会授权罗斯福实行租界法案,租界法案是美国对外政策转变的一个重要基础,从这个时候开始,美国开始强调自己的世界领导地位,美国也确立了新的方式,就是以提供公共物品的方式建立国际霸权,这种建立霸权的方式,与之前西方世界的罗马霸权和英国霸权是存在巨大的不同的,也正是租界法案奠定了战后美国外交政策的基本模式.1941年8月14日,美国总统罗斯福与英国首相丘吉尔,就如何联合抗击法西斯国家的侵略讨论了战略部署,两国元首的讨论,最终导致了大西洋宪章的诞生,大西洋宪章主张尊重各民族自由选择政府形式,恢复各个民族遭受剥夺的主权和自治权,保证一切国家在平等基础上进行贸易并获得原料,一切国家在经济上进行合作,人类可以不受阻碍地横渡公海大洋,在永久的普遍安全制度建立之前,有必要解除侵略国家的武装.从大西洋宪章的内容我们看,它是美国策划战后和平的一个指导性文件,也是美国世纪到来的宣言.大西洋宪章所包含的内容成为战后和平的基础,同时我们也要看到,在大西洋宪章过程当中,美国实际上确立了从英国获得世界霸权地位的这么一个目标,英国在大西洋宪章当中所做出的让步也确保了战后英国和美国的合作.1941年12月8日,日本偷袭珍珠港,导致美国直接参加了第二次世界大战,在其后不久,1942年1月1日美国、英国、苏联、中国等26个国家,在华盛顿签署了联合国家宣言,这一宣言标志赞成大西洋宪章的宗旨和原则,宣布联合国家要运用全部的资源打击德国、意大利、日本三个轴心国及其附从国,不与这些敌国单独缔结停战协定和和约,联合国家宣言为创建联合国奠定了初步的基础,也意味着美国开始确立它的世界霸权.美国参加第二次世界大战彻底击垮了国内的孤立主义,从此,扩张主义占据了美国霸权战略的主流.无论从物质条件上还是思想准备上,还是全世界爱好和平的国家的接触程度上,美国谋求世界霸权的时机都已经成熟了.二美国霸权确立阶段我们讨论这一个问题的第二个方面,就是美国霸权是如何确立的.美国这个国家与其他国家不同的是,在两次世界大战之中,美国都是最大的获利国.第一次世界大战,美国从一个债务国变成了世界上最大的债权国,第二次世界大战也没有削弱美国的实力,反而使它的实力大增,相比而言,三个法西斯国家,德国、意大利、日本,经济崩溃,军事失败,政治制度被瓦解,陷入全面的崩溃状态,英国、法国这些传统的垄断资本主义国家也遭受了严重的削弱,英法角逐世界霸权的能力和意愿,基本上完全丧失了.那么在这个时候,美国却成为世界上经济实力、军事实力和科技实力最强大的国家,我们首先从经济方面来看.1、二战后美国在经济、军事、科技等等方面占了绝对优势当时美国的人口占世界人口的6%,但是美国的工业产值却占整个资本主义世界的2/3,它的外贸出口占世界的1/3,黄金储备占世界的3/4,从军事实力的角度看,美国的武装部队在1945年的时候,高达1200万人,美国的空军是世界上最具威力、最为庞大的军队,它所拥有的远程战略轰炸机是当时惟一横跨大洋的航空力量,它拥有15万架远程飞机,几乎垄断了欧洲的洲际空中运输和美国到亚洲的空中运输,统治了资本主义国家全部的空中航线,美国的商船船位超过了所有资本主义国家之和,它的海军也成为世界第一,并且远远超过了其后其他国家之和,美国在海外建立了484个军事基地,世界上几乎每一个海域都处在美国海军的控制之下.在科学技术方面,美国处于绝对领先的优势地位,尤其是当时美国垄断了原子武器的生产技术.于美国相比,苏联不仅在经济上遭受了重创,即使军事力量也明显处于劣势.在战略和力量方面更是望尘莫及.美国实力的膨胀和其他国家实力的衰弱,为美国建立世界霸权提供了契机,正是在这样的历史条件下,美国才可能按照自己的愿望来创建世界秩序.2、罗斯福勾画战后美国霸权蓝图并付诸实施战后美国的霸权蓝图是罗斯福勾勒并付诸实施的,前面我们已经谈到了大西洋宪章,它最重要的设想就是组织一个新的世界组织,来取代当时英国、法国控制的国际联盟,而在新的国际组织中,美国要承担主要角色和领导地位,1942年的联合国家宣言签署之后,罗斯福提出了美国、苏联、英国、中国四大警察的设想,也就是说,采取地方警察各管一片的方式,来在这种基础之上,形成一个国际联合,但是随着美国实力的进一步增强和整个国际形势的变化,罗斯福将他的设想做了进一步变化,那就是建立一个美国承担领导责任的国际安全组织,在这个安全组织中,大国要承担主要的角色,这也是以后中国、美国、英国、法国、苏联五个大国拥有否决权的来源.当时罗斯福的基本思想是在美国领导下实现大国合作来控制世界,建立广泛而持久的普遍安全制度,同时罗斯福还认为,和平要高于安全,因此,在国际安全安排之外,还要建立国际贸易安排,国际经济安排.首先从安全层面来看,建立联合国是美国确立其霸权的关键和组织保证,1945年4月25日,来自50个国家的代表齐聚美国旧金山,6月26日与会各国代表签署了联合国宪章,11月24日,联合国正式成立.联合国在成立的相当长时间内,一直被美国所操控,成为美国称霸世界的政治工具.美国在筹建联合国的同时,还积极策划建立美国主导的战后国际经济秩序,1944年7月,美国、苏联、英国、中国等44个国家在美国的布雷顿森林举行国际货币金融会议,这个会议的成果建立了以美国为主导的世界经济秩序,这个秩序的一个核心,就是建立以美元为支柱的国际货币制度.以国际货币基金组织和世界银行为轴心的布雷顿森林体系,奠定了以美元为中心,以美国经济实力为基础,以西方经济观念为准则的世界经济框架,当然,在当时的情况下,这个框架是局限于西方国家,在冷战结束之后,这个框架逐步扩展到全球.此外,罗斯福政府还与许多国家就成立世界贸易组织进行了多次协商,但是由于各个国家想法不同,意见分歧也比较大,所以,在1947年美国与22个国家签署了名为关税与贸易总协定的文件,它成为美国主导的国际贸易秩序的主干,这就是关贸总协定.布雷顿森林体系和关贸总协定,构成了美国世界经济霸权的基本框架.随着苏美战后合作的松驰和矛盾的激化,苏联和美国从合作走向对抗的趋势日渐明显,因此美国开始积极地筹划针对苏联、中国等社会主义阵营的包围圈,美国在东欧、西欧的努力遭受损失的情况下,它积极组建了北大西洋公约组织,在东南亚建立了东南亚条约组织,在中东确立了中央条约组织,这些多变军事同盟和安全机制,确保了美国能够成为西方国家与当时的社会主义阵营对抗的一个前沿阵地,同时它也确保了美国向第三世界的渗透.当时美国与日本,中国的台湾等签署了双边的军事条约,这样美国不但构建了对中国大陆、苏联的遏制性包围圈,而且迅速形成了美国支配下的同盟体系.日本和德国以半主权国家的方式加入到这个体系之中,这种方式确保了日本和德国不会成为美国霸权的挑战者,而且成为了这个体系的重要维护者,从这个角度看,美国的战略谋划显然是深谋远虑的,这一安全体系不仅仅是为了打退苏联的扩张,还有一个新的目标,就是确立西方世界霸权,因此我们可以明确地意识到,美国在战略谋划当中,具有深谋远虑的能力和实践经验.3、二战后美国霸权的主要任务是和平渗透第二次世界大战结束之后,美国霸权的主要任务是通过多边主义的方式,复兴资本主义政治、经济、意识形态、价值观念,遏制苏联在东欧这些国家的渗透,控制西欧、日本等资本主义国家,最终实现建立全球霸权的目标,正是在这个意义上讲,冷战铸就了美国霸权的辉煌,它也是美国维护霸权的必要途径,美国的作者俄普戴克曾经明确地指出,如果没有了冷战,作为一个美国人是没有意义的.三美国霸权护持阶段那么美国是如何去进行它的霸权护持的呢1、马歇尔计划与军事联盟的筹划我们可以看到,在第二次世界大战的后期,美国已经开始了与苏联的霸权势力的争夺,美国新上任的总统杜鲁门也积极进行了冷战的战略部署,它以援助西方经济实现西方团结为基础,所以战后初期,美国的决策者决定对西欧的经济进行援助,通过这种方式实现自己的战略目标.所以,1947年6月,美国国务卿马歇尔提出了援助西方,实现西欧经济复兴的马歇尔计划,他为西欧经济复兴奠定了基础,马歇尔计划也代表了美国霸权战略的转轨,也就是说,美国开始从建立世界霸权,转向巩固西方霸权,由建立全球自由主义的经济秩序,转而寻求特定的经济安排,这个特定的经济安排最终导致了世界经济区分为两个组成部分,一个是以美国为首的所谓自由世界,自由经济阵营,另外一个就是以苏联为首的经互会,这个分野,也奠定了美国领导欧洲安全的政治基础.在美国执行马歇尔计划的过程中,美国也积极筹划与西欧国家的军事联盟,1949年,美国操纵成立了北大西洋公约组织,有意思的是,这个地区性的安全组织,是以西欧为基地的,但是却在华盛顿成立的.与此同时,美国也在欧洲进行了类似的战略部署,最为主要的是美国对战后的日本进行重新改造,它在经济上扶持日本,在军事上与日本结成了同盟.综上所述,美国通过对西欧、日本的经济援助和军事结盟,加强了自己自由世界的领袖地位,美国利用联合国等全球性政治组织,确立了全球的政治霸权地位,利用世界经济的重建,确立了世界经济霸权地位,通过与苏联的意识形态斗争,获得了西方精神领袖地位,通过与苏联的军事对话,确保了军事霸权地位,美国的战略部署,以遏制苏联扩张,争夺第三世界作为重点,在争夺第三世界方面,美国也是不遗余力的.2、“第四点计划”出台,积极扩大在亚洲和非洲势力范围1949年1月,美国总统杜鲁门在就职演说中提出了美国的对外援助计划,这个援助计划最为突出的一个方面就是向落后国家提供经济援助和技术援助,这就是所谓的第四点计划,美国力图通过这个计划,积极扩大在亚洲和非洲的势力范围,遏制共产主义在这些地区的发展,最终将他们纳入到美国全球霸权的轨道.与此同时,美国也加强了对拉美的统治和渗透,在这个意义上讲,美国在亚非拉国家的布局体现了一个全新的开始,3、经济衰退,强调战略防御但是世界的发展趋势并非是由美国一家来决定的,我们看到第二次世界大战之后,世界的政治、经济、文化等各个方面都发生了翻天覆地的变化,当然这个变化主要体现在国家经济实力上.在经济实力层面,美国经济进入了逐步衰落的时期,尤其是60、70年代之后,美国的经济衰落显得分外明显,同时西欧和日本的经济迅速崛起,而第三世界也得到了迅速的发展,并且逐步在走向团结,在这样的态势之下,美国和苏联之间开始出现了逐步缓和的迹象,美国的霸权战略也进行了初步的一些调整,我们看到在70年代,以尼克松主义为代表,美国进行了战略收缩,强调了战略防御,并进行了新的力量的调整和积蓄,到80年代的时候,里根上台之后,美国的战略才出现了转守为攻的态势.4、冷战结束,战略转守为攻当然我们看到美国这些变化只是在它的霸权护持手段上发生了一些变化,美国并没有放弃全面遏制和和平演变共产主义的努力,也没有放弃对于西方盟国的操纵,更没有放弃对亚非拉国家的支配.到20世纪80年代初,美国的未来似乎是一片灰暗之声,但是就是在这样的状况之下,一个强硬的美国领导人上台,里根提出了重振国威战略,他宣告苏美之间出现了新的攻守易线,从此美国开始进入了一个咄咄逼人的战略进攻态势,而苏联由于制度上的僵硬和经济上的衰败,进入了江河日下的状态.两者之间的攻守易线,最终导致一个结果,就是冷战结束,而冷战结束最重要的标志,或者说一个最重要的事件就是苏联的解体.四美国霸权拓展阶段1991年冷战的结束意味着20世纪可以被称为是一个美国世纪,冷战结束之后,美国成为世界上最强大的国家,并且是在各个权力资源领域都处于绝对领先地位,我们可以说,在20世纪美国第三次在国际舞台上居于鼎盛的地位,所以我们可以说,冷战的结束赋予了美国在20世纪内第三次建立世界新秩序这么一个机遇.那么,也给了美国一个最大的机遇,就是可以把它的所谓的民主、自由等价值观推广到全世界的机遇,它代表着美国一个真正的全球主义时代的来临,也代表美国进入了霸权拓展时期.。
美国中东战略和中亚战略的调整
美国中东战略和中亚战略的调整潘光(上海社会科学院上海合作组织研究中心主任)2012-02-17 10:18:45 来源：《国际展望》2010年第4期从奥巴马上台以来的战略调整来看，美国的适应能力非常强，从布什奉行的单边主义、穷兵默武政策转向奥巴马的思路，转轨很快，而且有理论上的铺垫。
总体来看，这一转变有三个特点：第一，改变摊子铺得太大的局面，适当收缩战线；第二，从单边主义转向多边主义，不仅与盟国合作，还要拉伙伴国家参与；第三，从一味使用硬实力转向软硬兼施，注重运用软实力和巧实力。
美国的全球战略在转变，这是一种战略转变，但在具体问题上可能是策略转变，战略转变和策略转变是相互结合的。
原因很简单：奥巴马认识到小布什的政策无法实现，因此必须对大战略作出调整，并作出相应的策略调整。
同时，美国仍非常注意发挥价值观和意识形态的作用。
奥巴马目前高举人权、对话、无核三面旗帜，对第三世界国家、新兴国家有一定的吸引力，对伊斯兰世界也产生了一定的影响。
从实际操作看，奥巴马上台后最为重视的是中东和中亚战略的调整。
一、美国的中东战略奥巴马的中东战略和政策有三个支柱：第一，走出伊拉克。
这样可使美国卸掉一个大包袱，也可改善美国的国际形象及其与伊斯兰世界的关系，但决不意味着美国会放弃自己在伊拉克的利益，特别是能源利益。
比如在石油大项目招标上，美国仍会极力维护自己的利益，但也让其他国家拿到一些项目，比如中国最近已拿到了几个油田开发项目。
在国际金融危机冲击下，美国也无力独吞所有项目。
第二，管住以色列。
奥巴马上台后，一直压以色列与巴勒斯坦会谈，反对以色列在被占领土上建新的定居点。
据调查，目前美国犹太人中支持奥巴马对以色列政策的达到57%。
如果能够排除美国国内“以色列院外集团”这一障碍因素，奥巴马就可进一步对以色列采取行动。
这次美国在中东核问题上支持对以施压，还支持对以色列袭击援助加沙船只进行国际调查，都表明了这一点。
奥巴马已经看到，这是大势所趋，如果不能管住以色列，中东和平进程无法推进，美国的中东战略也无法推行。
东亚一体化与美国的战略应对3
世界经济与政治 2009年第6期东亚一体化与美国的战略应对3信 强 【内容提要】 面对冷战结束后东亚经济一体化所取得的一系列长足发展,为了防止美国被排除在该进程之外,尤其是为了遏止任何潜在的战略竞争对手成为该进程的主导者,以维护美国在东亚巨大的现实利益以及对东亚地区秩序的主导权,美国在三个方面做出了战略部署和政策调整。
首先在安全领域,美国通过加强和调整与日、韩等国的同盟关系,巩固既有的以美国为中心的“轴辐安全结构”。
其次在经济领域,美国大力推动双边贸易协商,通过与东亚国家签署自由贸易协定,积极参与并试图主导东亚经济整合进程。
最后在意识形态领域,美国鼓吹“民主价值观外交”,力图以意识形态划线构建符合美国价值理念的“价值观同盟”,以影响东亚一体化的价值规范。
由此构成了冷战后美国以“霸权护持”为主旨的“三位一体”的东亚战略框架。
【关键词】 东亚一体化;美国霸权;轴辐结构;FT A 战略;价值观同盟【作者简介】 信强,复旦大学美国研究中心副主任、副教授,博士。
(上海邮编:200433)【中图分类号】 D815 【文献标识码】 A 【文章编号】 1006-9550(2009)06-0047-093本文为国家哲学社会科学基金项目“利益集团政治与美国对台决策”研究成果。
感谢《世界经济与政治》杂志的匿名审稿专家对本文提出了中肯的修改意见和建议,文中可能的错漏由作者负责。
① Lowell D itt m er,“East A sia in the ‘Ne w Era ’in World Poli 2tics,”W orld Politics ,Vol .55,No .1,2002,pp.38-65. 冷战结束后,东亚经济的迅猛发展以及东亚区域一体化进程的不断加快,引发了全球越来越多的关注。
早在1990年,时任马来西亚总理的马哈蒂尔就提出了建立“东亚经济圈”的构想。
1997年爆发的亚洲金融危机促使东亚各国深切地认识到加强合作互助的重要性和紧迫性,于是东亚各国开始积极寻求建立新的区域性经济/金融合作机制。
美国对中国威胁的主要特点
美国对中国威胁的主要特点美国威胁中国的方式和方法，是由美国的实力地位、国家战略、安全利益和地缘政治决定的。
在不同时期、不同历史条件下，美国因其全球战略的具体目标不同，对中国采取的威胁方式也是不同的。
进入新世纪以来，美国从维护“一超”霸权地位、防止中国崛起的基本战略出发，不断调整对华政策，使美国对中国的威胁呈现出许多新的变化和特点。
（一）由军事威胁为主向综合性威胁转变。
军事威胁是冷战时期美国威胁中国的主要方式和核心内容。
冷战时期，美国在中国周边地区长期实施最直接的军事威胁，企图将中国置于美国的军事控制之下。
那时美国虽也对中国采取了经济封锁、政治孤立、外交围攻等其他威胁方式，但这种威胁都服从和服务于军事威胁。
冷战结束后特别是新世纪以来，美国对中国的威胁已由原来的以军事威胁为主明显转向注重在军事、政治、经济、外交、文化等各个领域全面渗透的综合性威胁。
首先，这是由美国的国家安全战略决定的。
90年代中期后，美国开始实施全方位、综合性的安全战略，把加强美国安全、促进经济繁荣、维护民主人权作为这一战略的三大支柱，不仅在地区性热点问题上更加注重“组合各种手段形成合力控制”，而且对包括中国在内的世界大国也实施综合性威胁。
其次，这是由美国对中国崛起的战略判断决定的。
美国认为，中国作为一个正在崛起的大国，与其他大国的明显不同就是，未来的中国不是一个单项强国，而将是一个最具实力的综合性大国，中国一旦崛起，必将对美国构成严重的挑战，延缓乃至防止中国作为一个综合性大国崛起的最佳方式，就是对其实施综合性威胁。
再次，这是由世界联系的多样化决定的。
随着世界经济、科技的迅猛发展，世界各国的相互依存度明显加深，联系渠道日益多样化。
中美作为世界上最大的发展中国家和发达国家，各种利害关系日趋紧密，影响渠道也越来越宽广，这就为美国对中国实施综合性威胁提供了客观可能。
美国对中国的综合性威胁，是一种以绝对优势的综合国力为基础的威胁。
始终保持对中国在综合国力上的绝对优势，是美国威胁中国所追求的基本目标。
美国战略重心的转移
冷战后美国战略重心的转移摘要自二战结束以后到冷战结束这大约半个世纪的时间，欧洲地区是美苏两超争霸世界的焦点和中心。
美国全球战略的重心和军事部署的重点理所当然的一直放在欧洲地区。
冷战结束以后，特别是新世纪以来，随着国际形势与世界地缘政治经济局势的变动，尤其是随着东亚政治、经济、战略地位的急剧提升，亚太地区在美国全球战略中的地位大为提高，其全球战略部署的重心正逐渐向亚太地区转移。
但是必须承认，美国的战略重心真正转移到东亚还需时间，现在美国的战略重心转移还处在一个刚开始的过程之中。
关键字：美国战略重心中美关系地缘政治经济美国作为当今世界最强的大国，其战略利益的重心必定是放在与其自身政治经济关系最为密切的地区。
冷战期间美国的核心战略利益偏向于军事和政治，冷战结束以后，经济利益逐渐成为各国的核心战略利益。
美国的战略重心也必然随着这种客观形势的变化而发生转移。
冷战期间的世界地缘政治经济格局第二次世界大战以前，欧洲是世界的经济政治中心，二战结束以后，欧洲的经济军事实力被大大削弱，美国取代欧洲成为世界的经济政治中心，同时，美国通过马歇尔计划大举介入西欧的经济复兴，帮助西欧重建，以增强资本主义阵容的实力。
同时在欧洲布置了大量的驻军和军事设施，开始与苏联进行冷战，以美国为首成立了“北约”军事同盟同以苏联为首的“华约”展开对峙。
整个冷战期间，美国最大的竞争对手就是同样作为超级大国的苏联，两者都是军事超级大国，视对方为自己的最大战略威胁。
①欧洲成为两个大国角力的主要阵地，两个国家都把最主要的海外军事力量放在了欧洲地区。
不论是美国还是苏联都把欧洲视为自己的最重要的战略阵地，而在亚洲、非洲、中美洲这些地区的争夺相对来说是出于局部的战略利益。
两国的战略重心理所当然都放在了欧洲，这是由当时客观存在的世界政治经济地缘格局所决定的。
冷战结束以后的世界地缘政治经济格局一、美国战略重心的现状冷战结束以后，美国作为唯一的超级大国已经失去了主要的战略竞争对手，但是其战略利益的重心仍然放在欧洲，美国同欧洲的经济政治联系是最密切的，其绝大部分的海外经济利益和军事存在依然放在欧洲。
从南海问题说到中国外交调整
从南海问题说到中国外交调整岛及澳大利亚周边，而夏威夷群岛则是第三岛链。
“ 二” 就是指美国的“ 双锚”。
北锚是指美日军事同盟，南锚则是指美澳军事同盟。
“ 一” 就是指美国对中国形成的一个包围圈。
不论这个包围圈是何种形状，它确实是存在的。
近年来我们看到，美国在东南亚已经取得了菲律宾、印尼等国的十余个军事基地准入权。
最近，南海出现风波，美国立刻提出把它的濒海舰派到新加坡的樟宜港。
在南亚，美国与印度结成战略伙伴关系。
在中亚，美国有18 个军事基地，最近的距离新疆250 公里。
蒙古目前更是在实行“ 第三邻国战略”，把美国作为第三邻国与之进行联合军事演习。
在东北亚，美国更有美韩军事同盟、美日军事同盟存在。
美国还在我周边水域部署了侦察我潜艇和水面舰艇的声纳阵，频频与我周边国家进行大规模的军事演习。
因此我们可以清楚地看到，不论美国意图如何，这个包围圈已经事实存在。
从南海问题说到中国外交调整□阎学通现在部队中有一句话特别火—“ 不战而屈人之兵”。
但是，——很多人把孙子这句话误解为不使用武力。
孙子这句话中的“ 不战” 是说不进行攻城的热战，而不是说不进行使用武力的冷战。
这句话的另一个核心是“ 屈人之兵”。
这是说未进行热战的结果是对方屈服而不是自己屈服。
现在很多人对这句话的理解是，只要没使用武力解决问题，哪怕是自己屈服于对方也是“ 上上策”。
在国际政治中，只要一方屈服就能保障“ 和平”。
但这种和平解决48 领导文萃2012. 11 ◆上◆领导艺术结果，不属于孙子所说的“ 不战而屈人之兵”，这叫“ 不战而屈己之兵”。
这是对外战略特别明确的问题。
换言之，以不使用武力手段解决问题的思路去行事，以“ 韬光养晦” 作为外交的核心理念，就无法建立中国的海洋大战略，也无法解决南海问题。
尤其是以维护战略机遇期和维护大局稳定为原则，在南海问题上只能是中国退让。
要想保住南海权利，就不能拘泥于“ 韬光养晦”，不能以服务于经济建设为外交的最高任务。
美国亚太战略
美国的亚太战略与中美关系的未来上世纪90年代中期以来，美国依据其实力的发展和国际形势的变化，对亚太安全战略进行了一系列重大调整。
尽管美国亚太政策调整的背景复杂、目标多重，但其中的中国因素无疑十分明显，对中国的发展尤其是对中国安全环境的影响也是直接的。
[内容提要]奥巴马政府将亚太战略作为美全球战略的重中之重,这是冷战后美全球大战略演进与亚太形势发展共同作用的结果,并非完全针对中国,但在其实施过程中针对中国的一面却非常突出。
尽管如此,过分强调美亚太战略对中国的挑战不仅会使当前的中美关系更加复杂,还将给两国关系的未来发展带来重大战略风险。
中美在亚太实现和平共存,既是确保美亚太战略成功的关键,也是中美长期战略稳定关系的核心议题,并将对亚太乃至全球格局产生深远影响。
[ 关键词] 美国摇亚太战略摇中美关系[ 作者介绍] 王鸿刚,中国现代国际关系研究院美国研究所所长助理,主要从事美国外交和中美关系研究。
摇摇奥巴马政府上台后在运筹亚太战略方面动作频就美国大战略而言,自冷战结束以来美战略东移进程不断发展,使亚太最终成为美全球战略的首要关注对象。
冷战结束后,美国虽取得“ 一超独霸冶地位,但在全球范围内的影响力并不均衡,其在美洲大陆的地位最为巩固,对美欧同盟的经营最为成功, 在其他地区的地缘布控力则存在明显差别。
在“ 前苏空间冶,对于前苏联解体后分生出的大量新独立国家,美国影响力相对有限;在中东,冷战格局瓦解引发的格局失衡,对美在该地区的地位构成强烈冲击;在南亚,前苏联势力退出后留下的巨大权力真空,使地区国家趁势坐大并形成强大排外效应,恐怖与极端势力也随之泛滥扩散;在东亚,苏联威胁的消失造成美对同盟体系影响力下降。
对美而言,要巩固、夯实全球领导地位,必须对其全球大战略做出调整,及时推动战略重心由西欧向欧亚大陆的纵深地带以及东亚延伸。
美战略东移进程由此启动。
在这一进程中,东亚无疑是美国关注的首要重点和最终目标。
这是因为:其一,东亚仍然存留着突出的冷战遗产。
东南亚问题
“东南亚问题”讲稿近年来，中国在领土问题上与邻国存在很大的争议和分歧，其中特别突出的是中国与海洋邻国的领海权益的纠纷，与日本由钓鱼岛纷争，与韩国有苏岩礁纠纷，与南海各国由南沙诸岛主权纷争。
在国际格局出现微妙变化之际南海形势复杂多变，南海群岛的安全问题极为突出。
至今南山群岛的争端解决没有实质性进展，中国正面临“岛屿被侵占，海域被瓜分，资源被掠夺”的残酷现状。
南海群魔乱舞背后是利益纷争，不仅仅是大国角力，而且是美国霸权主义支持，日本军国主义煽动，南海反华势力勾结所构建反华圈的借口和工具。
南海现状南海，又称南中国海，遍布大小岛屿，包括东沙、西沙、中沙及南沙群岛。
目前，南海四大群岛中，西沙、中沙群岛被中国实际控制，而东沙群岛由中国台湾控制，而南沙群岛的情况复杂得多：越南非法占据了南沙西部海域，菲律宾非法占据了南沙东北部海域，马来西亚非法占据南沙西南部海域。
南海争端争执的焦点就在南沙群岛！在我国地图的右下角，都附有一个南海诸岛的小地图，这个被海洋工作者常常提起的“九段线”分布着南海周边国家争夺的岛屿和海域。
在南沙群岛中，属于中国控制的只有9个，其中中国大陆占8个，台湾占1个，而被越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱所占的却多达45个。
依次列出南海群岛既得利益者的名单：越南派兵抢占29个南沙岛屿，是最多的。
菲律宾是8个，马来西亚是5个，文莱是2个，我国只占9个。
南海的巨大战略价值大国全球利益的前沿阵地，军事要塞南沙群岛陆地面积虽然只有二平方公里，但是整个海域面积达八十二万三千平方公里，而且地理位置非常重要。
处于越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间，为东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经的国际重要航道，也是我国对外开放的重要通道和南疆安全的重要屏障。
在我国通往国外的39条航线中，有21条通过南沙群岛海域，60％外贸运输从南沙经过。
油气丰富的第二个波斯湾南沙之争，其本质是围绕着石油资源而展开的争端，是名副其实的“石油政治”问题。
美国是_重返亚太_吗_奥巴马政府新军事战略评
以“巧实 力”为理 念，重振 美国，恢 亚太地区 复美国 全球领 导地位。
先发制人 战略，攻 势战略。
守势与攻 势战略相 结合。
北约东扩 挤压俄罗 斯。使美国 处于冷战 结束以来 最困难时 期
防范新兴 大国崛起。
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美国是“重返亚太”吗？
美国的亚太安全战略是其全球战略与整体外交、安全战略的重要组成 部分。奥巴马政府的亚太战略既有全球和地区层面的考虑，也有因应中国 崛起的战略意图。
一年来，美国把注意力投向亚太，提出“重返亚太”战略，重新构筑 了对中国的军事包围，形成抗衡中国新的三个梯队。第一梯队为夏威夷、 澳大利亚；第二梯队为日本、韩国、菲律宾和中国台湾；第三梯队为越南 和印度。美国正积极打造有利于美国的新的亚太战略布局，其目标明确指 向中国。②中国面临美国全方位的战略威胁。
随着美军陆续从伊拉克和阿富汗战场的撤离，在军费削减的不利态势 下，奥巴马提出了一些新的战略构想：将其战略重心放回亚太地区，特别 是对准了东亚地区；把中国作为美国新亚太战略的首要目标，以遏制中国 的发展，继续保持美国的世界霸主地位。而且，奥巴马总统还反复强调美 国“作为一个太平洋国家，在‘塑造’该地区进程中将发挥更大、更长期 的作用”。②
【关键词】美国 国家战略 重返亚太 【作者简介】上海社科院国际关系研究所副研究员 【中图分类法】D871.20 【文献标识码】A 【文章编号】1006-1568-(2012)04-0069-82
2012 年 1 月 5 日，美国奥巴马政府正式推出一项新军事战略，①强调美 国虽然面临预算压力，但将努力确保其“军事超强”地位，同时将美国军 事重心转向亚太地区。奥巴马在这份题为《维持美国的全球领导地位：21 世纪国防的优先任务》的新军事战略报告中，暗示美国将缩减陆军规模， 并减少在欧洲的军事存在，转而加强在亚太地区的军事存在，以维护亚太 地区的“安全与繁荣”。②
我国关于冷战后美国对外战略研究综述
我国关于冷战后美国对外战略研究综述陈耀华[摘要] 冷战结束后，国际局势发生了巨大变化。
美国的对外战略也随着国际形势的变化作出了相应的调整。
20世纪90年代以来，我国学术界对冷战后美国对外战略的相关问题展开了广泛而深入的研究，并取得丰硕的成果。
但也存在一些问题。
[关键词] 美国；对外战略；研究综述20世纪90年代以来，我国学术界对冷战后美国对外战略的研究进步迅速，研究成果不论在数量上还是在质量上，都取得了可观的成果。
本文的介绍只能选择一些重要的、有一定代表性的观点。
一、关于美国的全球战略1、关于冷战后美国的全球战略形成与调整在有关美国外交的论著中，专门研究美国全球战略的成果数量并不多。
但是不论研究美国对哪个国家或地区和对哪一类问题的政策，几乎都要涉及美国的全球战略。
多数论著认为，冷战后的美国的全球战略有一个形成和调整的过程，有关论著的不同点在于对调整时期的划分。
王传剑认为，冷战后美国的全球战略“经历了一次深刻的调整，这一调整到克林顿第二任期最终完成”，其标志是克林顿连任的总统就职演说。
[1]钟振明则认为，克林顿政府第一任期提出的“参与扩展战略”，就是冷战后美国全球战略，它有一个逐充实发展的过程，不过实质并没有变化。
[2]王缉思等学者比较全面地分析了冷战后美国安全战略的调整，认为冷战后美国的安全战略经历了三次战略评估，三次战略调整。
1989年乔治·布什执政后不久，美国进行了第一次战略调整；克林顿第一任期提出的“参与扩展战略”是第二次战略调整；克林顿连任后于1997年提出《新世纪国家安全战略》以及在军事战略上的相应调整，标志着第三次战略调整的完成，“面向21世纪的美国[1]王传剑：《美国在中亚：政策、手段及其影响》，第32页。
[2]钟振明：《析冷战后美国的对外战略》，第17页。
国家安全战略的新框架大体成形”，“持续了八年的美国国家安全战略由‘冷战型’向‘后冷战型’的转轨基本完成”。
[1]2、关于美国的霸权主义霸权主义这个概念通常被用来定义美国的全球战略，近年来有些论著直接将美国的全球战略称为“霸权战略”，而且提出了“新霸权”的概念。
印度对美国未来亚洲政策的战略警觉
印度对美国未来亚洲政策的战略警觉作者：李彦彬李盈萱来源：《领导文萃》 2018年第24期印度战略家们深知，如果完全融入美国的“印太战略”，印度恐怕只能成为美国战略的一颗棋子，一旦美国打着“印太战略”的旗号深度介入印度洋事务，扩大在印度洋地区的军事存在，那么对于印度而言就像是“引狼入室”，印度的“印度洋战略”恐怕更加难以实现。
据《印度时报》去年11月24日报道，印度近日在安达曼-尼科巴群岛举行了大型军演，目的在于协调本地区陆海空三军的协作能力。
印媒宣称，安达曼-尼科巴群岛可以作为支点，对抗域外大国在印度洋地区的战略举措。
此前的11月5日，美国总统特朗普在日本横田基地发表演讲时，第一次向外界阐述了他的“印太战略”构想。
有分析认为，“印太战略”是美国对亚洲的新战略，而印度将是这一战略的最大受益者。
但事实恐怕并非如此。
美国布局印度洋目前，印度洋正成为世界最繁忙和最具战略意义的贸易通道之一，世界三分之一的大宗商品和约三分之二的海运石油经过印度洋。
为维护在这一地区的战略利益，美国在维持亚太战略的同时，也开始重视印度洋地区。
2012年1月美国国防部公布的《战略指南》指出，“美国的经济与安全利益不可分割地维系于从西太平洋和东亚延伸到印度洋和南亚的这一弧形地带的事态发展。
”奥巴马政府明确地将南亚次大陆囊括进其亚太政策，积极鼓励、支持印度参与东亚事务，并把在西太平洋尤其是东南亚的军事部署与印度洋的安全形势联系起来。
在奥巴马的第二任期，将亚太再平衡战略重点前移南亚，开始形成“印太战略”布局雏形。
可见，美国政府已早早开始布局印度洋，特朗普政府此番提出的“印太战略”其实是奥巴马政府亚太再平衡战略的延伸与拓展。
奥巴马政府后期，美国曾试图拉拢印度加入其围堵中国的战略体系，但当时印度政府对此并不积极。
尽管上台后，特朗普的亚洲政策总有意无意地与奥巴马的亚太再平衡战略作切割，但从本质上看，“印太战略”其实是美国亚太战略的扩展和延续。
围困中国之岛链战略
之岛链战略
岛链由来
• “岛链”，是冷战时期东西方对抗的产物。"岛链"一 词。以美国为首的西方国家及其亚太附庸国的目的， 是通过互相勾结，加紧在亚太地区建立多道防御圈 和众多的军事基地，作为其遏制前苏联和中国为首 的社会主义阵营国家的依托堡垒。 • 然而在今天，"岛链"并没有随着冷战的结束而终结， 这条套在亚洲大陆脖子上的锁链，不但没有消失， 而且还在不断延长。
• 从中国的海洋权益和安全环境看，台湾问 ， 南海问题、以及钓鱼岛、海区划界等 题、南海问题、以及钓鱼岛、海区划界 问题，都处于第一岛链内及其附近海域。 历史表明，近代以来列强对中国的侵略， 有75%是跨越岛链从海上入侵的。另外，从 大陆延伸到第一岛链的海区中，拥有极为 丰富的海洋资源。
“岛链”与台湾
对外
1.美国永不沉没的航母，用以遏制亚太地区， 特别是中国，彰显其在亚太地区的统治力。 2.位处西太平洋中心，是日本“海上生命线” 的要冲，对日本国家利益生死攸关。 3.与日本，菲律宾等南海诸国连接构成岛链， 一旦台湾被收回，以台湾为基点，向北可 以反包围日本，向南可以直下南洋，与南 海诸岛合围，威胁大增。
“岛链”与日韩菲等
• 总所周知日韩为美国的盟国，亦或者说依 附于美国，听命于美国，而美国也在这两 国建有军事基地，也是美国遏制，牵制中 国的重要力量。 • 至于菲律宾等南海诸国虽不像日韩那样与 美国联系紧密，但他们大多数与中国有利 益冲突，对美国有利益诉求，而且害怕中 国的崛起会威胁到自己，所以也希望通过 岛链遏制中国。
第一岛链，是指北起日本群岛、 第一岛链，是指北起日本群岛、琉球 群岛，中接台湾岛，南至菲律宾、 群岛，中接台湾岛，南至菲律宾、大 巽他群岛的链形岛屿带。
美国因素对我国周边安全环境的影响
美国因素对我国周边安全环境的影响近年来,美国以反恐为名不断加大对亚太地区的关注和投入,调整和加强在我国周边的军事存在。
虽然美矛头并非主要针对我国,但美在我国周边地区投棋布子明显存在对我国进行战略挤压和遏制的长远考虑,对我国周边安全环境构成严重威胁。
美已成为影响我国周边安全环境的最大外部因素。
美国在我国周边地区的主要举动1、调整全球军事部署,加强在亚太地区的军事存在。
美新一轮全球军事调整重点是加强在亚太地区的军力,完善作战指挥体制,加强军事基地建设,提高对该地区安全事务的反应能力和干预能力。
一是改组、整合和完善太平洋美军作战指挥体制,裁撤驻日、驻韩美军指挥部,建立“东北亚司令部”,统一指挥协调美军在东北亚的行动,辖区包括朝鲜半岛、日本及台湾海峡,以提升协同和跨区作战能力。
二是加强以关岛为核心的战略基地建设,强化在西太平洋的海空军力量。
准备将关岛建成美在西太平洋地区最大的海空军保障基地、最大的弹药储存基地以及对亚洲大陆实施纵深打击的最大战略前哨基地。
三是加强在东南亚和南中国海地区的军事存在,努力扩大在该地区的军事“准入权”。
在获取了新加坡樟宜军事基地后,先后与新加坡、马来西亚、印尼、文莱、泰国、菲律宾等国签署了有关军事基地的使用协定。
四是谋求在阿富汗和中亚建立永久性军事基地,强化与中亚各国在军事、政治和经济上的联系。
五是制定在亚太地区部署导弹防御系统的中长期规划,构建美日澳导弹防御系统网,并企图将印度、台湾纳入其中。
2、强化与传统盟国的军事安全合作,并极力扩大盟友队伍。
一是强化与日、澳、韩等传统盟友的合作。
将美日同盟作为美在亚太战略的基石,强调美日同盟的核心作用,极力推动日成为其全球伙伴,强化军事同盟,建立深层次、全方位、宽领域的合作机制。
2005年2月19日,美日外长和防长在华盛顿召开安全磋商委员会例会并发表联合声明,拓展和充实美日同盟的领域、内涵和层次,第一次把安全合作范围扩大到台湾、南海直至印度洋,明确列出两国在地区乃至全球的共同战略目标,强调将在同盟框架内加强在国际事务、地区安全等领域的协调与合作,将朝鲜半岛、大规模武器扩散、中国军事动向、海上战略通道等作为共同战略目标,大力拓展和提升美日同盟关系。
从三级到四级的战略体系：解析美国国防战略
《现代军事》杂志供中华网稿件从三级战略体系到四级战略体系-解析《美国国防战略》樊高月2004年，美国国防部首次制定了《美国国防战略》文件，在“国家安全战略”和“国家军事战略”之间增加了一个“国防战略”的战略层次。
但2004年版《美国国防战略》文件没有公开发表，我们仅从2004年版《美国国家军事战略》中，了解到美国“国防战略”的存在及其核心内容和基本作用。
2005年3月，美国国防部公布了由拉姆斯菲尔德签发的新版《美国国防战略》文件，使我们有机会对该战略有一个比较全面的了解。
图1：《美国国防战略》的主要内容《国国防战略》(The National Defense Strategy of the United States Of America)正文共20页，包括美国在2l世纪的安全、21世纪的国防战略、所期望的能力与特征等3个部分，主要阐述美国在2l世纪的安全环境、战略目标以及如何实现战略目标等内容。
对安全形势的判断《美国国防战略》认为，美国是一个处于战争中的国家，面临一系列不同的安全挑战。
美国当前面临的主要威胁有4种：1，传统威胁，即民族国家使用陆、海、空军，以长期形成的军事竞争形式，对美国构成的威胁；2，非常规威胁，即以恐怖主义、暴动等非常规方式对抗美国传统优势所构成的威胁；3，灾难性威胁，即以大规模毁伤武器攻击美国所构成的威胁；4，破坏性威胁，即开发和使用突破性技术抵消美国在关键作战领域享有的优势而构成的威胁。
但是，美国生活在一个充满有利条件和机遇的时代，仍将继续享有下列优势：1，保持一个富有弹性的联盟和伙伴网；2，没有势均力敌的全球性竞争对手，在传统军事能力方面无可匹敌；3，在其他国家力量要素，如政治、经济、技术、文化等方面保持重要优势；4，在共同关心的国际问题上继续发挥领导作用，保持对全球的影响力。
与其他国家相比，美国仍然存在下列薄弱环节：1，美国独自应对全球安全挑战的能力不足；2，一些盟国和伙伴国有时不同美国一道采取行动，或缺乏同美国一起采取行动的能力；3，美国在世界事务中的领导地位将继续引起不安和某种程度的抱怨与反抗；4，作为一个民族国家，美国的力量将继续遭到采用弱者战略(通过国际论坛、司法程序和恐怖主义)的国家的挑战；5，美国及其盟友将成为极端主义和恐怖主义的主要攻击目标；6，惯性和反对变革的自然力量将抑制军事转型。
冷战后美国亚太安全战略的调整与联盟政策
冷战后美国亚太安全战略的调整与联盟政策王帆2012-8-15 17:41:00 来源：《首都师范大学学报：社科版》(京)2004年03期作者简介：王帆(1963—)，男，辽宁省沈阳市人，首都师范大学历史系博士后流动站工作人员，历史学博士。
(北京100089)内容提要：美国的联盟政策从属于安全战略，是其安全战略的重要组成部分。
冷战后美国的安全战略经历了几个阶段性的变化，无论是“合作性戒备”，还是“参与与扩展”战略，联盟政策都得到重点强调。
这是因为联盟政策与美国安全战略所追求的根本利益密不可分，是其安全战略不可或缺的主要手段。
关键词：美国亚太安全战略联盟冷战结束以来，美国的亚太安全战略经历了一系列变化，与此同时，美国在该地区的联盟政策也不断得到重点强调。
之所以如此，与美国在亚太地区所追求的根本利益密不可分。
本文通过对冷战后美国亚太安全战略演变的历史勾勒，揭示美国在该地区战略调整的过程，并分析这一安全战略与其联盟政策之间的内在关系。
一、冷战后美国亚太安全战略的演变90年代以来，亚太地区的安全结构处于深刻变革之中。
冷战结束使地区安全环境呈现出比冷战时期更为复杂的特点，一方面一些地区大国开始在这一地区发挥更大作用，另一方面这一地区一些潜在的冲突也存在升温的可能性。
美国开始担心自己原有的掌控亚太局势的能力被削弱。
面对变化中的亚太安全秩序，美国认为，它的亚太安全政策必须顺应形势的变化，以应对新的挑战。
确保在该地区的领导地位成为后冷战时代美国亚太战略的重心。
于是美国的亚太安全战略开始经历转型和调整。
在有关的政策辩论中曾出现四种观点：一是所谓“脱离派”，即从亚洲脱离。
该派认为，由于冷战终结，因冷战需要而在亚洲的前沿部署已无必要。
美国不必再承担责任和风险，而应成为不干涉主义者。
二是“分担责任派”，即推行多边主义。
该派认为，美国在亚洲仍有重大利益，因此必须继续主导亚洲局势，但同时应创立一个新的地区机制，将本地区的基本力量全部吸收进来。
中美在南亚地区的竞争与合作
中美在南亚地区的竞争与合作近年来，中美两大国在南亚地区的竞争与合作逐渐成为全球关注的焦点。
南亚地区拥有重要的战略地位和丰富的资源，吸引着中美两国的积极参与。
本文将从政治经济、安全合作和文化交流等角度探讨中美在南亚地区的竞争与合作。
一、政治经济合作中美在南亚地区的政治经济合作体现了双方的竞争和合作关系。
在激烈的竞争中，中国通过“一带一路”倡议和南亚合作与发展战略，加强与南亚国家的经贸合作。
中国成为尼泊尔、斯里兰卡等国重要的投资方和贸易伙伴，推动了南亚地区的经济发展。
与此同时，美国积极通过签署自由贸易协定、促进投资等方式来加强对南亚地区的经济影响力，希望保持其在该地区的主导地位。
二、安全合作南亚地区一直面临着各种政治和安全挑战，中美在该地区的安全合作又是竞争与合作并存的。
中国以维护地区稳定为目标，提出构建安全和合作共同体的理念，加强与南亚国家的安全对话和合作。
中国和尼泊尔、斯里兰卡等国签署安全合作协议，加强军事交流与军事援助，提升南亚地区的安全能力。
美国则积极参与南亚地区的安全事务，通过提供军事援助、举办联合军演等方式加强与南亚国家的合作。
这种安全合作有助于改善地区的安全形势，但也不可避免地带来了一定的竞争。
三、文化交流中美在南亚地区的文化交流是一种合作的体现。
中国通过文化交流推动与南亚各国的友好关系，加深两国人民之间的了解与互信。
中国在南亚地区开设孔子学院、举办文化活动，并引进中国电影、音乐和艺术等文化产品，丰富了南亚国家的文化生活。
美国也通过文化交流加深与南亚各国的联系，推广英语教育、举办文化节庆等活动，提升两国民众的相互认知。
这种文化交流不仅促进了中美与南亚地区的友好合作关系，同时也为各国人民带来了丰富多彩的文化体验。
综上所述，中美在南亚地区的竞争与合作存在多个领域，从政治经济合作到安全合作再到文化交流，都在不同程度上体现了两国的竞争与合作关系。
这种竞争与合作的互动，有助于推动南亚地区的发展繁荣，也为中美两国的关系注入了新的动力。
形势与政策2000字论文2篇
域划界问题上也有分歧，这些问题都是关于资源和地缘优势争端，而这些海洋权益一旦丧失，将危害屮国国土安全。
我国与南亚五国、日本、韩国、朝鲜等国的海权之争，实质是这些国家我国海洋资源的窥视、无理占有欲掠夺。
21世纪是海洋的世纪，随着能源资源短缺的问题日益严重，人们渐渐地把更多的目光转到海上资源。
因为南海蕴藏这大量丰富的石油、鱼类等资源，所以我国周边各国都想来捞一手。
2、美国“重返”亚太美国战略东移的实际展开，东亚和屮亚地区都将成为美国军事部署和战略争夺的重点，这在客观上也势必加大对屮国的军事压力。
目前，美国全球战略重心正在由大西洋向太平洋转移，其军事部署的重点也在随Z调整，大量先进的海空力量逐步部署到东亚地区。
同时，为了控制屮亚地区的能源资源，美国也加快了谋势中亚的步伐，既和俄罗斯争夺势力范围，也对屮国形成钳制。
屮美之间尽管在经济合作领域日益密切，政治对话也不断加强，但作为当今世界唯一超级大国，美国决不会改变对中国的防范立场。
美国的战略非常注重前瞻性，不是考虑三五年的事情，而是预谋一二年甚至二三年的事情，他们不可能对快速发展的屮国完全放心，军事上的未雨绸缪是应有之义。
在此情况下，中美之间在东北亚、东海和南海以及屮亚地区的“战略相撞”难以避免，这些问题如果处理失当，不仅会造成屮美双方的磨擦甚至冲突，也会影响屮国周边地区的稳定。
面对复杂的周边环境应采取的对策面对复杂多变的周边环境，中国应加快谋划“大周边战略”，区分陆地与海洋的不同情况，统筹各大地缘方向，针对地区热点，创新运用博大精深的“屮华文韬武略”，破解美国的“巧实力”及个别邻国的“小伎俩”（一）“大周边战略”应强调以下两大原则一是“刚柔并济”，周边战略切忌“阴柔有余、阳刚不足”，包括在南海问题与南沙争端上。
对内对外都要讲清楚屮国“走和平发展道路”的完整含义，和平发展绝不排除为捍卫自身正当利益的自卫反击，应让周边个别国家尽早“清醒”过来，打掉其幻想与错觉，以免其日后因挑衅屮国被惩罚而“后悔莫及”。
地缘战略：南亚的战略地位与影响
地缘战略：南亚的战略地位与影响南亚地区位于亚洲大陆的南部，由印度、巴基斯坦、孟加拉国、斯里兰卡、尼泊尔、不丹、马尔代夫以及阿富汗等国家组成。
这一地区在地缘政治上具有极其重要的战略地位，对世界格局和地区稳定都有着深远的影响。
战略地位南亚地区地缘位置十分关键，它连接了南亚、中亚、西亚和东南亚等地区，扼守了印度洋入口，对于世界贸易航线以及能源运输有着至关重要的影响。
同时，南亚地区拥有丰富的自然资源，包括煤矿、天然气、水资源以及农业资源等，这使得该地区在全球资源竞争中具有一定的影响力。
南亚地区还处于一些地区冲突的交叉点上，例如印巴之间的领土纷争、印度与中国之间的边界争端等，这使得南亚地区的地缘政治格局十分复杂。
同时，南亚地区处于南亚次大陆的中心，其地缘关系与世界上其他地区有着千丝万缕的联系，对于全球经济、政治以及安全形势都有重要的影响。
影响力南亚地区的地缘战略地位使得该地区的稳定与发展对于全球安全与经济都具有重要的影响力。
南亚地区的经济增长迅速，印度、巴基斯坦等国家拥有庞大的劳动力资源和市场潜力，吸引了全球投资的目光。
同时，南亚地区也是全球军事力量较为集中的地区之一，印度、巴基斯坦等国家拥有着大规模的军事力量，对地区和全球的安全形势都有着重要的影响。
此外，南亚地区还在地缘政治上扮演着重要角色。
对于印度来说，南亚地区是其周边政策的关键区域，印度希望通过加强与南亚邻国的合作，提升自身在地区乃至全球事务中的话语权。
而巴基斯坦则希望通过发展与中国的合作，增强自身在南亚地区的影响力，保护自身国家利益。
总的来说，南亚地区的战略地位和影响力不容忽视。
该地区的稳定与发展对全球安全与经济形势都有着重要的影响，各国需要通过合作与谋略来维护地区稳定，促进共同发展。
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“无关紧要，”这位国务卿反驳道。他继续就东南亚条约组织在亚洲阻止共ห้องสมุดไป่ตู้主义扩张的益处向李普曼说教了半个小时。沃尔特?李普曼的一位传记作家这么告诉我们。
国务卿康多莉扎?赖斯被特利斯描述为美国南亚新战略的总设计师。跟20世纪50年代的杜勒斯比起来，她的世界知识肯定要多。目前美国已经与世界广泛接触了五十年。美国的外交政策和情报收集机构的规模也大了许多。再现1954年在杜勒斯和李普曼之间发生的那种类型的对话是不可能的。但是，美国在制定南亚新战略时过于乐观，对巴基斯坦的假设犯了跟杜勒斯一样的错误。
在1954年签署巴基斯坦作为美国盟国的协议后不久，美国国务卿约翰?福斯特?杜勒斯试图说服著名的专栏作家沃尔特?李普曼，使其认识到这一战略新伙伴的价值。杜勒斯告诉李普曼：“我在亚洲的南部找到了一些真正的战士。亚洲人中能够真正战斗的就是巴基斯坦人。那就是我们在联盟中需要他们的原因。离开了这些廓尔喀人我们可能永远无法前进。”
在一年半之前，穆沙拉夫将军曾坦率地表示他不信任也不赞同印度以及在美国鼓励下启动的和平进程的言辞，因此很难合理地解释他为什么应该改变想法。在2002年5月接受《华盛顿邮报》的采访时，穆沙拉夫将军说印度希望“使巴基斯坦不稳定”并且“竭尽全力孤立克什米尔地区。”当问及印度是否希望有“一个稳定而现代化的巴基斯坦作为其邻国”时，他回答到：“完全不可能。他们希望一个恭顺的巴基斯坦继续对他们保持屈服。”正如在华盛顿有人指出的那样，如果美国的南亚新战略是援助巴基斯坦但同时承认印度的卓著地位，那么人们不禁怀疑穆沙拉夫将军及其同级军队指挥官在多大程度上能够接受这种战略。
“但是，福斯特，”李普曼反驳说，“廓尔喀人不是巴基斯坦人，他们是印度人。”当然，李普曼也错了，因为廓尔喀人来自尼泊尔，不过那与美国国务卿的知识缺乏相比就不那么重要了。“好吧”，面对此类细节泰然自若的杜勒斯回应说，“他们也许不是巴基斯坦人，不过他们是穆斯林。”
“不对，恐怕他们也不是穆斯林，他们是印度教教徒，”李普曼说。
诚然，巴基斯坦强大的军队组织似乎支持穆沙拉夫来获取美国援助以及与印度展开对话的政策。但没有证据表明巴基斯坦军队放弃了将他们看作“印度霸权”唯一的屏障作用的一贯信仰。穆沙拉夫对印度的强硬姿态使其能够爬到权力的顶端。即便是现在，他所发出的含混不清的信号让人们难以捉摸他头脑中的有关南亚稳定的现实基础到底是什么。
美国的外交决策者认为他们最终有了全新的南亚大战略。艾西利?特利斯（Ashley Tellis）在卡内基国际和平基金会新近出版的政策简迅中概述了这一战略。美国的目标是让印度能够成为一个大国，同时协助巴基斯坦获得安全与稳定。特利斯说：“布什政府根据印巴两国地缘战略的重要性，在扩大与两国的关系中采取不同的方式，试图帮助巴基斯坦成为一个成功的国家，同时使印度有把握平稳地提升到大国地位。” 特利斯认为，这些目标的实现将“通过向伊斯兰堡提供巨大的经济与军事援助以及通过与新德里的三次单独对话，这些对话将评估各种具有挑战性的问题，包括民用核能的合作、太空、国防的合作生产、地区与国际安全以及双边贸易。”
在特利斯的政策简迅中，他概述了美国的外交思路，并指出实现这些新的战略目标所可能遇到的挑战。我认为，美国在这一地区大战略的主要问题在于它对这两个地区性国家的意图的假定，而随着时间的推移这种假定可能会被证明是错误的。例如，巴基斯坦会接受印度作为该地区卓越大国的地位吗？印度或美国能够对付巴基斯坦表面上宣称的政策与实际操作之间的分歧吗？这种不可避免的分歧植根于它的多层决策过程。
巴基斯坦的军队领导人历来愿意调整他们轻重缓急的安排，以便适应美国直接关注的国际问题。这么做的目的是确保来自美国的军事和经济援助源源不断。美国往往认为援助可以转化为影响力，但事实上巴基斯坦的军事统治者总是试图拿走援助而从未完全满足过美国的渴求。在20世纪50年代和60年代，巴基斯坦总统阿尤布汗过分夸大了巴基斯坦对美国遏制共产主义扩张的作用和影响。虽然巴基斯坦一度提供了重要的情报搜集设施，但它从来没有提供美国所寻求的“中心定位的登陆点”（centrally positioned landing site）。齐亚?哈克总统在阿富汗抗击苏联的合作伴随着巴基斯坦在苏联撤退之后在阿富汗扶植扈从政权的计划。美国从来没有能够控制巴基斯坦的“三军情报局”，或者控制过伊斯兰教游击队战士，尽管美国支付了他们的行动经费。巴基斯坦在抗击苏联的“圣战”中的作用也唤起了巴基斯坦的“圣战者”把“圣战”扩大到克什米尔地区。
从没有人怀疑过印度是南亚更大的强国。巴基斯坦历来对此表示反对，它不是针对印度的规模而是针对这一提法的含义的。巴基斯坦的理论家认为印度的大国地位是他们所无法接受的。巴基斯坦试图与其它南亚国家联手，将抵御印度的领导地位作为它们共同的目标。为了避免被印度在南亚“困住”，巴基斯坦一再努力把自己确定为中东或中亚的强国。而美国基于推动印度兴起的政策极难适应这种已经确立的思维方式。那么，在双方基于不同的假设和有不同的期望的情况下，我们还可能缔结新一轮的美国和巴基斯坦联盟关系吗？
这可能是美国第一次将它的南亚战略建筑在与巴基斯坦积极接触之上，同时明确承认印度地位的上升。过去，华盛顿方面一直担心支持一个国家就会得罪另一个国家——而事实情况正是如此。如今，佩尔韦兹?穆沙拉夫将军似乎开始关切印度所担忧的问题。但他缺乏公众的授权。现在仍不能排除某个受欢迎的政客煽动反印情绪从而破坏当前和平进程的可能性。
在启动“重塑南亚”的新计划之前，美国的决策者如果能够深入了解这两个区域国家在美国干涉前的动态和动机，结果就会好一些。
上个星期，穆沙拉夫将军表示，他愿意考虑印度对根据宗教差异而确定克什米尔协议的顾虑。这是巴基斯坦统治者第一次表示他愿意克服对导致两个国家分离的1947年分裂的强烈情绪。在过去58年内，印度人感到有必要使导致分裂的理论基础失效，而巴基斯坦人则一直执意为“分裂逻辑”辩护，因为这是他们国家存在的基础。如果穆沙拉夫将军能够把他的关于南亚新均衡的思考转化为国家政策，那么它将是印度和巴基斯坦关系上的重大突破。他如果无法这么做，那么要么表明他受到对这些思想的严重抵制，要么表明他说这些话只是为了让他的印度和美国听众感到高兴，而不是真心实意地想放弃巴基斯坦的传统政策思维。