银川市人民政府办公厅关于印发银川市2009年新农村规划建设工作实

银川市人民政府办公厅关于印发银川市2009年新农村规划建

设工作实施方案的通知

【法规类别】村镇集镇建设

【发文字号】银政办发[2009]144号

【发布部门】银川市政府

【发布日期】2009.08.03

【实施日期】2009.08.03

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

银川市人民政府办公厅关于印发银川市2009年新农村规划建设工作实施方案的通知

（银政办发〔2009〕144号）

各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构：

《银川市2009年新农村规划建设工作实施方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二OO九年八月三日银川市2009年新农村规划建设工作实施方案

为全面推进2009年全市新农村规划建设，进一步明确责任和工作要求，确保圆满完成今年小城镇规划建设、“塞上农民新居”建设和农村危旧房改造等工作任务，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以城乡一体化统筹发展为目标，从改变农民最关心、最迫切需要改善的村庄基础设施和居住环境入手，进一步加快小城镇、中心村基础设施和新型农宅建设步伐，大力提高我市新农村建设的质量，为建设城乡一体化及和谐社会奠定基础。

二、工作任务

（一）加快完善市域城镇体系规划、土地利用总体规划和城镇总体规划，构建“中心城-县城-中心镇-一般镇”的四级城镇结构组织体系，促进城乡统筹协调发展。一是按照市域城镇体系规划完成《银川市市域村镇布局规划》编制和审批工作。二是做好土地利用总体规划修编工作。三是组织完成镇北堡镇、兴泾镇、金贵镇、洪广镇的小城镇总体规划，指导掌政镇、望远镇、宁东镇继续完善镇区建设规划，编制完成控制性详细规划。四是进一步做好碱富桥新村、植物园新村、泾华村、闽宁新村、新胜村（2、8社）和经济桥村4社、二道沟村等试点中心村的建设规划编制工作。

（二）指导县（市）区做好七个特色小城镇和七个试点中心村的基础设施、公共服务设施建设工作。一是加快掌政镇、镇北堡镇、兴泾镇、望远镇、金贵镇、洪广镇和宁东镇等七个特色小城镇基础设施和公共服务设施建设，完善小城镇综合服务功能，提高小城镇辐射带动能力。二是加快推进碱富桥新村、植物园新村、泾华村、闽宁新村、新胜村（2、8社）、经济桥村4社、二道沟村等七个试点中心村基础设施建设，鼓励引导周边农民到中心村集中建房。加大中心村基础设施投入力度，重点实施道路、给排水、环卫、绿化等基础设施建设，促进沼气、太阳能等清洁能源的推广应用。

（三）以自治区“塞上农民新居”工程为依托，全面推进新建示范点和村庄整治工作，进一步改善和提高农村人居环境面貌。一是年内完成“塞上农民新居”新建示范点10个762户，其中银川市第三代新农村新型农宅样板房100套。二是年内完成旧村整治示范点59个，涉及农户3625户，整治内容包括对有条件的农宅进行坡屋顶改造、巷道硬化、给排水设施建设、环卫设施建设以及村庄绿化、沼气、太阳能等清洁能源的推广应用等。

（四）以国家出台对农村危旧房改造优惠政策和提供资金支持为契机，加快推进农村危旧房改造进程。全市年内完成农村危旧房改造5900户（其中规划建设部门2500户，民政部门3400户）。

（五）协助指导兴庆区完成城乡一体化建设规划编制工作，做好掌政镇、大新镇、通贵乡的统筹城乡发展试点工作。

三、各县（市）区任务分解

（一）兴庆区

1、完成兴庆区统筹城乡一体化建设总体规划编制，做好掌政镇、大新镇、通贵乡的统筹城乡发展试点工作。

2、完成掌政镇建设规划和控制性详细规划编制工作，加快推进镇区基础设施和公共服务设施建设。

3、完成碱富桥新村的中心村规划编制与审批，引导和规范农民建房，加快村庄基础设施建设。

4、完成