总结报告-关于农村道路建设调查报告范文 精品

关于农村道路建设调查报告范文

20**年**月份以来，我多次到乡镇、村、组就农村公路建设工作进行实地调查，

对下一步全县农村公路如何建设进行了深入思考，形成如下调查报告：

一、全县农村公路建设情况

(一)道路基本情况

全县境内公路总里程6210.466公里，其中，国道(g214线)36公里，省道294.04

公里(s222线114.2公里、s219线164.481公里、s216线15.359公里)，县道

494.541公里，乡道1687.12公里，村道3698.765公里(已纳入统计里程430.707公里)。建成二级公路4.5公里(县城通化桥至凉水井)，三级公路86公里(景东至安定50公里，原国道214线36公里)，四级公路1498公里，建成沥青路面399.881公里，水

泥混凝土路面42.12公里。以上可以看出，我县的农村公路路面等级还非常低，交通

条件急需快速改善。

(二)通达工程实施情况

XX~XX年，上级累计下达我县通达工程建设计划129个村1206.927公里，XX年下

半年我县提前实施9个村269.1公里。至目前，全县实际建设完成通达工程138个村1498.027公里，累计完成通达工程建设投资近2.7亿元，实现了100%行政村公路通达

化的目标。

(三)通畅工程实施情况

建制村通畅工程是在原来已实施过通达工程的路面上实施硬化工程，根据上级相

关规定，通畅工程按山岭重丘区四级公路标准建设，路面结构型式为水泥混凝土路面

和沥青混凝土路面两种。路基宽度分别采用4.5米和6.5米两种，路基宽度4.5米的，路面宽度应为3.5米;路基宽度6.5米的，路面宽度应不少于5.5米。路面两侧设置宽

度为0.5米的路肩;路基宽度4.5米的路段，须在不大于300米间距内设置错车道，错

车道路基宽度不少于6.5米。

我县通畅工程项目从XX年开始实施，完成了文井镇新会村19.8公里、安定乡外

仓村10.5公里、花山乡文俄村5.6公里、太忠乡徐家坝22.6公里、大朝山东镇新村

公路9.1公里通畅工程建设;XX年计划实施花山文岔、芦山、淇海、大街文山、文龙瓦伟、文井路东共6条通村道路59.9公里硬化工程;XX年计划实施花山文明、文召、大

街平地、文龙会良河、文井文新、新龙、挖固、锦屏利月、董报、龙街东山、安定河底、景福虎山、林街丁怕13个村156.1公里道路硬化工程;XX年计划实施花山秀龙路、撇罗、文岗、卜勺、大街勺摩、文龙瓦罐窑、文井文光路、南新线、锦屏山冲、温卜、龙街邦庆、南岸共12条200.846公里通村道路硬化工程。至目前，XX年实施通畅工程已投入使用，XX年、XX年建设计划基本完工，XX年建设计划推进较为滞后。XX年，

上级下达我县通畅工程建设计划380公里，目前已全部分解落实到各乡镇，正开展道

路勘察设计、招投标等工作，即将启动建设。

(四)农村公路现状

近年来，我县农村公路建设发展较快，所有建制村均实现了通达，给群众出行带

来了便利。但受项目、资金以及地理条件等因素制约，县、乡道路宽多在 6.5米以内，乡、村道路宽多在4.5米以内，很多农村道路弯多、路窄、坡陡，大部分乡村道路没

有路肩，会车困难，通行能力不高。乡村道路无等级评定、无标志标牌、无危险路段

的警示等，安全隐患较多。

二、农村公路建设中存在的困难和问题

(一)资金缺口大，工程推进难

尽管在公路建设资金问题上，我县采取了施工企业垫资、群众投工投劳等多渠道

筹集解决，但由于开工项目多、建设成本高、资金需求大，自筹资金严重不足，工程

推进困难。通村公路建设上，除中央、省、市一些政策性补助和县财政配套资金外，

仍有较大缺口。如通畅工程项目建设中，路面宽3.5米的水泥硬化工程，需要投资约

50万元公里，而上级的项目资金为35万元公里，缺口近15万元公里;路面宽4.5米的水泥硬化工程，需要投资约75万元公里，上级项目资金50万元公里，缺口近25万元

公里。XX年，上级下达我县通畅工程计划156.1公里，按每公里缺口15万元计算，共缺口资金2341.5万元;XX年上级下达我县通畅工程项目计划380公里，按每公里缺口

25万元计算，缺口资金达9500万元。县乡财政困难，筹集所需缺口资金非常困难，一定程度上影响和制约着我县农村公路的建设与发展。

(二)公路基础差，实施硬化项目难度大

虽然，我县所有行政村已实现了通达工程全覆盖，但在实施通达工程时，对道路

标准要求不高，很多道路都依山就势，有的路段仅能保证车辆单向通行。同时，由于

农村公路管养机制不够健全，管理不到位，部分路段塌方、水毁严重，导致很多路面

受蚕食。为此，在实施通畅项目时，必须对原路面进行大量扩建、修建，增加了工程

投入，使本来就紧缺的项目资金更加无法保证项目建设，资金缺口很大。加之我县原

来仅太忠镇有石场，通畅项目建设所需石料均从太忠购买，西边5乡镇距太忠石场至

少上百公里，运费太高，导致通畅项目投资成本增加，在安排通畅项目时，各乡镇虽

然都想实施，但考虑到投资缺口太大又不敢要，制约了全县通畅项目整体推进。

三、加快农村公路建设的措施建议

推进景东农村公路建设工作，关键要解决三个问题：“钱从哪里来”、“事情怎

么做”、“人要如何干”。

(一)钱从哪里来

公路建设最大的问题是“钱从哪里来”。我县农村公路通畅工程建设项目库里程

约1450公里，总投资将超过10亿元，其中中央补助资金约7亿元，需县乡政府配套

的资金约3亿元。由于我县经济基础薄弱，配套资金很难及时足额筹集到位，除项目

勘察设计费、施工监理费、质量检测费、审计费等项目管理费由县统一负责外，缺口

资金得由乡镇自筹。为此，各乡镇必须多措并举，想方设法筹集资金。

一是整合项目。去年起，只要在数据库里的建制村公路实施通畅工程，上级都给

予项目资金补助50万元公里。除此之外，各乡镇要积极通过整合“美丽乡村”、“一

事一议”等各种项目资金，推进通畅工程建设，解决资金缺口问题。同时，西边乡镇

还要积极对接好扶贫整乡推进的政策机遇，统筹推进通畅工程项目建设。

二是整合资源。每个乡镇都必须至少建设一个石料场，解决通畅工程建设所需砂

石料问题，降低建设成本。特别是西边乡镇，若不解决砂石料场问题，建设通畅工程

将非常困难，到外地运输成本太高，有时还买不到。为此，建设石料场是有效推进农

村公路建设的头等要事。

三是多方筹集。各乡镇要充分发挥主观能动性，主动挖掘对外关系资源，积极向

上争取，弥补道路建设资金缺口。同时，要积极探索运用ppp模式引进社会资本进行

农村公路建设。另外，县上已组建了公路应急抢险工程队，配备了必要的机械设备，

在裁弯改直工程中，要积极发挥机械工程队的作用。

四是发动群众。在项目资金不足的情况下，对道路建设涉及的征拆，难以进行补偿，各乡镇需充分做好群众工作，通过“一事一议”等方式解决。有条件的乡镇村组，还要积极通过发动群众投工投劳等解决资金不足问题。

(二)事情怎么做

1.全面实施农村公路裁弯改直。实施农村公路裁弯改直，一方面可提高农村公路

通行能力，另一方面可加快实施通畅工程。我县已在项目库但尚未实施通畅工程的农

村公路共992公里(其中锦屏镇4条53.3公里，文井镇4条47.9公里，太忠镇10条138.1公里，龙街乡8条102.7公里，文龙镇3条42.6公里，安定镇9条139.7公里，漫湾镇2条41.2公里，林街乡4条42公里，景福镇7条64.4公里，曼等乡8条

127.3公里，大朝山东镇10条156.6公里)，XX年通畅工程建设任务已下达380公里，还有612公里需要在XX、2019年两年内完成硬化工程，任务重、时间紧。为此，余下

的道路必须在XX年底前全面完成裁弯改直，为下一步实施硬化工程建设奠定基础，争

取时间。

2.全力推进通畅工程建设。一要抓紧完成XX~XX年通畅工程建设任务，尽快完成

工程扫尾;二要加快推进XX年380公里通畅工程项目建设，确保按时按质按量完成建

设任务。

3.提前开展项目前期工作。交通运输局要牵头组织招投标或合同谈判，择优选择

设计单位，抓紧测设在项目库但未实施通畅工程的建制村公路施工图，争取在XX年底

前全部完成，保证项目计划一下达就可以立即开展招投标。目前，由于每年项目计划

指标有限，条件成熟的乡镇可通过统一打包招标，选择有垫资实力的施工企业，提前

实施项目建设，鼓励整乡推进。