人教版历史必修二第18课罗斯福新政

1．下列哪项内容不属于罗斯福新政的背景（ D）
A．经济危机和胡佛反危机的失败 B．全国要求改革的呼声高涨 C．罗斯福就任新一届美国总统 D．国家开始干预经济
2、罗斯福在1932年4月的一次全国广播讲话中说：“在 这个不幸的时代，我们要制订出一些计划来，把希望
重人新 们寄的托身在 上那 。些 ”压 对在 这经段济话金理字解塔错底误层的、是被( 人遗) 忘B了的
②减耕减产，政府提供补贴以调整农产品结构，
社
会
贯 穿
福始
终
利
①建立联邦紧急救助署，发放紧急救济金；
②加强社会保障措施，为老人、残疾人、失业者和 儿童提供社会保障；
③推行“以工代赈”，建立专门政府机构，兴办公 共工程。
社 联邦政府进行了一系列社会立法。罗斯福签署《全国 会 劳工关系法》，工人有权组织自己的工会。同时成立 立 了全国劳工关系委员会，保障工人的基本权利，提高 法 了工人的政治地位。
①放弃资本主义自由经济制度 ②国家干预经济的思 想形成 ③希望依靠社会底层渡过危机 ④开始关注 对困难民众的救助 A.①② B.①③ C.③④ D.②④
3、罗斯福“新政”过程中，复兴是指（ B）
A．救助急需帮助的大批失业者和贫民 B．为失业者提供工作机会，使陷入萧条的经济恢复运转 C．采取长远措施改善全国总体经济状况 D．恢复公众对银行的信任 4、罗斯福逝世时，中国共产党主办的《新华日报》在社 论《民主巨星的陨落：悼念罗斯福总统之丧》中评价说， 罗斯福“用大无畏的精神推动新政……度过了危机，安
料 1、所谓“彻底的革命”是指什么？
废除资本主义制度
2、“旧民主秩序”是指什么？
资本主义民主制度
• 由此可见，罗斯福新政的实质是什么？
在维护资本主义制度的前提下
对生产关系进行的局部调整
2、罗斯福新政实施的影响
进步性：⑴直接影响：使美国经济逐渐走出低谷
⑵间接影响：改善了美国人的生活，遏制了美 国法西斯势力，一定程度缓和了美国的社会矛 盾；美国联邦政府的权利明显增强，尤其是总 统的权利。
的干预和控制
实质：
是在不触动资本主义制度的前提下，加强国家对 经济生活和社会生活的干预与管理，使美国政府 承担起保障经济稳定和发展的责任。总的来说， 新政是对资本主义生产关系的一次成功调整。
新政的特点是什么？当 时的人们如何看待新政？
部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是 “向富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百 万富翁”，
信奉自由主义经济模式的胡佛政府认为，坚持了一百 多年的自由市场既然能带来空前的繁荣，那么它也会在 自我调节中克服这场危机。然而，胡佛政府的期待落空 了，大萧条还在一天天地延续，国家徘徊在动荡的边缘， 1700多万人失业，近200万人流浪在全国各地。
——《大国崛起》解说词
最好的经济是完全自由的市 场经济，最好的政府是不干 预经济的政府。企业主是老 板，政府是“守夜人”。
定了人民生活”。对此理解错误的是（ A）
A．罗斯福新政使经济危机完全在美国消除 B．罗斯福新政使美国经济逐步得到恢复和发展 C．罗斯福新政改变了公众的生活状况，缓解了社会危机 D．罗斯福新政是在资本主义框架内革除弊端的一次经济 和社会变革
1933年《农业调整法》：减少耕地，缩小现有的 耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的 经济损失。(在西部和西南部共毁掉1000万英亩的棉田，屠
宰了二十多万头大猪和六百多万头小猪。)后来政府还规定 农产品的生产定额，对超过国家规定生产定额的产品 课以重稅。
作用：减少了农产品过剩，稳定了农 产品价格,保障了农民的利益，促进农
在关于《社会保障法》的听证会上，有人 高喊“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐 字逐句抄来的。”
甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗 斯福是不是美国共产党的秘密党员。
阅
作为一个国家，我们拒绝了任何彻
读 底的革命计划。为了永远地纠正我们经济
材
ห้องสมุดไป่ตู้
制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主
秩序的新应用。
------ 罗 斯 福
业恢复
1933年5月通过 《紧急救济法令》， 到1936年止，政府 大约支出30亿美元 用于失业救济。 1935年8月，美国 国会通过了《社会 保障法》：养老金 制度、失业保险制 度、对残疾、无谋 生能力者提供救济。
美国公民领取的失业保险卡 稳定社会
美国政府通过为失业工人创造就业机会而救济民众
民间资源保护队的工作队伍 国土资源保护队中的青年
1933
什么是国家垄断资本主义？
国家垄断资本主义是指垄断资本和国家政权 合为一体的垄断资本主义。国家政权服务于垄断 组织，并被用来干预社会经济生活以保证高额垄 断利润。
国家垄断资本主义的形成，标志着生产社会 化程度的进一步提高，使资本主义社会的基本矛 盾进一步尖锐化。
自由资 本主义
一般垄断 资本主义
企业主是老板，政 府是“守夜人”兼 二老板。如果竞选 成功，保证将为美 国人民实行新政!
“临危受命” 1575万票—2280万票
胡 佛
罗 斯 福
（共和党）
一、罗斯福新政实施的背景 1、1929年经济危机的爆发 2、胡佛反危机的失败 3、全国要求改革的呼声高涨 4、罗斯福就任美国总统
二、罗斯福新政（New Deal）实施的过程
国家垄断 资本主义
“新政在很多方面改变了美国人的生 活”，该如何理解？
1、新政改变了美国人的政治生活。美国是一 个三权分立的联邦制共和国。但新政实施期间， 美国联邦政府的规模、职能，特别是总统的权 力急剧扩大，联邦政府的影响以前所未有的程 度渗透到美国的日常生活中。正是因为罗斯福 新政使得美国总统的权力急剧扩大，所以美国 的共和制也称为总统制共和制。
产生什么作用？
７.5亿美元田纳西水利工程保护了 3000英亩的农田，使整个流域居民 的平均收入提高了9倍
增加就业,提高了人民收
入，刺激消费,缓解了社
会矛盾，稳定社会
三、罗斯福新政实施的特点、实质和影响 1、新政的特点和实质：
特点：
（1）新政以立法的形式确立改革 的措施
（2）新政主要是加强国家对经济
罗斯福就职后的第三天就下令全国银行一 律休假四天,随后国会通过《紧急银行法案》: 授权总统对银行进行审理，凡有偿付能力的银 行才允许开业，同时，由国家拨款30亿美元贷 款给大银行,支持其开业，并成立“联邦储蓄保 险公司”，对存款实行政府保险。
加强国家对银行的管理和控制 整顿银行，恢复银行信用
调整农业政策
产品滞销、积压
物价下跌
失业人口进一步增加 农业衰退，农民破产
恶 性 循 环
商业、企业利润减少，经济衰退 股价下跌，证券交易无利可图
抛售股票达到狂潮
因缺乏贷款，工商 业生产大幅度下降
大批银行倒闭
金融货币和信 用出现危机
归纳：项目与内容
整顿 财政 金融 体系
①整顿银行， 恢复银行信誉 ②放弃金本位制，实行美元贬值， 刺激出口； ③扩大联邦储蓄委员会权力； ④管制证券业。
复兴 工业
核 心
政府加强对工业的计划指导，通过《国家工业复兴 法》，要求工业各行业制定本行业的公平经营章程， 规定生产规模、价格水平、工资标准和工作日时数、 工作条件；
国家监督生产环节，防止盲目竞争； 通过国家干预，调整企业关系和劳资 关系。
调整 农业 政策
①成立农业调整署，用行政手段调整农业政策， 调控市场；
通过公共工程和保护自然资源法案，1933年成立 了民间资源保护队，组织18岁到25岁的男青年种 树，建水坝，扑灭森林火灾，种植防护林。每批 25万人，每期半年。
1935年美国成立工程计 划署，耗资105亿元， 建了12.2万幢房屋， 103万公里新路，7.7万 座桥梁，285个机场，3 万公里下水道，1938年 为380万工人提供就业， 约占失业人数的1/3。
⑶深远影响：开创了国家干预经济的新模式， 形成了国家垄断资本主义
局限性： 未能完全消除经济危机
生产恢复 (1929--1945)
From 1932 to 1945 we expanded 4.25 time
1933
失业率下降
The Unemployment Rate The peak was 30%!
理论依据：
奉行“国家干预经济”主张。 （与亚当·斯密主张相反）
凯恩斯主义 积极财政政策。
经济平衡理论。
一、罗斯福新政实施的背景
材料一: 1928年当选为美国总统的胡佛是一位自由市场 经济的坚定支持者，他在竞选时的口号十分鼓舞人心。 他说：“如果我当选，将使美国人家家锅里有一只鸡， 家家有一辆汽车”。 然而面对这样一场空前的危机他是 如何化解的呢？
⑵间接影响
⑶深远影响
局限性：未能完全消除经济危机
在罗斯福总统的领导下，美国人民通过几年的 努力，国民收入在1940年恢复到危机爆发前的水平， 标志着美国渡过了经济大危机。这也实践了罗斯福 在其总统就职演说中所说的 “美国人民不是束手无 策‘他们选我出来实现他们的愿望’ ‘我怀着崇高 的信念接受人民的委托’”这一诺言。这不仅对美 国影响深远，也使资本主义从一般垄断资本主义发 展到国家垄断资本主义。虽然新政不能完全消除危 机，但对以后资本主义的发展具有重要的影响，引 起了二战后资本主义世界一系列新的变化。下一节 课我们将一起来探讨第19课“战后资本主义的新变 化”。
因股票交美易破国产汽被车迫工廉人价罢出工售的汽车
当时的美国幽默小品 说：“在旅馆你必须 排队才能挤到窗口跳 出去。”“旅店的招 待员总要先问旅客： ‘您是要一个房间睡 觉，还是跳楼？’”
a.股市崩溃,银行倒闭--金融危机 b.企业破产—工业危机 c.农产品价格猛跌—农业危机 d.失业人数激增—就业危机
严社 重会 破生 坏产
力
e.社会动荡不安，法西斯分子趁机兴风作浪
列举罗斯福新政的主要内容，认识罗 斯福新政的特点和实质，探讨其在资本主 义自我调节机制形成中的作用。
罗斯福新政的含义：
罗斯福新政是指1933－1939年美国总统罗斯福通
过国家干预与调控经济，在金融、农业、工业、社会救
济、公共工程和财政等方面推行的一系列改革。
2、新政改变了美国人的经济生活。在危机期间 初步建立的社会保障体系，使社会弱势群体相 当数量的成员首次享有法定的经济保护。
一、罗斯福新政实施的背景
二、罗斯福新政实施的过程
1、阶段（两个阶段）
罗 2、内容（3R） 斯 3、项目（五个方面）
福 三、罗斯福新政实施的特点、实质和影响
新 1、特点和实质
政 2、影响：进步性：⑴直接影响