建设项目在施工阶段工程造价管理控制
浅析工程项目在实施阶段的造价控制
浅析工程项目在实施阶段的造价控制发布时间：2022-06-15T03:09:43.859Z 来源：《中国建设信息化》2022年2月4期作者：刘笔汉[导读] 将工程造价控制在合理的范围和核定的限额以内,使有限的人力、物力和财力资源得到充分利用。
刘笔汉（攀钢集团矿业有限公司技改设备部四川攀枝花617063）摘要：工程项目的造价控制贯穿于建设项目的全过程，其中实施阶段的工程造价控制最为繁杂和艰巨，本文通过对工程实施阶段影响工程造价因素的分析，提出了控制工程造价的措施和方法，将工程造价控制在合理的范围和核定的限额以内,使有限的人力、物力和财力资源得到充分利用。
Abstract: the engineering project cost control throughout the whole process of construction projects, including the implementation stage of the project cost control is the most complex and difficult, in this article, through analysis of the factors that have impact on the project implementation stage of construction cost, puts forward the control measures and methods of the engineering cost, engineering cost control in the reasonable scope and shall be within the limits of, make the limited manpower, material resources and financial resources.关键词：工程造价；影响因素；控制措施Key words: engineering cost; Influencing factors; Control measures1 实施阶段工程造价控制的必要性工程项目的工程造价控制是项目管理中的“三控”之一，它贯穿于工程项目管理的全过程。
建设工程项目实施阶段的造价控制
推行建设工程招投标对于建设单位择优选 择施工单位 ， 保工 制价低 。 于市场上价格差异较大 ， 确 对 市场规模较小 ， 竞争不充分
程 质量和工期 ， 控制 工程造价具有重要作用 。同时对 于鼓 励施 的设备、 饰材料 的功能、 装 型号、 技术要求 、 观色彩应 尽量做 外 工单位大力提 高技术 与管理水 平 ， 意 降低消耗水平 ， 制工 到 详尽 描述 、 注 控 应规 定一个上 限价 ， 要求承办商 在施工前 必须提
程造价控制有关键性影响。 违背一般情况 的投标企业在评标 时有一个解释澄 清的机会 ， 对 １ ．招标阶段影 响工程造价的主要 因素。（） １标段的合 理划 投 标方案 的科学性 、 工工艺 的先进 性及可行 性 ， 施 投标报价 的
分 。标段划分 是工 程施工组织设计的关键 内容， 分的粗细不 合 理性进行说明 ， 划 以避 免因采用 了先进技术工艺及材料造成 的
数量和 资源满足情 况 ， 以获得 良好的竞争 效果 ， 一般应 以单项 件有关要求 规避 行为进行剖析及质询， 以确保 各方的利益都不
工程为单 位划的 、 分标 段， 对投标等 的项 目也应 在单项工程 中 受损害 。 对专业性较强市场技术 的专业工程单独划 分标 段 。（） 标方 ２评
【 关键词】 建设工程； 目实施标及签 订合 同阶段工程造价的控制
量一次性包死 ， 最大限度减少暂定金额。对于预计在施 工中增
建设 工程招投 标制是 我国建筑业 和固定 资产投资 管理体 加 较多的单项工程量 ，可 以约定 当工程量增加超过 １％后 ， ０ 该 制改革的主要 内容之 一。推行 建设工程 招投标制， 降低工程 项单价 下调 ２ 工程量清单所列分项外 的可能的增加情况 ， 对 ％。 须
建设项目施工阶段工程造价的控制
建设项目施工阶段工程造价的控制
建设项目施工阶段工程造价的控制，是指在施工阶段通过各种手段和措施，控制工程造价的发生和变化，保持项目的经济效益。
以下是一些建设项目施工阶段工程造价控制的方法和措施：
1. 编制项目施工预算：在施工阶段前，根据设计文件和施工方案，编制详细的项目施工预算，明确各项费用的计算依据和工程量。
2. 确定工程变更的程序和评审标准：对于可能产生的工程变更，明确变更的程序和评审标准，避免无效或不合理的变更。
3. 引入竞争性投标机制：在施工阶段的工程分包过程中，采用公开竞争的投标方式，确保分包合同的价格合理和施工质量有保障。
4. 严格控制工程进度：施工项目按照详细的施工计划进行，严格控制工程进度，避免进度延误导致的增加施工成本。
5. 加强施工管理：加强施工组织和管理，确保施工过程中材料和设备的合理使用和浪费的减少，提高工程质量和效益。
6. 定期开展工程造价审计：在施工过程中，定期进行工程造价审计，及时发现和纠正造价管理中的问题和不足，确保工程造价的控制。
7. 做好工程变更管理：对于真正需要变更的工程，做好变更管理，确保变更合理和变更后的工程造价得到合理的补偿。
8. 提高施工人员的综合素质：加强对施工人员的培训和教育，提高他们的综合素质和专业水平，提高工程管理的能力和水平。
通过以上的方法和措施，可以有效地控制建设项目施工阶段工程造价的发生和变化，提高工程的经济效益。
建设项目施工阶段工程造价的计价与控制
02
建设项目施工阶段工程造 价的控制
施工阶段工程造价的控制目标
确保工程造价不超过预算
通过有效的控制措施，确保施工阶段 的实际工程造价不超过预算，避免超 支情况。
提高资金使用效率
合理安排资金，优化资源配置，提高 资金使用效率，确保项目经济效益。
保证工程质量
在控制工程造价的同时，要确保工程 质量的符合要求，避免因追求低成本 而牺牲质量。
05
建设项目施工阶段工程造 价的信息化管理
施工阶段工程造价信息化管理的意义
提高管理效率
通过信息化手段，快速处理大量数据，提高管理 效率，减少人为错误。
促进信息共享
实现各部门之间的信息共享，加强沟通与协作， 提高工作效率。
提升决策水平
为管理层提供更准确、全面的数据支持，提高决 策的科学性和准确性。
对实际成本与预算成本的偏差进行分析，找出原因并 采取措施进行调整。
预测与预警
根据历史数据和实际情况，对未来一段时间的工程造 价进行预测，并对可能出现的问题进行预警。
施工阶段工程造价的动态管理实施
组织保障 制度建设 技术支持 培训与沟通
建立专门的工程造价管理部门或团队，负责施工阶段的工程造 价动态管理工作。
制定完善的工程造价动态管理制度，明确各方的职责和操作流 程。
利用信息化管理系统和相关软件，提高动态管理的效率和准确 性。
加强相关人员的培训，提高其专业素质和动态管理能力；同时 加强各方之间的沟通协调，确保动态管理的顺利实施。
04
建设项目施工阶段工程造 价的风险管理
Hale Waihona Puke 施工阶段工程造价的风险识别
风险识别
综合单价法
根据工程量清单，计算出每个清单项目的综合单价，再乘 以相应的工程量，得出每个清单项目的总价，最后汇总得 出施工阶段工程造价。
施工阶段工程造价影响因素及控制措施
施工阶段工程造价影响因素及控制措施
施工阶段工程造价的影响因素有很多，以下是一些常见的因素及控制措施：
1.工程变更：工程变更是施工阶段最常见的影响造价的因素之一。
为了控制工程变更带来的造价增加，应该建立严格的变更管理制度，明确变更的审批流程和权限，对变更进行充分的评估和审核。
2.施工进度：施工进度延迟会导致工程造价的增加。
为了控制施工进度，应该制定合理的施工计划，并严格按照计划执行。
同时，要加强对施工进度的监控和调整，及时解决施工中的问题和困难。
3.材料和设备价格：材料和设备价格的波动会直接影响工程造价。
为了控制材料和设备价格的影响，可以采用招标采购、签订长期供应合同等方式，以获得较为稳定的价格。
4.施工质量：施工质量差会导致工程返修和加固，从而增加工程造价。
为了控制施工质量，应该建立质量管理体系，加强对施工过程的监督和检查，确保施工质量符合要求。
5.人工成本：人工成本的上涨会对工程造价产生影响。
为了控制人工成本，可以采用合理的施工组织和管理方式，提高
施工效率，降低人工成本。
6.不可预见因素：不可预见因素如自然灾害、政策变化等也会对工程造价造成影响。
为了应对不可预见因素，可以在合同中设置风险分担条款，或者购买保险等方式来降低风险。
综上所述，为了有效控制施工阶段工程造价，需要建立完善的管理制度，加强对工程变更、施工进度、材料设备价格、施工质量、人工成本等因素的控制，并采取相应的措施应对不可预见因素的影响。
建设项目施工阶段工程造价控制与管理
建设项目施工阶段工程造价的控制与管理【摘要】建设工程实施阶段是工程建设全过程中资金投放量最大的阶段。
由于建筑实体的形成过程不可逆，如果在此阶段未能对工程造价进行有效的主动控制和预先控制，必将造成无法弥补的经济损失。
因此加强建设项目施工阶段工程造价的控制与管理显得尤为重要。
本文对此进行了探讨。
【关键词】施工阶段；工程造价；控制建筑工程实施阶段，即从施工图设计完成并通过审查提交建设方开始直到工程竣工验收合格投入使用为止。
工程造价的形成先后要经历工程招投标、合同签订与管理、施工图会审、施工组织设计审查、材料管理、竣工结算等主要环节，这些环节均不同程度地影响工程结算造价的高低。
在这个过程中，工程造价经过预算价、中标价、合同价、合同调整价的一步步演变，最后以竣工结算价的形式确定下来。
因此对此造价控制也应该从上述几个方面来进行。
一、影响建筑工程施工阶段造价的因素分析影响建设项目施工阶段造价的因素是多方面的，从造价形成的过程分析来看主要有以下几方面原因：1、工程招投标环节的影响。
通过招投标可以确定中标价，而合同价是在中标价的基础上确定的，如果招投标工作失误，将会造成中标价失真，无法为造价控制提供准确、可靠的依据，甚至导致造价失控。
2、合同签订与管理环节的影响。
合同价的确定，进一步精确了造价控制目标，合同条款的拟定为造价控制提供了正确的依据和原则。
因此合同签订与管理环节的失控必然导致造价的失控。
3、施工组织设计审查环节的影响。
施工组织设计是工程投标价及合同价确定的重要依据之一，施工组织设计审查环节的失控将会对工程造价的控制工作产生非常不利的影响。
4、材料管理环节的影响。
一方面材料价格是中标价与合同价的重要组成；另一方面，材料费用在建安造价中占有较大比例，材料价格的高低决定了工程造价的高低。
因此材料管理的失控也必然引起工程造价的失控。
5、竣工结算审核的影响。
结算审核是实施阶段工程造价控制的最后环节，通过严格、细致的结算审核，可以确保工程结算造价的准确性和真实性。
建设项目施工阶段工程造价的控制（通用3篇）
建设项目施工阶段工程造价的控制（通用3篇）建设项目施工阶段工程造价的控制篇1施工阶段造价控制就是要控制合同价。
工程合同价的突破，主要在于变更工程，但是，每个工程项目，或多或少有变更工程发生，因此，控制合同价必须首先控制变更工程。
1、工程变更概念FIDIC条款中的工程变更是指设计文件或技术规范个性而引起的合同变更。
它在特点上具有一定的强制性，且以监理工程师签发的工程变更为必要条件。
在表现形式上它有以下类型：(1)因设计变更或工程规模变化而引起的工程量增减;(2)因设计变更而使得某些工程内容被取消;(3)因设计变更或技术规范改变而导致的工程质量、性质或类型的改变;(4)因设计变更而导致的工程任何部分的标高、位置、尺寸的改变;(5)为使工程竣工而实施的任何种类的附加工作;(6)因规范变更而使得工程任何部分规定的施工顺序或时间安排的改变。
2、工程变更的范围由于工程变更属于合同改造过程中的正常管理工作，工程师可以根据施工进展的实际情况，在认为必要时就以下几个方面发布变更指令。
(1)对合同中任何工作工程量的改变由于招标文件中的工程量清单所列的工程量是依据设计图纸预算的量值，是为承包人编制投标书时合理进行施工组织设计及报价使用，因此实施过程中会出现实际工程量与预算不符的情况。
为了便于合同管理，当事人双方应在专用条款内约定工程量变化较大可以调整单价的百分比。
(2)任何工作质量或其他特性的变更如在强制性标准外提高或者降低质量标准。
(3)工程任何部分标高、位置和尺寸的改变这方面的改变无疑会增加或者减少工程量，因此也属于工程变更。
(4)删减任何合同约定的工作内容省略的工作应是不再需要的工程，不允许用变更指令的方式将承包范围内的工作变更给其他承包商实施。
(5)新增工程按单独合同对待进行永久工程所必需的任何附加工作、永久设备、材料供应或其他服务，包括任何联合竣工检验、钻孔和其他检验以及勘察工作。
这种变更指令应是增加与合同工作范围性质一致的新增工作内容，而且不应以变更指令的形式要求承包人使用超过他目前正在使用或计划使用的施工设备范围去完成新增工程。
建设项目施工阶段工程造价的确定与控制
合同价的确定
合同价是指在工程承发包过程中，通过招投标或其他合法方式确定的工程 价格。
合同价的确定应遵循公平、公正、合理原则，充分考虑工程实际情况和双 方利益，确保合同的顺利履行。
在合同价的确定过程中，应充分考虑工程变更、材料价格波动等因素，以 避免后期现场签证和索赔事件的发生。
03
建设项目施工阶段工程造价的控制
对施工现场发生的变更、签证等 事项进行严格审核，确保其合理
性和合规性。
规范签证程序
制定详细的签证管理流程，明确各 方的职责和权限，确保签证工作的 有序进行。
加强现场监督
加强对施工现场的监督和管理，确 保施工过程中的各项操作符合规范 要求，减少不必要的损失和浪费。
05
建设项目施工阶段工程造价的案例分
某桥梁工程在施工阶段，通过对各项成本进 行科学评估和合理分配，有效控制了工程造 价。主要措施包括：对各个施工环节的成本 进行科学评估，制定合理的造价预算；根据 工程进度和实际情况，对资源进行合理调配 ，避免浪费；加强施工现场的监督和管理，
确保各项成本控制措施得到有效执行。
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施工过程中的成本控制
01
02
03
人工成本控制
合理安排人工，提高工作 效率，减少不必要的人工 成本。
材料成本控制
通过合理采购、存储和运 输，降低材料成本。
机械成本控制
合理使用机械，减少机械 闲置和浪费。
施工过程中的进度款控制
进度款支付计划
根据施工进度制定详细的进度款支付计划，确 保资金使用合理。
进度款审核
施工阶段工程造价的影响因素
施工组织设计
材料价格
施工组织设计是确定施工阶段工程造价的 基础，包括施工方案、进度计划、施工现 场布置等，对工程造价的影响较大。
建筑工程在施工阶段造价的控制
机械 、施工工艺和施工环境之间不断变化且相互制约的影 响，
时的投资控制难度最大 。 二、 建设工程施工阶段造价失控的原因 （ 合 同条款缺严密 一）
施工阶段的造价管理极 易出现偏差 ， 动态 的资金投入也 说明此 资金的回收期延长 ， 资效益会降低 。 投 故一般情况下 ， 投资者想
、
施 工 阶 段 工 程 造价 控 制 的意 义
工程造价管理是一种在拟定 的规划、 设计方案下 ， 预测 、 计 时工程 已隐蔽 ， 给最后结算 留下隐 患， 的承包 商为获取高利 有 算、 确定贺 监控 工程造价 及其变动 ， 最终达 到预期 目标 的系统 润 ， 设法巧立名 目， 弄虚作假 ， 有意扭 曲合 同的界 限含义 ， 以少
价造成一定程度的影响 。
（ ） 工 组 织 设 计 欠优 化 二 施
样的索赔。情况出现大的变 化时要及时签 订补充合 同协议 ， 以
利于造价 的控制 。 同过程管理工作 。 合 施工阶段的合 同管理， 换
最优 的施 工组 织设计应该是即方便施 工、又能提高进度 、 句话说， 就是合同的跟踪 。加强施工过程 中的合同管理 ， 杜绝施
活动 ， 它包含 了工程 造价 合同确 定和有效控制两层含 义。一般 报多 ， 高估 冒算 ， 如遇上业务差或不负责任的监理或甲方人员， 情况下 ，建设项 目的投资控制关键在于决策阶段和设计 阶段 ， 就容易蒙混过关， 成造价失控 。 造 但是在项 目正式开工后 ， 由于 受施工各方人 员、 材料设备 、 施工 （ 施工进度控制不恰当 四） 从投资角度看 ， 建设 工期 的拖延 ， 不能按时形成 生产 能力， 当然的会认为加快项 目进度 ，早一点进行销售或投 入生产， 资 金就 能早 日回笼 ， 不想这样 做却大大增加 了施工成本 ， 缩短正 常 的建设工期需要投入更多的人力、 物力和采取相应 的施工措
建设方在施工阶段工程造价管理
建设方在施工阶段的工程造价管理摘要：工程造价管理与控制贯穿于工程建设项目的每一个环节，是工程建设的重要组成部分如何降低工程造价，提高投资收益，是业主单位面临的重要课题。
笔者根据工作实际，对建设方在施工阶段的工程造价管理进行总结，并提出以下几点措施。
关键词：建设方；工程造价；施工阶段；工程结算1 正确处理造价、质量、工期的关系在建设项目实施阶段，控制工程造价的重要一环就是科学地组织施工，正确处理工程造价与工期及质量的辩证统一关系，提高工程建设的综合经济效益。
组成建设项目目标系统的三大目标既互相矛盾，又相互统一，其中任何一个目标的变化，都会引起另外两个目标的变化，并受到它们的影响和制约。
造价、质量、工期三者的关系应以造价控制为核心，造价不单指项目建设过程中的成本，还包含项日寿命期内的营运成本，应在满足规定质量、一定工期前提下，要求造价最低。
正确处理工期与造价的关系。
缩短施工工期，可以降低施工企业的固定成本，有益于降低建筑安装工程费用。
但是，如果采用赶工的方法缩短工期，便需投入更多的人力和施工机械，需采用新型材料和技术措施，因而人工费、机械费、材料费就会增加，加大建筑安装工程费用。
2规范施工合同，严格合同条款选择信誉较好、实力较强、技术较硬、报价相对较低的施工队伍是实现工程目标的必要前提；在工程招标阶段，有的业主为了节约建设投资，在选择施工队伍时不考虑信誉、实力等各方面的因素，一味注重施工单位的报价，虽然压低了中标价，但施工单位赚不到合理利润，会在合同实施过程中想尽各种办法追加投资、增加变更、甚至消极怠工，结果往往造成投资的大幅上升以及工期的拖延，给工程实施阶段的管理埋下了隐患，同时也直接影响到了项目的经济效益。
3 合理调配资源，做好资金使用计划依据施工进度方案编制合理的资金使用计划，合理确定工程造价施工阶段目标值，可使工程造价控制有所依据，并对未来工程项目的资金使用和进度控制有所预测，消除不必要的资金浪费和进度失控。
工程造价全过程控制在施工阶段的控制要点
工程造价全过程控制在施工阶段的控制要点摘要：在建设项目中，成本控制是建设项目的关键，特别是建设项目的建设阶段。
因为施工阶段是整个工程周期中最容易出现成本超支的阶段，而且一旦出现超支，对整个工程的进度和质量都会产生重大影响。
因此，对施工阶段的造价全过程进行有效的控制，是确保工程顺利完成和实现预算目标的关键。
本文将介绍施工阶段造价控制的要点，以便促进工程造价控制水平的提升。
关键词：工程造价；全过程；施工阶段；控制要点1工程造价全过程控制在施工阶段的控制的重要性建设项目成本的全程控制是建设项目成本控制的关键环节。
在项目建设的全过程中，施工期是最有可能发生费用超支的时期，如何在施工期实施有效的费用控制，是保证项目建设的顺利进行，达到项目的预期目的的关键。
同时，施工阶段的造价控制还可以帮助建筑企业在激烈的市场竞争中占据优势，提升企业的核心竞争力。
施工阶段的造价控制需要从多个方面入手，包括对施工进度、材料采购、人员管理、质量控制等多个方面进行综合考虑和管理。
其中，对施工进度的控制是非常重要的一环，一旦工期延误会导致人力、物力、财力等资源的浪费，进而导致成本的增加。
此外，材料采购也是施工阶段造价控制的关键，需要对材料的种类、数量、质量等方面进行精细的计划和管理，避免材料浪费和成本超支。
所以，施工阶段的造价控制对于建筑企业的发展至关重要。
只有通过对施工阶段的造价全过程进行有效的控制，才能保证工程的顺利完成和实现预算目标。
因此，建筑企业需要在施工阶段加强对造价控制的重视，建立科学的管理制度和流程，提高管理水平和技术能力，从而实现施工阶段造价控制的有效管理和控制。
2工程造价全过程控制在施工阶段的控制策略2.1施工方案管理在工程实际施工中，详细的施工方案制定是非常关键的环节。
施工计划书是工程建设中的一份重要资料，它对工程建设的质量起着决定性的作用，对工程建设的效率、效益有很大的影响。
所以，有关人员必须对建筑工程项目的编制给予足够的关注，并根据以往的有关经验以及现场调查的结果，来制订出一套科学、切实可行的建筑工程项目。
建设项目工程管理中各阶段造价的控制要点
建设项目工程管理中各阶段造价的控制要点在建设项目工程管理中，控制项目造价是确保项目质量和进度的重要措施之一、以下是建设项目工程管理中各阶段造价的控制要点：一、前期阶段1.建立和完善项目造价管理体系：建立项目造价管理组织体系、造价管理制度和流程，确保造价工作的有序进行。
2.制定项目预算：制定项目预算，明确项目范围、规模和质量要求，从而为后续的工程施工和采购提供经费依据。
3.进行市场调研与比价：根据项目需求，进行市场调研，确定合理的材料和设备价格，并进行比价选取合适的供应商。
4.控制设计变更：及早进行设计审查，避免频繁的设计变更，以减少项目造价的不确定性。
二、设计阶段1.严格按照预算要求进行设计：设计阶段应尽量控制设计变更，确保设计方案符合项目预算，并考虑到后续施工和运营的成本。
2.加强设计效果和效益评估：评估设计带来的效果和效益，合理选择材料和设备，提高项目造价的经济性和可行性。
3.加强设计图纸审查：通过设计图纸审查，发现和纠正设计图纸中的错误和不合理之处，确保设计符合实际要求和成本限制。
4.关注设计变更：监控设计变更的数量和原因，及时评估设计变更对项目造价的影响，并采取相应的措施进行控制。
三、招标阶段1.招标文件的编制：编制招标文件时，要明确合同总价、工程量清单和项目质量要求等具体内容，确保供应商在投标时了解项目的造价和质量要求。
2.实施招标：严格按照招标文件进行供应商的选择，并进行评标，确保选择符合项目要求的供应商，并获得合理的报价。
3.控制招标过程中的变动：在招标过程中，注意招标项目的变动和增减项，并及时调整预算，确保项目造价的合理性。
四、施工阶段1.强化现场管理：建立健全的现场管理体系，加强施工过程的控制，减少人为因素引起的浪费和成本增加。
2.加强材料设备的管理：合理选择材料和设备，保证质量可靠，减少因材料和设备质量问题导致的重复施工和返工。
3.加强成本核算和管理：进行施工成本核算，及时了解施工成本情况，发现和纠正成本超支和浪费，控制项目造价。
建设单位在施工阶段工程造价的控制要点
做 为 建设 单 位 造 价 管 理 人 员应 该 认 真 参 加 图纸 会 审 和 设 计 交 底 ， 悉 施 工 操 作 熟 规 程 和 技 术标 准 。要 根 据 设 计 、 施 工 图等 有 关 技 术 资 料 ， 悉 该 项 工 程 拟 定 的 施 工 熟 方 法 、施 工 顺序 、作 业 组 织 形式 、机 械 设 备 选 型 、技 术组 织 措 施 等 。 施 工组 织 设 计 和 施 工 方 案 对 工 程 成 本 支 出影 响很 大 ， 建 应 认 真 对 待 这 个 阶 段 的造 价 控 制 。 应 建设 单 位 为 了防 止 承 包 商 有 意 在 一 项 设 单 位 造 价 管 理 人 员应 该 认 真 对待 ， 做 工程 中 采 用低 价 中标 ， 后 再 以 实 结算 ， 最 最 到 “ 多 ， “ 三 即 多看 、 多问 、多思 考 ，多 “ 好 的 方 法 是 施 工 合 同 中 的 结 算 方 式 签 成 看 ” 就 要 多 看 工程 的施 工 组 织方 案 、施 工 ， “ 标 价 加 变 更 、 签证 以 及 有 关 国 家 政 策 工 艺 流 程 、现 场 的实 际 情 况 等 。 中
工 程
管 理
Ｓ ＩＣ Ｃ ＮＥ＆ＴＣＮＬＯ Ｅ ＥＨ０ＯＹ
建设 单 位 在 施 工 阶段 工程 造 价 的 控 制要 点
聂 小 静 Байду номын сангаас
（ 南昌市第二建筑工程公 司 南昌 ３０ ０ ） ３ ０ ３
摘 要： 针对 工程建 设周期 长、规模大 、遣价 高的特 点 ， 结合 工程 实或对如何做 好施工阶段 工程造价 的控 制工作进行 了探讨 ， 出了蕊 提 好投 资控 制 的一些措施 ， 以达 到有效控 制工程遣价 的 目的。 关键词 ： 工程连价 投资控翻 施 工阶段 中图分 类号 ： Ｂ２ Ｔ 文献标 识码 ： Ａ 文章编号 ； ６ ２ ３ ９ （ ０ ８ １ （ ） １ ９ Ｏ １ ７ — ７ １２ ０ ） ｌａ一０ ３ 一 １ 工 程 建 设 具 有 周 期 长 、规 模 大 、造 价 则 ， 易造 成 施 工 单 位 有 意 不把 能 降 低 造 约 金 等责 任条 款 出现 ， 明显 的 奖 罚措 施 。 容 有 高 的特 点 ， 何一 项 工 程 从 决 策 到竣 工 交 价 的 变 更单 列 进 结 算 资 料 中 ， 减 的 造 价 这 类 条 款 所指 向的 奖 罚 金额 不构 成 工 程 技 任 该 付 使 用 ， 有 一 个较 长 的 建 设 周期 ， 都 工程 造 在 审 核 结 算 时 却 没 有 减 。 术 经 济 分 析 的要 素 ， 由于 该 部 分价 款 关 但 系 承 包 商 净 利润 的 得 失 ， 承 包 商 的 经 济 与 价 应 在 建设 程 序 的 各 个 阶 段进 行 有 效 地 控 效益密切相 关。 制 。工 程造 价 控 制 的 关 键在 于 施 工 前 的 投 ４熟悉施工组织设计 、深入 施工 现场
施工阶段工程造价管理及控制案例
施工阶段工程造价管理及控制案例一、案例背景。
咱们就说有这么一个住宅小区的建设项目，总共规划了10栋楼，建筑面积大概有10万平方米。
这个项目的业主那可是对造价控制特别上心，毕竟谁的钱也不是大风刮来的呀。
施工方呢，是一家有点名气但也面临不少竞争压力的建筑公司，他们也想在这个项目里既能把活儿干好，又能赚点钱。
二、造价管理与控制措施在施工前期的体现。
1. 合同签订。
在施工开始前，业主和施工方签订合同那可是相当谨慎。
合同里明确规定了各种计价方式，就像这个项目主要采用的是工程量清单计价。
比如说，对于混凝土工程，清单里详细列出了不同强度等级的混凝土每立方米的单价。
这就像给双方都画了个清晰的界限，施工方知道自己按照这个标准报价，业主也知道自己要按这个付钱。
而且合同里还有关于风险分担的条款。
像材料价格波动风险，如果材料价格波动在正负5%以内，施工方自己承担；超过这个范围，那就由业主和施工方按照一定比例分担。
这就好比两个人合伙做生意，风险大家一起扛，但也得有个度。
2. 施工组织设计审核。
施工方提交了施工组织设计方案后，业主这边的工程师可没少花功夫审核。
比如说，施工方原本计划在施工现场设置两个大型的材料堆放区，工程师一算，觉得这样太占地方，而且材料二次搬运的费用会增加。
于是建议改成一个集中堆放区，旁边再设置一些小型的临时堆放点。
这样一来，节省了不少场地租赁费用，而且减少了材料搬运过程中的损耗，这可都是实实在在的省钱啊。
三、施工过程中的造价管理与控制。
1. 工程变更管理。
在施工过程中，不可避免地出现了工程变更。
就拿其中一栋楼来说，业主突然想在楼里增加一个小型的社区活动中心。
这时候，造价管理就变得很关键了。
施工方首先要提出变更申请，详细列出增加这个活动中心需要增加的工程量，像多了多少平方米的建筑面积，需要增加多少钢筋、混凝土等材料。
业主这边呢，就组织了造价师和工程师一起对这个变更进行评估。
他们发现，如果按照施工方最初的设计方案，有些材料可以采用原来的库存，这样就可以节省一部分材料采购成本。
叙述建设工程实施阶段工程造价控制的主要内容。
叙述建设工程实施阶段工程造价控制的主要内容。
建设工程实施阶段是指在工程项目开工前的准备工作完成后，工程项目正式进入施工阶段的阶段。
在建设工程实施阶段，工程造价控制是保证项目顺利进行、控制成本、确保质量的重要环节。
主要内容包括但不限于以下几点：1. 成本估算：在建设工程实施阶段，工程造价控制的第一步是进行成本估算。
通过对项目所需资源的详细考察及系统分析，对各项工程活动的成本进行估算。
成本估算是根据工程项目的特点、设计方案和选择的施工技术，对建设工程的投资成本进行全面、准确估算的过程。
2. 预算编制：在估算的基础上，进行工程项目的预算编制。
预算编制是将估算结果进一步细化，制定详细的施工预算，并根据工程项目实际情况对预算进行适时调整。
预算编制的主要目的是为了确定项目的经济指标，为后续的造价控制工作提供重要的依据。
3. 工程变更管理：在建设工程实施阶段，往往会遇到工程变更的情况。
建设工程的变更可能涉及到工程的设计、规模、质量等不同方面。
工程变更会对工程造价造成影响，因此需要对变更进行管理和控制。
工程变更管理的主要内容包括变更的审批、报价、施工等方面的处理。
4. 进度控制：在工程项目的实施阶段，控制项目的进度是保证项目顺利进行的关键。
工程造价控制需要与进度控制相结合，确保项目各项工作按照计划有序进行，从而减少成本的增加，提高工程项目的效率。
5. 质量控制：工程造价控制中，质量控制是一个非常重要的环节。
质量控制包括施工过程中的质量检验、工程验收和质量管理。
通过加强质量控制，可以减少工程质量问题的发生，保证工程项目按照设计要求进行，从而达到控制成本的目的。
参考内容：1. 《工程造价控制与管理》（张世英著）：该书详细介绍了工程造价控制的理论、方法和技术，并结合实际案例进行讲解，对于建设工程实施阶段的工程造价控制有详细的说明。
2. 《建设工程项目造价控制》（孙愈挺、范维贤主编）：该书通过介绍建设工程项目造价控制的基本原理和方法，对工程造价控制的实施阶段进行了深入分析，对于了解工程造价控制的内容和方法有很大帮助。
建设项目在施工阶段的造价控制
工 的顺利进行 ，有利于工程质量的监督 和工程造价的监控 。一个不全 面 的招标文件 ， 会给 日 后的施工管理与造价控制带来麻烦 ， 造成纠纷 ，引 起索赔 ，其结果会突破预算 。例如 ，有关图纸外增加工程如何结算的问 题 ，如果招标文件没有提到，或者说得含糊 ，那么在竣工结算时就会 引 起增加工程部分是执行投标单价 ，还是另外协商单价的争议。工程量单 作 为投标计 价的依据 ，是整个项 目造价控制 的核心 内容 。在现行招投 标制度下 ，多数业主是委托有相应资质 的中介机构编制工程量清单 和相 应 的标底 。工程量清单编制一定要符合招标文件的要求 ，每一个子 目的 工作 内容与工作要求应表述准确与完整 ，应做到不多算 、不少算 、 不漏 算 、不留缺 口并尽可能减少暂定项 目，以防止 日后 的工程造价的追加 。 在审查投标单位报价 时，应克服只看总价不看每项单价的思想 ，因为实 际上总价符合要求 的 ，并不等于每一项报 价都符合要求 ；总报价最低 的，并不等于每一项报价最低。同时，也要克服只看单价不看相应工程 数量的弊病 ，工程量大的单价要重点研究 ，并且要充分利用第～ 阶段收 集到的工程价格数据 ，对其 进行对 比分析 、区分 ，哪些报价过高 ，哪些 报价过低 。还要克服只看单价不看工作内容、施工方案及 工作要求的缺 点 ，如木材面油漆 ，刷两遍和刷三遍的单价是不 同的。另外所用品牌的 不同其单价也应该是不同的。
１ 结算审核不能超过 约定 的期限 ：建设部第 ｌ７ ） Ｏ 号令 《 建筑工程施 工发包 与承包计价管理办法 》第十六条第二款规定 ： “ 发包方应当在收 到竣工结算文件后的约定期 限内予以答复。逾期未答复的，竣工结算文 件视为已被认可 。”财政部、建设部财建［ ０ ］ ６ 号令 《 ２ ４ ０ ￣３ ９ 建设工程价 款结算暂行办法 》第十六条第一款规定 ： “ 发包人在收到竣工结算报告 及完整 的结算 资料后 ，在本 办法规定或合 同约定的期限 内，对结算 报 告及资料没有提出意见 ，则视为认可。”因此 ，结算审核 工作应及 时进 行 ，否则可能导致逾期不结算被视为认可。 ２ 保证结算资料的完整性和真实性 ： ） 在实 际工作 ， 经常 出现结算 资料不完整或不真实的情况 。一方面 ，发包人对资料 管理不规范 ，导致 资料缺失 ；另一方面 ， 承包人因利益驱动 ，有意截留相关资料或提供不 真实 的资料。发包人必须加强对资料 的管理 ，同时对送 审核的结算资料 应 当由发包人、监理人和承包人共同确认其完整性和真实性 ，以保证结 算审核的结果实事求是地反应工程造价。 ３）加强造价咨询人员的职业道德教育和监督管理 ：在实际工作 ， 会 出现造价咨询人员的职业道德缺失 ，恶意抬高或降低工程造价，给发 包人或承包人造成损失 。因此 ，应 当加强造价咨询人员的职业道德教育 和监督管理工作 ，提高造价咨询人员的职业道德水平 ，形成有效的监督 管理体系 ， 造价咨询人应当将三级复核工作做 到实处 ，从而保证发包人 和承包人 双方 的合法权益。综 上所述 ，工程造价 的控制与管理是一个动
建设项目施工阶段工程造价的控制
田书勤 孙 福先
科
建设项 目施工 阶段 工 程造 价 的控 制
摘 要： 重点讨论在 建设 项 目施 工阶段应如何控制 变更及 由此 引发的造价 变化。 关 键词 ： 设 项 目； 工 阶段 ； 建 施 工程 造 价 ｌ工程变更概念 加工程量 、增加工作内容等情况 ，也可能源于 新单价或价格。 ４１ 变 更工作 的内容在 工程量 表 中没有 ．３ － ＦＤ Ｃ条款 中的工程变更是指 设计文 件或 工程师为了协调几个承包人施工的干扰而发布 ＩＩ 技 术 规 范 个 性 而 引 起 的合 同变 更 。它 在 特 点 上 的 变 更指 示 。 同类工作的单价或价格 。应按照与合 同单价水 具有一定的强制性 ，且 以监理工程师签发 的工 ３变更程序 平相一致的原则确定新 的单价或价格 。任何一 程变更为必要条件 。在表现形式上它有 以下类 颁发工程接受 证书前的任何时间 ，工程师 方不能 以工程量表中没有此项价格为借 口，将 型： 可 以通过发布变更指示或已要求承包商递交建 变更工作的单价定得过高或 过低 。 １１因 设 计 变 更 或 工 程 规 模 变 化 而 引 起 的 议书的任何一种方式提出变更 。 ． ４２可以调整合同工作单价 的原则 ． 工程量增减 ； ３１指示 变更 ． 具备以下条件时 ，允许对某一项工作规定 工程师在业 主授权范围内根据施工现场的 的单 价 或 价 格 加 以 调 整 ： １ ． ２因设 计变更 而使得某 些工 程内容被取 消； 实际情况 ，在确属需要 时有权发 布变更指 示 。 ４２１ 项工作 实际测量 的工 程量 比工程 ．． 此 １ ． ３因设计变更 或技术 规范改 变而导致 的 指示的 内容应包括详细的变更 内容 ，变更工程 量 表或其他 报表 中规 定 的工程量 的变 动大 于 Ｏ 工程质量 、性质或类 型的改变 ； 量 、变更项 目的施工技术要求和有关部门文件 １ ％ 。 １ ． ４因设 计变更 而导致 的工程任何 部分 的 图纸 ，以及变更处理的原则。 ４ ． 工 程量 的变更与对 该项 工作规 定 的 ．２ ２ 标 高、位置 、尺寸 的变化 ； ３２要求 承包 商递交 建议 书后再确认 的变 具 体 单 价 的 乘 积超 过 了接 受 的 合 同 款项 的 － ０． ％ 。 ０１ １ ． ５为使工程竣 工 而实 施的任 何种类 的附 更其程序为 ： 加工 作 ； ３ ． ． 程师将计划变更 事项通 知承包商 ， ．１ ２ ２ ３ ４２３由此工程 量的变更 直 接导致该 项工 ．． 作每单位工程量费用的变动超过 １ ％。 １ ． ６因规模变更 而使得 工程任何 部分规 定 并要求他递交实施变更的建议书。 的施 工顺序 或时间安排的改变。 ３２２承包 商应 尽快予 以答 复 。一种情 况 ．． ４３删减原定工作后 对承包商 的补偿 － ２ 工程 变更的范围 可能是通过工程师 由于受到某些非 自身原因 的 工程师发 出删减工作的变更指示 后，承包 由于工 程变更 属于合 同改造 过程中正常管 限制而无法执行此项变更 ，如无法得到变更所 商不再实施这部分工作 ，合同价款 中包括 的直 理工作 ，工程 师 可以根 据施 工进 展的 实际情 需的物资等 ，工程师应该根据实际情况和工程 接费部分没有受到损害 ，但摊销在该部分 的间 况 ，在 认 为 必要 时 就 以下 几个 方 面 发布 变 更 指 需要再次发出取消 、确认或个性变更提示的通 接费 、税金和利润则实际不能合理 回收。因此 令。 知 。另一种情况是承包商依据工程师的指示递 承包商可 以就其损失 向工程师发出通知并提供 ２１ 于合 同中任何 工作 工程量 的改变 ．对 交实施此项变更的说 明，内容包括 ：将要实施 具体 的证 明资料 ，工程师与合同双方协商后 确 由于招 标文件中的工 程量清单列的工程量 的工作的说 明书 以及该工作实施进度计划 ；承 定一 笔补偿金额加入到合同价。 为 了控制工程造价 ，应 严格控制 变更工程 是依 据设计 图纸预算的量值 ， 为承包 人编制 包商依据合同规定对进度计划和竣工时间作 出 是 投标书时合 理进行施工 组织设计及 报价使 用 ， 任何必要个性的建议 ，提 出工期顺延要求 ；承 发生 ，变更工程除按有关规定外 ，必须在合 同 因此实施过程中会出现实际工程量与预算不符 包商对变更估价 的建议 ，提 出变更费用要求 。 中注明 ，哪些情况下可以批准签发变更工程通 的情况。为 了便于合同管理 ，当事人双方应在 ３ －工 程师 作 出是 否变更 的决 定 ，尽快 知书 ，从而改变合 同价。在项 目决策阶段 ，一 ．３ ２ 专用条款内约定工程量变化较大可以调整单价 通知承包商记录支 出的费用 。 定要考虑周到 ，做到 以后尽量不发生或少 发生 的百分比。 ３２４承包商在 等待 答复期 间 ，不应 延误 变更工 程 ，以确保 原合 同价 的不变 。施工 阶 ． ． ２２任何工作质量或其他特征的变更 ． 任何工作 。 段 ，主要 抓 变更 工 程 ， 以控 制 工 程 造 价 。 责 任编 辑 ：孙 卫 国 如在 强 制性标 准外 提高 或者 降低 质 量标 ３２５工 程师 发 出每 项 实施 变 更 的指 示 ， ．． 准。 应要求 承包商记录支 出的费用 。 ２３工程任 何部分标 高 、位 置和尺 寸的改 ＿ ３２６承包商 提 出的变更建 议 书 ，只是作 ． ． 变 为工程师决定是否实施变更 的参考 。除了工程 这 方 面 的 改 变 无 疑 会 增 加 或 者 减 少 工 程 师做出指示或批 准 以总价方 式支付 的情况外 ， （ 上接 ８ ３页 ） 众跆拳道的市场运作。 量 ， 因此 也 属 于 工 程 变 更 。 每一项 变更应 根据 计量 工程 量进 行估 价和 支 （ ）ｎ ２ Ｊ强跆拳道教练员、 Ｊ 馆长 的培训 工作 ， 制 ２４删减任何合同约定的工作内容 ． 付。 定教 学大 纲 ， 一教 学 内容 。 统 省略的工作应是不再需要的工程 ，不允许 ４变更估价 的确定 （） ３规范教练员队伍， 提高教练员专业技术和 用变更指令 的方式将承包范围 内的工作变更给 ４１ ．变更估价 的原则 理论水平， 提高教练员待遇， 多聘请专职教练。 其他承包商实施 。 承包 人按 照工程 师的变更 指示 实施 变更工 参 考文献 ２５新增工程按单独合同对待 ． 作后 ，往往会 涉及 对变更 工程估价 问题 。变更 【１ １ 刘卫军． 跆拳道Ｉ 北京： Ｉ ． 高等教育出版社，０ ４ ． ２ ０＂ ． ５ 进行永久工程所必须 的任何附加工作 、永 ’ 工程 的价格 和费率 ，往 往是 双方 协商 时 的焦 Ｉ李旺华冲 国竞技跆拳道运动发展与分析［ 广州 ２ ］ Ｊ ｌ 久设备 ，材料供应或其他服务 ，包括任何联合 点。计算 变更工 程应采 用的费率或 价格 ，可分 体育学院学报 ，ｏ Ｋｚ ：３２ ． ２ ｏ ）２－ ４ 竣工检验 、钻孔和其他实验 以及勘察工作 。这 为 三 种 情 况 ： ［４ ３ 、 对跆拳道运动发展的思考 首都体育学 Ｆ 茂君． 种变更指令应是增加与合 同工作范 围性质一致 ４ ． 变更 工作 在工程 量表 中有 同种 工作 院学报 ，０ １１ ） ７ ５ ．１ １ ２ ０ （３ ： － ｎ ４ ４ 张力为林 育科学研 究方法帆 北京： 高等教育出 的新增工作 内容 ，而且不应以变更指令 的形式 内容的单 价或价格 ，应 以该单 价计算 变更 工程 【１ 要求承包人使用超过他 目前正在使用或计划使 费用。实施变更 工作 未引起 工程施 工组织和施 版 社 ． ｏ ２ ２ｏ 用 的施工设备范 围去完成新增工程 。除非承包 工方法 发生 实质 变动 ，不 应调 整该项 目的单 圈陈立新 ， 张明坛， 吴蕾红． 试论我国跆拳道的现状 人 同意此项工作按变更对待 ，一般应将新增工 价。 西 发展对策ｌ琳 育科学研究，０ ０３ ：６１ ． 卫 ２ ０ （ ）１ －８ 程按一个单独的合 同来对待 。 ４ － 工程 量表 中虽然 列有 同种工 作 内容 ．２ １ 作 者简 介 ： 金 灿 （９ ２ ） 男 ， 苏 沛县 人 ， 乔 １８一， 江 的单价或价格 ， 但对 具体变更工作 而言已不适 硕 士在 读 。 ２ 改变原定的施工顺序或时间安排 ． ６ 责 任编辑 ： 张雨 此类属于合 同工舰 的变更 ，既可能 由于增 用 ，则应在原单 价或价格的基础上制定合理的
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浅议建设项目在施工阶段工程造价的管理与控制[摘要] 建设项目的工程造价控制应该在立项、设计、施工几个阶段都实施，前两个阶段很重要，影响了整个项目造价的70%左右，施工阶段的管理和造价控制主要目的是完成设计目标、提高投资效益。
因此，在施工阶段加强工程造价的管理与控制、防止浪费，是十分必要的。
[关键词] 施工阶段、工程造价、管理、控制
众所周知，在项目的各建设阶段中，设计阶段对工程造价的影响程度最高，可达到70%左右，而在工程施工阶段影响工程造价的可能性为20%左右。
虽然在施工阶段节约投资的空间已经很小，但这一阶段是项目实施的最重要阶段，工程建设项目投资主要发生在这一阶段，如果不很好管理和控制，造成投资浪费的可能性很大。
因此，加强建设项目在施工阶段工程造价的管理与控制，防止不必要的浪费，也是十分必要的，我认为主要从以下四个方面加强管理，可有效防止浪费。
一、加强现场管理，严格控制工程变更审批程序
在工程施工过程中，经常会碰到工程实际与发包时提供的图纸不符；市场供应的材料规格标准不符合设计要求；设计工作疏忽、有漏洞或发生不可预见的情况等等原因，造成工程变更。
因此，加强现场管理，分清变更原因，严格控制工程变更成了施工阶段投资控制的重点。
同时要先作预算，后花钱，对必要的工程变更，由造价工程师算清由变更引起的造价变化，对变更的必要性作合理的决
策。
工程变更应尽量提前，以减少不必要的损失。
现场造价工程师应谨慎对待每一项工程变更的申请，认真做好每一项工程变更的造价调整。
严格规定工程变更的申批程序，统一采用规定的表格并按其表格的内容要求填写。
一般小型工程变更，由参建各方（建设、施工、设计、监理）代表商讨一致，交工程主管领导批准即可生效；对工程造价影响较大或涉及工程结构安全的设计变更，在设计单位提出变更意见后，可事先作出造价变更概算，将变更概算连同设计申请一起报工程主管领导批准，必要时组织参建各方有关专业技术人员参加联席会议，从技术、经济、工期、质量、施工要求等方面进行全面论证，达成一致意见后方可执行。
如果工程项目重大设计变更的性质或规模超过一定的范围，需要向原项目审批的上级主管部门备案的，还要进行报审并备案。
因此，在确保工期的质量的前提下，只有严格控制工程变更审批程序，才可有效控制不必要的变更。
二、规范工程签证，加强监督管理
工程签证是工程建设中的一项经常性工作，是在工程实施过程中对已签订合同的弥补。
如果现场签证不规范，将会严重影响竣工结算。
许多工程由于现场签证的不负责任，引起工程造价的变动和争议。
例如，我们在进行某开发项目结算审核时，发现群房地下室土方开挖签证描述为：施工单位申请“土方现场无法堆放，需外运”，
业主和监理单位意见为“情况属实，同意外运”，没有按实际情况写明外运距离、数量等。
结算时，乙方申报了105.3万元的外运费用，经审核人员了解和核实，土方实际只有20%左右外运，其余均用于回填和园林绿化堆土等，仅此一笔节约了53.8万元。
如果审核人员不深入了解实际情况，不耐心做好审计解释工作，仅按签证的字面意思去执行，那将给建设方带来经济损失，象这种签证不到位，审计时很容易引起矛盾和争议。
因此，规范工程签证，加强监督管理非常必要。
业主和监理单位不能在签证单上笼统地签上“情况属实”，应对签证的情况、原因、对造价的影响作详细的说明和分析，以免结算时引起纠纷。
三、加强材料与设备采购的控制
市场经济为建筑材料的供应提供多渠道，材料品种繁多，建设单位预算人员及现场施工人员应密切注意市场行情，及时掌握材料信息价格和采购“物美价廉”建材，使工程投资得到合理的控制。
在工程施工过程中，对于大型的专业设备、价格比较高的设备、用量大的材料可采用公开采购的方式进行采购；对于一些零散材料、价格比较一般的设备可采用非公开招标采购方式进行采购；对于一些专供的特殊设备、单一设备、特殊生产的新工艺材料，可由建设单位代表、项目管理单位代表、监理单位代表的相关专业工程技术人员和造价控制人员共同参与，坚持对潜在供应厂家的历年社会信誉、产品质量、生产规模进行厂内实地考察和社会调查相接合的方式选择社会信誉好、产品质量优、生产规模大的供应厂家参与
竞争，尽可能不采用代理商供应的方式。
对于一些新技术、新材料的运用，造价工程师应深入现场，了解具体的施工工艺，按照有关计价原则提出新的综合单价。
四、加强工程进度款的支付控制与管理
工程进度款的支付应根据施工合同和招标文件，按照施工实际完成工程量进行，做到拨款有度，心中有数；并随时检查进度款的运用情况，保证方式过程如期按约正常进行，使工程进度款的支付与工程质量、进度紧密地联系在一起，一方面，避免出现工程进度款赴付现象，从而造成占用建设方资金，降低投资效益，甚至出现坏帐损失；另一方面，避免工程进度款支付不足或拖欠，影响工程进度和质量，挫伤施工方的积极性。
总之，在建设项目施工过程中，一定要按相关程序办事，尊重科学，克服盲目指挥造成的浪费，强加建设项目在施工阶段工程造价的管理与控制，力争工程投资控制在工程预算范围之内.。