美国式的资产阶级民主
美国民主制度的基本内容
美国民主制度的基本内容自1776年7月4日《独立宣言》宣布美国为“自由独立之邦”开始,美国资产阶级建立起了包括普选制、代议制、三权分立为主要内容的民主制度,并且宣布了一系列人民主权原则:“人人生而平等”,“享有不能剥夺的生命、自由和追求幸福的权利”,“政府的正常权利来自被统治者的同意,任何政府如果要破坏这些原则,人民有权利改变或废除它,另建新政府。
”………这一切是对“君权神授”思想的彻底否定,他作为专制制度、等级制度和特权制度的对立物,对历史起到了巨大的推动作用,对人类社会发展产生了深远的影响。
美国的民主包括两个方面内容:一是以议会制为中心的政治制度,大体包括普选制、议会制、三权分立、两党或多党轮流执政等;一是言论、出版、集会、结社等公民的自由权利。
这些制度和法律有哪些基本要点呢?一、普选制美国普选制就是选民投票选举产生美国的最高行政首脑——总统及参、众两院议员。
美国的普选制度主要包括选民资格、总统和参众两院议员候选人资格、以及选举的程序三方面:1、选民资格在美国历史上,曾有对选民资格的种种限制,如必须交纳一定数量的税款,必须接受文化测验,妇女和黑人无选举权等等。
但现在,这些限制都已取消,年满18岁的美国公民,都可参加投票选举。
2、总统和议员候选人资格:有国籍、年龄、住所三种基本要求。
国籍资格:总统必须出生在美国;议员可以是移民,但必须在取得美国国籍7年(众议院)、9年(参议员)之后,才具有被选举权。
年龄资格:总统需满35岁,参议员需满30岁,众议院需满25岁。
住所资格:总统必须是在合众国居住满14年。
议员当选时必须是选出州的选民。
3、选举程序美国总统每四年改选一次(可连任一次),称为大选。
国会每两年改选一次,国会选举除了一次与总统选举同时举行外,在两届总统选举之间还要举行一次,称为中期选举。
尽管宪法中并没有规定政党在选举中的地位,但美国目前已形成宪法正式规定和不成文习惯并存的选举制度。
议员选举议员选举实行直接选举制。
美国的资产阶级共和制
美国的总统制共和国
1.特点 (1)行政权属于美利坚合众国总统。 ①总统作为国家元首,是国家最高行政首脑,三军统帅,有权任命、罢 免 联邦政府的官员。 ②总统对外代表国家,是外交决策人。有权参与立法,对国会的立法有否决权。 ③总统不由议会而是由选民 间接 选举产生,只对选民负责,不对议会负责。 ④各部部长不向议会负责,只对 总统 负责。
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美国总统制共和制与英国君主立宪制的异同
1.相同点 (1)都实行资产阶级的 议会 制度,都是由国会(议会)来行使国家的立法权。 (2)国会(议会)对政府都有一定的监督权 。 (3)都实行分权和 制衡 的原则。 (4)都实行“5)都实行保护 私有财产 和私有财产神圣不可侵犯的原则。 (6)都实行法治原则,在法制的范围内行使国家权力,用法制规范整个社会, 在法律面前人人平等。
【答案】 B
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二、非选择题 5.阅读下列材料: 材料一 在历史上,共和制只是存在于城邦国家(如希腊的雅典共和国),一旦 地域扩展,中央集权的政府就会发展成帝制。 材料二 1776 年《独立宣言》宣布美利坚合众国诞生时,13 州结成的是松散 联盟。中央政府权力很小,不设置国家元首。它只是 13 个独立主权国家之间的一 个协调机构,它没有全国性的法律和军队,无权向各州课税和规定商业活动。各 州享有独立与主权,它们各行征税、征兵、发行货币,自行制定对外贸易政策。 华盛顿将它比喻为“沙粒扭成的绳子”。
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【答案】 (1)“建筑物”:邦联体制。“结构上的基本错误”:当时美国只 是一个松散联盟,没有建立起强有力的全国性政府。
(2)纠正措施:制定了 1787 年宪法,确立了联邦制。 政治意义:维护了美国国家的统一和社会稳定。
美国式的资产阶级
(二)、产生:起源于19世纪中期,在20
世纪头20年得以迅猛发展
(三)、在政治生活中的地位:
利益集团在美国政治生活中扮演着非常特殊的 角色,他们与政府和国会形成一个三角关系。 对政府政策的影响通过多种手段来实现。
(四)、实现特殊利益的手段
①通过游说国会、政府,或者进行法院诉讼等手 段影响政府决策;
思考:1787年宪法规定了美国政治制 度哪些基本原则?
天赋人权
人民主权 三权分立
联邦制
法治原则
(三)、《1787年宪法》的评价 1、进步性: (1)世界上第一部成文宪法,它确立的 联邦共和制和三权分立原则,有利于 维护美国的独立和统一,有利于美国 经济的发展; (2)它所确立的的资产阶级民主政体, 为欧洲的反封建斗争树立了一面旗帜, 也为资产阶级政治统治的巩固与完善 奠定了重要的法律基础; (3)同时也为世界各国宪法提供了一个 重要蓝本。
②利益集团不仅影响决策,有时还在某种程度上 取得了直接参与决策的地位。
(五)、利益集团产生的影响
利益集团为公民参与政治活动提供了更广阔的舞 台,是公民参与政治的一个重要渠道,同时也反 映了公民日益增强的参与意识,因此在美国,利 益集团被称为“政党的补充”或“院外集团”
美国的利益集团在政治生活中如何影响着政 府的决策?
(1)美国革命是以民族独立战争的形式出现的资产阶级革 命。 (2)美国没有经过封建社会。 (3)美利坚民族形成时的文化观念来源于17c的欧洲文化传 统。
2、美利坚合众国虽正式诞生,但只是一个松散的
邦联,美国形势动荡不安。 央政府的必要性。
3、1786年爆发谢司起义。意识到建立强有力的中
邦联政府的建立
内 阁 其它 机构
间接 选出
美国民主的实质是什么
美式民主的本质
美式民主或美国民主,其本性是垄断资产阶级民主,本质上是极少数人的畸形民主,建立在对绝大多数劳动人民实行形式民主、实质专政的基础之上。
因此,美式民主,既是资产阶级民主,又是资产阶级专政,即资产阶级对无产阶级的专政,或说少数垄断资产阶级对绝大多数工人阶级的专政。
正是因为美式民主的资产阶级本性与资产阶级专政实质,也决定着其不具有普适性,更谈不上是代表着现代民主发展的未来。
美式民主在其建立的历史时代,现代资产阶级获得了比较充分的发展,资产阶级的民主理念也获得了较大的更新。
因此,美式民主相对于英国式民主而言,它所建立的历史条件更完备,因而相比于前者也更为完善与发达。
毋庸置疑,美式民主,作为资本主义社会现代民主的一种类型,曾经在人类社会现代民主的发展道路上起过一定的积极作用,但随着美国资产阶级革命性的逐渐丧失,美式民主也日渐式微。
近些年在美国上演的众多民主闹剧、丑闻以及在民主问题上的“双标”,更是让世界人民看清了美式民主的实质与本性。
美国式的资产阶级民主
联邦
制和代议共和制相结合的国家制度。
(3)维护了美国的独立和统一,有利于美国经济的发展
(4)是欧洲反封建斗争的旗帜,也为资产阶级 政治统治的巩固与完善奠定了重要的法律基础。
局限性:
(1)原因:
(2)表现:
a.各利益集团妥协的产物 b.制定目的在于挽救邦联
A、宪法不合乎严格的立法程序 B.它承认奴隶制和黑奴贸易,留下种族歧视和压迫的烙印。 C.实行平等原则不彻底,没有保障个人权利的内容; D.拥有一定财产的白人男性才有选举权,妇女、印第安人、 黑人奴隶的选举权被剥夺,没有真正解决人权问题。
“(在讨论各州缴纳国库的税额时)有人问 道——那么黑奴该怎么算?黑人也是财产, 对南方来说,就像北方的牛马一样。那北方 的牛马为什么没有代表权呢?”(《民主的 奇迹》)
争论二:黑奴代表权问题
南方与北方的矛盾 这个矛盾是如何解决的?
特拉华的代表里德说:“我们应该把眼光放远, 考虑州政府的前景。一个中央级的政府,很快 就会因事实需要把州政府给吞噬了。”(《民 主的奇迹》) “伦道夫激烈反对首脑职务合于一人之身,认 为如此无异于孕育了君主制雏形。” 争论三:中央政府职权问题
三权分立原则(分权与制衡原则):
行政权
立法权 司法权
总统
参议院
国会
众议院
最高法院
白宫
美国联邦最高法院
美国国会大厦
总统 行政权
总统提名的法官须经参院同意
国会 立法权
最高法院可宣布国会立法违宪
联邦法院
司法权
随堂知识巩固:
以下是某学生介绍美国中央政府职责的历史小论文。请你 指出文中六处是否符合美国中央机构运作程序,并说出理由。 18世纪晚期,美国有一位总统在任职期间,①没经国会 同意就直接任命一位同窗好友为最高法院的大法官,后因个人
美式民主究竟是什么
一jl}宵 .理论视点
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
背景 ,原来一切 都在 “情理 之 中”。特 朗普 的祖父就 为其家族 的房地 产帝 国奠定 了基 础 ,特朗普 的父亲 弗雷德 ·特 朗普是 纽约有名 的地产 大亨 ,而特 朗普 本人 更是集商业大亨 、政治家 、电视 名人和作家于一 身 且身价近百亿 的 “土豪”,可见特 朗普的 当选正 是 美 国式家族民主 的产物。
“金钱政 治”造就 了政治豪 门,而政 治豪 门要成 为政治领袖 ,需要大财 团的支持才 能击败竞选对手 , “金钱 民主 ”进 而演变为 “寡 头民主”。20]6年 4月 15日《华盛顿 邮报 》发布 的报告显 示 :截至 2月底 , 美国大企业和富豪阶层在 2016年大选 中已向 “超级 政治行 动委 员会 ”捐 款 6亿美元 ,其 中 41%的款项 来 自 50个超级 富豪家族 。也就是说 ,美 国两党背后 的主人都是 大的财团或垄断资本集 团。拥 有大量金 钱 的经济 寡头不仅 控制 国民经济 ,而且 通过选举 中 的政治 献金控 制美国的政 治。拥有大 量金钱的经 济 寡头 通过控制 媒体和 国 民教 育系统 ,影 响选 民在 两 大政党 中进行轰轰烈烈的议 员选举和总统 “二选一” 活动 中的选 举行为 。选举结 束后 ,“投桃报 李”是必 然 的结 果 。总统任 命 内阁组成 人员 ,这些寡 头就顺 利地在政 府 中担任要职 ,从 而使利 益集 团绑 架 了美 国政 治。本 次特朗普任命的 内阁成 员由一些垄 断资 本 家直 接组成 ,便 再次 印证 了这 一点。选举 资本化 导致 富裕 阶层在政治和经济领域都处于领导和支配 地位 ,有权有势 的 “寡头精英 ”(经济寡头 、政治寡头 和思想寡头等 )阶层 越来越接近 民主 ,一般选 民被排 除在 决策过程 乃至 民主政治 之外 ,贫富 差距和 民主 差距 日益扩大 。 民主变成 了金钱 和权 力的游戏 ,普 通人只是这场游戏 的旁观者 。正如列宁 早就指 出的 那样 :“资产阶级 民主同 中世纪制度比较起来 ,在历史 上是一 大进步 ,但 它始终是 而且在 资本主义 制度下 不 能不是狭 隘的、残缺不全 的、虚伪 的、骗人 的民主 , 对富豪是天堂 ,对被剥削者 、对穷人是陷阱和骗局 。”
美国两党制与民主
美国两党制与民主自美国南北战争以来,美国历史上一直都是由民主党和共和党主导政治舞台,美国两党制逐渐得以形成直到现在。
美国是资本主义国家,资产阶级为统治阶级,他们选择了两党制作为政党制度,作为其实现民主的手段。
美国是总统制国家,两党制主要表现为两大政党通过竞争争夺执政地位,即驴象之争。
在美国共和党和民主党争夺执政地位包括对总统职位的争夺和对国会席位的争夺。
在总统选举中获胜的政党成为执政党,反之,成为在野党。
执政党的中间人士组成政府部门掌握政治权利。
但是在野党随时都对执政党进行监督,防止了腐败。
在国会选举中,两党也分别推出候选人争夺议员席位,获得多数席位的政党为多数党,多数党领袖担任国会重要职位,并主导国会事务。
同时少数党也对其进行监督和制衡。
在驴象之争中,选民们可以根据自己的意愿做出自己的选择,体现了一定的民主。
在两党制体制下,鼓励竞争,鼓励了政府的更换,并且总有一个党派对掌权的党派进行监督,能够有效的防止任何一个政党无限期垄断行政权力,保障民主的持续和发展。
选举过程中,最重要的是争取选民选票,为此,两党不得不竞相提出一些符合选民利益的主张。
如2000年,民主党主张反对减税,增加政府的社会福利开支,这年投票给民主党的主要是劳动阶层、妇女、未婚者、少数族群等。
而共和党反对政府干预经济和社会生活,主张减税,增加防务开支,该党的选民主要是男性公民,持枪权支持者等。
由此看来,两党制客观上反映了一定的民意,一定程度上提供了民众参与政治生活的渠道。
美国作为一个资本主义国家,资产阶级为统治阶级,不免要维护资本主义民主制度,维护资产阶级利益。
两党在意识形态和阶级基础方面没有本质区别,都赞同美国现行的政治经济制度和推崇个人主义价值观。
为了要赢取选民的选票,两党都向中间立场靠拢,呈现差别缩小的趋势。
就算有些明显差别,都是充当两党制得以运行的基础,是为了避免两党背离美国基本价值观。
从竞选的费用来看,美国的两党制是有权人的金钱游戏,有钱人的权力游戏。
美国民主制度
美国民主制度美国是⼀个典型的资本主义国家,就其本质来讲,代表少数资产阶级掌握政权是美国政治的根本性质。
为了掩盖这⼀性质,使国家机器能够以⼤多数⼈意志的名义有效地运转,它设计了⼀整套较为系统的政治制度和政治规范,这些制度规范的基本要素是:在政治体制上----采⽤‘三权分离’和权⼒制衡制,⾏政、⽴法、司法这三种最基本权⼒由总统、国会、和法院分别承担并相互制约以维持权⼒结构的平衡;在中央和地⽅关系上------实⾏联邦制,联邦和地⽅各有⼀套相对独⽴的权⼒机构,根据宪法的权⼒界定各⾏其是;在⾏政体制上实⾏总统制度,⼀个拥有巨⼤权⼒的总统负责处理美国的内政外交事务;在⽴法体制上实⾏两院制度,两院由⼀个选民直接选举产⽣的众议院和各州选举产⽣的参议院组成;在政党制度上实⾏两党制,共和党和民主党轮流执掌国家政权。
在这些正式的制度之外,利益集团、⼤众传媒等政治⼒量也在很⼤程度上对美国政治施加了巨⼤的体制外影响,使美国的政治运作过程呈现⼗分复杂的特性。
美国的政治制度分三⼤板块⼀是美国政治制度的确⽴ ------主要介绍美国政治制度确⽴的历史背景;美国宪法与美国政治制度的确⽴和美国政治制度的基本原则.⼆是美国的政治结构-------国会制度、总统制度和司法制度。
三是美国的政治参与,主要反映美国的民主政治------包括选举制度、政党制度、利益集团和⼤众传播媒介.还有⼀个思想库.⼀、美国政治制度的形成美国政治制度的形成和发展,经历了英属北美殖民地时期、邦联时期和联邦时期三个阶段。
同时把握以下⼏个问题:1、美国政治制度的两⼤基⽯:弗吉尼亚议会和《五⽉花号公约》2、番恩所写的《常识》3、《独⽴宣⾔》4、美国宪法及特点(⼀)、美国政治制度的两⼤基⽯1、弗吉尼亚议会。
1607年,第⼀批英国移民建⽴了第⼀个永久性的居民点----詹姆⼠敦,开始了弗吉尼亚殖民地历史。
1619年7⽉30⽇,移民中的全体成年男⼦选举了弗吉尼亚议会,并通过了法律。
宪政视角下的“美国式的资产阶级民主”教学分析与设计
宪政视角下的“美国式的资产阶级民主”教学分析与设计作者:王晓荣来源:《历史教学·中学版》2013年第12期[关键词]演美国宪法,美式民主,宪政[中图分类号]G63 [文献标识码]B [文章编号]0457-6241(2013)23-0017-05课改以来,命题的思路经历了知识立意到能力和思维立意的转变。
比如,如何认识美国宪法和美国民主政治?传统的课堂教学是把宪法当做具体的知识来讲解,要求学生记诵宪法内容、作用或局限性等等。
以1987年全国高考历史试题为例,“列举1787年美国宪法中有关种族歧视的规定”(当年是美国宪法颁布200年),这是知识立意的命题,也是那时的认知,现在看确有偏颇,或者说是对“人类优秀文明成果”价值认识上的分歧。
随着政治文明的发展和新课程改革的推进,在高考命题和教学中对美国民主政治的考查也逐渐由表及里。
如2012年全国高考北京卷第37题,不仅考查了美国政治权力分配的特点是权力制衡,而且还揭示了罗斯福新政时期中央政府权力有扩大的趋势。
此题的史实与观点并不见于中学教科书。
师生该如何解题呢?王希教授认为,经济危机“充分暴露了原有宪政体制在处理新的经济问题上的无能和严重不足,危机为罗斯福政府扩充总统权力扫除了障碍,这时,新政的宪政基础不再是自由放任的宪政主义,而是以中央政府为主导的国家宪政主义”。
①也就是说,这道试题实际上反映的是美国宪政发展演变的一个环节。
罗斯福新政使“联邦政府的功能从过去的只是进行边缘性的经济管制、调节各州之间的经济利益的政府变成一个全面进行的行政国家的政府”,这时美国的宪政起到了缓解经济危机与社会矛盾、促进社会稳定发展的作用,有了宪政的与时俱进才有美国的发展和强大。
因此,无论是从教学还是高考来看从宪政视角解读美国宪法和美国民主政治都应是本课教学的应有之意。
什么是宪政?人民版选修Ⅱ教科书已出现“宪政”的名词,但没有具体的阐释,而关于宪政概念的界定又见仁见智。
美国民主制度的利弊
美国民主制度的利弊篇一:美国选举制度的利弊美国总统选举实行间接选举制。
首先由各州选民投票选出本州选举人(人数与本州国会议员人数相等),再由各州选举人同时在各州首府投票选举正、副总统。
议员选举实行直接选举制。
众议员由各州选民直接选举;参议员最初由各州议会选举,1913年生效的第17条宪法修正案规定,参议员也由各州选民直接选举。
州长、议员和某些州的法官、重要行政官员都由选民选举产生。
各级选举一般都由两党包办。
为了保证两党的统治地位,一般实行单名选区制和多数代表制。
美国选举制度的利总的来看,美国的选举制度是行之有效的,经过200多年的发展,已经比较成熟,而且还在不断改革、完善。
整个选举过程是有序的、透明的,选举结果也能得到公众的认可。
选举有如下一些功能:第一,选举使政权交接或延续和平地进行。
选举是获得国家权力的唯一合法渠道,谁要想掌握国家权力,只有参加竞选,别无它途。
通过其它方式如政变即使控制了权力机关,其权力也不会为公众所承认。
这就基本排除了因争夺国家权力而引起国家政治动荡、乃至内战的可能。
第二,选举是选民行使民主权力的重要途径。
美国人的民主权力有许多实现途径,如自由发表言论,但选举是最重要的途径,选民参加投票,最主要的动机就是要行使自己的权力。
在美国,选民参加选举投票是完全自愿的行为,通过各种手段迫使选民投票是非法的。
第三,选举是一次全民政治总动员。
通过媒体展示出的竞选活动,将人们的注意力聚焦在选举上,促使人们关注、参与国家的政治生活,了解美国的民主制度和民主理念。
可以说,选举是向公众宣传、灌输美国价值观的极好方式。
第四,选举是一次对美国内外政策的大讨论。
两党之间、候选人之间就美国现行及将来应该实行的政策展开激烈的辩论,并通过媒体展示给公众,而投票就是选民对各方政策的表态,胜者的政策自然是得到了多数选民的赞同。
此外,获胜的竞争者还可以根据选举的情况,及时调整自己的政策,甚至将竞敌的政策拿过来为己所用。
英美法三国资产阶级革命情况比较表
(中国的资产阶级革命:辛亥革命)二、归纳总结★什么是资产阶级革命?资产阶级革命是指由资产阶级领导的、人民群众参加的、反对封建制度、反对封建地主阶级统治的革命,它的目的是为资本主义发展扫清障碍。
★17-18世纪英美法三国资产阶级革命有何异同?相同点:(1)原因相同:三国爆发革命的原因都是因为资本主义的发展受到了阻碍,资产阶级为掌握政权,发展资本主义而发动革命。
(2)领导阶级相同:三国的革命都是由资产阶级领导的。
(3)革命动力相同:人民群众在革命中都起了推动作用。
(4)结果相同:三国的资产阶级都取得了胜利,掌握了政权,都促进了资本主义的发展。
(5)革命性质相同:都属于资产阶级革命。
不同点:(1)原因不完全相同:英国革命是为了推翻斯图亚特王朝的专制统治;美国革命是为了推翻英国的殖民统治;法国革命是要推翻波旁王朝统治。
(2)领导阶级不完全相同:除了资产阶级领导革命外,英国还有新贵族,美国还有种植园奴隶主阶级,法国还有自由派贵族参加对资产阶级革命的领导。
(3)性质不同:英国建立了资产阶级和新贵族联合执政的君主立宪制度;美国独立战争既是一场资产阶级革命,又是一场民族解放战争;法国革命是资产阶级革命时代最大、最彻底、最典型的资产阶级革命。
(4)意义不同:英国革命揭开了欧美资产阶级革命的序幕,开辟了一个资产阶级革命的时代,是世界近代史的开端;美国独立战争摧毁了英国的殖民枷锁,赢得了国家独立;法国革命扫荡了国内的封建势力,动摇了欧洲其他国家封建制度的基础。
★1.比较英美革命的异同点①原因:都是由于资本主义经济的发展受阻后爆发的,英国是斯图亚特王朝统治的阻碍,美国是由于英国的殖民统治的阻碍;②领导阶级:都以资产阶级为主,英国除了资产阶级还有新贵族,美国除了资产阶级还有种植园主;③斗争方式:都以武装斗争为主,英国是资产阶级革命,美国是独立战争;④性质:都是资产阶级革命,美国既是一次民族解放战争,还是一次资产阶级革命,英国是资产阶级革命;⑤结果:都取得了胜利,英国确立了君主立宪制的资产阶级统治,美国获得了独立;⑥影响:都为资本主义的发展创造了条件,对欧洲和拉美的资产阶级革命起了推动作用。
专题八欧美资产阶级代议制的确立与发展
2.(2011 年海南单科)魏源在《海国图志》中介绍某国的 制度时说:“事无大小,必须各官合议,然后准行:即不咸允,
亦须十人中有六人合意,然后可行。 A )
A.美国
B.德国
C.日本
D.俄国
解析:从材料信息“须各官合议”“不咸允,亦须十人中
有六人合意”“本省之官,由本省之民选择公举”可以判断出
(3)都是立足于本国国情,建立起适合本国国情的资产阶 级代议制政体。
(4)资产阶级代议制都是通过颁布法律性文件而确立的。
2.特点 (1)英国是议会制君主立宪制,英国元首是国王,国王无实权, 处于“统而不治”的地位;议会是国家权力的中心;首相是由多 数党领袖担任,首相和内阁掌握行政权,对议会负责。 (2)德国是二元制君主立宪制,德意志皇帝拥有广泛的权力; 德意志宰相由皇帝任命,宰相主持政府并担任联邦议会议长,但 只对皇帝负责;德意志帝国议会是立法机构,但无实权,法律须 经皇帝批准。 (3)美国是总统制共和制,总统是由选民间接选出的,对选民 负责,美国总统兼任国家元首和政府首脑,总统和政府不对国会 负责,但其权力受国会和最高法院制约。美国体制具有分权制衡 的特点。 (4)法国是议会总统制,总统是由众议院和参议院联席会议选 出,要对议会负责。法国总统的权力很大,是国家权力的核心。
组织形式。 2.特点 (1)资产阶级通过议会的设置,把国家的立法权力掌握在自
己手中,并以此限制和制约君主或总统等对行政权力的滥用,
同时通过立法保证资产阶级的利益。 (2)分权制衡的原则。 (3)大都实行资产阶级的政党政治。
3.确立的条件:资本主义经济的发展;资产阶级统治的确 立;民主意识的增强。
4.确立的途径:资产阶级革命,如英国和美国;改革,如 俄国和日本,完成统一,如德国和意大利。
美国的两党制 (2)
2012年美国第57届美国总统选举 选举人票共538张,候选人得票超过270张票即获选。 奥巴马夺得332张选举人票 米特·罗姆尼夺得206张选举人票 2016年美国总统选举于2016年11月6日星期二举行,此次是 美国第58届总统选举
根据上述结果,奥巴马 和麦凯恩各自所代表的政党 在国家政治舞台中居于什么 地位?
执政党
在野党
结论二:总统选举获胜党为 执政党,败北党为在野党。
2014年11月6日 ,美 国中期选举投票预测 结果出炉,共和党在 多个关键州竞选中获 胜,从民主党手中夺 取参议院控制权,同 时成功扩大在众议院 的优势。 从中可以得出两大党 在国会中的地位是什 么?
美国国会的办公大楼(国会山)
民主党是多数党;共和党是少数党
共和党
共和党 民主党 共和党 共和党 民主党 民主党 共和党
1929-1933 胡佛
1923-1929 柯立芝
共和党
共和党
1921-1923 哈定
1913-1921 威尔逊 1909-01-1909 西奥多.罗斯福 共和党
你从中寻找到什么结论?
美国的两党制主要表现? 结论一:两大政党通过竞选争夺执政党地位
场
麦凯恩
伊拉克战争坚定支持者
在伊拉克等问题上的不同政见,对两党会有什么影响?
在具体问题上有明显差别 不过是充当两党制得以运行的基础
税收 问题 上的 立场
奥巴马 实现大范围减税 反对布什政府对年 收入在25万美元 以上富裕阶层的减 税政策。
麦凯恩 支持布什的永久减税计 划支持延续布什政府的 减少所得税政策,并打 算将企业税的税率从3 5%减至25%。
结论三:国会选举获多数席位党为多数 党,获少数席位党为少数党。
美国式
答: (1)“ 建筑物”:邦联体制。 “结构上的基本错误”:当时美 国只是一个松散联盟,没有建立 起强有力的全国性政府。 (2) 纠 正 措 施 : 制 订 《1787 年 宪 法》,确立联邦制。 意义:维护了美国国家统一和社 会稳定。
13.阅读下两幅关于三权分立示意图:
图一
孟德斯鸠三权分立学说图解
1、独立后的美国面临着许多难以解决的问 题,其中最主要的原因是 A、缺乏统一的国内市场 D B、欧洲大国的威胁 C、人民的反抗 D、松散的“邦联”存在诸多问题 2、下列不属于美国1787年宪法内容的是 A、确立了三权分立的政府机构 C B、明确了政府权力 C、废除了奴隶制,实现了人民民主权利 D、规定政府权力,限制了独裁
相同点: 性 质 资本主义代议制 分权 原 则 两院制 议会制度
3、《1787年宪法》的评价
缺陷
(1)没有规定人民的各项权利
(2)确认了奴隶制的合法性
三:美国政治生活中的利益集团
1.主要目标 (1) 选举和投票是公民参与国家政治管理的 重要手段,但不能完全反映社会不同阶层 和各种 社会团体 的特殊利益要求,于是在 近代西方社会便产生了许多为保护特殊利 益而结成的利益集团。 (2)利益集团试图通过其活动影响 政府 的 政策,来维护本集团的利益,或促进本集 团所追求的理想和事业。
2、制宪会议通过的1787年宪法
目的:
加强中央集权;稳定社会秩序; 确立民主制度;巩固资产阶级统治
内容: ①确立了联邦制 ②确立了“三权分立”原则 ③确立了代议制共和体制。
通过1787年宪法,美国建立了哪几种政 治制度?
总统制 共和制 国家元首和权力机关由选举产生并有一定任 期的政治组织形式。 联邦制: 联邦的立法、司法、行政机关行使主要国家 权力;各州政府享有一定的自主权,但各州不得 违反联邦(国家)的宪法和法律。
美国式的资产阶级民主
四.修正: 从1790年《权利法案》至1992年共通过27条修正案
美国总统制共和制和英国君主立宪制的异同点: (项目)
国家元首称谓 元首产生方式
英国君主立宪制
国王、皇帝等
美国总统制
总统
世袭 “统而不治 议会
选举
有实权,既是国家元首又是政 府首脑,总揽行政权力
国家元首地位
国家权力中心
总统 总统任命
政府对总统负责,不对议会负 责;总统行使权力时对议会不 负政策上责任,议会只有在总 统违反宪法时,才能对总统提 出弹劾案。议会不能因政策问 题投不信任票使总统和政府辞 职,而总统也无权解散议会 。
3、下列对于联邦宪法评价比较准确的是 D ①巩固了独立战争胜利的成果②加强了美国联 邦政府的权力③具有一定的民主性④存在一定 局限性⑤是世界上第一部资产阶级成文宪法 A、②③④⑤ B、①③④⑤ C、①②③④ D、①②③④⑤ 4、美国总统布什利用情报机关的“伊拉克有 大规模杀伤武器”的虚假情报在美国引起轩然 大波,他主要被哪一机构批评 B A、最高法院 B、国会 C、五角大楼 D、最高参谋部
2009年1月20日上午(北京时间1月21日凌晨):奥巴马在 美国最高法院首席大法官约翰· 罗伯茨的主持下宣誓就职,成为 美国第44任总统,也是美国历史上第一任黑人总统 奥巴马获得297张选举人票,共和党总统候选人麦凯恩获得了 139张选举人票。 按照选举规例,一位候选人只要赢得最少 270张选举人票,便可在大选中胜出。
政府产生方式 下院大选中获胜的多数党领 袖为首相,首相提名组成内 阁
政府对议会负责不对元 元首、议会、 首负责,当议会通过对 政府关系 政府不信任案时,政府 就得辞职或呈请国家元 首解散议会,重新选举
资本主义 相同点:都属———————国家政权组织形式,建立在生产资料私有制基础 资产阶级 上,由———————国家性质决定并为之服务;都体现了三权分立 原则 。 ———————
美国民主共和制
元首、议会、 政府关系
政府对议会负责不对元 首负责,当议会通过对 政府不信任案时,政府 就得辞职或呈请国家元 首解散议会,重新选举 。
资本主义 国家政权组织形式,建立在生产资料私有制基础 相同点:都属——————— 资产阶级 国家性质决定并为之服务。 上,由———————
积 极 意 义
(2)它(确立了联邦制)强调加强国家权力,避免了邦联 制的松散,同时保留了地方一定程度的自治,有利于地方积 极性的调动和创造性的发挥。 (3)在权力结构中突出“分权与制衡”原则,以避免权力 过于集中,防止独裁统治出现,体现了一定的民主精神。 (4)把西欧启蒙思想政治学说与美国实际结合,在整个政 治制度史中堪称典范,对以后资本主义国家制度的建立起到 示范作用。
巩固复习
目前资本主义国家政体主要有两种:
君主立宪制 就是资本主义国家以世袭的君主(国王、 皇帝等)为国家元首,君主权力按宪法规定受到一定 限制的政权组织形式。它是资产阶级和封建势力分 享权力、互相妥协的产物。 民主共和制 是指国家的权力机关和国家元首由选 举产生并有一定任期的政权组织形式。民主共和制 政体可分为总统共和制、议会共和制。
二、美国1787年宪法的颁布
1、(2)美国联邦政府所体现的“三权分立”原则
美国联邦政府
国会
总统
联邦法院
三 权 分 立
立法
行政
司法
1 、(2)美国联邦政府所体现的“制衡”原则
总统(内阁)
行政
分权与制衡
总统任命的司法官员 必须经参议院确认
国会(参众两院可各
联邦法院
司法
自反对对方所提法令) 立法 最高法院可宣布法律不合宪法
就像有人比喻的“象沙土拧成的绳子”风一吹就 散了,这给美国带来了危机。于是为巩固资产阶级国 家的统治,制定了1787年宪法。
美国民主制度的基本内容
美国民主制度的基本内容自1776年7月4日《独立宣言》宣布美国为“自由独立之邦”开始,美国资产阶级建立起了包括普选制、代议制、三权分立为主要内容的民主制度,并且宣布了一系列人民主权原则:“人人生而平等”,“享有不能剥夺的生命、自由和追求幸福的权利”,“政府的正常权利来自被统治者的同意,任何政府如果要破坏这些原则,人民有权利改变或废除它,另建新政府。
”………这一切是对“君权神授”思想的彻底否定,他作为专制制度、等级制度和特权制度的对立物,对历史起到了巨大的推动作用,对人类社会发展产生了深远的影响。
美国的民主包括两个方面内容:一是以议会制为中心的政治制度,大体包括普选制、议会制、三权分立、两党或多党轮流执政等;一是言论、出版、集会、结社等公民的自由权利。
这些制度和法律有哪些基本要点呢?一、普选制美国普选制就是选民投票选举产生美国的最高行政首脑——总统及参、众两院议员。
美国的普选制度主要包括选民资格、总统和参众两院议员候选人资格、以及选举的程序三方面:1、选民资格在美国历史上,曾有对选民资格的种种限制,如必须交纳一定数量的税款,必须接受文化测验,妇女和黑人无选举权等等。
但现在,这些限制都已取消,年满18岁的美国公民,都可参加投票选举。
2、总统和议员候选人资格:有国籍、年龄、住所三种基本要求。
国籍资格:总统必须出生在美国;议员可以是移民,但必须在取得美国国籍7年(众议院)、9年(参议员)之后,才具有被选举权。
年龄资格:总统需满35岁,参议员需满30岁,众议院需满25岁。
住所资格:总统必须是在合众国居住满14年。
议员当选时必须是选出州的选民。
3、选举程序美国总统每四年改选一次(可连任一次),称为大选。
国会每两年改选一次,国会选举除了一次与总统选举同时举行外,在两届总统选举之间还要举行一次,称为中期选举。
尽管宪法中并没有规定政党在选举中的地位,但美国目前已形成宪法正式规定和不成文习惯并存的选举制度。
议员选举议员选举实行直接选举制。
美国“三权分立”民主模式不堪为世界的样板
美国“三权分立”民主模式不堪为世界的样板作者:刘书林来源:《中华魂》 2017年第5期美国官方一些人及其在各国的追随者常常把美国1787 年宪法所确定的“三权分立”的模式吹捧为“民主的典型”、“主流民主”、具有“普世价值”等等。
这是极大的无知。
美国政治学家、耶鲁大学教授、曾任美国政治学会主席的罗伯特·达尔就不这么认为,他在2002 年出版的《美国宪法的民主批判》一书中就专门设有一章“模范宪法:美国人的错觉”,其中指出:“许多美国人似乎都相信,我们的宪法是所有其他民主国家的典范。
然而,在那些与美国的政治制度最具有可比性、民主体制长期存在、未发生中断的国家里,没有一个采用了我们美国式的宪政体制。
可以公平地说,这些国家无一例外地拒绝了美国模式。
”①罗伯特·达尔还质问说:“如果我们的宪法确实如大多数美国人认为的那样好,那么,为什么其他民主国家却没有如法炮制呢?”②其实原因很简单,那是因为美国的宪法及其确定的宪政模式并不具有什么“普世价值”,根本就不可能被其他国家采用。
美国由1787 年宪法确定的所谓民主模式具有“基因性的缺陷”。
这不但不能被社会主义国家采用,也无法被其他资本主义国家采用。
民主这个概念在现实生活中有两种表现形式:一是民主作为一种制度,指国家权力运作的机制;二是民主作为公民的基本权利,指人民群众参与对国家事务管理。
资产阶级民主的“基因缺陷”就是指其阶级局限性和历史局限性。
资产阶级民主的这种“基因缺陷”来自资本的“基因缺陷”。
有人在改革初期吹嘘说:资本是天然的民主派。
如果真的是这样,资本主义就不会过渡为帝国主义,更不会打世界大战了。
资本的本性就是追求垄断,垄断市场,垄断生产,垄断利润。
为此资本主义国家及其执政的资产阶级具有固执的“排他性”。
一是排斥同类的竞争伙伴和竞争对手,二是排斥社会劳动阶级特别是工人阶级。
资本的第一个排他性表现在:世界上第一个资本主义国家英国,不但不支持1789 年发生在法国的资产阶级大革命,宁可花钱、死人,一定要组织“反法同盟”扑灭法国大革命;19 世纪60 年代,法国成为欧洲大陆上的霸权国家之后,又对新崛起的邻邦德国进行打压,搞外交破坏,最后出动几十万大军去攻打德国,可惜因腐败而全军覆没,导致亡国;美国近20 年就打了13 次对外战争,其中7 次都是美国人自己发动的侵略战争,说是为了解决什么“大规模杀伤武器问题”,其实就是为了石油方面的利润。
论美国的民主
对美国民主的解析1787年9月17日由制宪会议通过,1788年6月21日为九个州批准生效的美利坚众合国宪法,是世界第一部资产阶级成文宪法,也是历史最悠久的宪法,经历了200年,至今仍是美国的根本法,它规定了美国的资本主义社会制度,第一次创造了不同于英国的君主立宪制的资产阶级民主共和国,不同于英国的议会內阁制的总统制,它所建立的政治体制和资产阶级民主制度,后来许多资产阶级国家所效仿,接下来我们从以下几个方面来介绍美国的联邦宪法。
一.联邦宪法产生的历史背景资产阶级宪法是资产阶级革命的产物,美国宪法也一样。
美国革命是以争取独立的战争形式——“独立战争”出现的资产阶级革命。
独立革命后摆脱英国统治美洲大陆的十三个殖民地,具有联建立一个单一的独立的国家的充分条件:相同的宗教、语言、民情,没有太大差别的法律,同仇敌忾的斗争经历等。
独立战争的第二年,第二届大陆会议于1776年7月4日在费城通过了著名的《独立宣言》,宣言是以法国的卢梭和英国洛克的天赋人权和社会契约论作为理论基础,由资产阶级民主主义者托马斯.杰婓逊起草的。
这是一部充满革命精神的宣言,被马克思誉为“第一个人权宣言”①它在历史上第一次以政治纲领的形式宣布了民主共和国的原则。
独立革命引发的战争的需要使联合的原则取得了胜利,但到革命结束,缔结合约后,最初法律中的缺陷便暴露出来了,1757年5月14日,各州代表会议在费城召开,会议很快就离开了邦联国会原来规定的修改邦联条款的任务,转向制定一部全新的宪法,并建议美国人民接受这部宪法,最终所有的州都相继接受了这部至今还在治理着美国的宪法,根据这部宪法,1789年,新的联邦政府正式开始工作。
二、邦联制与联邦制独立战争爆发后,大陆会议起着领导抗英的作用,但它只是一个临时性的机构,不是一个全国性政府,不适合合众国今后的发展,于是,第二届大陆会议在1777年通过了邦联条款,并于1781年3月1日生效,邦联条款可以说是美国的第一部宪法,但由于邦联政府只是十三个州的松散联盟,不能应付经济衰退,社会动荡,无法促进经济发展,于是,1787年各国代表在费城召开制宪会议,决定制定一部全新的宪法,经过一系列的一致,斗争,分歧,妥协,宪法草案通过,9月28日提交各州批准,1789年邦联国会结束,联邦政府宣布独立。
英美法德四国的民主历程
英国的议会改革与宪章运动随着工业革命的勃兴,英国工商业资产阶级的力量渐渐壮大。
他们的经济实力迅速增长,但缺乏与之相适应的政治权利。
18世纪60~70年代,围绕J.威尔克斯和《北不列颠人报》事件,工商业资产阶级利益的代言人资产阶级激进主义者抨击国王的专横和议会的腐败,要求改革选举制度,取消“衰败选区”,扩大选举权,在议会中增添新兴资产阶级的代表。
他们的主张受到为乔治三世国王(1760~1820在位)所不信任的辉格党贵族的支持。
辉格党人采取一些措施,进一步限制王权。
18世纪末,在法国革命影响下,下层人民群众掀起争取改革的运动,他们希望获得参政权以改善自己的经济地位,并对后来的改革作出了重大贡献。
1830年,在各阶层人民压力下,辉格党C.格雷政府提出议会改革法案,经过一年多的斗争,1832年6月,改革法案经议会两院通过、国王批准成为法律。
1832年第1次议会改革法稍稍调整扩大了选举权,工业资产阶级获得政治权利,开始跻身于统治阶级行列。
议会改革未给工人带来任何好处,他们为争取普选权进行新的斗争,宪章运动兴起。
1838年,伦敦工人协会提出《人民宪章》,要求按民主原则改革议会。
1840年成立全国宪章协会。
1840、1842和1848年,宪章派在全国掀起3次群众性的向议会请愿运动,在请愿书上签名者达数百万人,但请愿书都被否决,运动被镇压。
1848年以后,运动转入低潮,逐渐销声匿迹。
宪章运动虽未成功,但为工人阶级留下了宝贵的斗争遗产。
19世纪下半叶19世纪50~70年代,是英国自由贸易资本主义发展的鼎盛时期。
其时正值维多利亚女王在位,有“维多利亚时代”之称。
这个时期,英国率先完成工业革命,成为“世界工厂”,其钢铁产量占世界总产量一半以上,进出口贸易占世界总额的1/3以上,伦敦成为国际金融、贸易中心。
1832年议会改革后,托利党和辉格党逐渐改造成为近代资产阶级政党──保守党和自由党,两党轮流执政。
由于经济地位巩固,资产阶级在政治上也开放较多的民主自由。
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三美国式的资产阶级民主
1 背景
(1)美国革命是以独立战争的形式出现的资产阶级革命
(2)美国没有经过封建社会。
(3)美利坚民族的文化观念来源于17世纪以来欧洲文化传统。
(4)美国独立后邦联政府的缺陷。
松散无力
▲为什么美国在独立过程中选择建立松散的邦联政府?
(1)殖民地时期,英国政府的分而治之使独立时各州的权力和利益诉求强烈,各州本身保有了较大的独立性。
(2)同时各州普遍担心一个强势的中央政府会因集权而侵害各州及个人的权利(出于对专制政府的恐惧)
2 制定:1787年9月,通过1787年宪法草案。
目的:加强中央集权,稳定社会秩序,建立民主共和体制
3内容:联邦制、共和体制、三权分立制
(1)联邦制:联邦地位高于各州;州法律与联邦宪法相抵触时,以联邦宪法为准;各州有权制定州宪法和法律。
(2)共和制:以“主权在民”为宗旨,以代议制为基础
通过1787年宪法,通过1787年宪法,美国建立了哪几种政治制度?
政治制度——总统制、共和制、联邦制
总统制:总统集国家元首、政府首脑武装部队总司令于一身,总统集国家元首、政府首脑武装部队总司令于一身,掌握全国的最高行政权。
掌握全国的最高行政权。
共和制:国家元首和权力机关由选举产生并有一定任期的政治组织形式。
联邦制:联邦的立法、司法、行政机关行使主要国家权力;各州政府享有一定的自主权,但各州不得违反联邦(各州政府享有一定的自主权,但各州不得违反联邦(国的宪法和法律。
家)的宪法和法律。
4 历史意义:
地位:世界上第一部成文宪法,
(1) 奠定了美国政治制度的法律基础。
(2)它确立的联邦制、共和制和三权分立原则,在一定程度上保护了资产阶级民主,有利于维
护美国的独立和统一,有利于美国经济的发展。
(制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现;调和了中央和地方之间、大小州之间、南北方之间的矛盾,为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础)
(3)它所确立的资产阶级民主,为欧洲的反封建斗争树立了一面旗帜,也为资产阶级政治统治
的巩固与完善奠定了重要的法律基础。
(4)宪法为很多国家所仿效,促进了世界民主化进程。
二宪法的局限性
1 原因:参与制定宪法的政治派别之间利益各异、矛盾重重。
2 表现:
(1)不合乎严格的立法程序
(2)宪法允许奴隶制的存在,不承认广大黑人和印第安人具有同白人相等的权利
(3)宪法中没有规定公民的权利和自由
3 宪法局限性的原因:
1787年制宪会议的初衷只是为了挽救危机中的邦联;宪法本身是大州与小州、南方和北方的代表及其所代表的利益集团相互妥协的产物
4 宪法的完善:
A 手段:通过宪法修正案修正宪法。
B 成果:黑人和妇女权利陆续得到承认。
C 意义:联邦制内容得到补充和完善,宪法生命力得到更新,对美国本身的生存和发展起到至关重要的作用。
三美国政治生活中的利益集团
1 产生背景(教材)
①选举和投票是公民参与国家政治管理的重要手段,但不能完全反映社会不同阶层和各种社会团体的特殊利益要求;
②美国宪法修正案第一条约定,人民有向政府请愿、言论自由和出版自由的权利,这就为各种利益集团的合法存在和开展活动提供了宪法依据;
③美国是建立在多元经济和文化基础上的,随着工业革命的开展,美国社会利益多元化的特点日益明显。
2 概述
(1)目标:不在于寻求执政,而是试图通过其活动影响政府的政策,来维护本集团的利益。
(2)类别:经济利益集团和非经济利益集团。
(3)特点:社会利益多元化。
(4)手段:游说过会、政府或者进行法院诉讼。
(5)影响:利益集团不仅影响决策,有时在某种程度上取得了直接参与决策的地位;被称为“政党的补充”或“院外集团”。
同是资产阶级的民主代议制形式,下面我们比较一下英国的君主立宪制和美国的民主共和制
材料题:
材料一合众国公民的选举权不得因种族、肤色或以前是奴隶而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。
——《美利坚合众国宪法》(1870年)
材料二合众国公民的选举权,不得因性别而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。
——《美利坚合众国宪法》第十九条修正案(1920年)
材料三(此前年满21岁的公民才拥有选举权,现规定)年满十八岁和十八岁以上的合众国公民的选举权,不得因为年龄而被合众国或任何一州加以拒绝和限制。
——《美利坚合众国宪法》第二十六条修正案(1971年)
请回答:(1)概括材料二、三、四,指出美国公民的选举权是如何变化的。
(2)根据材料并结合所学知识,简述从美国选举权的变化中得到的启示。
一选择题
1 独立后的美国面临着许多难以解决的问题,其中最主要的原因是
A 缺乏统一的国内市场
B 欧洲大国的威胁
C 人民的反抗
D 松散的“邦联”存在诸多问题
2 下列不属于美国1787年宪法内容的是
A 确立了三权分立的政府机构
B 明确了政府权力
C 废除了奴隶制,实现了人民民主权利
D 规定政府权力,限制了独裁
3下列对于联邦宪法评价比较准确的是
①巩固了独立战争胜利的成果②加强了美国联邦政府的权力③具有一定的民主性④存在一定局限性⑤是世界上第一部资产阶级成文宪法
A ②③④⑤
B ①③④⑤
C ①②③④
D ①②③④⑤
4 美国总统布什利用情报机关的“伊拉克有大规模杀伤武器”的虚假情报在美国引起轩然大波,他主要被哪一机构批评
A 最高法院
B 国会 C五角大楼 D最高参谋部
5 《独立宣言》与1787年宪法相比,最大的不同点在于()
A 强调了天赋人权和主权在民
B 阐述了新国家的基本原则
C规定了三权分立的政治体制 D是世界史上第一部成文宪法
6 1787年美国宪法是世界上第一部成文宪法,它所建立的分权制衡原则被历史证明是一种有效
的防止专制的机制。
但美国宪法也显示出反民主的内容①公开承认奴隶制②轻率对待公民的权利
③分权与制衡的原则④有限政府原则()
A. ①② B ②③④ C ①②④ D ③④
7美国独立战争期间,抗英斗争迫切需要各殖民地进一步联合起来,成立一个全国性政府。
为此大陆会议通过了《邦联条例》,下列各项符合《邦联条例》的是()
A 各州丧失了征税等主权性权力
B 货币由邦联国会统一发行
C 邦联国会是唯一的中央政府机关
D 据此建立了一个统一有效的全国性政府
8 与英国本土相比,北美殖民地更适合民主发展的因素是()
A 18世纪中期爆发了资产阶级革命
B 没有经过封建社会,继承了17世纪以来的欧洲文化传统
C 1781年组成了邦联政府
D 1787年9月通过了1787年宪法草案
9 1787年宪法是独立后的美国从邦联发展成为联邦制共和政体,其重要作用是()
①结束了松散状态,维护了国家统一②满足了人民群众对权益的要求③确立了美国的责任内阁制④促进了美国资本主义的发展A.①④B.①②C.②③D.③④
10 在制宪会议上,美国开国元勋制定宪法的初衷是()
A建立完美无缺的国家制度 B 把启蒙思想家的理想变成现实
C 建立能够挽救危机的政府
D 为保障人民的基本权利提供保障
11 美国宪法修正案规定“任何一州,都不得制定或实施限制合众国公民的特权或豁免权的任何法律。
”这一规定()
①体现了联邦法律的至上性②维护了国家的统一③削弱了州权主义观念④取消了各州的自主权
A ①②③
B ②③④
C ①③④
D ①②④。