内蒙古蒙电华能热电股份有限公司 加强上市公司治理专项活动
全力以改革促进公司和电网高质量发展
全力以改革促进公司和电网高质量发展目录一、内容概述 (2)1.1 背景介绍 (2)1.2 研究意义 (3)二、相关理论与实践基础 (3)2.1 改革开放以来我国经济发展历程 (5)2.2 电力体制改革概述 (5)2.3 公司与电网高质量发展的内涵 (7)三、改革对公司的促进作用 (8)3.1 提升管理效率 (9)3.2 优化资源配置 (10)3.3 增强市场竞争力 (11)3.4 推动科技创新 (12)四、改革对电网高质量发展的影响 (13)4.1 提高供电可靠性 (14)4.2 促进清洁能源消纳 (16)4.3 强化电网基础设施 (17)4.4 降低能源成本 (18)五、实施策略与建议 (19)5.1 加强顶层设计与规划引领 (20)5.2 深化电力体制改革 (21)5.3 推进公司内部结构调整 (22)5.4 强化政策支持与引导 (23)六、案例分析 (24)6.1 国内外成功改革案例 (25)6.2 案例总结与启示 (26)七、结论与展望 (27)7.1 研究结论 (28)7.2 未来发展趋势与展望 (29)一、内容概述随着全球经济的快速发展和科技的不断进步，电力行业面临着前所未有的挑战和机遇。
为了适应这一变革，提高公司竞争力和电网高质量发展水平，我们必须全面深化改革，创新体制机制，优化资源配置，提升管理水平，以确保公司在新时代的发展中始终保持领先地位。
本文档旨在分析当前电力行业的发展趋势，探讨改革对公司和电网高质量发展的重要性，并提出一系列切实可行的改革措施和建议。
通过深入研究和实践，我们将努力实现公司和电网的转型升级，为社会提供更加优质、高效、可持续的电力服务。
1.1 背景介绍在当前经济全球化和市场竞争日益激烈的背景下，公司作为市场的重要参与者，面临着前所未有的挑战和机遇。
随着科技的飞速发展和数字化转型的浪潮，电网企业在面临巨大市场潜力的同时，也面临着体制机制改革、技术更新升级等多方面的压力。
包头第二热电厂
包头二电厂实习报告12009-11-17 20:09:20| 分类：默认分类| 标签：|字号大中小订阅目录一、前言 (3)二、火电厂生产流程 (3)2.1燃烧系统生产流程 (3)2.2汽水系统的生产流程 (4)三、锅炉设备 (6)3.1锅炉设备概述 (6)3.2减少对环境污染的措施 (7)3.3锅炉设备的组成 (8)四、汽轮机 (11)4.1汽轮机工作原理 (11)4.2汽轮机的主要工作参数 (12)4.3汽轮机的设备组成 (13)五、集散控制系统（DCS） (15)六、参考文献 (16)七、实习感想 (17)一、前言本学期，在这个H1N1大流行的特殊时期，热能06级的全体同学终于完成了三周的生产实习。
主要实习内容有两部分：一、DCS仿真机的摸拟演练。
二、参观学习包头市第二热电厂的整个发电系统。
本次实习使我们对电厂系统有了更深刻的认识。
本文即针对热电厂的发电系统结合生产实习的实际情况，对热电厂的生产流程、主要设备、主要系统组成作一系统简单介绍。
主要包括热电厂的生产流程、锅炉设备、汽轮机设备、输煤系统、DCS系统等。
二、火电厂生产流程火电厂动力设备的所有工作都是以锅炉为核心沿燃烧系统和汽水两条线展开的。
下面就分别介绍这两大系统的生产流程。
2.1.燃烧系统的生产流程来自煤厂的原煤经皮带机输送到位置较高的原煤仓中，原煤从原煤仓底部流出，经给煤机均匀地送入磨煤机研磨成煤粉。
自然界的大气经吸风口由送风机送到布置于锅炉垂直烟道的空预器内，接受烟气的加热，回收烟气余热。
从空预器出来约250℃。
左右的热风分成两路：一路直接引入锅炉燃烧器，作为二次风进入炉膛助燃；另一路则引入磨煤机入口，用来干燥、输送煤粉，这部分热风称为一次风。
流动性极好的干燥煤粉与一次风组成的气粉混合物，经管路输送到粗粉分离器进行粗粉分离，分离出的粗粉再送回到磨煤机入口重新研磨，而合格的细粉和一次风混合物送入细粉分离器进行粉、气分离，分离出来的细粉送入煤粉仓储存起来，由给煤机根据锅炉的热负荷的大小，控制煤粉仓底部放出的煤粉流量，同时，从细粉分离器出来的一次风作为输送煤的动力，经过排粉机加压后与给粉机送出的细粉再次混合成气粉混合物，由燃烧器喷入炉膛燃烧。
600863内蒙华电独立董事工作细则
内蒙古蒙电华能热电股份有限公司独立董事工作细则第一章总则第一条为进一步完善公司治理结构，促进公司规范运作，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称“《公司法》”）、《中华人民共和国证券法》、《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》、《上市公司治理准则》、《上海证券交易所股票上市规则》、《上海证券交易所上市公司独立董事备案及培训工作指引》以及相关法律、法规、规范性文件和《内蒙古蒙电华能热电股份有限公司章程》（以下简称“《公司章程》”）规定，制定本工作细则。
第二条本细则规定公司独立董事的任职资格、职责、产生方式、工作范围、工作方式和工作程序。
本细则适用于公司独立董事的工作。
第三条独立董事是指不在公司担任除董事外的其他职务，并与公司及其主要股东不存在可能妨碍其进行独立客观判断的任何关系的董事。
第四条独立董事对公司及全体股东负有诚信和勤勉义务，应当按照相关法律法规、规范性文件及《公司章程》的要求，认真履行职责，维护公司整体利益，尤其要关注中小股东的合法权益不受损害。
第五条独立董事应当独立履行职责，不受公司主要股东、实际控制人或其他与公司存在利害关系的单位或个人的影响。
第六条公司董事会成员中独立董事应占三分之一以上。
担任独立董事的人员中，至少包括一名会计专业人士（会计专业人士是指具有高级职称或注册会计师资格的人士）。
第七条独立董事出现不符合独立性条件或其他不适宜履行独立董事职责的情形，由此造成公司独立董事达不到法定人数时，公司应按规定补足独立董事人数。
第八条独立董事应当按照中国证监会及上海证券交易所的要求，参加其组织的培训，并取得独立董事任职资格证书。
第二章独立董事的任职资格第九条担任公司独立董事应当符合下列基本条件：（一）根据法律、行政法规及其他有关规定，具备担任上市公司董事的资格；（二）具有法律法规、规范性文件及《公司章程》所要求的独立性；（三）具备上市公司运作的基本知识，熟悉相关法律、行政法规、规章及规则；（四）具有五年以上法律、经济或者其他履行独立董事职责所必需的工作经验；（五）法律、行政法规、部门规章、规范性文件、上市地有关规则和《公司章程》规定的其他条件。
内蒙古电力集团加强党的领导与完善公司治理有机融合
内蒙古电力集团加强党的领导与完善公司治理有机融合
江帆
【期刊名称】《人民周刊》
【年(卷),期】2022()9
【摘要】内蒙古电力集团党委深入贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神,坚持把加强党的领导和完善公司治理统一起来,着力推动党建工作深度融入生产经营,为企业高质量发展提供坚强保障。
【总页数】2页(PI0003)
【作者】江帆
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】D26
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1.党的领导与完善公司治理深度融合实践——基于智网经营管理主要事项决策清单的考察
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3.加强党的领导完善公司治理实现治理体系和治理能力现代化(下)
4.在完善公司治理中加强党的领导
5.新时期国企党的领导和公司治理融合研究——以国家能源集团为例
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600863内蒙华电董事会工作细则
内蒙古蒙电华能热电股份有限公司董事会工作细则第一章总则第一条为了进一步规范内蒙古蒙电华能热电股份有限公司(以下简称“公司”)董事会的议事方式和决策程序，提高董事会的工作效率和规范运作、科学决策水平，健全公司的法人治理结构，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《上海证券交易所股票上市规则》(以下简称“《上市规则》”)、《上市公司治理准则》等有关规定以及《内蒙古蒙电华能热电股份有限公司章程》（以下简称“《公司章程》”），制定本规则。
第二条公司董事会依据《公司法》和《公司章程》设立，对股东大会负责。
董事会在股东大会闭会期间对内管理公司事务，对外代表公司。
董事会在《公司法》、《公司章程》和股东大会赋予的职权范围内行使职权。
董事会实行民主决策和科学决策，维护公司和全体股东的利益，负责公司发展目标和重大经营活动的决策。
第二章董事的产生第三条公司董事为自然人。
《公司法》第147条规定的情形以及被中国证监会确定为市场禁入者，并且禁入尚未解除的人员，不得担任公司董事（包括独立董事）。
违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。
董事在任职期间出现本条情形的，公司股东大会通过法定程序解除其职务。
第四条公司董事、独立董事候选人的提案方式和程序为：（一）、单独或合并持有公司3％以上股份的股东可以提名公司董事候选人，单独或合并持有公司1％以上股份的股东可以提名公司独立董事候选人；（二）、公司的董事会可以提名公司的董事、独立董事候选人；（三）、其他符合法律法规规定的提名人，可以提名公司的董事、独立董事候选人；（四）、欲提名公司的董事、独立董事候选人的股东及其他提名人应在股东大会召开15日以前向公司董事会书面提交提名候选人的提案；（五）、提案应符合公司章程的规定并附以下资料：提名人的身份证明；提名人持有法律规定占公司已发行股份比例股份的凭证；被提名人的身份证明、简历及基本情况；（六）、公司董事会有充分的理由认为股东或者其他符合法律法规规定的提名人提名的董事、独立董事候选人不宜担任公司董事、独立董事的，应向提名股东或其他提名人说明原因并有权要求其重新提名；董事会向股东大会提名董事、独立董事候选人的，应以董事会决议作出。
内蒙古蒙电华能热电股份有限公司董事会秘书工作制度(精)
内蒙古蒙电华能热电股份有限公司董事会秘书工作制度第一章总则第一条为了进一步提高公司治理水平，规范公司董事会秘书的选任、履职、培训和考核工作，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、《中华人民共和国证券法》、《上海证券交易所股票上市规则》和《上海证券交易所上市公司董事会秘书管理办法（修订）》（以下简称《管理办法》）等法律法规、规范性文件及《内蒙古蒙电华能热电股份有限公司章程》（以下简称《公司章程》）的有关规定，并结合公司的实际情况，制订本工作制度。
第二条公司董事会秘书为公司高级管理人员，对公司和董事会负责，应忠实、勤勉地履行职责，承担法律、法规及《公司章程》对公司高级管理人员所要求的义务，享有相应的工作职权，并获取相应的报酬。
第三条公司董事会秘书是公司与上海证券交易所之间的指定联络人，负责公司及相关信息披露义务人与证券监管部门和证券交易所之间的沟通和联络，以及办理信息披露、公司治理、投资者关系管理、股权管理等相关职责范围内的事务。
第二章选任第四条公司董事会应当在原任董事会秘书离职后三个月内聘任董事会秘书。
第五条担任公司董事会秘书，应当具备以下条件：（一）具有良好的职业道德和个人品质，具有较强的沟通协调能力；（二）具备履行职责所必需的财务、管理、法律等专业知识；（三）具备履行职责所必需的工作经验；（四）取得上海证券交易所认可的董事会秘书资格证书。
第六条具有下列情形之一的人士不得担任公司董事会秘书：（一）《公司法》等法律法规及公司章程规定不得担任公司高级管理人员的任何一种情形；（二）最近三年曾受中国证监会行政处罚；（三）曾被证券监督管理机构及证券交易所公开认定为不适合担任上市公司董事会秘书；（四）最近三年曾受证券交易所公开谴责或者三次以上通报批评；（五）最近三年担任公司董事会秘书期间，证券交易所对其年度考核结果为“不合格”的次数累计达到二次以上；（六）公司现任监事；（七）上海证券交易所认定不适合担任董事会秘书的其他情形。
以“六位一体”大监督体系提升企业治理效能
点排查，形成《风光电项目开发建设廉洁风险防控
手册》，切实保障新能源发展合规高效推进。
构建“亲清”新型企商关系。坚持每年与长
期 合 作 商 签 订《“ 两 外 一 供 ” 廉 洁 共 建 协 议 书 》，
同时将《廉洁协议》纳入工程合同内容，以书面方
式明确双方廉洁风险防控责任，共建“亲清”合作
关系。
完善理念教育体系，营造良好政治生态
Байду номын сангаас依据。
（ 责任编辑：杨 梅）
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Enterprise Civilization 2022 年第 11 期
制建设，通过梳理重点领域、关键环节和重点岗位
中可能存在的廉洁风险点，健全完善廉洁风险防控
体系，增强监督的针对性和可操作性，提升风险防
控预控水平。
加强廉洁风险排查预判。持续加强对重点领
域、重点岗位及新增业务领域的廉洁风险排查。针
对燃料管理重点领域排查并处置风险点 30 余个 ；
针对风光电新能源拓展新业务，及时开展廉洁风险
强化联动联防，推动监督下沉。创新推出《党 支部全面从严治党及党风廉政建设责任制任务落实 清单》，强化基层党支部全员、全方位、全流程监 督。同时，在全厂范围内聘请特约监督员，畅通网 上举报、信箱投递监督渠道，不断织密联动联防监 督网。
完善制度体系，实施监督“保障工程” 完善制度是开展有效监督的前提。莱城电厂注 重将完善制度建设作为“大监督”体系的重要内容 加以推进，使各项监督更加规范、有力、有效。 固化措施形成制度，筑牢制度体系之基。汇编 《纪检监督管理制度体系》，为实现监督“有效覆 盖”提供制度保障。推动建章立制，累计修订制度 87 项、新建制度 8 项、废除制度 15 项，优化工作 流程 11 个，实现企业内部监督体系上下协同、有 效覆盖。 推进合规风险管理，完善内控制度评价。深入 开展“合规管理强化年”活动，持续完善合规风险 评估预警、考核评价等机制，对各经营管理领域内 部控制有效性以及企业内控管理能力进行自我诊断 和评价，及时制定整改措施，着力构建起全面合规 管理的良好环境。 强化制度刚性执行，提升制度执行之力。加大 对制度落实情况的跟踪督导检查，强化制度执行刚 性，对党内法规制度执行不力、落实不好、问题突 出的，敢于亮黄牌、掏红牌，对制度执行情况加强 考核问责，维护制度权威。 加强风险防控体系建设，提升风险防控预控水平 监督是治理的内在要素，在管党治党、治国理 政中居于重要地位。监督治理成效很大程度上依赖 于科学的监督方式与方法。莱城电厂创新引入项目 风险管理理论，精准识别、梳理、应对、防控廉洁 风险，做到监督于问题未发之时。 健全廉洁风险防控体系。加强廉洁风险防控机
内蒙古蒙电华能热电股份有限公司 加强上市公司治理专项活动自查事项
内蒙古蒙电华能热电股份有限公司“加强上市公司治理专项活动”自查事项根据中国证监会证监公司字[2007]28号《关于开展加强上市公司治理专项活动有关事项的通知》要求，内蒙古蒙电华能热电股份有限公司（以下简称“内蒙华电”、“公司”或“本公司”）组织公司有关部门，认真学习公司治理专项活动涉及的法律法规，对照《公司法》、《证券法》等有关法律、行政法规以及公司治理有关规定和自查事项的要求，逐条分析，认真查找公司治理方面存在的问题和不足。
在自查中，公司围绕公司治理活动总目标和各项具体目标，本着对股东和对社会负责的态度，全面、客观、实事求是地进行了一次查找公司治理方面问题、原因的活动。
按照上市公司治理专项活动第一阶段的要求，现将公司自查阶段发现的问题和初步原因报告如下：一、公司基本情况、股东状况（一）公司的发展沿革、目前基本情况内蒙古蒙电华能热电股份有限公司于1993年经内蒙古自治区人民政府批准以募集方式设立。
1994年3月，经中国证监会批准，公司首次公开发行人民币普通股（A股）5,000万股，发行后公司股本41,200万股。
公司股票于1994年5月20日在上海证券交易所挂牌交易，公司为内蒙古自治区第一家上市公司。
设立伊始，公司注册资本为人民币41,200万元，总资产仅8亿元，发电装机容量仅42万千瓦。
经过10余年的发展，截止2006年12月31日，公司已发展成为拥有总资产213.44亿元，净资产42.60亿元，注册资本198,122万元，在运行权益发电装机容量530万千瓦，在建权益容量近190万千瓦的大型发电企业。
公司上市以来，通过资本市场各种融资途径多次融资，其中配股融资3次，发行长期债券一次。
募集资金（资产）43亿元，其中募集资本金25亿元，长期债券资金18亿元。
通过上述融资，大大促进了公司的发展。
（二）公司控制关系和控制链条，请用方框图说明，列示到最终实际控制人；（三）公司的股权结构情况，控股股东或实际控制人的情况及对公司的影响；1、截止2007年6月29日，本公司股权结构如下：持股数（股）占总股本比例（1）、有限售条件的股份 1,408,284,707 71.08% 其中：北方联合电力有限责任公司 1,408,284,707 71.08% （2）、无限售条件的流通股份 572,935,293 28.92% 其中前10名无限售条件流通东：北京能源投资（集团）有限公司 39,064,258 1.97%全国社保基金一零九组合 12,787,101 0.65%上海远东证券有限公司 7,041,511 0.36%太平人寿保险有限公司－个险万能 5,200,000 0.26%博时裕富证券投资基金 2,836,458 0.14%科翔证券投资基金 2,277,015 0.11%嘉实沪深300指数证券投资基金 2,096,263 0.11%大成沪深300指数证券投资基金 1,495,432 0.08%浙江平安担保有限公司 1,140,500 0.06%廖涛 1,090,000 0.06% （3）、总股本 1,981,220,000 100.00%2．控股股东和实际控制人情况(1) 法人控股股东情况控股股东名称：北方联合电力有限责任公司法人代表：冯大为注册资本：10,000,000,000元成立日期：2004年1月8日主要经营业务或管理活动：开发、投资、建设、运营电力、热力、煤炭资源、铁路及配套基础设施项目；电力、热力生产供应（国家法律、法规规定应经审批的，未获审批前不得生产经营）。
华能集团风险防控工作总结
华能集团风险防控工作总结
华能集团作为中国能源行业的领军企业，一直致力于在发展壮大的同时，不断
加强风险防控工作，确保企业经营稳健、可持续发展。
经过多年的努力和实践，华能集团在风险防控方面取得了显著成绩，为此，我们对华能集团的风险防控工作进行总结如下：
一、建立健全的风险管理体系。
华能集团建立了完善的风险管理体系，包括风险识别、评估、控制和监控等各
个环节。
通过对各类风险的全面分析和评估，制定了相应的风险防控策略和措施，确保了企业在面对各种风险时能够及时、有效地应对。
二、加强内部控制。
华能集团注重内部控制建设，加强对各项业务活动的监督和管理，规范了企业
内部运作流程，提高了内部控制的有效性和可靠性，有效防范了内部风险的发生。
三、强化风险意识。
华能集团通过开展各类培训和教育活动，提高了员工对风险防控的认识和理解，增强了员工的风险意识，使他们能够在工作中主动发现和应对各类风险。
四、加强信息化建设。
华能集团积极推进信息化建设，建立了全面、高效的信息系统，实现了对企业
各项业务活动的全程监控和实时预警，提高了对各类风险的感知和应对能力。
五、不断完善风险管理工作。
华能集团不断总结经验，改进工作方法，完善风险管理工作，提高了企业对各
类风险的应对能力和水平，为企业的稳健发展提供了有力保障。
总之，华能集团在风险防控工作上取得了显著成绩，但也清醒地意识到风险管理工作永远在路上，需要不断创新和完善。
华能集团将继续加强风险防控工作，不断提高风险管理的水平和能力，为企业的可持续发展保驾护航。
凝聚强大精神动力 打造全新“责任蒙电”
凝聚强大精神动力打造全新“责任蒙电”作者：燕林生来源：《实践·党的教育版》 2019年第10期燕林生近年来，内蒙古电力（集团）有限责任公司宣传思想文化工作审时度势，紧跟形势，把握主线，聚焦企业工作重点难点，关注职工焦点热点，发思想之先声，聚强大之人气，以高品质的宣传文化作品为企业高质量发展提供强大的精神动力，有力推动了企业改革发展、提质增效。
抓好首要任务推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心提高中心组学习质量，抓好“关键少数”，探索建立派员列席、随机抽查等常态化工作模式，制定中心组学习质量考核管理办法，引导领导干部真正做到心正、道正、神正、身正，通过中心组学习带动全员学习。
大力推广用好“学习强国”平台，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，抓实党员干部学习，探索建立积分制，实行奖惩并举。
建强网上网下“学习讲堂”，把“学习讲堂”作为学习宣传的重要阵地，明确讲堂负责人，培养好“新时代讲习团”，加强宣讲员的培训，结合实际，甄选内容，在分众化宣传宣讲上下功夫，把深道理讲浅、把大本子讲薄、把大道理讲明白。
充分发挥各类媒体作用，开办专题专栏，及时跟进宣传阐释习近平总书记重要讲话精神，及时转发权威短视频、动漫、H5等理论新形态，让党的思想传播更潮、更靓、更富穿透力。
聚焦主线全力做好庆祝新中国成立70周年宣传教育各项工作做好新中国成立70周年宣传，是今年宣传思想工作的一项重大政治任务和贯穿全年的工作主线。
围绕这条主线，统筹推进各方面工作。
做好各类媒体的主题宣传，在报纸、网站、微信推出庆祝新中国成立70周年专题栏目，充分展示新中国成立70周年以来内蒙古电力公司的变迁和对自治区经济社会发展做出的突出贡献，组织好相关主题采访活动，突出展示党的十八大以来公司贯彻落实新发展理念的生动实践、取得的历史性成就。
特别是加大对公司助力自治区打好“三大攻坚战”、落实习近平总书记提出的“生态优先、绿色发展”理念、推动经济高质量发展实践活动的宣传，加大对公司电力体制改革和国有企业改革亮点的宣传。
中国上市公司esg案例
中国上市公司esg案例
中国上市公司在ESG方面有许多优秀的实践案例。
例如：
- 山东高速旗下的高速股份案例《打造ESG全流程管理，助力董事会高质量运作》、威海商行案例《提升绿色金融服务能力，落实绿色低碳转型战略》、山高控股案例《完善ESG 管理体系，助力ESG评级提升》、山高新能源案例《绿色高速综合智慧能源解决方案》入选了2023年度上市公司ESG优秀实践案例，涵盖了减少碳排放、减少污染与废物排放、生物多样性保护等13个ESG议题方向。
- 中国神华入选2023上市公司ESG优选案例实践，并获评“ESG先锋践行者”。
作为全球最大的煤炭上市公司和ESG工作先行者，中国神华不断优化ESG治理体系，加强ESG 治理能力建设，致力为我国经济社会高质量发展贡献央企先锋力量。
- 风华高科案例《坚定深化自主创新，奋力书写科技自立自强“时代答卷”》在征集案例中脱颖而出，获评2023年上市公司ESG优秀实践案例，体现了资本市场对风华高科在ESG 实践方面的高度认可。
公司去年以来积极探索ESG工作机制，组建了ESG专项工作组，编制并披露了公司的首份ESG工作报告，同时，积极将ESG融入投融资业务，在实现自身可持续发展的同时，助力经济与社会可持续发展。
这些案例展示了中国上市公司在ESG方面的优秀经验，为其他企业提供了有益的借鉴和启示。
推进依法治企 实现持续发展
推进依法治企实现持续发展作者：王玉成来源：《实践·思想理论版》 2015年第2期文/ 王玉成党的十八届四中全会和自治区党委九届十二次全委（扩大）会议全面部署了推进依法治国、建设法治内蒙古的重要任务。
在依法治国、建设法治内蒙古的进程中，一方面，企业是依法治国、建设法治内蒙古的受益者。
企业是市场经济的重要主体，依法治国、依法治区无疑会为企业发展提供更加公平的市场环境和更为规范的法治环境。
比如，自治区党委九届十二次全委会明确提出，加强包括推动“五大基地”建设在内的重点领域地方立法，这就会推动电网建设领域一些无法可依的问题的解决。
同时，加大严格执法力度，推进公正司法、全民守法，也将为企业改革发展提供良好的外部环境。
另一方面，企业是依法治国、建设法治内蒙古的忠实践行者和有力推动者。
依法治企是依法治国的重要组成部分，企业在安全生产、经营管理的过程中，要善用法治思维和法治方式解决问题，不断发现企业相关法律法规的不足之处，从而推进相关法律法规的制定和完善。
内蒙古电力（集团）有限责任公司（下简称电力公司）的法治建设工作经历了一个不断探索和深化的过程。
经过多年的持续努力，依法治企取得明显成效，促进了企业改革发展。
但仍然存在着许多薄弱环节，不适应形势发展的要求。
下一步，我们要按照中央和自治区党委的部署，强化“法治思维”和“底线思维”，找准定位，主动作为，将公司的法治建设作为事关企业生存发展的战略任务来审视思考、统筹安排，把各项工作纳入依法治理轨道，加快构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。
要紧扣公司实际，坚持依法治企与党的群众路线教育实践活动整改落实相结合，与深化电力体制改革相结合，与加强企业经管管理相结合，以推进公司发展战略为主线，以制度建设和风险管理为重点，加快依法决策、执行、监督系统建设，扎实有效地推进依法治企工作。
推进依法治企，我们既要着眼长远，更要立足当前。
着眼长远，就是要把公司改革发展放到依法治国、建设法治内蒙古的大环境下，按照自治区“8337”发展思路去考量、谋划和推进；立足当前，就是要从当下做起，严格落实公司《章程》和各项规定，这是依法治企的题中之义。
中国证券监督管理委员会关于蒙电华能热电股份有限公司申请公开发行股票发行的复审意见书
中国证券监督管理委员会关于蒙电华能热电股份有限公司申请公开发行股票发行的复审意见书
文章属性
•【制定机关】中国证券监督管理委员会
•【公布日期】1994.01.19
•【文号】证监发审字[1994]6号
•【施行日期】1994.01.19
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】证券
正文
中国证券监督管理委员会关于蒙电华能热电股份
有限公司申请公开发行股票的复审意见书（１９９４年１月１９日证监发审字［１９９４］６
号）
内蒙古自治区人民政府：
你区报来的蒙电华能热电股份有限公司公开发行股票申报材料收悉。
根据内蒙古自治区证券委员会《关于对＜关于１９９３年公开发行电力企业股票额度的请示＞的批复》［内证券委（１９９３）２号］、《关于内蒙古蒙电华能热电股份有限公司公开发行股票的申请报告》［内证股字（１９９３）９号］，内蒙古自治区股份制试点工作领导小组办公室《关于对＜内蒙古蒙电华能热电股份有限公司设立申请书＞的批复》［内股份办通字（１９９３）１１号］，经复审，现批复如下：
一、该公司申报材料符合《股票发行与交易管理暂行条例》的有关规定，确认该公司向社会公开发行人民币普通股股票５，０００万元（其中公司职工股５００万元），并向自己选定的证券交易所提出股票上市申请。
二、该公司发行的公司职工股的上市与管理，应按国家有关规定办理。
三、该公司的法人股，在国家关于法人持股的管理办法公布实施之前，暂不上市交易。
四、公开发行股票前应将具体发行方案报送证监会，以便统一协调发行时间。
华能运行管理制度
华能运行管理制度一、总则为规范公司运营管理，提高运行效率，保障生产安全，完善公司治理结构，特制定本管理制度。
二、组织机构1. 公司设立董事会，董事会设立执行长、总经理，分管各个职能部门。
2. 公司设立监事会，监事会对公司董事会和执行长进行监督。
3. 公司设立运行管理部门，负责公司生产运营管理和规划。
4. 公司设立财务部门、人力资源部门、技术部门、市场部门等职能部门，各部门之间协调合作。
三、运行管理1. 制定企业年度运行计划，明确生产目标和任务。
2. 制定企业生产计划，安排生产任务和生产流程，确保生产顺畅。
3. 加强生产过程监控，及时发现问题并进行处理。
4. 提高设备设施维护保养水平，确保设备设施的正常运行。
5. 加强生产安全管理，建立安全生产责任制度，保障员工安全。
6. 加强产品质量管理，建立产品质量检测体系，确保产品质量合格。
7. 提高生产效率，降低生产成本，提高公司经济效益。
四、人力资源管理1. 加强员工培训，提高员工技能和业务水平。
2. 制定员工考核制度，激励员工积极性和创造性。
3. 加强员工沟通，解决员工困难和问题，增强员工凝聚力。
4. 完善员工福利制度，提高员工生活质量。
5. 遵守劳动法规，保障员工权益，营造良好的工作环境。
五、财务管理1. 制定公司财务预算，严格控制各项开支。
2. 加强资金管控，确保公司运行资金充足。
3. 做好财务审计工作，规范公司财务管理。
4. 提高公司经济效益，进行财务分析，改进管理模式。
六、技术管理1. 加强技术创新，引进先进技术设备，提高公司技术水平。
2. 加强知识产权保护，确保公司技术优势。
3. 做好技术研发工作，提高产品质量和技术含量。
4. 建立技术管理制度，规范技术管理流程。
七、市场管理1. 加强市场调研，了解市场需求和竞争情况。
2. 制定市场营销计划，提高产品竞争力。
3. 加强客户关系管理，提高客户满意度，扩大市场份额。
4. 进行市场推广活动，提升公司品牌知名度。
中国证监会关于核准内蒙古蒙电华能热电股份有限公司向合格投资者公开发行可续期公司债券的批复
中国证监会关于核准内蒙古蒙电华能热电股份有限公司向合格投资者公开发行可续期公司债券的批复
文章属性
•【制定机关】中国证券监督管理委员会
•【公布日期】2018.11.06
•【文号】证监许可〔2018〕1790号
•【施行日期】2018.11.06
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】证券
正文
关于核准内蒙古蒙电华能热电股份有限公司向合格投资者公
开发行可续期公司债券的批复
证监许可〔2018〕1790号内蒙古蒙电华能热电股份有限公司：
《内蒙古蒙电华能热电股份有限公司关于面向合格投资者公开发行可续期公司债券的申请》及相关文件收悉。
根据《公司法》《证券法》和《公司债券发行与交易管理办法》（证监会令第113号）等有关规定，经审核，现批复如下：
一、核准你公司向合格投资者公开发行面值总额不超过20亿元的可续期公司债券。
二、本次可续期公司债券采用分期发行方式，首期发行自我会核准发行之日起12个月内完成；其余各期债券发行，自我会核准发行之日起24个月内完成。
三、本次发行可续期公司债券应严格按照报送我会的募集说明书进行。
四、本批复自核准发行之日起24个月内有效。
五、自核准发行之日起至本次可续期公司债券发行结束前，你公司如发生重大事项，应及时报告并按有关规定处理。
中国证监会
2018年11月6日。
国电内蒙古能源有限公司关于全面开展管理提升活动的实施方案
国电内蒙古能源有限公司关于全面开展管理提升活动的实施方案发布日期：[12-05-17 17:05:16] 点击次数：[333 ]根据集团公司《印发<中国国电集团公司关于全面开展管理提升活动的实施方案>的通知》（国电集企[2012]188号文）要求，结合公司实际，为进一步加强企业管理，夯实发展基础，提升公司核心竞争力，促进公司跨越式发展，特制定本方案。
一、充分理解全面开展管理提升活动的重大意义国资委决定在中央企业全面开展为期两年的管理提升活动，旨在集中力量，全面提高中央企业管理水平，夯实发展基础，促进中央企业更好地履行社会责任，完成好党和国家赋予的重大历史使命；促进中央企业增强应对国际国内复杂环境变化，进一步保增长、保稳定，全面提升市场竞争力和抗风险能力；促进中央企业加快转变发展方式，深化转型升级，实现科学发展，不断提高发展质量和效益，走内涵式发展道路；促进中央企业加快实现“做强、做优，培育具有国际竞争力的世界一流企业”的核心目标。
集团公司从进一步提高管理水平，加快转型升级，圆满完成“十二五”各项目标任务，加快打造一流综合性电力集团这一战略高度出发，召开动员大会，成立组织机构，制定实施方案，落实工作责任，明确了总体部署。
国资委和集团公司的部署，非常切合蒙能公司当前工作实际和项目发展的总体战略，作为国电集团企业转型升级的排头兵，深入开展好管理提升活动，必将大力促进公司管理水平的明显提升，是公司尽快做大、做强，早日实现“三地一线”建设目标的重要步骤。
（一）开展管理提升活动，是公司乘势而上保持良好发展态势的现实需要。
蒙能公司成立以来，一直坚持把发展作为第一要务，公司项目从无到有，目前“三地一线”建设初具规模，化工项目工程建设已经完成，目前已进入投料试车阶段，即将投入生产运营；两个49.5MW风电项目虽已划归龙源集团，但从前期推进，到建成投产，工作任务虽繁杂艰巨，但众志成城确保进展顺利，目前运营情况良好；铁路项目建设稳步推进；煤炭经销取得效益，型煤项目前期工作扎实有效。
华能新能源管理制度
华能新能源管理制度华能新能源是中国领先的清洁能源企业之一，其管理制度对企业的规范运营、可持续发展和员工的健康成长起着至关重要的作用。
下面是对华能新能源管理制度的一份2000字的描述。
一、企业概况华能新能源成立于2004年，是由华能集团控股的清洁能源企业，主要从事风能、太阳能、水能等清洁能源的开发、建设和运营。
公司总部位于北京，业务遍布全国各地，同时积极参与国际清洁能源市场的发展。
二、管理制度概述1. 战略规划和执行华能新能源高层管理层负有制定企业发展战略和规划的责任，并对其执行进行监督。
公司要求制定长期、中期和短期规划，并将相关指标纳入绩效考核中。
2. 组织结构公司建立了清晰的组织结构，并对各级管理岗位进行了明确的权限划分。
公司要求具备相应资历和经验的管理人员担任重要管理岗位，并鼓励内部选拔和职业发展。
3. 决策机制公司建立了科学民主的决策机制，各级管理人员以及员工都有权对公司事务提出建议和意见。
在重大决策上，公司将采取集体讨论和决策的方式，以确保决策的科学性和合理性。
4. 绩效管理公司充分重视对员工的绩效管理，通过制定明确的绩效考核标准和指标，对员工的工作成绩进行评价和激励。
并且鼓励员工不断提升自身素质和专业能力，实现自身职业发展。
5. 人力资源管理公司重视员工的培训和发展，建立了完善的培训机制和多元化的培训渠道。
公司为员工提供良好的工作环境和福利待遇，注重员工的身心健康和生活质量。
6. 风险管理公司建立了完善的风险管理制度，对潜在的经营风险和安全生产风险进行科学评估，并制定相应的风险防范和控制方案。
公司建立了紧急事件处理制度，提高公司在突发事件发生时的应急处理能力。
7. 知识产权管理公司重视知识产权的保护和管理，通过完善的知识产权管理制度，保护公司的专利、商标、著作权等各类知识产权，并鼓励员工创新和知识产权保护意识的培养。
8. 社会责任华能新能源秉承“清洁能源、绿色发展”的企业宗旨，注重履行社会责任。
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内蒙古蒙电华能热电股份有限公司“加强上市公司治理专项活动”自查事项根据中国证监会证监公司字[2007]28号《关于开展加强上市公司治理专项活动有关事项的通知》要求，内蒙古蒙电华能热电股份有限公司（以下简称“内蒙华电”、“公司”或“本公司”）组织公司有关部门，认真学习公司治理专项活动涉及的法律法规，对照《公司法》、《证券法》等有关法律、行政法规以及公司治理有关规定和自查事项的要求，逐条分析，认真查找公司治理方面存在的问题和不足。
在自查中，公司围绕公司治理活动总目标和各项具体目标，本着对股东和对社会负责的态度，全面、客观、实事求是地进行了一次查找公司治理方面问题、原因的活动。
按照上市公司治理专项活动第一阶段的要求，现将公司自查阶段发现的问题和初步原因报告如下：一、公司基本情况、股东状况（一）公司的发展沿革、目前基本情况内蒙古蒙电华能热电股份有限公司于1993年经内蒙古自治区人民政府批准以募集方式设立。
1994年3月，经中国证监会批准，公司首次公开发行人民币普通股（A股）5,000万股，发行后公司股本41,200万股。
公司股票于1994年5月20日在上海证券交易所挂牌交易，公司为内蒙古自治区第一家上市公司。
设立伊始，公司注册资本为人民币41,200万元，总资产仅8亿元，发电装机容量仅42万千瓦。
经过10余年的发展，截止2006年12月31日，公司已发展成为拥有总资产213.44亿元，净资产42.60亿元，注册资本198,122万元，在运行权益发电装机容量530万千瓦，在建权益容量近190万千瓦的大型发电企业。
公司上市以来，通过资本市场各种融资途径多次融资，其中配股融资3次，发行长期债券一次。
募集资金（资产）43亿元，其中募集资本金25亿元，长期债券资金18亿元。
通过上述融资，大大促进了公司的发展。
（二）公司控制关系和控制链条，请用方框图说明，列示到最终实际控制人；（三）公司的股权结构情况，控股股东或实际控制人的情况及对公司的影响；1、截止2007年6月29日，本公司股权结构如下：持股数（股）占总股本比例（1）、有限售条件的股份 1,408,284,707 71.08% 其中：北方联合电力有限责任公司 1,408,284,707 71.08% （2）、无限售条件的流通股份 572,935,293 28.92% 其中前10名无限售条件流通东：北京能源投资（集团）有限公司 39,064,258 1.97%全国社保基金一零九组合 12,787,101 0.65%上海远东证券有限公司 7,041,511 0.36%太平人寿保险有限公司－个险万能 5,200,000 0.26%博时裕富证券投资基金 2,836,458 0.14%科翔证券投资基金 2,277,015 0.11%嘉实沪深300指数证券投资基金 2,096,263 0.11%大成沪深300指数证券投资基金 1,495,432 0.08%浙江平安担保有限公司 1,140,500 0.06%廖涛 1,090,000 0.06% （3）、总股本 1,981,220,000 100.00%2．控股股东和实际控制人情况(1) 法人控股股东情况控股股东名称：北方联合电力有限责任公司法人代表：冯大为注册资本：10,000,000,000元成立日期：2004年1月8日主要经营业务或管理活动：开发、投资、建设、运营电力、热力、煤炭资源、铁路及配套基础设施项目；电力、热力生产供应（国家法律、法规规定应经审批的，未获审批前不得生产经营）。
(2) 法人实际控制人情况实际控制人名称：中国华能集团公司法人代表：李小鹏注册资本：20,000,000,000元成立日期：1989年3月31日主要经营业务或管理活动：实业投资经营及管理，电源的开发、投资、建设、经营和管理，组织电力（热力）的生产、销售，从事信息、交通运输、新能源、环保相关产业及产品的开发、投资、建设、生产、销售。
3、公司控股股东对公司的影响公司控股股东北方联合电力有限责任公司持有本公司71.08%的股份，对本公司具有绝对控制能力。
受目前管理体制和机制的约束以及历史的原因，本公司所属大部分电厂存在“一厂多制”现象，同时，本公司与控股股东之间存在“同业竞争”。
为避免内部的无序竞争以及方便“一厂多制”下的企业管理，本公司所属电厂的安全、生产、燃料等部分经营管理活动委托公司控股股东北方联合电力有限责任公司统一进行管理，本公司劳动人事管理等无法相对于控股股东独立运作。
除此以外，公司相对于控股股东：1、业务方面：公司业务独立于控股股东，业务结构完整。
2、人员方面：公司总经理、副总经理、董事会秘书、总会计师等高级管理人员均在本公司领取报酬，未在控股股东单位兼职或领取报酬。
3、资产方面：公司所属电厂拥有独立的生产体系、辅助生产系统和配套设施，无形资产为本公司拥有。
4、机构方面：公司拥有较健全的董事会、监事会组织机构体系，内部机构独立运作。
5、财务方面：公司设有独立的财务部门，并建立了独立的会计核算体系和财务管理制度，在银行独立开户。
由于历史的原因，本公司所属大部分电厂存在“一厂多制”现象，即在同一发电厂厂区内，不同时期建设的电厂各期工程由不同出资方投资建设，由本公司控股、全资拥有或由本公司控股股东控股、全资拥有。
因而，本公司所属电厂人员和劳动人事管理等无法相对于控股股东独立运作；同时，由于“一厂多制”以及本公司控股股东在本地区内还拥有其他发电厂，本公司与控股股东之间存在“同业竞争”。
为避免内部的无序竞争以及方便“一厂多制”下的企业管理，降低管理成本，本公司所属电厂的安全、生产、燃料等管理活动委托公司控股股东北方联合电力有限责任公司统一进行管理。
但公司在财务管理、资产管理、业务管理方面自主管理，独立与控股股东。
（四）公司控股股东或实际控制人是否存在“一控多”现象，如存在，请说明对公司治理和稳定经营的影响或风险，多家上市公司之间是否存在同业竞争、关联交易等情况；公司实际控制人--中国华能集团公司，同时也是华能国际电力股份有限公司（下称“华能国际”，股票代码：600011）的间接控股股东，由于本公司经营管理的发电厂与华能国际经营管理的发电厂在区域分布上有着明显的区别，不存在同业竞争关系，两家上市公司之间也没有关联交易事项。
中国华能集团公司通过其控制的北方联合电力有限责任公司和华能国际电力开发公司，对“内蒙华电”和“华能国际”分别行使相关股东权利，对公司治理结构和稳定经营没有不良影响和风险。
（五）机构投资者情况及对公司的影响；截止2007年6月29日，公司前10名无限售条件流通股股东情况如下：持股数（股）占总股本比例% 北京能源投资（集团）有限公司 39,064,258 1.97%全国社保基金一零九组合 12,787,101 0.65%上海远东证券有限公司 7,041,511 0.36%太平人寿保险有限公司－个险万能 5,200,000 0.26%博时裕富证券投资基金 2,836,458 0.14%科翔证券投资基金 2,277,015 0.11%嘉实沪深300指数证券投资基金 2,096,263 0.11%大成沪深300指数证券投资基金 1,495,432 0.08%浙江平安担保有限公司 1,140,500 0.06%廖涛 1,090,000 0.06%公司不定期地与机构投资者沟通，听取其意见和建议，改进公司工作。
公司机构投资者持股比例较低，公司认为，如果能有更多的机构投资者的参与公司决策和管理，将有利于优化公司治理结构，促进公司信息披露的透明度与规范化，提升公司治理水平。
（六）《公司章程》是否严格按照我会发布的《上市公司章程指引（2006年修订）》予以修改完善。
《公司章程》已于2006年6月严格按照中国证监会发布的《上市公司章程指引（2006年修订）》予以修改完善并公开披露。
二、公司规范运作情况（一）股东大会1.股东大会的召集、召开程序是否符合相关规定；符合相关规定。
2.股东大会的通知时间、授权委托等是否符合相关规定；符合相关规定。
3.股东大会提案审议是否符合程序，是否能够确保中小股东的话语权；股东大会提案审议程序符合有关规定，大会给予每个议案合理的讨论时间、质询建议时间，由董事、监事和高级管理人员对股东的质询建议给予解释说明，确保中小股东的话语权。
按照法规规定需要进行网络投票的股东大会，公司均提供了网络投票的平台，从而进一步确保了中小股东的话语权。
4.有无应单独或合并持有公司有表决权股份总数10%以上的股东请求召开的临时股东大会，有无应监事会提议召开股东大会？如有，请说明其原因；无。
5.是否有单独或合计持有3%以上股份的股东提出临时提案的情况？如有，请说明其原因；无。
6.股东大会会议记录是否完整、保存是否安全；会议决议是否充分及时披露；公司股东大会会议记录完整、保存安全；会议决议及法律意见书等文件充分及时披露于指定报纸和网站。
7.公司是否有重大事项绕过股东大会的情况，是否有先实施后审议的情况？如有，请说明原因；无。
8.公司召开股东大会是否存在违反《上市公司股东大会规则》的其他情形。
无。
（二）董事会1.公司是否制定有《董事会议事规则》、《独立董事制度》等相关内部规则；公司制定了《董事会工作细则》、《董事会专门委员会工作制度》等相关内部规则，且目前正在对相关规则进行进一步修订。
公司建立了独立董事制度，关于独立董事的产生、任职资格、工作等规定，在《公司章程》以及《董事会工作细则》中均有规定。
公司独立董事占全体董事三分之一。
2.公司董事会的构成与来源情况；公司董事会由12名董事组成，其中独立董事4名，其余8名董事中，1名来自于公司管理层，7名来自于公司控股股东。
3.董事长的简历及其主要职责，是否存在兼职情况，是否存在缺乏制约监督的情形；公司董事长吕慧先生，曾任内蒙古电力（集团）有限责任公司党委委员、副总经理，北方联合电力有限责任公司董事、党委委员、副总经理。
现任北方联合电力有限责任公司董事、总经理、党委副书记。
董事长的主要职责是：主持股东大会和召集、主持董事会会议；督促、检查董事会决议的执行；提名总经理、董事会秘书人选，提交董事会会议审议聘任；行使法定代表人的职权，签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件；在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；董事会授予的其他职权。
吕慧先生目前所兼任的职务有：北方联合电力有限责任公司董事、总经理、党委副书记。
不存在董事长缺乏制约监督的情形。
4.各董事的任职资格、任免情况，特别是国有控股的上市公司任免董事是否符合法定程序；公司董事候选人按照公司章程由相关机构推荐，董事会提名委员会对候选人任职资格进行初审，董事会对候选人最终确定，提交股东大会选举。