10个项目信访突出问题排查处置表
中学信访稳定工作排查汇总表
无
学校教职工组织参与传销的问题。
无
因学校处理学生与学生之间、学生与 教师之间、教师与家长之间矛盾冲突 不及时、不妥当引发的上访问题。
无
因学生中途退学一中及三中退费不及 时引发的上访问题。
无
校长签字: 时间：____年___月___日
中学信访稳定工作排查汇总表
排查内容 存在问题
原辞退的民办、代课教师上访问题。
无
因学校临时工不满工资待遇及保险缴 纳引发的上访问题。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
无
教职工迷恋法轮功及其他邪教的问题 。
无
教师评优、评先、职称评定、绩效工 资等涉及教职工切身利益的问题。
无
因学校乱收费、乱订教辅资料、教师 有偿补课、体罚或变相体罚等侵害学 生权益的问题。
群众信访举报转办及地方查处情况一览表
（第五批2017年8月25日）
序号
受理编号
交办问题基本情况
行政区域
污染类型
调查核实情况
是否属实
处理和整改情况
问责情况
1
D05059
举报人反映海南澄迈富力湾红树林附近的福山油田不正常使用环保设施，排放黑烟，影响富力湾红树林生态环境，当地负氧离子浓度从1万多下降至7000多，举报人认为地下水被污染。
澄迈
水、大气
1.该厂于2017年3月被群众举报投诉，澄迈县环保局工作人员立即赶往现场查看，发现该公司的污水处理设施在未建设完善的情况下，擅自生产造成产生废水在没有达到农灌标准情况下，直接用来浇灌厂区自种的槟榔树，导致槟榔树出现部分死亡；2.公司清洗鱼鳞的水池、净水池和中和池未进行加盖。
部分
属实
1、澄迈县环保局已下达责令整改通知书，并要求该公司于2017年8月30日前按照要求进行整改。下一步加强巡查力度，进一步督促该公司落实整改措施，待整改完成后，才能允许恢复生产。
澄迈县老城镇东水港养猪场负责人收到通知，要求其在3天内卖掉所有猪且关掉养猪场。举报人质疑该通知是否合规。
澄迈
其他
由于养殖户在村中大规模建养猪场养猪，且并没有经过报建，排污也不存在任何环保设施，对环境造成很大污染，周边村民存在不同程度意见，镇政府得知情况后，口头发动养猪场的养殖户在三天内卖掉所有猪且关掉养猪场。但因为老城镇政府对环保政策法规宣传力度不够，加之信访人受教育程度不同，导致信访人存在一定程度误解。
澄迈
大气、生态、水
我县接到中央环保督察组交办案件后，经县委、县政府研究批示，由县政府分管环保工作副县长包案跟进处理。鉴于本案件同中央环保督察组转来第一批编号D02016交办件反映内容基本一致，8月16日上午，县环保局、县工信局、大丰镇政府等单位主要负责人到该公司现场核查落实整改工作情况。
10个项目信访突出问题排查处置表
区建委、区金融办、区公安局、区司法局、区法院、区信访办、何埂镇
2
奥韵雅苑
重庆鑫奥陶房地产开发有限公司
因环保验收未通过，开发商延期交房。
是
专题座谈研究，提出了相关整治方案和措施。
大安街道向购房户做思想疏导工作，正在协调处理中。
凤凰湖工业园、区环保局
区规划局、区建委、区国房局、区信访办
3
华茂国际
区建委
区规划局、区国房局、新城建管委、中山路街道办事处
5
坤邦·阳光水岸
重庆坤邦房地产开发有限公司
已出售的130余套房屋购房户要求办理房产证，可能集体上访
是
纳入遗留问题督促开发商完善相关手续后办理房产证
现开发商资金困难无法完清相关手续
区国房局
区规划局、区建委、区环保局、消防支队
6
南方怡苑
重庆永豪房地产开发有限公司
区国房局
南大街街道办事处、区建委、区司法局、区公安局、区信访办
10
港都花园
重庆港都房地产开发有限公司
未办理竣工验收备案证，未办房产证房局、区司法局、区公安局、区信访办
是
引导施工单位进入司法程序，督促施工单位筹资发放民工工资，协调市高院指定法院统一处置。
施工单位与开发企业的经济纠纷已经渝西仲裁院仲裁，施工单位已起诉至市第五中院；春节前，通过督促协调施工单位筹集资金，支付了部分民工工资。目前，协调市高院指定法院统一处置，待该项目拍卖后偿付工程款和民工工资。
区建委
区人社局、区国房局、区法院、区公安局、中山路街道办事处、区司法局、区信访办
房地产开发建设信访突出问题排查处置表
序号
项目名称
公司名称
不稳定
原因
是否发生
十个突出问题,整改方案
十个突出问题,整改方案十个突出问题,整改方案篇一：仓埠街关于对“十个突出问题”进行承诺整改的工作方案仓埠街关于对“十个突出问题”进行承诺整改的工作方案按照区委、区政府统一部署和要求，仓埠街对20XX年需解决的“十个突出问题”进行了承诺。
为进一步推动治庸问责、优化发展环境工作向纵深发展，切实履行承诺，解决工业化水平不高的问题，现制定如下整改工作方案：一、指导思想坚持问题导向，从群众最不满意的方面着手，从群众反映集中的领域改起，强化措施，落实责任，通过公开承诺的方式，促进“十个突出问题”承诺整改的落实，使企业、群众切实感受身边环境的变化，以治庸问责、优化投资发展环境的实际成效取信于民。
二、需整改的主要问题解决工业化水平不高的问题。
着力解决工业发展总量不大、结构不优、速度不快、后劲不足的问题。
提升全区工业化建设水平，制定新型工业化示范园区的控制性详规，按进度稳步实施，确保5年全面建成。
确保年内完成10平方公里的“七通一平”。
加大招商引资工作力度，成立专门招商机构，广开招商引资渠道，进一步提高园区招商引资的质量和水平。
三、整改的具体措施1、成立机构：街道成立由街道办事处主任谢光林任组长，主管工业段焰清任副组长，经济发展办公室、国税、地税、工商、土地、城管等职能部门参加“工业倍增计划”专班，强力推进“工业倍增计划”。
2、制定目标：全面提速工业发展“倍增计划”，确保今年规模以上工业总产值完成8亿元，增长148.3%；工业企业“小进规”新增5户以上；完成工业投资6亿元，增长445.4%。
3、科学规划：推进仓阳产业园新型工业化示范园区产业规划、控制性规划和控制性详规的编制工作，确保完成园区各项专业控制性详规，并按进度稳步实施。
4、加大招商引资力度：成立招商引资专班，以广东、深圳为主要招商点，通过中介招商、委托招商、产业链招商等，力争全年引进工业项目7个。
其中总投资10亿元以上项目1个、5亿元以上项目1个、1亿元以上项目2个、5000万以上项目3个，协议投资额力争达到14亿元；新开工工业项目2个，建成投产工业项目1个。
重点领域信访突出问题专项治理
城管局2015年重点领域信访突出问题专项治理实施方案根据**的要求，结合我局实际，特制定本实施方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻省委“源头治理、创造内生稳定”的要求，结合“三严三实”专题教育活动，以排查解决信访问题，密切党群干群关系为切入点，以充分掌握社情民意，化解社会矛盾，保持社会稳定为目的，通过开展解决信访突出问题专项治理工作，最大限度地化解社会矛盾，努力减少不和谐因素，为构建**和谐稳定的社会环境做出应有的贡献。
二、总体目标坚持以维护广大人民群众根本利益为出发点，通过开展信访突出问题专项治理工作，变群众上访为干部下访，切实促进干部作风转变，进一步发现和纠正在城市管理工作中存在的问题，切实解决群众反映强烈的突出问题，使大量的问题发现、防范、化解和处理在基层，预防和妥善处理在城乡管理工作中各种影响社会稳定的突发性、群体性事件，避免和防止越级信访问题和群体性事件发生，着力构建制度健全、操作规范、对象准确、标准合理、群众满意的工作新格局。
三、步骤内容本次专项治理工作从2015年7月开始至2015年12月结束。
共分四个阶段：（一）宣传动员阶段(7月5至7月15日)召开专项治理工作动员会，全面动员部署，切实做好专项治理宣传动员工作。
结合本实施方案，确保组织到位、任务到位、责任到位。
同时广泛发动群众，接受社会监督。
（二）矛盾排查阶段（7月16日至8月15日）各分局、中队、股室要对照治理的内容，认真开展矛盾排查，查找自身在专项治理范围方面存在的突出问题，要认真排查涉及城乡管理中的社会矛盾纠纷和可能引发集体上访、非正常上访的事件，并对问题进行认真梳理、分析研究，并进行预判。
矛盾排查工作要实事求是、客观公正、情况清楚、应对措施具体有力。
（三）集中治理阶段（8月16日至10月15日）在各分局、中队、股室矛盾排查的基础上，专项治理工作领导小组办公室采取听取汇报、查阅资料、走访群众、实地查看等方法，对城乡管理的工作情况进行全面排查和重点治理。
群众信访举报转办及地方查处情况一览表
已办结
4
2017042642
赫山区谢林港清搪村砖厂，排出污水，污染环境，影响了周边农田和水塘。
益阳市
水污染
该企业在生产过程中不产生工艺废水，生活污水采用三级化粪池处理后，经田间小溪流入水塘（当地称三眼塘）。厂区内已建雨水收集沟，地面雨水经初步沉淀处理后流入水塘，水塘面积较大，主要用于下游农田灌溉。4月27日高新区环保分局执法人员、市环境监测站采样人员、谢林港镇镇政府环保专干一起到现场进行了调查、采样。投诉人主动找上门来反映情况，怀疑水塘受砖厂污染，理由是自己买的黄牛饮用了池塘的水不长了，同时认为池塘养不活鱼。在面对投诉人及清塘村支书在场得情况下，市环境监测站技术人员采取了池塘水样，分析结果（见附件）。监测结果表明，池塘水质符合地表水三级水质要求，未受到砖厂的污染。
属实
高新区管委会要求谢林港镇和清塘村积极协调好厂群关系，高新区环保分局加强对企业监管，督促企业按《益阳市粘土砖厂专项整治实施方案》要求，进一步完善雨水收集处理设施和生活污水回用措施，尽快完成厂区及路面硬化，种植草木，提高绿化覆盖率，加强环保设施的运行管理。同时，高新环保分局将调查核实情况、日常监管、监测结果以及下一步对企业的环保要求积极与投诉人见面，以取得投诉人对环保工作的支持。
2.柘溪水库养殖污染问题。柘溪水库1961年建成蓄水，在我县境内水淹覆盖面积17万亩，涉及10个乡镇、214个村、37.7万人。为解决库区移民生计问题，自上世纪八十年代末、九十年代初开始，各级政府鼓励扶持移民大力发展网箱养鱼，经过20多年发展，形成了以“网箱、拦网”（简称“两网”）为主的人工投饵养鱼生产模式，年产成鱼达2.6万余吨。至2015年调查摸底造册登记，整个柘溪库区上规模的渔业养殖户达1804户，投入资金达5亿多元，“两网”设施面积达900多万平方米。
中央环保督察交办信访案件整改情况明细表
经查，正大砖瓦厂已于2016年12月更名为莒县正中建材有限公司，位于长岭镇腊行村，始建于1996年，现有制瓦坯生产线2条，烘干室2座；宏瑞砖瓦厂已于2016年12月更名为日照锡金新型建材有限公司，位于长岭镇西北岭村，始建于2003年，现有轮窑生产线1条，制瓦坯生产线1条，烘干室1座。两企业均未报批环境影响评价文件，目前正在办理现状评估报告。
经查，群众反映的沥青拌合站位于莒县陵阳镇借庄村西，东汪头村东，225省道附近，由日照交通发展集团下属企业日照公路建设有限公司投资建设，项目于2016年3月开工建设，同年7月投产，生产规模为年产20万吨沥青混凝土，主要为222省道、225省道、206国道等道路日照段建设、维修提供沥青混凝土。该项目属临时性建设，办理了临时使用土地手续，未办理临时建设规划建设许可手续。
一是莒县夏庄镇李家辛庄村大口井清淤扩容工程，位于该村西北，2017年8月2日经村党员村民代表会议讨论决定对该大井进行清淤扩容，8月3日通过重大村务决策事项上报镇政府批准。经调查，原大口井面积约900平方米，计划扩挖300平方米、清淤下挖2米，工程于8月8日动工，挖出的渣土计划部分用于整修该村农田道路，剩余部分出售，莒县国土资源局巡查时已挖掘渣土约600立方。8月13日，莒县国土资源局巡查时发现该工程涉嫌未经审批私自开采，根据《山东省实施〈中华人民共和国矿产资源法〉办法》第12条第3款规定，下达了《责令停止违法行为通知书》（莒国土资执责停〔2017〕XZ8—013号），责令其立即停止开采。其后，该工程立即停止，莒县国土资源局已立案调查，因没有造成实质性危害，免于处罚。
全省交通运输系统信访突出问题及调处责任分工表
厅协调办
省高速集团
刘连昌、靳宏利
3
镇安县的邹定哲反映修建柞小高速震动损坏砖窑，要求再次进行经济补偿的问题。
冯明怀
厅协调办
省交通集团
刘连昌、杨育生
4
神木县神木镇二十里墩村民委员会反映神盘公路张板崖收费站有关问题。
魏培斌
厅财务处
省高速公路收费管理中心、榆林市交通运输局
刘世健、鲁会劳、王克宁
5
商洛公路局退休职工董陈丽多次上访反映其退休待遇等方面问题。
王明祥
厅办公室
厅人事处
厅直各单位
黄会奇、张红书、厅直各单位主要领导
全省交通运输系统重点纠纷排查及调处责任分工表
序号
主要问题
包抓领导
责任处室
责任单位
责任人
1
山西灵石县的李继贤反映其被错误精减问题。
胡保存
厅办公室
渭南交通运输局
黄会奇、陈春明
2
蒲城县的许东胜反映因修建西禹高速公路，使自己桃园、房屋、饲养场遭受损失的问题。
王世英
厅人事处
陕厅办公室
商洛交通运输局
黄会奇、刘兴德
6
省公路设计院职工反映单位转制存在的信访问题。
胡保存
厅人事处
省公路勘察设计院
张红书、石飞荣
7
陕西交通技术学院退休干部高旭光反映子女调动、工资待遇的问题。
王世英
厅科教处
陕西交通技术学院
黄会奇、杜建忠
8
省汽贸退休干部杨成祖、万树青反映企业军转干部“一个身份，两个待遇”的问题。
冯利荣、刘三刚、各市（区）交通运输部门主要领导
5
成品油价税费改革征稽人员安置及撤销政府还贷二级公路收费站等方面信访问题。
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米兰阳光
重庆中轩、华伦房地产开发有限公司联合开发
因华伦公司法定代表人刘志强病逝，引发华伦公司债权人诉讼而查封“米兰阳光”房产和土地，继而导致该项目建设受影响，引发延期交房、拖欠民工工资等影响社会稳定的问题。
是
协调市高院，加快项目解封。成立政府联合监管小组，对该项目封闭监管。
一是项目在政府的监管之中。根据区政府《关于米兰阳光房地产开发项目委托监管工作的纪要》（2014-38）精神，区政府成立了以分管区领导为组长，相关部门负责人为成员的领导小组，各单位抽调专人负责此项工作。目前，监管小组运行正常，对米兰阳光实行了封闭式监管。
房地产开发建设信访突出问题排查处置表
序号
项目名称
公司名称
不稳定
原因
是否发生
处置措施
处置进展
牵头
部门
协助
部门
1
文睿天地
重庆文睿房地产开发有限公司
非法集资；延期交房；工程未完工；诉讼退款期限已到，未按时退回房款
是
区政府牵头处理，成立了专案处置工作组，司法已介入控制了开发商，各部门按职责开展工作。
所有拖欠工程款的施工单位已进入司法诉讼，购房户已进入司法诉讼，待审判后进行司法拍卖清盘。
江鸿豪茂置业有限公司
虚假宣传
是
已经移送执法机构对相关宣传内容进行调查了解
正在调查
区工商局
区规划局、区建委、区国房局
4
海亮广场
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ重庆海亮房地产有限公司
项目周边房屋业主强烈要求拆迁改造
是
区中山路街道办事处组织该片区居民成立自主改造委员会，就改造意愿、拆迁安置补偿要求统一思想，与开发商协商拆迁。
片区居民与开发商就改造相关事宜已达成一致，正在签定拆迁协议。
区国房局
南大街街道办事处、区建委、区司法局、区公安局、区信访办
10
港都花园
重庆港都房地产开发有限公司
未办理竣工验收备案证，未办房产证
是
正在协调中
区建委
南大街街道办事处、区国房局、区司法局、区公安局、区信访办
是
引导施工单位进入司法程序，督促施工单位筹资发放民工工资，协调市高院指定法院统一处置。
施工单位与开发企业的经济纠纷已经渝西仲裁院仲裁，施工单位已起诉至市第五中院；春节前，通过督促协调施工单位筹集资金，支付了部分民工工资。目前，协调市高院指定法院统一处置，待该项目拍卖后偿付工程款和民工工资。
区建委
区人社局、区国房局、区法院、区公安局、中山路街道办事处、区司法局、区信访办
区国房局
区建委、区金融办、区公安局、区司法局、区法院、区信访办、何埂镇
2
奥韵雅苑
重庆鑫奥陶房地产开发有限公司
因环保验收未通过，开发商延期交房。
是
专题座谈研究，提出了相关整治方案和措施。
大安街道向购房户做思想疏导工作，正在协调处理中。
凤凰湖工业园、区环保局
区规划局、区建委、区国房局、区信访办
3
华茂国际
区建委
区规划局、区国房局、新城建管委、中山路街道办事处
5
坤邦·阳光水岸
重庆坤邦房地产开发有限公司
已出售的130余套房屋购房户要求办理房产证，可能集体上访
是
纳入遗留问题督促开发商完善相关手续后办理房产证
现开发商资金困难无法完清相关手续
区国房局
区规划局、区建委、区环保局、消防支队
6
南方怡苑
重庆永豪房地产开发有限公司
二是项目运行基本正常。经过市高院的协调，采取销售一套解封一套的方式，目前第一中院、第五中院、渝北区法院已解封，逐步回笼资金，支付工程款，并推进后续建设。
区建委
区国房局、区人社局、区金融办、区法院、区司法局、区信访办
9
诗韵兰庭
重庆鑫垚房地产开发有限公司
2012年开始销售，但至今未办证
是
已于2015年3月2日办理了竣工验收备案证，相关部门正在协调办理房地产权证事宜。
开发公司法人变更，股东间经济纠纷，项目转卖。
是
督促开发公司及股东通过司法途径解决项目股权问题后，即可进场施工，如司法途径不能解决，即按闲置土地收回。
正在协调处理中
区国房局
南大街街道办事处、区规划局、区建委、区司法局、区信访办、区公安局
7
望城天地
重庆市永祥房地产开发有限公司
因一中院、五中院、南岸区法院、綦江区法院、永川区法院对该项目的查封，至今未进行销售，导致开发商资金无法收回，拖欠工程款和民工工资。