矿产资源开发与西部各省区科学发展评价研究

评 价指 标体 系， 通 过 逼 近 理 想 点 法 对 评 价 指 标 赋 权 ， 而评 价 了西部 各 省 区 的科 学发 展 程 度 ， 西 部 地 区 如 并 进 对
何 以 矿 产 资 源 开 发促 进科 学发 展 给 出 了三 种路 径 ： 大 对 弱 势 资 本 、 加 替代 资 本 的投 入 与 管 理 、 化 区域 发 展 资 优
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矿产 资 源开 发 与 西 部 各省 区科 学发 展 评 价研 究
赵 平飞 ， 宏伟 ， 薪 萌 程 黄
（ 都理 工 大学 管理科 学 学院 ，成都 ６ ０ ５ ） 成 １ ０ ９
摘 要 ： 西部 地 区矿 产 资 源禀 赋 为 基 础 ， 建 了基 于“ 目标 ， 以 构 一 三协 调 。 统 筹 ， 资本 ” 区域 科 学发 展 五 六 的
论” 导致 整个生 态 系统大 崩溃 。坚持 不渝 的走科 学 ，
一
、
引 言
发展 之路 ， 完善矿 产 资 源 开发 利 益 统筹 机 制 是 西 部
地 区避 免 生态 系统大崩 溃 的可行 路径 。而真 正走 向
西部 地 区因 为贫 困 需要 发 展 ， 展又 需 要 开发 发
科学 发展 又需要 建 立 一套 科 学 的评 价体 系 ， 学 的 科
第 １卷 第 ３ ９ 期
２ １ 年 ５月 ０ １
成都 理工 大学 学报 （ 社会 科学 版 ）
Ｊ ＵＲＮＡ Ｆ Ｃ ＮＧ Ｕ ＮＩ Ｒ Ｉ Ｙ Ｏ Ｅ ＨＮＯ ＯＧ Ｓ ｃ ｌ ｃ ｎ ｅ ） Ｏ Ｌ Ｏ ＨＥ Ｄ Ｕ ＶＥ Ｓ Ｔ Ｆ Ｔ Ｃ Ｌ Ｙ（ ｏ ｉ ｉ ｃ ｓ ａＳ ｅ
资源， 然而 “ 多数 省 份丰裕 的 自然资 源并未 成 为经济 发展 的有利 条 件 ， 而 制 约 了经 济增 长 ”１， 反 ［ 特别 是 ］ “ 自进 入上 世纪 ９ Ｏ年 代 以来 ， 部 地 区 的 能 源开 发 西
区域 发展评 价体 系 有 利 于提 高 区域 利益 统 筹 程度 ， 促 进 区域 和谐发 展 ， 终实 现全 面建设 小康 社会 ， 最 基 本 实现 现代 化 的 目标 ； 而非 科 学 的 区域 发 展 评 价体 系会导 致 区域资 源 配 置重 心 错 位 ， 区域 丧 失 可持 使
失调” 即经 济发展 水平 低下 、 富差距 扩大 、 ， 贫 环境 污
染 严重 ， 此 继 续 开 发 资 源 终 将 陷入 “ 困循 环 悖 如 贫
收稿 日期 ： ０ ０ １ － ４ ２ １ － ２２
基金 项 目 ： 家 社会 科 学 基 金 项 目“ 产 资 源 开 发 利 益 统 筹 与西 部 地 区 科 学 发 展 研 究 ” ９ Ｊ ０ ２ ； 都 理 工 大 学 优 秀 国 矿 （０ Ｘ Ｙ ０ ） 成
续发展 能力 。
与经 济增 长 之 间存 在 显 著 的负 相 关 性 ＇ ， ［ 。矿 产 资
源开 发阻 碍资源 地经 济发展 缘 于资源 开发 利益 分配
失衡 ： 西部地 区矿 产 资源相 对丰 富 ， 经济 发展水 平 而
目前 国内 主要 的科 学 发展 评 价 体 系有 ： 国务 院 发 展研 究 中心发 展战 略和 区域经 济研究 部课题 组通 过 构建基 于经 济 增 长 、 环境 友 好 、 会 协 调 、 社 潜力 增 进 的科 学发 展指 数对我 国东 部地 区 、 北地 区 、 东 中部 地 区 、 部地 区进行 了科 学发 展评 价 ； ］ 西 ［ 牛文元 等通 ３ 过 构建基 于创新 发展 、 源节 约 、 境 友 好 、 资 环 社会 公 平、 管理 质量 的科学 发展 指标 体系 对我 国大陆 ３ 个 １ 省 级单 位 进 行 了科 学 发展 水 平 的判 别 ；］ 国城市 ［中 ４ 发 展研 究 院通 过构 建 基 于 城 市经 济 发展 水 平 、 市 城
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赵 平 飞 ， ： 产 资 源 开 发 与 西 部各 省 区 科 学 发展 评 价 研 究 等 矿
社会 发 展水平 、 市 居 民生 活水 平 、 城 民生 调 查 、 家 专
原理 充分 借鉴 了《 经 》 物 化 生 的过 程 ， 建 了基 易 万 构 于“ 目标 ， 协调 ， 一 三 五统 筹 ， 资本 ” 区域 科 学 发 六 的 展评价 指标 体 系 ， 区域 科 学 发 展评 价 指 标 体 系是 即
相对较 低 ， 为提高 经济 发展 水平 ， 西部 地 区不 断 开发 资源 ， 积累 了大量 资源 开发 利益 ， 然而 资源开 发利 益 分配 体系 的失衡 导致 资源 开发地 矛盾 丛生— — 中央
与地方 利益 的ห้องสมุดไป่ตู้ 盾 ， 府 与 企业 利 益 的矛盾 ， 府 、 政 政
企业与居 民利益 的矛盾— — 矛盾 的聚 集使得 原本 的 经 济失 调逐 步发展 为经 济 、 会 、 境 系统 的“ 重 社 环 三
本结构。
关 键 词 ： 产 资 源 开 发 ； 学发 展 ； 标 体 系； 近 理 想 点 法 ； 合 评 价模 型 矿 科 指 逼 综 中 图分 类 号 ： ０ １ ５ Ｆ ６． 文 献标 志码 ： Ａ 文章 编 号 ：６ ２０ ３ （０ １０ ￣２－８ １ ７－５ ９ ２ １ ）３０ ９０
创 新 团 队培 育 计 划
作 者 简 介 ： 平 飞 （ ９ ７ ， ， 族 ， 北 监 利 人 ， 士生 ． 究 方 向 为 区 域 与 产业 经 济 管 理 ； 宏 伟 （ ９０ ， ， 族 ， 赵 １８ 一） 男 汉 湖 硕 研 程 １ ７ 一） 男 汉 山 西 垣 曲 人 ， 授 ， 士 ， 究 方 向 为 区 域 与 产 业 经 济 管 理 ； 薪 萌 （９ ７ ）男 ， 族 ， 教 博 研 黄 １８ 一 ． 汉 四川 大 竹 人 ， 士 生 ， 究 方 向 为 区 域 与 硕 研 产业 经 济 管理 。