新能源汽车租赁运营模式及风险研究_韩卫群
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２）“公务用车＋个人打包” 与政府机关、行 政部门签订新能 源 汽 车 打 包 租 赁 合 作 协 议，即 在 提供公务用车租 赁 服 务 的 同 时，以 协 议 单 位 正 式 在编员工为 主，发 展 其 为 ＶＩＰ 客 户．以 协 议 单 位 作为担保，简化流程、提高效率、降低费用，为 ＶＩＰ 客户提供平日及节假日私人租车服务． １．１．２ 政 府 公 务 用 车 租 赁 特 点
政府公务用车租赁服务以政府部门作为特殊 用 户 ，客 户 群 体 及 市 场 需 求 稳 定 ，使 用 者 素 质 及 信 誉有保证，对新能 源 汽 车 的 普 及 所 起 到 的 示 范 带 头作用明显，对于 新 能 源 汽 车 示 范 运 营 推 广 的 价 值取向及政策制 定 更 具 影 响 力．在 新 能 源 汽 车 普 及 和 推 广 的 特 定 时 期 ，以 政 府 部 门 为 主 导 ，以 政 府 公务用车租赁为 重 要 方 式，更 能 肯 定 新 能 源 汽 车 在 打 造 “资 源 节 约 型 、环 境 友 好 型 ”政 府 中 的 作 用 ， 确立新能源汽车 的 社 会 地 位，促 进 新 能 源 汽 车 产 业的发展． １．１．３ 政 府 公 务 用 车 租 赁 服 务
租 赁 系 统 （ａｕｔｏｌｉｂ），至 ２０１３ 年 １ 月 租 赁 次 数 突 破 １００万次 ． ［６］
在 国 外 ，汽 车 租 赁 行 业 已 经 十 分 成 熟 ，但 在 我 国汽车租赁业还 是 一 个 新 兴 行 业．最 早 的 汽 车 租 赁公司 是 １９８９ 年 ８ 月 １ 日 成 立 的 北 京 市 出 租 汽 车 公 司 租 赁 分 公 司 ，主 要 为 １９９０ 年 北 京 亚 运 会 服 务［７］．新能源汽车租赁也是近几年的事情，为 促 进 新能源汽车租赁 正 常 有 序 进 行，有 必 要 对 我 国 各 地出现的多种租 赁 运 营 的 模 式、流 程 及 风 险 进 行 详细的分析．
第１期
韩 卫 群 ，等 ：新 能 源 汽 车 租 赁 运 营 模 式 及 风 险 研 究
２）传统租 赁．成 立 新 能 源 汽 车 租 赁 公 司，除 提供与传统汽车相同或类似的汽车租赁服务外， 还可提供新能源 汽 车 电 池 租 赁 服 务．或 与 传 统 汽 车租赁公司合作，为 其 新 能 源 汽 车 租 赁 服 务 提 供 技术支撑或电池 租 赁 服 务．比 如 合 肥 成 立 了 新 能 源汽车租赁公司，专 门 将 车 租 赁 给 汽 车 保 险 理 赔 公 司 ，用 于 市 内 查 勘 理 赔 活 动 ．
１．２．１ 业 务 经 营 用 车 租 赁 方 式 １）驾 校 租 赁 ．以 驾 校 教 练 和 驾 校 学 员 用 车 为
主 ，为 驾 校 提 供 新 能 源 汽 车 租 赁 服 务 ，在 降 低 车 辆 油 耗 成 本 的 同 时 ，加 深 教 练 及 驾 校 学 员 、司 机 新 手 对于新能源汽车 操 作 技 巧、系 统 性 能 等 的 全 面 了 解 ，增 强 准 车 主 或 司 机 对 新 能 源 汽 车 的 认 可 程 度 ， 培育新能源汽车 潜 在 市 场 和 客 户，推 动 新 能 源 汽 车示范运营．
第３８卷 第１期 ２０１４ 年 ０２ 月
武 汉 理 工 大 学 学 报 （交 通 科 学 与 工 程 版 ）
Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｗｕｈａｎ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ （Ｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎ Ｓｃｉｅｎｃｅ ＆ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ）
Ｖｏｌ．３８ Ｎｏ．１ Ｆｅｂ．２０１４
规划》，以及２０１０年６月颁布的《关 于 开 展 私 人 购 买 新 能 源 汽 车 补 贴 试 点 的 通 知 》的 陆 续 启 动，新
能源汽车市场化推广工作全面 启 动．但 截 止 到 ２０１２ 年 年 底，我 国 新 能 源 汽 车 产 销 不 超 过 ３ 万 台，
个人 购 车 量 很 少．租 赁 运 营 是 目 前 解 决 新 能 源 汽 车 市 场 化 推 广 障 碍 的 可 行 方 案 ，目 前 北 京、杭 州、
业务经营 用 车 租 赁 模 式 是 针 对 汽 车 租 赁 企 业 、驾 校 、婚 庆 公 司 、礼 仪 公 司 等 汽 车 利 用 率 高 、使 用 频 次 高 、燃 油 消 耗 量 大 ，并 以 汽 车 作 为 重 要 生 产 资料和营利工具 的 机 构 和 单 位，为 其 提 供 长 期 新 能源汽车租赁服务．
收 稿 日 期 ：２０１３－１１－２３ 韩卫群（１９７０－ ）：男，博士生，主要研究领域为汽车服务工程
· １４８ ·
武 汉 理 工 大 学 学 报 （交 通 科 学 与 工 程 版 ）
２０１４ 年 第 ３８ 卷
置新能源汽车采 购 专 项 资 金，委 托 专 门 的 示 范 运 营公司按照市政府需求向指定公司采购车辆． １．１．１ 政 府 机 构 公 务 用 车 租 赁 方 式
１）“政 府 采 购 ＋ 定 向 服 务 ” 通 过 科 技、交 通 、财政等多 个 政 府 部 门 联 合 发 文 ，指 定 专 业 新 能 源汽车示范运营有限公司作为指定的新能源汽车 示范服务单 位 ，以 政 府 租 赁 服 务 为 主 ，与 相 关 政 府 机关部门签署新能源汽车长期租赁协议，为政府提 供行政接待、公务活动等用车派车，收取服务费用．
具体的业务经营用车服务包括在驾校被用来 当教练车使用的 服 务、新 能 源 汽 车 日 常 的 租 赁 服 务、接 机 送 站 服 务、平 时 婚 庆 用 车 服 务、商 务 用 车 服 务 、会 议 车 队 服 务 、公 司 班 车 租 赁 服 务 以 及 省 际 旅游包车等业务．可 考 虑 与 传 统 的 汽 车 租 赁 公 司 合 作 ，也 可 由 示 范 运 营 公 司 成 立 专 门 的 商 务 机 构 ， 对外提供新能源汽车租赁服务． １．３ 私 人 体 验 消 费 用 车 租 赁
由专业的新能源汽车示范运营公司负责车辆 后续各项手续办 理，落 实 车 辆 资 产 向 新 能 源 汽 车 示范运营公司转 移，并 针 对 政 府 机 关 各 部 门 公 务 用车 服 务，成 立 相 关 的 商 务 机 构、技 术 保 障 机 构、 运 营 管 理 机 构 、使 用 信 息 收 集 分 析 机 构 ，在 新 能 源 汽车 示 范 推 广 导 入 期，向 政 府 机 关 提 供 全 面、系 统 、周 到 的 “保 姆 ”式 服 务 ．新 能 源 汽 车 示 范 运 营 公 司可提供汽车租赁和汽车租赁带专职司机两种服 务方式，其中汽车 租 赁 方 式 是 各 机 关 单 位 自 行 使 用 ，公 司 提 供 车 辆 使 用 专 职 培 训 、使 用 保 障 以 及 跟 踪监测，而汽车租 赁 带 专 职 司 机 的 方 式 可 为 政 府 提供专业的车队服务． １．２ 企 事 业 单 位 业 务 经 营 用 车 租 赁
业务经营 用 车 租 赁 服 务 的 潜 在 客 户 数 量 巨 大，这一模式有助 于 进 一 步 凸 现 车 辆 使 用 的 低 成 本 优 势 ，增 强 潜 在 客 户 的 心 理 预 期 ，降 低 传 统 汽 车 用户向新能源汽 车 用 户 的 转 移 成 本，培 养 相 关 业 务经营单位对于 新 能 源 汽 车 市 场 稳 定 性、盈 利 性 和可持续性的信 心，在 以 传 统 汽 车 为 业 务 经 营 对 象的相关 单 位 中 形 成 良 好 的 新 能 源 汽 车 运 营 示 范． １．２．３ 业 务 经 营 用 车 租 赁 服 务
目前私人用车 租 赁 以 体 验 消 费 为 主．私 人 体 验消费用车租赁服务模式包括以宣传推广而非短 期盈利为主要目的的新能源汽车体验消费服务、 以叫车服务为代表型服务方式的新能源汽车汽车 拓展服务等一系列综合服务示范． １．３．１ 体 验 消 费 用 车 租 赁 方 式
１）社区体验 通过与生产厂家合作，在周末
合肥、深圳等试点城市示范推广的成功证明了租赁模式的可 行 性．文 中 对 租 赁 运 营 的 各 种 模 式 、流
程 及 风 险 进 行 了 分 析 ，以 期 对 各 地 新 能 源 汽 车 示 范 运 营 和 市 场 化 推 广 有 一 定 借 鉴 作 用 ．
关 键 词 ：新 能 源 ；汽 车 ；示 范 ；租 赁 ；运 营
１ 租赁运营的主要模式分析
本文从新能源汽车不同使用群体的角度ຫໍສະໝຸດ Baidu租 赁运营模式划分为以下３种模式． １．１ 政 府 公 务 用 车 租 赁
政府公务服务模式是以政府机关单位公务用 车为主体的租赁 模 式，为 政 府 相 关 部 门 提 供 新 能 源汽车租 赁 服 务，努 力 塑 造 出 政 府 机 关 “两 型 办 公、绿色出行”形 象，推 动 新 能 源 汽 车 在 政 府 部 门 的 运 用 ，加 深 政 策 制 定 者 对 新 能 源 汽 车 的 了 解 ，为 相应政策的制定 提 供 决 策 依 据 和 参 考．政 府 公 务 用车租赁必须以 政 府 采 购 为 前 提，由 政 府 部 门 设
新能源汽车租赁运营模式及风险研究
韩 卫 群１） 尹 向 阳２） 张 国 方１） 肖 金 生１）
（武 汉 理 工 大 学 汽 车 学 院１） 武 汉 ４３００７０） （武 汉 电 动 示 范 运 营 服 务 有 限 公 司２） 武 汉 ４３００５６）
摘要：随着“十城千辆”示范推广工程、《新能源汽车财政补助资 金 管 理 办 法》《汽 车 产 业 调 整 和 振 兴
３）礼仪租 赁．针 对 具 备 人 员 流 量 大、服 务 展 示性 强、形 象 传 播 广 等 特 点 的 婚 庆 公 司、礼 仪 公 司 、各 类 影 楼 等 机 构 和 单 位 ，在 婚 庆 礼 仪 等 活 动 中 倡导和普及“环保 时 尚”消 费 理 念，提 供 新 能 源 汽 车 租 赁 服 务 ，引 导 新 能 源 汽 车 绿 色 消 费 潮 流 ． １．２．２ 业 务 经 营 用 车 租 赁 特 点
中 图 法 分 类 号 ：Ｕ１２１
ｄｏｉ：１０．３９６３／ｊ．ｉｓｓｎ．２０９５－３８４４．２０１４．０１．０３２
０ 引 言
由 于 节 能 、环 保 的 要 求 ，加 上 国 际 油 价 不 断 上 涨，新能源汽车在 我 国 正 轰 轰 烈 烈 进 行 着 示 范 推 广 与 应 用．新 能 源 汽 车 用 户 目 前 主 要 集 中 在 公 交、出 租、环 卫 及 企 事 业 单 位 等 集 团 用 户，真 正 面 向私人消费者的电动汽车市场并没有完全打开． 为进一步拓展新 能 源 市 场，近 几 年 许 多 国 家 和 地 区积极尝试新能 源 汽 车 租 赁 模 式，以 期 打 开 新 能 源市场．２０１０ 年 合 肥 出 炉 新 能 源 汽 车 推 广 计 划， 电动汽车租赁５年之 后 归 个 人［１］；２０１１ 年 比 亚 迪 与赫兹国际汽车 租 赁 公 司 开 始 合 作，此 举 标 志 着 比亚迪 Ｅ６ 进 军 纯 电 动 车 租 赁 市 场［２］．２０１３ 年 ５ 月 开 始 ，北 京 市 启 动 《电 动 北 京 伙 伴 计 划 》，联 合 电 力部 门、车 辆 运 营 单 位、充 电 桩 厂 商 等 单 位，通 过 打 通 电 动 汽 车 使 用 的 整 个 环 节 ，采 用 租 赁 的 模 式 ， 将电动汽车推向个人消费市场［３］，同年３月，杭 州 电动汽车租赁也开始进人试运行阶段［４］．同 时，新 能源汽车租赁模 式 在 国 外 已 有 先 河：风 靡 欧 美 的 智能电 动 汽 车 租 车 服 务 始 于 ２００８ 年 １０ 月；加 拿 大蒙特利尔市推出无需预约电动汽车共享服务项 目［５］，法国在２０１１ 年 １１ 月 也 推 出 电 动 汽 车 自 助
政府公务用车租赁服务以政府部门作为特殊 用 户 ，客 户 群 体 及 市 场 需 求 稳 定 ，使 用 者 素 质 及 信 誉有保证，对新能 源 汽 车 的 普 及 所 起 到 的 示 范 带 头作用明显，对于 新 能 源 汽 车 示 范 运 营 推 广 的 价 值取向及政策制 定 更 具 影 响 力．在 新 能 源 汽 车 普 及 和 推 广 的 特 定 时 期 ，以 政 府 部 门 为 主 导 ，以 政 府 公务用车租赁为 重 要 方 式，更 能 肯 定 新 能 源 汽 车 在 打 造 “资 源 节 约 型 、环 境 友 好 型 ”政 府 中 的 作 用 ， 确立新能源汽车 的 社 会 地 位，促 进 新 能 源 汽 车 产 业的发展． １．１．３ 政 府 公 务 用 车 租 赁 服 务
租 赁 系 统 （ａｕｔｏｌｉｂ），至 ２０１３ 年 １ 月 租 赁 次 数 突 破 １００万次 ． ［６］
在 国 外 ，汽 车 租 赁 行 业 已 经 十 分 成 熟 ，但 在 我 国汽车租赁业还 是 一 个 新 兴 行 业．最 早 的 汽 车 租 赁公司 是 １９８９ 年 ８ 月 １ 日 成 立 的 北 京 市 出 租 汽 车 公 司 租 赁 分 公 司 ，主 要 为 １９９０ 年 北 京 亚 运 会 服 务［７］．新能源汽车租赁也是近几年的事情，为 促 进 新能源汽车租赁 正 常 有 序 进 行，有 必 要 对 我 国 各 地出现的多种租 赁 运 营 的 模 式、流 程 及 风 险 进 行 详细的分析．
第１期
韩 卫 群 ，等 ：新 能 源 汽 车 租 赁 运 营 模 式 及 风 险 研 究
２）传统租 赁．成 立 新 能 源 汽 车 租 赁 公 司，除 提供与传统汽车相同或类似的汽车租赁服务外， 还可提供新能源 汽 车 电 池 租 赁 服 务．或 与 传 统 汽 车租赁公司合作，为 其 新 能 源 汽 车 租 赁 服 务 提 供 技术支撑或电池 租 赁 服 务．比 如 合 肥 成 立 了 新 能 源汽车租赁公司，专 门 将 车 租 赁 给 汽 车 保 险 理 赔 公 司 ，用 于 市 内 查 勘 理 赔 活 动 ．
１．２．１ 业 务 经 营 用 车 租 赁 方 式 １）驾 校 租 赁 ．以 驾 校 教 练 和 驾 校 学 员 用 车 为
主 ，为 驾 校 提 供 新 能 源 汽 车 租 赁 服 务 ，在 降 低 车 辆 油 耗 成 本 的 同 时 ，加 深 教 练 及 驾 校 学 员 、司 机 新 手 对于新能源汽车 操 作 技 巧、系 统 性 能 等 的 全 面 了 解 ，增 强 准 车 主 或 司 机 对 新 能 源 汽 车 的 认 可 程 度 ， 培育新能源汽车 潜 在 市 场 和 客 户，推 动 新 能 源 汽 车示范运营．
第３８卷 第１期 ２０１４ 年 ０２ 月
武 汉 理 工 大 学 学 报 （交 通 科 学 与 工 程 版 ）
Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｗｕｈａｎ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ （Ｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎ Ｓｃｉｅｎｃｅ ＆ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ）
Ｖｏｌ．３８ Ｎｏ．１ Ｆｅｂ．２０１４
规划》，以及２０１０年６月颁布的《关 于 开 展 私 人 购 买 新 能 源 汽 车 补 贴 试 点 的 通 知 》的 陆 续 启 动，新
能源汽车市场化推广工作全面 启 动．但 截 止 到 ２０１２ 年 年 底，我 国 新 能 源 汽 车 产 销 不 超 过 ３ 万 台，
个人 购 车 量 很 少．租 赁 运 营 是 目 前 解 决 新 能 源 汽 车 市 场 化 推 广 障 碍 的 可 行 方 案 ，目 前 北 京、杭 州、
业务经营 用 车 租 赁 模 式 是 针 对 汽 车 租 赁 企 业 、驾 校 、婚 庆 公 司 、礼 仪 公 司 等 汽 车 利 用 率 高 、使 用 频 次 高 、燃 油 消 耗 量 大 ，并 以 汽 车 作 为 重 要 生 产 资料和营利工具 的 机 构 和 单 位，为 其 提 供 长 期 新 能源汽车租赁服务．
收 稿 日 期 ：２０１３－１１－２３ 韩卫群（１９７０－ ）：男，博士生，主要研究领域为汽车服务工程
· １４８ ·
武 汉 理 工 大 学 学 报 （交 通 科 学 与 工 程 版 ）
２０１４ 年 第 ３８ 卷
置新能源汽车采 购 专 项 资 金，委 托 专 门 的 示 范 运 营公司按照市政府需求向指定公司采购车辆． １．１．１ 政 府 机 构 公 务 用 车 租 赁 方 式
１）“政 府 采 购 ＋ 定 向 服 务 ” 通 过 科 技、交 通 、财政等多 个 政 府 部 门 联 合 发 文 ，指 定 专 业 新 能 源汽车示范运营有限公司作为指定的新能源汽车 示范服务单 位 ，以 政 府 租 赁 服 务 为 主 ，与 相 关 政 府 机关部门签署新能源汽车长期租赁协议，为政府提 供行政接待、公务活动等用车派车，收取服务费用．
具体的业务经营用车服务包括在驾校被用来 当教练车使用的 服 务、新 能 源 汽 车 日 常 的 租 赁 服 务、接 机 送 站 服 务、平 时 婚 庆 用 车 服 务、商 务 用 车 服 务 、会 议 车 队 服 务 、公 司 班 车 租 赁 服 务 以 及 省 际 旅游包车等业务．可 考 虑 与 传 统 的 汽 车 租 赁 公 司 合 作 ，也 可 由 示 范 运 营 公 司 成 立 专 门 的 商 务 机 构 ， 对外提供新能源汽车租赁服务． １．３ 私 人 体 验 消 费 用 车 租 赁
由专业的新能源汽车示范运营公司负责车辆 后续各项手续办 理，落 实 车 辆 资 产 向 新 能 源 汽 车 示范运营公司转 移，并 针 对 政 府 机 关 各 部 门 公 务 用车 服 务，成 立 相 关 的 商 务 机 构、技 术 保 障 机 构、 运 营 管 理 机 构 、使 用 信 息 收 集 分 析 机 构 ，在 新 能 源 汽车 示 范 推 广 导 入 期，向 政 府 机 关 提 供 全 面、系 统 、周 到 的 “保 姆 ”式 服 务 ．新 能 源 汽 车 示 范 运 营 公 司可提供汽车租赁和汽车租赁带专职司机两种服 务方式，其中汽车 租 赁 方 式 是 各 机 关 单 位 自 行 使 用 ，公 司 提 供 车 辆 使 用 专 职 培 训 、使 用 保 障 以 及 跟 踪监测，而汽车租 赁 带 专 职 司 机 的 方 式 可 为 政 府 提供专业的车队服务． １．２ 企 事 业 单 位 业 务 经 营 用 车 租 赁
业务经营 用 车 租 赁 服 务 的 潜 在 客 户 数 量 巨 大，这一模式有助 于 进 一 步 凸 现 车 辆 使 用 的 低 成 本 优 势 ，增 强 潜 在 客 户 的 心 理 预 期 ，降 低 传 统 汽 车 用户向新能源汽 车 用 户 的 转 移 成 本，培 养 相 关 业 务经营单位对于 新 能 源 汽 车 市 场 稳 定 性、盈 利 性 和可持续性的信 心，在 以 传 统 汽 车 为 业 务 经 营 对 象的相关 单 位 中 形 成 良 好 的 新 能 源 汽 车 运 营 示 范． １．２．３ 业 务 经 营 用 车 租 赁 服 务
目前私人用车 租 赁 以 体 验 消 费 为 主．私 人 体 验消费用车租赁服务模式包括以宣传推广而非短 期盈利为主要目的的新能源汽车体验消费服务、 以叫车服务为代表型服务方式的新能源汽车汽车 拓展服务等一系列综合服务示范． １．３．１ 体 验 消 费 用 车 租 赁 方 式
１）社区体验 通过与生产厂家合作，在周末
合肥、深圳等试点城市示范推广的成功证明了租赁模式的可 行 性．文 中 对 租 赁 运 营 的 各 种 模 式 、流
程 及 风 险 进 行 了 分 析 ，以 期 对 各 地 新 能 源 汽 车 示 范 运 营 和 市 场 化 推 广 有 一 定 借 鉴 作 用 ．
关 键 词 ：新 能 源 ；汽 车 ；示 范 ；租 赁 ；运 营
１ 租赁运营的主要模式分析
本文从新能源汽车不同使用群体的角度ຫໍສະໝຸດ Baidu租 赁运营模式划分为以下３种模式． １．１ 政 府 公 务 用 车 租 赁
政府公务服务模式是以政府机关单位公务用 车为主体的租赁 模 式，为 政 府 相 关 部 门 提 供 新 能 源汽车租 赁 服 务，努 力 塑 造 出 政 府 机 关 “两 型 办 公、绿色出行”形 象，推 动 新 能 源 汽 车 在 政 府 部 门 的 运 用 ，加 深 政 策 制 定 者 对 新 能 源 汽 车 的 了 解 ，为 相应政策的制定 提 供 决 策 依 据 和 参 考．政 府 公 务 用车租赁必须以 政 府 采 购 为 前 提，由 政 府 部 门 设
新能源汽车租赁运营模式及风险研究
韩 卫 群１） 尹 向 阳２） 张 国 方１） 肖 金 生１）
（武 汉 理 工 大 学 汽 车 学 院１） 武 汉 ４３００７０） （武 汉 电 动 示 范 运 营 服 务 有 限 公 司２） 武 汉 ４３００５６）
摘要：随着“十城千辆”示范推广工程、《新能源汽车财政补助资 金 管 理 办 法》《汽 车 产 业 调 整 和 振 兴
３）礼仪租 赁．针 对 具 备 人 员 流 量 大、服 务 展 示性 强、形 象 传 播 广 等 特 点 的 婚 庆 公 司、礼 仪 公 司 、各 类 影 楼 等 机 构 和 单 位 ，在 婚 庆 礼 仪 等 活 动 中 倡导和普及“环保 时 尚”消 费 理 念，提 供 新 能 源 汽 车 租 赁 服 务 ，引 导 新 能 源 汽 车 绿 色 消 费 潮 流 ． １．２．２ 业 务 经 营 用 车 租 赁 特 点
中 图 法 分 类 号 ：Ｕ１２１
ｄｏｉ：１０．３９６３／ｊ．ｉｓｓｎ．２０９５－３８４４．２０１４．０１．０３２
０ 引 言
由 于 节 能 、环 保 的 要 求 ，加 上 国 际 油 价 不 断 上 涨，新能源汽车在 我 国 正 轰 轰 烈 烈 进 行 着 示 范 推 广 与 应 用．新 能 源 汽 车 用 户 目 前 主 要 集 中 在 公 交、出 租、环 卫 及 企 事 业 单 位 等 集 团 用 户，真 正 面 向私人消费者的电动汽车市场并没有完全打开． 为进一步拓展新 能 源 市 场，近 几 年 许 多 国 家 和 地 区积极尝试新能 源 汽 车 租 赁 模 式，以 期 打 开 新 能 源市场．２０１０ 年 合 肥 出 炉 新 能 源 汽 车 推 广 计 划， 电动汽车租赁５年之 后 归 个 人［１］；２０１１ 年 比 亚 迪 与赫兹国际汽车 租 赁 公 司 开 始 合 作，此 举 标 志 着 比亚迪 Ｅ６ 进 军 纯 电 动 车 租 赁 市 场［２］．２０１３ 年 ５ 月 开 始 ，北 京 市 启 动 《电 动 北 京 伙 伴 计 划 》，联 合 电 力部 门、车 辆 运 营 单 位、充 电 桩 厂 商 等 单 位，通 过 打 通 电 动 汽 车 使 用 的 整 个 环 节 ，采 用 租 赁 的 模 式 ， 将电动汽车推向个人消费市场［３］，同年３月，杭 州 电动汽车租赁也开始进人试运行阶段［４］．同 时，新 能源汽车租赁模 式 在 国 外 已 有 先 河：风 靡 欧 美 的 智能电 动 汽 车 租 车 服 务 始 于 ２００８ 年 １０ 月；加 拿 大蒙特利尔市推出无需预约电动汽车共享服务项 目［５］，法国在２０１１ 年 １１ 月 也 推 出 电 动 汽 车 自 助