五营区档案局行政执法依据梳理工作方案

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档案局行政执法职权分解实施方案

档案局行政执法职权分解实施方案档案局行政执法职权分解实施方案随着新时代的到来，我国的档案事业也在不断发展壮大，为了进一步加强档案工作的管理和监管，确保档案安全有序运行，档案局做出了一系列的决策和措施，其中就包括了行政执法职权分解实施方案。

一、背景与意义档案是一份非常重要的历史文化资料，它不仅记录了人类社会发展的各个历程，还记录了每一个人的生活经历，可以说是一项珍贵的文化遗产。

因此，对于档案的管理和保护，一直是我国政府非常关注的问题。

随着档案数量的不断增长，档案工作越来越复杂，对于档案管理的监管以及违法行为的处置也需要有更加专业化的实施方式和机构保证。

为此，档案局在制定行政执法职权分解实施方案时，其实就是针对这些问题进行解决和完善。

该方案的主要意义在于明确各级行政执法机关的职责和权力划分，实现“权责统一，分级管理”，既可以保证对于档案工作的监管更加精准，也可以实现对于各类违法行为的依法惩处。

二、具体措施1、行政执法机构的划分按照“三级管理”的原则，制定档案行政执法职权分解方案，即将档案行政执法职权划分为国家档案局、各省、自治区、直辖市档案局（馆、室）及其派出机构和县（市、区）档案局的三个层次。

2、行政执法机构的职责和权力划分（1）国家档案局：主要负责制定档案行政执法规定，并对省、自治区、直辖市档案局等行政执法机构的执法行为进行监管和指导；（2）省、自治区、直辖市档案局（馆、室）及其派出机构：主要负责对全省（区、市）内档案的管理、监督和行政执法工作，包括收集、整理、保护、利用、开展档案专业技术服务等；（3）县（市、区）档案局：主要负责对本地区档案的管理、监督和行政执法工作，包括对于违法行为的依法处置等。

3、行政执法机构的执法程序行政执法机构在进行执法行为时，应当严格按照相关法律法规的规定进行，特别是进行询问、调取证据等相关程序时，必须遵循相应的规范，防止因程序不当而导致行政责任的扩大化。

4、执法程序中的期限规定对于行政执法机构在进行执法行为时所面临的期限问题，应当在制定相应规定时有所规范。

档案主管部门行政执法依据梳理报告

档案主管部门行政执法依据梳理报告1. 引言本报告对档案主管部门的行政执法依据进行梳理，旨在明确档案主管部门行政执法的法律依据和相关规定，为档案主管部门提供指导和参考。

2. 档案主管部门行政执法的法律依据档案主管部门的行政执法依据主要来源于以下法律法规：2.1 档案法《中华人民共和国档案法》是档案主管部门行政执法的基本依据。

根据该法，档案主管部门有权对违反档案管理法律法规的行为进行行政处罚，确保档案管理的合法性和规范性。

2.2 行政处罚法《中华人民共和国行政处罚法》规定了行政执法部门在行政处罚过程中应当遵循的程序和原则。

档案主管部门在行政执法中需要遵循行政处罚法的相关规定，确保行政执法的公正性和合法性。

2.3 相关行政法规除了档案法和行政处罚法，档案主管部门的行政执法依据还包括相关的行政法规，如《档案管理规定》等。

这些规定对于档案主管部门行政执法有着具体的规范和指引作用。

3. 档案主管部门行政执法的职责和权限档案主管部门行政执法的职责和权限主要包括以下方面：3.1 档案管理监督档案主管部门有义务对各单位和个人的档案管理情况进行监督，确保档案的完整、准确和安全。

3.2 档案调查取证档案主管部门有权对违反档案管理法律法规的行为进行调查取证，例如调查违规销毁档案的行为、调查篡改档案的行为等。

3.3 行政处罚对于违反档案管理法律法规的单位和个人，档案主管部门有权进行行政处罚，包括罚款、责令停业整顿、吊销许可证等。

4. 档案主管部门行政执法的程序和要求档案主管部门行政执法的程序和要求主要包括以下几个方面：4.1 执法前的准备工作在进行行政执法之前，档案主管部门需要做好执法前的准备工作，包括明确执法对象、掌握相关情况、制定执法计划等。

4.2 执法人员的行为规范档案主管部门的执法人员在执法过程中需要遵守行为规范，包括依法行使职权、保护当事人的合法权益、不得滥用职权等。

4.3 行政处罚的程序和原则档案主管部门在行政处罚过程中需要遵守行政处罚法的程序和原则，包括听证、听证决定的合法性、行政处罚决定的合法性等。

档案机关行政执法指导方案

档案机关行政执法指导方案档案机关行政执法指导方案一、前言行政执法是国家行政机关管理社会经济和保障公共利益的重要手段，档案机关是国家行政机关的重要组成部分，依据职责任务，执行相关职权，参与行政执法工作。

为了确保档案机关开展行政执法工作的规范性和有效性，特制定本指导方案。

二、指导思想1. 依法严格行政执法，确保行政执法的合法性、公正性和有效性；2. 准确理解和把握档案行政执法职责，制定符合法律规定的行政执法工作方案；3. 对涉及公民权利、利益和社会公共利益重大的行政执法案件，确保依法公正、零容忍；4. 加强档案执法队伍建设，保持执法队伍的专业性和信誉性。

三、工作流程1. 立项档案机关行政执法工作需要在综合考虑社会、政治、经济等因素的前提下，制定行政执法计划，并组织力量进行实际的行动。

立项工作需要做好以下准备工作：(1) 梳理档案执法业务的法律法规及国务院的行政性规章；(2) 制定涉及行政执法工作的方案文件；(3) 安排监督执法设施的管理工作。

2. 现场执法行政执法过程中，现场执法是执法过程的关键步骤之一。

为确保现场执法的规范化和有效性，档案机关在现场需按如下流程操作：(1) 在行政执法现场要按规定出示执法证件；(2) 对现场执法装备进行检查、检验，确保装备完好；(3) 依据实际情况现场处理，审核、定性、定罪；(4) 撰写执法审批书、事实记录和其他执法文书；(5) 进行通知告知、听证调查和决定等程序；(6) 对涉及罚款、赔偿等行政处罚的进行收缴或者强制执行；(7) 对违法行为进行检举举报或者提起诉讼，申请再审或者执行；(8) 针对涉及公民权利、利益和社会公共利益重大的行政执法案件，要保证依法公正、零容忍。

3. 执法监督及申诉执法过程中，执法监督是重要的环节。

对于执法不当、执法失当等问题，申诉渠道需要加强力度，确保监督和纠正。

(1) 执法监督对档案机关行政执法行为的监督，是保障执法公正性的重要保证。

各级档案机关要增强执法监督，认真组织执法监督工作，落实监督责任。

档案局普法依法治理工作方案

档案局普法依法治理工作方案为贯彻落实《中华人民共和国档案法》等相关法律法规，切实提高全民法制意识，规范档案管理工作，进一步推进档案局依法治理工作，制定了以下工作方案：一、组织开展普法宣传教育活动1. 加强法律法规宣传：通过宣传栏、海报、讲座等形式，向全局干部职工普及法律法规知识，深入解读《中华人民共和国档案法》等相关法律法规，提高大家的法制意识和遵法意识。

2. 开展案例剖析活动：选取典型案例进行剖析，深入挖掘案件背后的规律，分析诉讼程序和审判流程，引导干部职工增强做事情的合法性、正当性、合规性意识，确保档案管理工作依法开展。

3. 组织普法知识竞赛：利用组织开办“普法知识竞赛”等方式，激发干部职工学习法律法规知识的积极性和主动性，增强对法律法规的理解，提高遵法意识。

二、进一步规范档案管理工作1. 加强档案管理制度建设：制定完善档案管理制度，健全文件档案管理、电子档案管理、人事档案管理等各项规定，防范档案管理过程中可能遇到的法律风险。

2. 归档文献的审查、传送和验收等环节要严格把关：要加强相关人员的资格认证和业务培训，并建立科学、规范、严密的审查机制和验收制度，确保档案文件内容真实、准确、完整。

3. 强化档案管理检查和问责：档案监管人员要定期进行档案管理检查，对不规范管理、遗漏备案等问题进行精细化管理，对严重失误行为予以问责，确保档案管理工作健康有序开展。

三、营造法治氛围1. 进一步推进法治宣传：加强对干部职工的法治教育，提高全民普法水平。

力求打造“档案管理+法治”的示范基地，引领档案管理人员秉持法纪位高、依法解决矛盾和问题。

2. 建立健全法治氛围：在工作中倡导争议解决的法律化，注重公平、公正的沟通和协商，严格按照法规程序开展工作和处理事项，进一步提高企业社会责任意识以及行政能力。

总之，在档案局加强普法依法治理工作的同时，推动档案管理工作变得更加规范化、法律化，营造浓郁的法治文化氛围，切实提高全局干部职工的法律意识和遵法意识，从而实现档案管理工作的健康有序发展。

档案局加强行政执法管理方案

档案局加强行政执法管理方案清晨的阳光透过窗帘，洒在我的书桌上，笔尖在纸上轻轻划过，我开始构思这个方案。

档案局，一个肩负着历史使命的部门，如何加强行政执法管理，让它更加高效、规范，成为我此刻思考的焦点。

一、明确目标1.建立健全行政执法制度，规范执法行为。

2.提升执法队伍素质，增强执法能力。

3.加强执法监督，确保执法公正、透明。

二、具体措施我们来看看具体措施。

1.完善行政执法制度（1）制定行政执法操作规程。

明确执法流程、执法依据、执法标准，确保执法行为有法可依。

（2）建立健全档案管理制度。

对档案的收集、整理、归档、保管、利用等环节进行规范，确保档案的安全和有效利用。

2.提升执法队伍素质（1）加强执法培训。

通过举办培训班、讲座、研讨会等形式，提高执法人员的业务素质和执法能力。

（2）建立激励机制。

对执法成绩突出的个人和集体给予表彰和奖励，激发执法队伍的积极性。

3.加强执法监督（1）完善内部监督机制。

设立专门的监督机构，对执法行为进行实时监督，发现问题及时纠正。

（2）建立外部监督渠道。

通过社会监督、舆论监督等方式，让执法行为在阳光下运行。

三、实施步骤1.调查研究。

了解档案局行政执法的现状，找出存在的问题和不足。

2.制定方案。

根据调查结果，结合档案局实际情况，制定加强行政执法管理的具体方案。

3.组织实施。

将方案分解为若干个子任务，明确责任主体，有序推进。

4.监督评估。

对方案实施情况进行跟踪监督，定期评估效果，及时调整方案。

四、预期效果1.行政执法行为更加规范。

通过建立健全行政执法制度，执法行为有法可依，有章可循。

2.行政效能得到提升。

执法队伍素质提高，执法能力增强，执法效率得到提升。

3.社会满意度提高。

档案局行政执法更加公正、透明，得到社会各界的认可。

加强行政执法管理，是档案局发展的必然要求。

我们要紧紧围绕目标，细化措施，确保方案的实施。

在这个过程中，我们要充分发挥档案局的优势，积极借鉴先进经验，努力提高行政执法水平，为档案事业的发展贡献力量。

执法部门档案管理制度

一、总则第一条为加强执法部门档案管理工作，规范执法档案管理行为，确保档案资料完整、准确、安全、高效，根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，结合本部门实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本部门各级执法机构和执法工作人员在日常执法活动中形成的各类档案资料。

第三条执法部门档案管理工作应遵循以下原则：（一）依法管理：严格遵守国家有关档案管理的法律法规，确保档案资料合法合规。

（二）集中管理：实行集中统一管理，确保档案资料完整、准确、安全。

（三）分类管理：按照档案资料的性质、内容、形式等进行分类管理，便于查阅和利用。

（四）科学管理：运用现代科技手段，提高档案管理效率。

二、档案管理职责第四条执法部门档案管理实行责任制，各部门负责人为本部门档案管理第一责任人。

第五条档案管理人员应具备以下职责：（一）负责档案的收集、整理、归档、保管、鉴定、销毁等工作；（二）负责档案的查阅、借阅、复制、摘抄等工作；（三）负责档案的统计、分析和利用工作；（四）负责档案的安全保卫工作；（五）负责档案管理的培训和指导工作。

三、档案管理内容第六条执法部门档案管理主要包括以下内容：（一）执法文书档案：包括行政处罚决定书、行政许可决定书、行政强制措施决定书、行政检查记录、询问笔录、调查报告等；（二）执法活动档案：包括执法记录、执法工作总结、执法检查报告、执法调查报告等；（三）执法培训档案：包括培训计划、培训记录、培训考核结果等；（四）执法装备档案：包括执法装备购置、使用、维护、报废等资料；（五）其他档案：根据执法工作需要，形成的其他档案资料。

四、档案管理程序第七条档案收集：各部门在执法活动中形成的档案资料，应及时收集，确保档案资料完整。

第八条档案整理：档案资料收集齐全后，应按照档案管理规范进行整理，包括分类、编目、装订等工作。

第九条档案归档：整理后的档案资料，应按照档案管理要求进行归档。

第十条档案保管：档案资料归档后，应按照档案保管规范进行保管，确保档案资料安全。

档案局行政执法职权分解实施方案

档案局行政执法职权分解实施方案档案局行政执法职权分解实施方案市档案局关于市档案局行政执法职权分解方案一、行政许可职权分解1．行政许可项目名称（1）对出卖、转让、赠送集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案的审批（2）公民、法人或者其他组织开展档案服务的范围的核定实施机构：监督指导股受理岗位（执法人员：）审查岗位（执法人员：）决定机关：市档案局决定岗位（决定人：）2．岗位职责（1）受理岗位职责：①申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;②申请依法不属于本局职权范围的,应当即时作出不予受理的书面决定,并告知申请人向有关行政机关申请;③申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;④申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当场或5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;⑤申请事项属于本局职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的,应当受理;⑥受理或不予受理,应当出具加盖本局专用印章和注明日期的书面凭证并送达申请人;⑦从材料收齐之日起到作出受理决定时限为3个工作日;⑧送达行政许可决定书。

（2）审查岗位职责：①对申请材料进行审查;②需要对申请材料的实质内容进行核实的,执法人员不得少于两名;③发现行政许可事项直接涉及他人重大利益的,应当告知该利害关系人,听取申请人、利害关系人的意见;④写出拟作出准予或不予行政许可决定的书面报告,签字后送法制处审核;⑤将合法性把关岗位送达的审核意见连同书面报告呈决定岗位的批准人;⑥从对申请材料的审查到决定准予或不予行政许可的办理时限为8个工作日;⑦制作准予或不予行政许可的决定书,送受理岗位人员;⑧立卷归档。

（要求一案一卷;卷内内容和顺序为：目录、决定书和送达回证、申请材料、事实审核意见和报告、听证报告及相关证据材料、负责人批准意见等。

行政执法权力梳理工作方案

对权力进行分类和评估
根据行政执法的性质和特点，对权力进行分类。
对每类权力进行评估，包括权力的重要性和必要性、行
使频率、社会影响等。
根据评估结果，对每类权力提出优化建议，提高行政执法的效率和质量。
04
数据采集和分析
数据采集方法
现场调研
通过实地考察、访谈和观察，收集第一手数据。
问卷调查
设计问卷，向相关人员和机构发放，收集有效数据。
梳理内容
明确各项权力的法律依据、实施主体、权限范围、程序和时限等，重点梳理权力运行流程和自由裁量标准。
工作方法和流程
工作方法
采用自上而下和自下而上相结合的方式，先由各级执法部门自查，再由上级部门指导、检查和审核，确保权力梳理的全面性和准确性。
VS
工作流程
制定工作方案→安排部署→部门自查→审核汇总→制定整改方案→落实整改→总结评估。
社会对行政执法权力运行的关注和监督日益加强，需要更加透明和规范的权力运行机制。
目的和意义
01
规范行政执法权力运行，提高执法效率和公信力。
02 促进社会稳定和谐，保障人民群众合法权益。
03
为实现国家治理体系和治理能力现代化奠定基础。
02
工作方案概述
梳理范围和内容
梳理范围
对各级行政执法部门的权力进行全面梳理，包括但不限于行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付等。
针对权力梳理工作，对全体参与人员进行系统性的培训，确保大家对权力的认识和理解到位，熟悉和掌握权力梳理的流程和方法。
按照制定的权力梳理计划，全面收集和分析相关数据，包括权力行使的频率、效果、社会影响等，以便对每一种权力进行全面的分析和评价。

行政综合执法档案管理制度

一、总则为了规范行政综合执法档案管理工作，确保档案的完整、准确、安全，提高档案利用效率，根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，结合本部门实际，制定本制度。

二、适用范围本制度适用于本部门及所属各执法机构在行政综合执法过程中形成的各类档案资料。

三、档案管理机构及职责1. 成立档案管理领导小组，负责领导、协调、监督档案管理工作。

2. 设立档案室，负责档案的收集、整理、保管、利用和销毁等工作。

3. 档案室主任负责档案室全面工作，具体职责如下：（1）贯彻执行国家档案工作的法律法规和方针政策；（2）制定档案管理制度，并组织实施；（3）组织档案收集、整理、保管、利用和销毁等工作；（4）开展档案宣传教育，提高档案管理水平；（5）定期向档案管理领导小组汇报工作。

四、档案的收集与整理1. 档案的收集：按照档案的生成、保存、利用和销毁等环节，全面收集行政综合执法过程中形成的各类档案资料。

2. 档案的整理：按照档案的种类、时间、内容和形式等要素，对收集到的档案资料进行分类、编目、整理、立卷。

3. 档案的保管：根据档案的保存期限和保管要求，采取适当的保管措施，确保档案的完整、准确、安全。

五、档案的利用与保密1. 档案的利用：档案资料应当在确保保密的前提下，为执法工作提供查询、复制、借阅等服务。

2. 档案的保密：档案管理人员应当严格执行国家保密法律法规，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的档案资料，实行严格保密。

六、档案的销毁1. 档案的销毁应当遵循国家档案管理法律法规和本制度的规定。

2. 档案的销毁应当由档案管理领导小组批准，并由档案室组织实施。

七、监督与考核1. 对档案管理工作进行定期检查，确保档案的完整、准确、安全。

2. 将档案管理工作纳入执法机构年度考核内容，对档案管理工作成绩突出的单位和个人给予表彰。

八、附则1. 本制度由档案管理领导小组负责解释。

2. 本制度自发布之日起施行。

黑龙江省档案局关于下发2008年全省档案行政执法责任制专用目标的通知

黑龙江省档案局关于下发2008年全省档案行政执法责
任制专用目标的通知
文章属性
•【制定机关】黑龙江省档案管理局
•【公布日期】2008.01.28
•【字号】黑档发[2008]6号
•【施行日期】2008.01.28
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】档案管理
正文
黑龙江省档案局关于下发2008年全省档案行政执法责任制专
用目标的通知
（黑档发[2008]6号）
各市、地档案局：
根据省政府法制办的要求，结合2008年全省档案工作任务，省档案局制定了2008年黑龙江省档案系统行政执法责任制专用目标，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○八年一月二十八日。

档案行政执法年度工作计划

档案行政执法年度工作计划第一章绪论一、工作计划的背景和目的档案行政执法是国家行政机关实施档案管理的具体工作，是保障档案权益、维护档案秩序、促进档案利用的重要手段。

为了更好地履行档案行政执法职责，加强档案管理工作，制定本年度工作计划，明确工作目标，提出工作措施，推动档案行政执法工作的健康发展。

二、工作计划的原则和要求（一）坚持法治原则。

依法行使档案行政执法职权，严格按照相关法律法规进行执法工作，实施科学、公正、高效的行政执法。

（二）坚持问题导向。

通过深入调研和分析，准确把握当前档案行政执法存在的问题，找准解决问题的关键，为改革发展提供有针对性的解决方案。

（三）坚持依法独立行政执法。

依法行使档案行政执法职权，充分发挥行政执法职能，不受干扰，决策独立，执行力度适当。

三、工作计划的编制过程和参与单位本工作计划由档案行政执法部门负责编制，各级档案行政执法机构负责配合，并征求相关单位的意见和建议。

工作计划经过部门负责人审核、公示后正式生效。

第二章工作目标和重点任务一、工作目标（一）加强组织建设，提高档案行政执法水平。

建立完善的档案行政执法工作体系，提升执法人员的专业素养和执法能力，加强执法队伍建设。

（二）规范行政执法行为，保障档案权益。

依法规范行政执法活动，有效保障档案权益，提升行政执法的公信力和效能。

（三）加强执法监督，提高执法质量。

建立健全档案行政执法监督机制，加强对执法行为的监督和评估，确保行政执法工作的公正、规范和高效。

二、重点任务（一）完善档案行政执法规范。

制定和修订相关执法规章，明确执法职责和执法程序，建立健全执法操作规范，推动行政执法工作的规范化和制度化。

（二）加强执法队伍建设。

加强档案行政执法人员的培训与考核，提高执法人员的法律素养和专业水平，优化执法队伍结构，提升执法能力。

（三）加强执法监督与评估。

建立档案行政执法监督机制，加强对执法行为的监督和评估，及时发现和纠正执法中存在的问题，强化执法工作的审查与评估。

档案局依法办事规章制度

档案局依法办事规章制度第一条为了加强档案局依法办事工作，提高档案管理和服务水平，根据《中华人民共和国档案法》及其实施细则、《档案局工作条例》等法律法规，制定本规章制度。

第二条档案局依法办事应当坚持以下原则：（一）合法性原则：档案局在履行职责过程中，必须严格遵守法律法规，确保档案管理和服务工作的合法性。

（二）真实性原则：档案局应当保证档案的真实性，不得篡改、伪造、损毁档案。

（三）及时性原则：档案局应当在规定的时限内完成档案的收集、整理、归档、利用等工作。

（四）公开性原则：档案局应当公开档案管理和服务的规定、程序、结果等信息，接受社会监督。

第三条档案局依法办事主要包括以下工作：（一）档案收集：档案局应当及时收集和接收机关、团体、企业、事业单位和其他组织的档案材料，确保档案的完整性。

（二）档案整理：档案局应当对收集的档案材料进行整理、分类、编目、登记，便于检索和利用。

（三）档案归档：档案局应当将整理好的档案归档，并按照规定的格式和要求制作档案目录，确保档案的安全和保密。

（四）档案利用：档案局应当为机关、团体、企业、事业单位和其他组织提供档案查询、借阅、复制等服务，充分发挥档案的作用。

（五）档案保管：档案局应当对归档的档案进行妥善保管，采取有效措施防止档案的损毁、丢失、泄露等风险。

（六）档案销毁：档案局应当按照规定的程序和标准对过时、失效的档案进行销毁。

第四条档案局依法办事应当建立健全内部管理机制，明确岗位职责，加强业务培训，提高工作效率。

第五条档案局应当加强与相关部门的协作，建立信息共享机制，提高档案管理和服务水平。

第六条档案局依法办事应当接受上级档案管理部门的监督和检查，及时整改存在的问题。

第七条档案局及其工作人员在依法办事过程中，违反法律法规和本规章制度的，应当依法承担法律责任。

第八条本规章制度自发布之日起施行，档案局原有规章制度与本规章制度不一致的，以本规章制度为准。

第九条本规章制度的解释权归档案局所有。

执法局_档案管理制度

第一章总则第一条为了加强执法局档案管理工作，确保档案的完整、准确、系统和安全，充分发挥档案在执法工作中的重要作用，根据《中华人民共和国档案法》及有关法律法规，结合我局实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于执法局各部门及全体工作人员，所有档案的收集、整理、保管、利用和销毁等活动均应遵守本制度。

第三条执法局档案管理工作应遵循以下原则：（一）统一领导，分级管理；（二）集中保管，分散利用；（三）真实、准确、完整、系统；（四）安全、保密、便捷、高效。

第二章档案分类与编号第四条执法局档案分为文书档案、业务档案、会计档案、声像档案、电子档案等。

第五条文书档案按照《中华人民共和国档案法》规定的归档范围和标准进行分类，分为文书类、法规类、人事类、财物类、基建类等。

第六条业务档案按照执法工作流程和内容进行分类，分为案件档案、行政执法档案、行政处罚档案、行政复议档案等。

第七条会计档案按照会计制度规定进行分类，分为会计凭证、会计账簿、财务报告等。

第八条声像档案按照内容、形式和载体进行分类，分为录音、录像、照片、电子文档等。

第九条电子档案按照形成方式、内容、载体等进行分类，分为电子文件、电子数据、电子图像等。

第十条档案编号采用统一编码方式，由类别代码、年度代码、顺序代码组成。

第三章档案收集与整理第十一条档案收集工作应遵循以下要求：（一）档案收集应全面、准确、及时；（二）档案收集应保证档案的完整性、连续性和系统性；（三）档案收集应严格执行保密规定。

第十二条档案整理工作应遵循以下要求：（一）档案整理应按照档案分类和编号规则进行；（二）档案整理应确保档案的准确性、真实性和完整性；（三）档案整理应保持档案的原始状态，不得随意修改、删除或添加内容。

第四章档案保管与利用第十三条档案保管工作应遵循以下要求：（一）档案保管应确保档案的安全、完整、整洁；（二）档案保管应严格执行档案保密规定，防止档案泄露；（三）档案保管应定期对档案进行检查、维护和修复。

执法局文件档案管理制度

一、总则第一条为加强执法局文件档案管理，确保档案的完整、准确、系统和安全，根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，结合执法局工作实际，制定本制度。

第二条本制度适用于执法局所有文件档案的管理工作。

第三条执法局文件档案管理工作应遵循以下原则：（一）依法管理：严格遵守国家档案法律法规，确保档案管理的合法性。

（二）集中统一：实行集中统一管理，确保档案的完整性和系统性。

（三）安全保密：加强档案安全保卫，确保档案的保密性。

（四）利用服务：充分发挥档案资源作用，为执法工作提供信息服务。

二、档案分类与归档第四条文件档案分为以下类别：（一）文书档案：包括各类公文、函件、报告、请示、批复、通知等。

（二）业务档案：包括执法案件档案、调查取证档案、执法依据档案等。

（三）声像档案：包括执法活动照片、录音、录像等。

第五条文件档案归档范围：（一）执法局制定的各类规范性文件、内部管理制度等。

（二）执法局与其他单位、部门之间的往来文件。

（三）执法局承办的各类行政执法案件材料。

（四）执法局组织开展的各类活动、培训、会议等形成的材料。

第六条文件档案归档时间：自文件形成之日起，一般应在文件形成后30日内归档。

三、档案管理职责第七条执法局档案管理部门负责档案的收集、整理、保管、利用和鉴定等工作。

第八条档案管理人员应具备以下条件：（一）熟悉档案管理业务，具备一定的法律知识。

（二）责任心强，工作认真负责。

（三）具备一定的保密意识。

第九条档案管理人员职责：（一）负责档案的收集、整理、归档工作。

（二）负责档案的保管、保护和修复工作。

（三）负责档案的查询、提供利用工作。

（四）负责档案的鉴定和销毁工作。

四、档案利用与保管第十条档案利用：（一）档案利用应遵循合法、合规、保密的原则。

（二）档案利用者需出示有效证件，填写档案利用申请表。

（三）档案利用者应遵守档案保管规定，不得擅自复制、摘抄、泄露档案内容。

第十一条档案保管：（一）档案库房应保持干燥、通风、防潮、防尘、防虫、防火、防盗。

大连市行政执法档案管理办法-大连市政府令第92号

大连市行政执法档案管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 大连市政府令（第92号）《大连市行政执法档案管理办法》业经2007年12月29日市政府第58次常务会议通过，现予公布，自2008年3月1日起施行。

市长夏德仁二○○八年一月二十八日大连市行政执法档案管理办法第一条为加强行政执法档案管理，使行政执法档案工作制度化、规范化，推进依法行政，根据《中华人民共和国档案法》及有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称行政执法档案，是指在实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查及其他行政执法活动（以下统称行政执法活动）中形成的各种文字、图表、声像和电子载体等形式的历史记录。

第三条本办法适用于大连市及县（市）、区政府所属的行政执法部门，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，以及受行政执法部门委托执法的机构（以下统称行政执法单位）。

法律、法规、规章或国务院有关部门对行政执法档案管理另有规定的，从其规定。

第四条大连市档案行政管理部门负责对全市行政执法单位行政执法档案工作的监督、指导。

县（市）、区档案行政管理部门对本级政府所属行政执法单位行政执法档案工作实行监督、指导。

第五条行政执法单位应当建立健全行政执法档案的收集、整理、立卷、归档制度，将档案管理工作纳入行政执法责任制考核内容。

第六条行政执法单位应当将行政执法活动中形成的全部档案集中统一管理，任何个人不得据为己有。

第七条行政执法单位应当将行政执法档案作为文书档案属类整理、排列；行政执法档案较多的，可以单独作为一类整理、排列。

第八条行政执法单位应当根据行政执法活动的实际，将所形成的下列记录归档：（一）行政许可，包括行政许可（含变更或延续行政许可，下同）申请书、受理凭证、补正材料告知书、当场或实地审查材料、听取意见或听证笔录、招标（拍卖）情况材料、检验（检测、检疫）结果、专家评审（鉴定）意见、准予行政许可或不予行政许可的书面决定、撤销（撤回）行政许可决定书、行政许可注销手续、行政复议或诉讼材料等。

行政执法依据梳理工作参考手册

行政执法依据梳理工作参考手册本册材料目录关于修改并上报行政执法依据材料的函样本1样本2文稿格式的有关要求推行行政执法责任制工作统计表一行政执法依据审核记录表关于修改并上报行政执法依据材料的函各行政执法部门：依照《贯彻国务院办公厅关于推行行政执法责任制的假设干意见的实施方法》（吴政发[2005]183号）和2006年11月22日召开的法制机构负责人会议的统一部署，各有关单位对行政执法依据和执法职权按要求进行了梳理和分解，绝大多数单位领导重视、工作有力、完成质量较高，取得了时期性的成效。

在此基础上，我办及时组织力量对各部门上报的材料进行了审核，提出了一些具体的修改意见和建议（详见审核表复印件），拟分批召集各单位相关人员互换意见，予以修改。

现就一些普遍问题重申和强调如下：一、关于执法依据材料（以下统称修改稿）的编排修改稿格式一概参照法制机构负责人会议上分发的样本1．样本2和文稿格式要求之材料。

二、关于执法主体的排列和执法依据引用执法主体分为法定行政机关、法定授权组织、受委托执法组织三种，并须按此顺序排列；法定行政机关的执法主体依据，只写明所依据的法律法规和规章名称和第几条第几款，法定授权组织和受委托执法组织的执法主体依据除写明前述条款外，还要具体到内容；（见样本）列举和引用执法依据时，依照本文第三条要求。

三、关于执法依据的排列执法依据以其效劳从大到小排列，即：法律、行政法规、省地址性法规、苏州市地址性法规、国务院部门规章、省政府规章、苏州市政府规章，在一样效劳下，以生效（实施）时刻前后为序；公布日期，应以第一次公布日期为准，修订日期以最后一次修订日期为准，避免显现执法依据引用有误；制定与发布机关，统一为“全国人大”、“国务院”“省人大”、“苏州市人大”“××部（委办局）”、“省政府”、“苏州市政府”。

（按样本1．2中的表格式样标准）这次修改统一将2006年5月31日前开始实施的法律、法规和规章纳入到修改稿中，各单位要认真查阅查对，并予以补充调整。

档案局执法工作制度2篇

档案局执法工作制度2篇第一篇为进一步落实行政执法责任制，促进依法行政，保证档案执法管理工作健康有序开展，根据行政执法责任制的相关规定和要求，结合本局实际，制定本制度。

第一条行政执法质量评估考核的内容一、组织领导、人员落实将行政执法工作列入重要议事日程和年度目标管理；二、制度建立建立行政执法责任制度、行政执法过错追究赔偿制度、行政执法程序及行政管理办事程序公示制度,并向社会公示；建立行政执法人员法律法规培训学习制度,行政管理和行政执法工作台帐齐全、标准。

三、行政执法标准行政处分案件按照《行政处分法》的要求和规定办理,并按有关规定上报审核及备案,做到主体合法、事实清楚、程序合法,适用法律准确。

四、行政许可标准行政许可符合《行政许可法》的规定,做到程序合法,内容合法,主体合法,并建立工作台帐。

五、普法教育情况普法教育有年度方案,并按方案组织实施和落实；普法教育三率达标(参加率90%，参考率90%,及格率100%〉。

第二条行政执法质量评估考核的方法行政执法质量评估和考核,由局行政执法责任制领导小组负责,日常工作由局行政效劳科负责,评估考核采取查阅有关文件和资料、调阅工作台帐及抽查案件卷宗、组织法律法规知识考试等方法进行,以百分制评定成绩,综合成绩在60分以上为合格,低于60分为不合格。

第三条有以下情况之一的,行政执法质量评估考核不合格,并取消评先资格。

一、当年有行政败诉或行政许可、行政处分被人民法院和上级机关撤销或变更的；二、因工作人员过错、失误侵犯公民、法人或其他组织合法权益,造成行政赔偿的；四、行政执法工作考核低于60分的。

第四条本制度自公布之日起执行。

第二篇为了正确实施行政处分，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国行政处分法》的有关规定，制定本制度。

第一条档案史志局举行听证，应当遵循以下原那么：〔一〕保障和便利当事人行使陈述权、申辩权和质证权；〔二〕公开、公正；〔三〕听证主持人与所听证的案件有直接利害关系的，应当回避；〔四〕不得向当事人收取费用。

湖南省档案局关于公布行政执法依据清理结果的公告

湖南省档案局关于公布行政执法依据清理结果的公告文章属性•【制定机关】湖南省档案局•【公布日期】2011.11.21•【字号】湘档发[2011]20号•【施行日期】2011.11.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】档案管理正文湖南省档案局关于公布行政执法依据清理结果的公告（湘档发〔2011〕20号）根据省政府办公厅《关于开展行政执法依据清理修订工作的通知》（湘政办函〔2011〕42号）要求，我局对执法依据进行了新一轮的清理修订。

截至2011年9月底，我局共执行法律、法规、规章10部，涉及行政执法职权14项，其中，行政许可2项，行政处罚5项，行政确认1项，其他行政行为6项。

现将清理结果公布如下：附件：湖南省档案局行政执法依据二〇一一年十一月二十一日湖南省档案局行政执法依据一、行政执法机关单位名称：湖南省档案局单位类别：法定行政机关法律依据：1.《中华人民共和国档案法》第六条2.《中华人民共和国档案法实施办法》第八条3.《湖南省档案管理条例》第四条三、行政执法职权（一）行政许可（共2项）1.向国内外的单位或者个人赠送、交换、出卖国家所有档案复制件的审批（委托下放）法律依据：（1）《中华人民共和国档案法》第十七条（2）《中华人民共和国档案法实施办法》第十八条2.携带、运输、邮寄档案及其复制件出境的审批（委托下放）法律依据：《中华人民共和国档案法实施办法》第十九条（二）行政处罚（共5项）1.损毁、丢失属于国家所有的档案的2.擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的3.涂改、伪造档案的4.擅自将档案及其复印件出卖、转让、交换、赠送，或者私自携运出境的5.倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的处罚种类：警告、罚款、没收违法所得法律依据：《中华人民共和国档案法》第二十四条（三）行政确认（共1项）1.对国家重点建设项目的档案验收法律依据：（1）《湖南省档案管理条例》第十二条（四）其他行政行为（共6项）1.对违反档案法律法规造成档案损失的责令赔偿法律依据：（1）《中华人民共和国档案法》第二十四条（2）《中华人民共和国档案法实施办法》第二十九条2.对将公务活动形成的应当归档的文件、资料据为已有、拒绝归档的，责令限期改正法律依据：（1）《湖南省档案管理条例》第十条3.对拒不按照国家规定向国家档案馆移交档案的责令限期改正法律依据：（1）《中华人民共和国档案法》第十一条（2）《中华人民共和国档案法实施办法》第十三条4.对档案安全保管保护条件不具备的责令限期改正法律依据：（1）《中华人民共和国档案法》第十三条（2）《中华人民共和国档案法实施办法》第十五条5.延长档案移交期限的检查和同意法律依据：（1）《中华人民共和国档案法实施办法》第十三条6.企业事业单位设置档案馆的备案法律依据：（1）《湖南省档案管理条例》第八条。

执法局档案实施方案

执法局档案实施方案一、背景执法局档案管理是执法工作的重要组成部分，对于维护社会秩序、保障公共安全具有重要意义。

近年来，随着执法工作的不断深化和执法局档案数量的增加，档案管理工作面临着诸多挑战和问题，亟需建立一套科学、规范的实施方案，以提高档案管理的效率和质量。

二、目标1. 建立完善的执法局档案管理制度，确保档案的准确、完整、安全保存；2. 提高档案管理的工作效率，优化档案管理流程，减少不必要的重复劳动；3. 加强档案管理的信息化建设，提高档案检索和利用的便捷性。

三、实施方案1. 完善档案管理制度a. 制定并落实执法局档案管理规定，明确档案的归档、借阅、销毁等流程和责任人；b. 建立档案管理档案室，配备专业的档案管理人员，负责档案的整理、存储、检索等工作；c. 制定档案管理考核制度，对档案管理人员进行定期考核，确保档案管理工作的规范和高效进行。

2. 优化档案管理流程a. 建立档案管理信息化系统，实现档案的电子化管理和检索，减少纸质档案的使用；b. 设立档案借阅预约制度，提高档案借阅的效率，避免档案混乱和遗失的情况；c. 定期开展档案整理和清点工作，确保档案的完整性和准确性。

3. 提高档案管理的信息化水平a. 加强档案管理信息系统的建设和更新，提高系统的稳定性和安全性；b. 采用先进的技术手段，对档案进行数字化处理，实现档案的长期保存和利用；c. 建立档案管理信息共享平台，方便相关部门和人员查询和利用档案信息。

四、保障措施1. 加强对档案管理人员的培训，提高其档案管理专业水平和工作能力；2. 加强对档案管理工作的监督和检查，及时发现和解决档案管理中的问题和隐患；3. 建立健全的档案管理安全制度，加强档案的保密和防火防盗工作。

五、总结执法局档案实施方案的制定和实施，将有助于提高档案管理的效率和质量，为执法工作的开展提供有力支持。

各部门和人员要严格按照方案要求，切实履行档案管理的责任，共同维护好执法局档案的安全和完整。

档案执法活动方案

档案执法活动方案一、背景介绍档案执法活动是指通过对档案管理主体和档案利用者进行监督检查，保障档案管理工作的规范化、制度化、科学化。

档案是一个单位或个人的重要资产，当档案管理不当或者档案利用不规范时，会对单位或个人的正常运行和权益造成影响。

因此，落实档案执法活动对于维护社会秩序、保障公民合法权益具有重要意义。

二、档案执法活动的重要性1.提升档案管理水平。

通过档案执法活动，能够及时发现和纠正档案管理中存在的问题和漏洞，推动档案管理工作向规范化、科学化发展。

2.保障公民合法权益。

档案是公民的重要证明，保障档案的安全和有效利用是保障公民合法权益的重要手段。

3.推动公共机构透明化。

档案执法活动促进公共机构档案管理透明，提高社会监督效果，促进公共机构的廉政建设。

三、档案执法活动的具体方案1. 制定执法活动计划确定执法活动的时间、地点、人员等具体计划，明确执法活动的目的和范围。

2. 进行执法活动前的准备准备相关执法工具和资料，对执法人员进行培训，确保执法活动的顺利进行。

3. 进行现场检查和取证对档案管理主体和档案利用者进行现场检查，查看档案管理工作的情况，收集相关证据。

4. 发现问题和提出整改意见针对发现的问题，及时提出整改意见，要求相关单位限期整改。

对于存在违法行为的单位，依法依规进行处理。

5. 落实整改情况并跟踪检查对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到及时解决，防止问题反弹。

四、总结档案执法活动是保障档案管理工作正常开展的重要保障措施，通过规范、科学的执法活动，可以有效提升档案管理水平，保障公民合法权益，推动公共机构透明化。

各级档案主管部门应加强对执法活动的组织和指导，确保档案执法活动的顺利进行和取得实效。

以上是档案执法活动方案的具体内容，希望能够对相关工作提供一定的参考和指导。