对我国发展老年长期护理保险的探讨_荆涛
影响我国长期护理保险需求的实证分析_荆涛
（ 一） 因变量的数据指标 据卫生统计年鉴，我国约有 78% 的 65 岁及 以上的城镇居民患有各种慢性疾病，需要长期护 理服务。老年人容易患慢性疾病，因此，老年人口 占总人口的比例越大，社会和家庭所面临的长期 护理费用风险也就随之增大，从而刺激人们对长 期护理保险的需求。但由于长期护理保险业务在 我国开展的时间短，没有保费收入统计等经验数 据，因此本文选取城镇 65 岁及以上人口占城镇总 人口比例替代长期护理保险保费收入，作为长期 护理保险需求的数据指标，虽然不甚准确但是合 理的。 由于我国全国人口结构数据是按照一定的抽 样比，通过抽样调查样本得出的。本文认为，抽样 数据可以很好地代表全国 65 岁及以上人口所占 比例。另一方面，本文还假设 65 岁及以上人口在 城镇和农村的分布是均匀的，因而可以用全国 65 岁及以上人口所占比例代替城镇 65 岁及以上人 口占城镇总人口比例。1995 ～ 2009 年数据来源 于中国人口统计年鉴； 2010 年数据来源于国家统 计局的第六次全国人口普查主要数据公报。 （ 二） 自变量的数据指标 1. 收入 随着近些年来全国医疗费用攀升，老年人高 额的护理、半护理费用将对很多家庭产生很大的 经济负担。一般假设，收入是影响长期护理保险 需求的重要因素，并且是正相关的： 较低可支配收 入水平将导致较低的长期护理保险需求； 而随着 居民 收 入 的 增 长，对 长 期 护 理 保 险 的 需 求 也 会 增加。 此变量本文将采用城镇居民年人均可支配收 入的数据来展现，数据来源于中经网统计数据库。 2. 利率 本研究认为，影响居民收入的因素同样也会 影响居民对长期护理保险的需求。考虑到我国居 民仍以储蓄作为最主要的投资手段，所以存款利 率同样影响着对长期护理保险的需求，同时存在 着替代效应和收入效应。 本研究采取的利率指标是金融机构人民币一 年期存款利率。由于货币政策的变化通常会导致 利率的波动，所以一年中可能会有多个法定利率。 对于一年中出现的不同利率，本研究将采用一年
我国长期护理保险发展研究
我国长期护理保险发展研究作者：史英超来源：《经营管理者·中旬刊》2016年第08期摘要：随着我国经济的发展，人民生活水平的提高，人们的平均寿命也在逐渐升高。
在计划生育的大背景下人口老龄化程度越来越高，养老金的缺口越来越大，如何使得老年人能够安享晚年便成为时下热门话题。
长期护理保险的出现正是解决此问题的关键。
关键词：人口老龄化养老金缺口长期护理保险人们的平均寿命变长，使得在低出生率，低死亡率的情况下发生了人口老龄化现象。
养老金数额已经无法满足未来长时间的支付，发展长期护理保险使老年人在发生伤残疾病时可以获得补偿变得非常必要。
一、发展长期护理保险的必要性1.人口老龄化日益严重，劳动力不足。
我国由于人口基数大，在建国后不久就奉行计划生育政策，每个家庭只能生育一个子女。
使得出生率急速下降。
伴随着改革开放的日益深化，我国居民的人均收入不断翻番，人民生活质量得到大幅度改善，已经开始向全面小康社会迈进。
随着生活质量以及医疗卫生条件的改善，我国居民的死亡率也大幅下降。
低出生率和低死亡率使得老龄化人口在全部人口中所占的比例不断攀升。
我国属于由劳动密集型向技术密集型过渡阶段，现阶段仍然注重劳动力成本，随着人口红利的逐渐消失，劳动力成本不断提高，人口老龄化又造成劳动力严重不足，这已经严重影响到我国国民经济的飞速发展。
2.家庭结构导致生活压力大。
由于计划生育的实行，现今中国家庭结构大多为：四个老人，两个年轻人，一个孩子。
两位年轻人不仅要担负起抚养孩子的义务，还要起到赡养老人的责任。
随着生活成本的逐渐提高，年轻人的生活压力巨大，而随着生活压力的增加相应的就会出现离婚，盗窃等危害社会安定的情形发生。
发展长期护理保险，使得老年人发生保险责任规定范围内的保险事故时能够得到保险公司的补偿，这不但使老人的权益得到了更好的保障，还减轻了年轻人的生活压力，有利于社会生活的和谐稳定。
3.养老金缺口不断放大.我国规定从职工的工资收入中扣除一部分比例的工资放入养老金账户中，以作为职工退休后的生活保障。
我国老年长期护理保险的发展现状及改善措施
我国老年长期护理保险的发展现状及改善措施随着我国人口老龄化的加剧，老年长期护理成为一个备受关注的社会问题。
老年人口数量的增加意味着老年长期护理需求的增加，这对我国的养老保险体系提出了新的挑战。
老年长期护理保险的建设和完善成为一项迫切的任务。
本文将探讨我国老年长期护理保险的发展现状，并提出相应的改善措施。
老年长期护理保险是指为老年人提供长期护理服务的一种社会保险制度。
其目的是帮助老年人解决因疾病、残疾或年迈等原因而需要长期护理的问题，减轻其经济负担，提高生活质量，同时也促进养老服务业的发展。
目前，我国的老年长期护理保险制度尚处于起步阶段，存在许多问题和不足。
我国的老年长期护理保险体系尚未建立完善。
目前，我国的社会养老保险体系主要包括基本养老保险、企业年金、个人储蓄账户养老保险等，对老年人的长期护理需求并未得到充分满足。
我国的老年长期护理保险制度建设还存在一些制度上的缺陷，需要进行进一步的完善。
老年长期护理保险的参保率较低。
由于我国的老年长期护理保险制度尚不够健全，加之普遍存在参保意愿不强、缺乏相关宣传和推广等问题，导致老年长期护理保险的参保率较低，覆盖面不广。
这就意味着许多需要长期护理的老年人无法享受到相应的保险福利，使得他们的护理问题愈发突出。
我国的老年长期护理保险制度运行机制不够完善。
老年长期护理保险制度的运行机制还不够灵活，缺乏相应的管理和监督机制，使得保险资金的使用效率较低，整体保障水平有待提高。
由于我国的老年长期护理保险制度建设还较为滞后，其制度设计和运作机制也有待进一步改进和完善。
在面对这些问题的我国需采取一系列措施来改善我国老年长期护理保险的发展现状。
要加快老年长期护理保险制度的建设和完善。
要通过相关政策的出台和调整，加大对老年长期护理保险制度的支持力度，完善保障范围和保障水平，使得更多需要长期护理的老年人能够享受到相应的保险福利，减轻其经济负担。
要加强老年长期护理保险的宣传和推广。
我国老年长期护理保险的发展现状及改善措施
我国老年长期护理保险的发展现状及改善措施随着我国人口结构的老龄化趋势日益明显，老年长期护理问题日益突出。
大多数老年人都希望能在家中享受长期护理，但实际上，随着家庭结构的变化和人口老龄化问题的加剧，越来越多的老年人需要接受全天候的长期护理。
老年长期护理保险成为了刻不容缓的问题。
我国老年长期护理保险的现状是什么？如何改善？本文将从这两个方面进行探讨。
一、老年长期护理保险的现状1. 我国老年人口结构的老龄化趋势明显根据国家统计局发布的数据，截至2020年，我国60岁及以上的老年人口已经达到了2.55亿，占总人口的18.1%。
预计到2030年，我国60岁及以上人口将超过4亿，老龄化问题日益突出。
2. 家庭结构变迁导致老年长期护理需求增加随着我国城乡社会结构的变化，传统的家庭养老模式逐渐瓦解。
越来越多的年轻人选择外出务工或读书，导致家庭中的劳动力短缺，老年人无法得到充分的照料，长期护理需求增加。
3. 老年长期护理保险制度尚未建立完善我国的老年长期护理保险制度尚未建立完善，大部分老年人在面临长期护理需求时只能依靠家庭支持或自费，缺乏相应的社会保障。
二、改善措施1. 完善老年长期护理保险制度建立健全的老年长期护理保险制度，为老年人提供长期护理服务和经济支持。
可以参考国外老年长期护理保险的经验，结合我国实际情况，建立公共和商业保险相结合的多层次保障体系，实现全覆盖和全方位保障。
2. 提高护理人员的专业水平加强对护理人员的培训和管理，提高护理人员的专业水平和服务质量。
同时建立护理人员的职业认证制度，加强对护理人员的监督和评估，保障老年人的长期护理服务质量。
3. 建立老年长期护理服务机构加大对公立和民营老年长期护理服务机构的建设支持力度，提高服务机构的服务水平和安全性。
同时鼓励社会力量参与，扶持和规范社区养老服务中心、康复护理中心等各类长期护理机构的建设和发展。
4. 推动“互联网+护理”模式利用互联网技术推动“互联网+护理”模式，实现医疗资源的优化配置和信息的共享。
人口老龄化背景下我国老年长期护理保险的研究
人口老龄化背景下我国老年长期护理保险的研究1. 本文概述随着中国社会人口老龄化趋势的加剧，老年长期护理问题已经成为社会关注的焦点。
老年长期护理保险，作为应对这一挑战的重要社会保障措施，其发展状况和实施效果直接关系到老年人的生活质量和社会的和谐稳定。
本文旨在深入研究我国老年长期护理保险的现状、挑战及发展策略，以期为政策制定者和相关研究者提供理论支持和实践指导。
本文首先分析了我国老年长期护理保险的发展背景，包括人口老龄化现状、老年护理需求的特点以及现行社会保障体系在应对老年长期护理问题上的局限性。
接着，本文详细探讨了我国老年长期护理保险的制度设计、实施情况以及存在的问题，如保障水平、资金来源、服务供给等方面的不足。
在此基础上，本文进一步提出了完善我国老年长期护理保险制度的政策建议，包括优化制度设计、扩大覆盖范围、提高保障水平、促进服务体系建设等。
本文的研究不仅有助于加深对老年长期护理保险问题的理解，而且对于推动我国社会保障体系的完善和老年人福祉的提升具有重要意义。
通过本文的研究，期望能为我国老年长期护理保险的发展提供有益的参考和启示。
2. 老年长期护理保险的国际经验详细分析几个具有代表性的国家（如德国、日本、美国等）的老年长期护理保险制度。
探讨如何将这些经验与我国的具体国情相结合，为我国老年长期护理保险的发展提供借鉴。
讨论国际老年长期护理保险面临的主要挑战，如资金压力、服务质量的保障等。
在撰写这一部分时，需要结合最新的数据和研究，以确保内容的准确性和时效性。
同时，为了更好地服务于我国老年长期护理保险的发展，应着重分析国际经验对我国的适用性和可借鉴性。
3. 我国老年长期护理保险的现状分析随着人口老龄化的加速发展，老年长期护理保险在我国显得尤为重要。
当前，我国老年长期护理保险的现状具有以下几个特点：近年来，我国政府高度重视老龄化问题，相继出台了一系列政策措施，以推动老年长期护理保险制度的建立和完善。
例如，国家卫生健康委员会等部门联合发布了《关于全面推进老年长期护理保险制度建设的指导意见》，明确了制度建设的目标、任务和保障范围，为老年长期护理保险的发展提供了政策支持。
论长期护理保险的现状与发展趋势
论长期护理保险的现状与发展趋势近年来，随着人口老龄化程度的加剧，长期护理保险已经成为了一个备受关注的话题。
长期护理保险主要涉及老年人、残障人士以及需要长期护理的疾病患者，旨在为他们提供长期的护理和医疗服务，并减轻其家庭和社会的负担。
然而，长期护理保险在我国的发展仍存在诸多问题和挑战，本文将就此进行探讨。
一、现状目前，我国的长期护理保险仍处于初级阶段。
截至2019年底，全国仅有8个省份出台了长期护理保险制度，并且对于参保人员、保障范围以及报销比例等方面都存在区别，缺乏统一的标准和规范。
此外，长期护理服务机构也存在数量不足和服务质量不高的问题，无法满足老年人和残障人士的需求。
这一现状对于有需要但未参保的人群来说，长期护理保险的保障作用较弱。
二、发展趋势为了进一步提高长期护理保险的保障水平，近年来，我国政府已经开始加大长期护理保险的建设力度，打破了以往对于非医疗保险的思维禁锢，进行了相关政策制定和试点。
同时，随着市场对于长期护理保险的需求增加，市场的竞争也变得越来越激烈，越来越多的企业和保险机构加入了长期护理保险的领域。
未来长期护理保险的发展趋势主要包括以下两个方向：1、政策法规的完善长期护理保险的保障标准、保障范围、报销比例等方面目前还存在不少问题和不足，政策法规的制定和完善是解决这一问题的关键。
未来，政府应该继续加强政策研究和推进，制定更加完善的长期护理保险制度，并通过普惠性、市场化、多元化的方式，使更多的人群能够受益。
2、市场竞争的加剧随着市场对于长期护理保险的需求增加，市场的竞争也变得越来越激烈。
未来，长期护理保险的市场竞争将会越来越激烈，保险公司和相关企业将会通过创新和不断提高服务质量，来争取客户和市场份额。
三、建议对于我国长期护理保险的发展，尤其是在政策和实施层面，我们应该采取以下措施：1、制定更加完善的长期护理保险制度，并且在制定过程中充分考虑社会各方面的需求和利益。
2、加快长期护理保险试点与推广，提高参保人数和保障水平。
国内外长期护理保险研究评述
国 内外 长 期 护 理 保பைடு நூலகம்险研 究评 述
口文 ／ 彭 荣
提要
荆涛认为 医 疗 水 平 的进 步使 慢 性 病 失 能 人 群 取 代 在全球人口老龄化背景下， 界对长期护理保险的重视不够。
Ｊ Ｊ 不断攀升的护理 费用和 单 一 的疾 病 患 者 成 为 需 要 长 苴 护 理 的主 老年 长期护理保 险对保 障老年人 口护理 人 口老龄化趋势 、 大 ／（ 的 ５ 需求发挥着重要作用 。 本文评述国内外长 社 会 医 疗 保 险 保 障 不 足 均 引致 长 期 护 理 要 对 象 。在 美 国 ， 约 ２３ 约 １亿 ） ６ 尹成 远 等 借 鉴 日本 的 经验 认 岁 及 以上 老 龄 人 口需 要 某 种 形 式 的 长 期 期护理保险研 究的最新文献 ， 分析我 国长 保 险 的需 求 。 长划护理保险是解决我国老年人长期 护 理 ， 其 中 １ ／ 人 需 要 的护 理 时 间 为 ５的 期 护 理 保 险 研 究 中 的主 要 困难 和 不 足 ， 对 为 ， 范 ～５年 ，／ 人 需要 的 护 理 时 间 超 过 ５ １ ５的 发展 适合我 国国情的老年长 期护理保险 护 理 供给 不 足 问题 的 有 效途 径 。 永 霞根 ２ 据 目前 我 国家 庭 人 口结 构 的 变 化 造 成 老 年 。 关 于 瑞 典 人 的长 期 护 理 需 求 研 究 发 模 式提 出意 见 和 建议 。
（ 长期护理 费用 。 二） 在长期护理需求
险 制 度应 运 而 生 。 制 度 对 于化 解 老 龄 危 规模 的机 构 护理 模 式 ， 该 以家庭 为基 础 的社 增 长 的 同 时 ， 断增 长 的 长 期 护 理 赞 用 成 不 机 ， 障 老 年 人 护 理 服 务 需求 ， 制 医 疗 区 护理 模 式 成 为今 后 发展 的最 佳选 择 。 保 抑 为 政 府 和 居 民生 活 的 巨大 负担 。２ ０ ０５年 费 用 的 飞 速 上 涨 起 到 了 重 要 的 作 用 。 美 国 内 学 者 关 于 长 期 护 理 保 险 的 观 点 美 国 的 家庭 健 康 协 助 收 费平 均 为 １ 元 ８美 国、 国和 日本 是 目前 世 界上 护 理 保 险 发 可 以 总结 如 下 ： 是我 国长 期 护 理保 险 的 每 小 时 ， 入 护 士之 家 的全 年 费 用 平 均 为 德 一 进 展 较 有特 色和 经 验 的国 家 。 国 的长 期 护 潜 在 需求 巨大 ： 是在 我 国发 展 长 期护 理 ７ 美 二 ． 美 元 ， １９ 年 纽 约 州 的这 一 费 ， ５万 而 ９８ Ｅ ｌ Ｊ 理 保 险 至 今 已有 近 ４ ０年 的 历史 ，德 国从 保 险是 非 常 必要 的； 是 亟 须 探 讨适 合 国 仅 为 ６ 三 ． 美 元 ，０ ５年 政 府 和 居 民个 人 ９万 ２０ １９ 起 开 始 实 行 护 理 保 险 制 度 ， 日本 情的长期护理保 险模式； ９ ５年 四是国外的研 究 在长期护理上 的支 出超过 ２０亿 美元 ， ０ 比 的护 理 保 险 于 ２０ ０ ０年 开始 实施 。而 我 国 经 验具 有 重 要 的借 鉴 意义 。 上 年 多 了 约 ６ 亿 美 元 。１９ ￣ ２ ０ 护 ５ ９ ８ ０ ７年 的护 理 保 险 尚 处于 起 步 阶 段 ， 亟须 探 讨 适 二、 国外 长 期 护理 保 险 研 究进 展 士 之 家 的 护理 费用 增 长 了 ７ ％ ， 家 庭 护 ０ 而 合 我 国国 情 的保 险模 式 ， 发展 和 建 立 有 效 相 对 于 国 内文 献 的缺 乏 ， 外 的文 献 理 的费 用 则增 长 了近 １０ 国 ０ ％。长 期 护 理 费 力的保险制度 。 文通过评述国 内外长期 显 得较 为丰 富 。美 国、 国和 日本 是 目前 用 成 为 住 院 费用 增 长 的 巨＿驱 动 器 。 其 本 德 人 长 ¨ 护 理 保 险研 究 的最 新 文 献 ， 分析 了我 国长 世界上长期护理保 险发展较 有特色和经 护 理 费 用 在 ２ １世 纪 将 保 持 增 长 趋 势 ， 而 期 护 理 保 险研 究 中 的主 要 困难 和 不 足 ， 对 验的 国家 ， 关于加拿大 、 法国 、 英国、 意大 影 响这 一 趋 势 的 原 因 不 仅 在 于 老 年 人 口 如 何 发 展 适 合 我 国 国 情 的 老 年 长 期 护 理 利 等 国 的长 期 护 理 保 险研 究 的 结 论 也 颇 的增 多 ，更在 于人 口期 望 寿 命 的 提 高 、 技 保险模式提出意见和建议。 具 有 借鉴 意 义 。 下文 将 从 长期 护 理 需 求 、 术 进 步 带 来 的医 疗 服 务 的 覆 盖 广 度 １ 深
对我国发展老年长期护理保险的探讨
（ 编辑Y 胡国义）
对我国发展老年长期护理保险的探讨
荆Y 涛Y （ 对外经济贸易大学保险系， 北京Y :PPPJ; ）
我国老年长期护理保险的发展现状及改善措施
我国老年长期护理保险的发展现状及改善措施【摘要】我国老年长期护理保险在面临着发展现状和问题的双重挑战。
本文从背景介绍、问题现状和意义重要性三个方面进行了铺垫。
在正文部分中，对老年长期护理保险的现状进行了全面分析，指出存在的问题，并提出了改善措施和建议，包括政府在其中的角色和需要社会参与。
结论中总结了目前的现状并展望了未来，最终提出了建议。
通过本文的分析，希望能引起社会对老年长期护理保险问题的关注，促进相关政策的完善和落实，确保我国老年人的健康和福祉。
【关键词】老年长期护理保险、发展现状、改善措施、引言、问题现状、意义重要性、正文、存在问题分析、改善措施建议、政府角色、社会参与、结论、总结现状、展望未来、提出建议。
1. 引言1.1 背景介绍随着我国人口老龄化程度不断加剧，老年长期护理问题日益突出，老年长期护理保险成为社会关注的焦点。
我国老年长期护理保险起步较晚，目前仍处于初级阶段，保障覆盖面和保障水平相对较低。
根据统计数据显示，我国60岁及以上的老年人口已达2.5亿，其中有相当比例的老年人处于需要长期护理的状态，但现有的长期护理保险覆盖程度较低，无法满足老年人的实际需求。
老年长期护理保险是为保障老年人在患病、残疾或生活不能自理等情况下能够获得必要的护理和照料服务而设立的一项社会保障制度。
它的发展不仅关乎老年人的生活质量和尊严，也是实现全面建设小康社会的重要组成部分。
加强我国老年长期护理保险的发展，提高保障水平，已成为当前亟需解决的重要问题。
1.2 问题现状我国老年长期护理保险的问题现状存在以下几个方面：目前我国老年长期护理保险覆盖范围较窄。
大部分城市仅设立了试点项目，而大部分农村地区还未推行该项保险制度，导致覆盖面较小，很多需要长期护理的老年人无法获得相应的保障。
老年长期护理保险的报销比例较低。
由于保险资金限制和政策规定等原因，老年人在享受护理服务时需要自付较高的费用，给家庭经济带来一定的压力。
老年长期护理服务品质参差不齐。
我国老年人长期护理保险发展研究
我国老年人长期护理保险发展研究张静【摘要】In our country,the aging population is becoming more and more serious.The increasing of the elderly population and demand for nursing made it urgent to establish the long-term care insurance system for the elderly.In this paper,through the comparison between China and developed countries in the world of the elderly long-term care insurance system,the development of long-term care insurance of the elderly in China was analyzed using the method of diagnosis tree.The problems of development of long-term care insurance in China were as follows.It was difficult to raise funds,lack of nursing institutions and nursing staff,with higher adverse selection and moral hazard.And the long-term nursing insurance products were not mature enough.China's elderly long-term care insurance development should follow the five control handlestheory,improve and develop long-term care insurance for the elderly in China from financing,payment,organization,regulation and behavior.%我国人口老龄化日益严重,老年人对护理的需求增加,急需建立老年人长期护理保险制度.本文通过对比我国与世界发达国家的老年人长期护理保险制度,发现我国长期护理保险的发展存在资金筹集困难、护理机构和护理人员缺乏、逆向选择和道德风险较高、长期护理保险产品不够成熟等问题.应遵循五个控制柄理论,从筹资、支付、组织、规制和行为五个控制柄角度完善和发展我国老年人长期护理保险.【期刊名称】《医学与社会》【年(卷),期】2017(030)012【总页数】4页(P29-31,77)【关键词】人口老龄化;长期护理保险【作者】张静【作者单位】北京积水潭医院干部二病房,北京,100035【正文语种】中文【中图分类】R197.1我国是世界上人口规模最大且老龄化最严重的发展中国家[1]，老年人口不断增加使我国面临严峻挑战。
我国老年长期护理保险的发展现状及改善措施
我国老年长期护理保险的发展现状及改善措施随着我国人口老龄化进程的加速，老年长期护理问题日益凸显。
人口老龄化对家庭、社会和经济都带来了重大挑战。
为了解决老年长期护理问题，我国相继出台了一系列相关政策，其中包括老年长期护理保险。
本文将分析我国老年长期护理保险的发展现状，并探讨改善措施。
1.政策出台我国开始关注老年长期护理问题是在20世纪90年代，2006年我国农村社会养老保险试点项目就提出了长期护理保险制度试点方案。
2019年，国务院发布了《关于建立健全统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，其中提出了逐步建立和完善长期护理保险制度。
2.问题存在尽管我国出台了相关政策，但老年长期护理保险的发展仍面临一些问题。
首先是覆盖面较窄，保险制度覆盖的范围并不广泛，只覆盖了少数地区和人群。
其次是缴费标准不统一，各地区对于长期护理保险的缴费标准存在较大差异。
再者是服务不完善，老年长期护理保险的服务质量和保障水平有待提高，尤其是在护理服务供给方面存在不平衡局面。
二、改善措施1.扩大覆盖面要解决老年长期护理保险覆盖范围窄的问题，政府部门可以加大对于老年长期护理保险的宣传力度，提高老年人对该保险的认识和参与意愿，同时逐步扩大保险的覆盖范围，让更多的老年人受益。
2.统一缴费标准当前各地区对于长期护理保险的缴费标准存在较大差异，这给了不少缴费人群带来了困扰。
政府可以逐步推动实施统一的缴费标准，保证公平性，让老年人更加愿意参与其中。
3.提高服务质量在老年长期护理保险的服务提供方面，政府需加大对于护理服务的投入和规范，推动护理服务的均衡发展，提高服务的可及性和质量，同时建立健全长期护理护理服务体系。
4.健全监管机制政府需建立长期护理保险的监管机制，加大对于该保险的监督，促进保险市场的健康发展，提高保险的可信度和稳定性。
5.鼓励民办机构政府可以鼓励民间力量参与长期护理保险，促进社会资本的有效利用，丰富护理服务提供的渠道，提高服务的多元化程度。
我国农村地区实施长期护理保险的可行性分析
涛， 女， 对 外经济贸易大学保险学院副教授 ， 博 士， 硕 士生 导师， 主要从事人 寿与健康 保险方向的研究 ；
张一帆 ， 女， 对外经济贸易大学保险学院 ２ ０ １ １ 级博士研究生 ， 主要从事健康保险研究 。
联合 国将一个 国家或地区 ６ ｏ岁以上的人 口占总人 口的 １ ０ ％， 或６ ５岁以上的人 口占总人 口的 ７ ％视 为人 口老龄化。２ ０ ０ ０年我
国６ ｏ岁 以上老年人 口占总人 口的 比例达到 １ ０ ． ３ ３ ％， ６ ５岁及以上人 口占总人 口的 ６ ． ９ ６ ％， 已经全面进 入老龄化 社会 。 ８ ９
的 医疗 机 构 床 位 数 和 卫 生 技 术 人 员 数 ， 农 村 和
中图分类号 ： Ｃ ９ １ ３ ． ７ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ６－ ７ ２ ３ Ｘ（ ２ ０ １ ５） ０ ７—０ ０ ８ ９— ０ ６
长期 护理保 险 作 为应对 老龄 化 、 化解 老 年 人长期护理风险的有效手段 ， 首先 面世于 ２ ０世 纪７ ０年代的美 国， 随后又在 日本 、 法 国、 德 国等
（ Ｌ ｏ ｎ ｇ—ｔ ｅ ｒ ｍ Ｃ ａ ｒ ｅ Ｉ ｎ ｓ ｕ ｒ ａ ｎ ｃ ｅ ， Ｌ Ｔ Ｃ Ｉ ） 是 指 对 被 保
影响 ， 为我 国今后 构建 长期 护理保 险制 度提 供 了参 考 ｏ ［ ６ ］ （ ｍ ０ ６ － Ｈ ８ ）
目前 大多 数 研 究 集 中在 全 国老 年 人 的 长 期 护 理 问题上 ， 没 有 考虑 到 城 市 和农 村 二 元 结 构 的
在２ ０ ０ ０年 已 经 步 入 老 龄 化 社 会 。 和 发 达 国 家
务的需求 趋势 ， 测算 了我 国未来 老年 长期 护理
我国长期护理保险制度发展研究
我国长期护理保险制度发展研究一、内容概述随着人口老龄化的加剧和人们生活水平的提高，长期护理问题逐渐受到社会各界的关注。
在此背景下，我国政府高度重视长期护理保险制度的建设，将其纳入重要议事日程，并采取了一系列政策措施加以推进。
本文旨在对我国长期护理保险制度的发展进行深入研究，以期掌握其发展规律、存在的问题及成因，为完善相关政策法规提供理论和实践依据。
长期护理保险制度作为社会保障体系的重要组成部分，旨在为因年老、疾病或伤残等原因导致丧失日常生活自理能力的人员提供医疗护理和日常照料服务。
该制度的建立对于改善失能人员的生活质量、减轻家庭和社会的负担具有重要意义。
各国在长期护理保险制度方面进行了积极的探索和实践，形成了以德国、日本、韩国为代表的多种模式的长期护理保险制度。
政府自2016年开始试点长期护理保险制度，目前已在多个城市开展了试点工作，并取得了显著的成果。
在长期护理保险制度的发展过程中也面临着诸多问题和挑战。
长期护理保险制度处于起步阶段，政策法规尚不完善，缺乏统一的全国性规范。
长期护理服务的供给与需求之间存在较大差距，服务质量参差不齐。
长期护理保险资金的筹措和使用也面临诸多困难，亟需优化资金筹措机制，提高资金使用效率。
《我国长期护理保险制度发展研究》将致力于全面深入地剖析我国长期护理保险制度的发展现状、问题及成因，提出切实可行的对策建议和政策建议，以期为我国长期护理保险制度的可持续发展提供有力支持。
1. 长期护理保险制度的背景和意义随着我国人口老龄化问题日益严重，劳动力市场的供需矛盾凸显，家庭结构的变化使得家庭养老的作用逐渐削弱。
在这样的背景下，长期护理保险制度的建立具有重要的现实意义和深远的历史意义。
长期护理保险制度是为长期失能人员的基本生活照料与生活密切相关的医疗护理，提供资金或服务保障，属于社会保险制度，能在一定程度上减轻失能老人及其家庭的经济负担。
它的实施能够促进养老护理产业的发展，推动养老、康复等行业的创新与发展，创造更多的就业岗位，拉动国民经济的增长。
我国老年护理保险制度构建中的问题与思考
我国老年护理保险制度构建中的问题与思考随着我国人口老龄化的加速发展，老年护理问题日益凸显。
为了保障我国老年人的基本生活需求，我国政府逐步开始建立老年护理保险制度。
目前我国老年护理保险制度仍然存在诸多问题，需要进行认真思考和完善。
一、问题回顾1. 资金来源不足目前我国老年护理保险制度主要依靠财政补贴和参保个人缴纳的保险费用。
由于我国老年人口数量庞大、需求多元化以及基金来源单一等原因，导致老年护理保险基金并不充裕。
这就造成了老年护理服务的供给无法满足需求，保障程度不够充分的问题。
2. 覆盖范围有限目前我国老年护理保险制度的覆盖范围主要集中在城镇居民和少数农村地区，大部分农村地区和特困地区的老年人并未得到相应的保障。
这就导致了老年护理服务的不公平问题，一些弱势群体的保障需求无法得到满足。
3. 服务标准不统一由于我国老年护理保险制度的建立尚属初期阶段，各地区的老年护理服务标准和政策规定存在较大差异，造成了老年护理服务的质量和水平参差不齐的问题。
这就使得一些老年人在获得护理服务时，存在质量无法得到保证的情况。
二、问题思考1. 加大资金投入要解决老年护理保险制度中资金来源不足的问题，就需要政府加大财政支持力度，扩大老年护理保险基金规模。
可以通过多渠道筹集资金，例如建立老年护理保险基金会、引入社会资本等方式，来增加老年护理保险的资金来源，从而提高保障水平。
为了解决老年护理保险制度覆盖范围有限的问题，可以逐步扩大老年护理保险制度的覆盖范围，例如逐步将农村地区和特困地区的老年人纳入保障范围之内。
可以探索建立统一的老年护理保险制度，将城乡统一起来，从而消除地区差异化带来的不公平问题。
为了解决老年护理保险制度服务标准不统一的问题，可以加强上级部门在政策制定和规范管理上的指导，规范老年护理服务标准。
可以加强对相关机构和人员的监管和考核，从而保证老年护理服务的质量和水平。
三、解决方案1. 政府引导政府应该承担起引导和组织作用，加强对老年护理保险制度建设的宏观监管和规范管理，推动建立老年护理保险制度的统一规范。
论长期护理保险在我国的发展
论长期护理保险在我国的发展
荆涛
【期刊名称】《上海保险》
【年(卷),期】2004(000)010
【摘要】随着年龄的增长，老年人需要有人照料，加之如今医疗技术的进步又使
人们的寿命大大提高，导致护理病人的时间在不断延长。
目前在美国，超过2200万(将近1／4)美国家庭中有老年人需要照顾，每周的护理时间在18小时左右。
家中有老年人要护理的家庭成员身心都很疲惫，护理工作常常影响到雇员的工作质量，长此以往，他们自身的健康状
【总页数】4页(P34-36,29)
【作者】荆涛
【作者单位】对外经济贸易大学保险系
【正文语种】中文
【中图分类】F8
【相关文献】
1.我国长期护理保险政策试点发展的路径
——基于政策扩散理论的分析 [J], 罗遐;王容
2.我国长期护理保险制度发展研究 [J], 刘月
3.我国长期护理保险制度可持续发展的路径研究 [J], 戚成蹊;张宝振
4.我国长期护理保险对经济发展的影响及其发展研究 [J], 彭美
5.我国长期护理保险发展问题研究 [J], 马思洁
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我国老年长期护理保险筹资机制探析
我国老年长期护理保险筹资机制探析刘 金 涛1 ,2 , 陈 树 文2( 1 . 大连职业技术学院 , 辽宁 大连 116035 ;2 . 大连理工大学 公共管理与法学学院 , 辽宁 大连 116024 )摘 要 : 建立老年长期护理保险 ,面临的首要问题就是科学合理的资金筹集机制 。
文章借鉴国外发展经验 ,结合我 国国情 ,构建了“个人缴付 + 企业缴付 + 政府财政补贴”的筹资机制 ,并通过引入 IL O 筹资模型理论 ,推导计算出我国 老年长期护理保险的筹资比例为 3 . 3 % ,实现了资金筹集的量化 。
关键词 : 老年长期护理保险 ;筹资机制 ;筹资模型 中图分类号 : F842 . 6文献标识码 : A文章编号 : 10082407 X (2011) 0320044205A nal ysis of t h e Financ i ng Mechan ism of t he Long 2T ermC are I nsurance f or the E l d erl y in ChinaL I U J in 2Tao1 ,2, CHE N Shu 2we n 2( 1 . Dalian V o c a tio nal & Te c hnic a l Colle g e , Dalian 116035 , China ;2 . School of Public Admini s tratio n and L a w , Dalian Unive r s ity of Technolo g y , Dalian 116024 , China )Abstract : The p r i ma r y p ro b le m fo r t h e e s t a b li s h m e n t of lo n g 2t e r n ca r e i n s ura n ce fo r t h e el d e r l y i s t h e scie n tif ic a nd rea so na b le fi na nci ng mec ha ni s m. Ba sed o n t he review of develop me nt e xp erie nce a broa d a nd t he i n t e g rati o n of t he sit uatio n of Chi na , t hi s p ap e r p ropo se d t he fi na nci ng mecha ni s m of “i ndivi dual p ayme nt 2e nt e rp r i s e p a y 2 me n t 2f i n a n cial s ub s i d y by t h e go v e r n m e n t ”. It , by i n t ro d uci n g t h e t h eo r y of IL O fi n a n ci n g m o d el , co n cl u de d t h at t h e to t a l fi n a n ci n g p r opo r t io n of lo n g 2t e r m ca r e i n s ura n ce fo r t h e el d e rl y i n Chi n a wa s 3 . 3 % ; t h u s it real 2ized t h e qua n tificatio n of f i n a n ci n g.K ey w ords : lo n g 2t e r m ca r e i n s ura n ce fo r t h e el d e rl y ; f i n a n ci n g mec h a n i s m ; f i n a n ci n g mo d el老年长期护理保险是在老龄化社会下应运而生 的 。
长期护理保险发展对策分析
长期护理保险发展对策分析内容摘要现在，严重的人口老龄化已成为社会急需面临的问题之一。
我国老年人数量不断增长，并且老年人中的残疾率颇高，如今的家庭结构逐渐缩小，伴随着老年人护理的问题越来越突出。
老年护理服务的需求会直接带来护理费用的激增，长期护理保险有了发展市场。
但是我国的长期护理保险发展较迟，很多方面还不完善，产品设计方面还存在很多问题。
本文就我国长期护理保险存在的问题展开了分析，并且提出了符合我国国情的长期护理保险制度的建议。
关键词老龄化长期护理长期护理保险一、老龄化社会背景根据第六次全国人口普查，2010年，我国60岁及以上人口占总人口的13.26%，其中65岁及以上人口的占比为8.87%。
据有关专家测算，我国80岁以上的高龄老年人平均每年以5.4%左右的速度增长，这个速度超过了60岁以上老年人口的3.2%的增速。
高龄老人已经从1990年的800万增加到2000年的1199万，到2030年将增加到4031万人，2050年将达到9448万，届时将占老年人口的21.78%。
根据我国卫生部2008年国家卫生服务调查，我国城乡居民患病的疾病结构在过去的十年间发生了重大变化：两周病例中，慢性疾病持续到两周内的病例由39%增加到了61%，慢性疾病已经成为影响居民健康的主要问题。
慢性病多为终身性疾病，预后差，并常伴有严重并发症及残疾，是存活者的生命质量大大降低，并对老人的日常活动功能产生不良的影响，给个人、家庭和社会带来沉重的照料、护理负担。
表1是2006年不同年龄组老年人残疾比率。
表1 各年龄组残疾人口占该年龄调查人口比例表 %资料来源：《第二次全国残疾人抽样调查主要数据手册》，华夏出版社，2007由表1可知，随着年龄的增加，老年人残疾比率也呈上升趋势。
对老年护理服务的需求会直接带来护理费用的激增，如果没有对老年护理费用的提前认知和财务安排，未来的老年失能护理费用很快把国家财政给予绝对支持的条件，亟需利用保险的转移损失、分散风险的特殊功能，把老年护理费用的风险在全社会分散，减轻老龄化对家庭经济的冲击，也为提升老年人的晚年生存质量提供必要的资金保障，提高整个社会的和谐程度。
长期护理保险：长护保险制度如何设计定位很重要！
长期护理保险：长护保险制度如何设计定位很重要！长护保险制度如何设计定位很重要！（语⾳版）中国医疗保险荆涛对外经贸⼤学保险学院教授 20190925 ⾃我国于2000年进⼊⽼龄化社会以来，⽼年⼈⼝在迅速增加的同时，失能⽼年⼈的数量也在⼤幅增长。
截⾄2017年12⽉，我国60岁以上⽼年⼈数量达到2.41亿⼈，其中失能和半失能⽼年⼈超4000万⼈。
与此同时，由于长期护理费⽤的⽇益攀升以及缺乏专业的长期护理服务提供者，我国失能⽼年⼈群的长期护理保险需求长时间得不到满⾜。
为了解决失能⽼年⼈的长期护理问题，保障其安度晚年，我国长期以来⼀直在长期护理保险制度⽅⾯进⾏着有益的尝试并积攒了⼀定的经验。
但长期护理保险制度在我国运⾏的时间较短，不仅提供长期护理服务的专业⼈员严重不⾜，⽽且失能等级评定标准、照护需求认定标准、照护服务质量评价标准、照护服务供给遴选机制、照护保险⼈才培养培训机制、照护服务质量监管机制等标准和机制极不健全，尤其是难以对社会性质长期护理保险制度的运⾏成效进⾏评估。
因此，作为应对我国⼈⼝⽼龄化以及保障失能⽼年⼈基本权益的⼀项重⼤举措，长期护理保险制度亟需发挥出“政府-市场-社会”三维机制的协同作⽤，即采取以社会性质长期护理保险为主、商业性质的长期护理保险为辅的基本模式。
同时，加快各项标准和机制的建⽴。
在设计社会性长期护理保险制度时，应明确该险种与其他社会保险相独⽴。
尤其是与医疗保险的⽬标定位有着本质的区别：长期护理具有连续性、长期性的特点，其⽬的不是治愈，⽽是延续⽣命和提⾼⽣活质量。
因此，长期护理保险重点关注失能⽼年⼈的“养”⽽⾮“医”。
⽽医疗保险则侧重于“医”，是由于某种疾病接受治疗之后，报销因治疗⽽产⽣的部分费⽤，覆盖⼈群既包括失能⼈员也包括⾮失能⼈员。
与此同时，也应重视商业性质的长期护理保险在长期护理保险体系中的不可或缺的重要作⽤，并区别其与传统商业⼈⾝保险产品。
传统⼈寿保险，尤其死亡保险，通常在被保⼈死亡，尤其是早期突然死亡时，保险公司为其家⼈提供经济保障；传统的健康保险，则是在被保险⼈因⼤⼩病症接受治疗时，为其发⽣的医疗费⽤提供保障和经济上的补贴。
(完整word版)推动我国长期护理保险发展的思考(word文档良心出品)
推动我国长期护理保险发展的思考摘要：随着我国老龄化的不断加剧，长期护理保险的需要也随之加强。
然而，由于我国传统观念以及保险业发展较落后等问题存在，长期护理保险处于供需双冷的尴尬境地。
长期护理保险的发展，不仅有助于增强保险业的繁荣，而且有利于稳定社会，促进社会和谐。
关键词：长期护理保险、问题、建议一、长期护理保险在我国发展存在的问题1、养儿防老的传统观念我国自古以来就是推崇以“孝”为先的国家，尊重爱护和赡养老人一直被看作是天经地义的事情。
在群众普遍的观点里，子女就应该在老人无法自理时，全身心照顾，养老送终。
这种观点本身并没有错，但是，由于现在独生子女家庭的增加，使得这种一直养老的模式难以持续。
许多家庭现了下有子，上有“四老”甚至“八老”的情况，无疑，这种传统的养老防老的观点会束缚着许多年轻人，使他们不去想购买长期护理保险，而不断严重的老龄化少子化的家庭结构方式的变化又使他们的负担加重。
2、我国经济发展尚不足在长期护理保险方面，日韩美德等发达国家都有了显著的成效，这与他们国家的经济的高度发展有着密切的联系。
我国虽然GDP排名全世界第二，但人均GDP却很低，与这些发达国家相比，有着很大的差距。
而且，我国的人均可支配收入也比较低、收入差距大。
而长期护理保险，由于护理费用较高使得保险的费用也不低。
对于中低收入者来说，这种昂贵的保险，使得他们难以自愿去支付，因而他们往往存在侥幸心理，或者希望通过年轻时的积蓄以备将来之需。
对于高收入者来说，他们往往也无购买长期护理保险的意愿，因为他们的高收入可以满足他们的护理需要。
经济发展的不足，使得长期护理的需求也随之减少。
3、长期护理保险要求高由于长期护理保险旨在解决长期护理问题，为那些因年老体衰、疾病、伤残不能自理的、需要长期照顾的被保险人提供护理服务费用补偿的保险。
与我国一般的基本医疗保险不同，我国的医疗保险主要是在人生病时，给予一定的补贴减少相关医疗费用。
而长期护理保险则是针对长期的护理。
对长期护理保险发展对策的探讨
对长期护理保险发展对策的探讨【摘要】长期护理保险在我国社会保障体系中扮演着重要的角色，但其发展仍面临一些困难和挑战。
为了加强长期护理保险的发展，需要加强制度建设，提高保障水平，推动市场化发展，加强服务体系建设，以及加强宣传和普及工作。
这些举措将有助于提升长期护理保险的覆盖率和保障水平，满足人民群众日益增长的长期护理需求。
长期护理保险发展对策的重要性在于提供更全面的长期护理保障，对策的必要性在于满足人民群众对于长期护理的需求，对策的实施意义在于促进社会保障体系的健康发展和改善人民群众的生活质量。
应当积极探讨并实施相应的长期护理保险发展对策，以推动长期护理保险事业的发展和进步。
【关键词】长期护理保险、制度建设、保障水平、市场化发展、服务体系、宣传普及、重要性、必要性、实施意义1. 引言1.1 长期护理保险的重要性长期护理保险的重要性在于为国家建立健全的长期护理保障体系，保障老年人和残疾人的基本护理需求，提高社会福利水平。
长期护理保险可以缓解家庭的经济压力，减轻家庭成员的负担，促进家庭和社会的和谐稳定发展。
长期护理保险还可以促进就业机会的增加，促进经济的发展，提高国家的综合竞争力。
长期护理保险也有利于促进医疗卫生服务的优质化和均等化，提高全民健康水平，保障老年人和残疾人的基本权益和尊严。
建立健全的长期护理保障体系是国家社会政策的重要组成部分，具有深远的意义和广泛的影响。
1.2 长期护理保险的现状随着我国人口老龄化的加剧，长期护理需求日益增长，长期护理保险的重要性日益凸显。
目前我国的长期护理保险体系尚不完善，存在着一些问题和不足。
我国长期护理保险的覆盖范围相对较窄，仅覆盖部分城市和部分群体，大部分老年人和慢性病患者无法享受到长期护理保险的保障。
现有的长期护理保险产品种类单一，缺乏灵活性和个性化选择，无法满足不同群体的需求。
长期护理服务体系建设不足，长期护理机构和服务人员缺乏，服务质量参差不齐，导致长期护理保险的实际效果受到影响。
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我国目前的人口老龄化是在经济尚不发达的情况下提前到来的,与经济发展速度不同步,有较大的偏离和超前性。
如果处理不当,不仅可能造成家庭的经济危机,还可能给社会带来严重的负面效应。
因此,对解决老年护理及为其提供经济保障的长期护理保险的研究将成为极具现实意义和理论意义的重要课题。
长期护理保险是对被保险人因为年老、严重或慢性疾病、意外伤残等导致身体上的某些功能全部或部分丧失,生活无法自理,需要入住安养院接受长期康复和支持护理,或在家中接受他人护理时支付的各种费用给予补偿的一种健康保险。
长期护理通常周期较长,一般可长达半年、数年甚至十几年,其重点在于尽最大可能长久地维持和增进患者的身体功能,提高其生存质量,并不是以完全康复为目标,更多的情况是使病人的情况稍有好转,或仅仅维持现状〔1〕。
当前在我国还没有出现真正意义上的长期护理保险产品,长期护理保险在现实保险业中仍是一个几乎尚未触及但又颇具吸引力的新课题,国内尚未有关老年长期护理保险方面的资料,有关文献也多为介绍和探讨性的,这在理论界也是一个刚刚萌芽的新课题。
1 我国发展长期护理保险的必要性 我国已正式步入老龄化国家的行列,一方面人口老龄化给中国社会带来快速增多的未富先老的老年人口;另一方面医疗科学技术不断提高,使得我国人口平均寿命不断延长;同时,生育率下降,使得我国家庭结构趋于小型化,导致我国目前“四二一”、“四二二”结构的家庭及“空巢家庭”大量出现。
如今的中年人处在既要照顾老年人,又要照顾子女中,同时,他们又承担着各自工作单位主力的职责,这一切使得中年人对照顾老人感到力不从心,加之老年长期护理费用不断攀升以及社会医疗保险对老年人保障不足等问题,急需一种为子女分担压力的老年长期护理服务以及为此服务提供经济保障的老年健康保险产品———长期护理保险,以满足我国老龄化社会的极大需求。
111 人口老龄化趋势引致长期护理保险的需求 我国自2000年进入老龄化社会以来,体现了发展快、绝对数大、“未富先老”和地区差异的特点。
据联合国统计预测,1950～2000年世界老年人口增长176%,中国老年人口增长217%;2000～2025年世界老年人口增长90%,中国老年人口增长111%。
法国是世界上第一个进入老年型的国家,它的老龄人口数从7%增长到14%经过115年,瑞典85年,美国66年,英国45年,日本从成年型转入老年型国家也用了24年,而我国预计仅用18年〔2〕。
另据统计,1982年到2000年,我国人口的年平均增长率为1147%,老年人口则以312%的速度增长。
2001年中国60岁以上老年人口达到1132亿,占总人口的10%以上,预测2010年到2050年是中国人口老龄化速度最快的时期,2015年将超过2亿,约占总人口的14%,到本世纪中叶将达到4亿左右,占总人口的四分之一。
按联合国最新预测,21世纪中叶,我国65岁及以上老人将等于美国老年人数的414倍,接近美国的总人口数。
2050年我国总人口数将比印度少0151亿,但我国65岁及以上老人人数将比印度多1103亿〔3〕。
由于人口年龄越高,需护理的机会就越高。
目前北京市城镇60岁及以上老人的平均预期生存年数为16146年,其中有512年为健康期,占余寿的3115%;11126年为非健康期,占余寿的68141%。
1997年北京市进行的一次调查表明,老年人表示自己在日常生活中有困难的占5%,其中60～69岁年龄组中个人日常生活需要照顾的为913%,70～79岁年龄组为2014%,80岁及以上年龄组为5114%,这说明随着年龄增长,老人的依赖性需求程度将大幅度增加〔4〕。
另据1998年全国卫生服务总调查的结果显示:长期卧床与活动受限的丧失生活能力的人群主要集中在65岁以上的老年人,老年人占人口比例为1217%,而老年人中的丧失生活自理能力者则占全部丧失生活自理能力者的60%。
最严重的问题是我国面临老龄化的同时,经济仍不富裕,预计到2020年,当我国65岁以上老年人口比例超过10%时,按实现G DP翻两番的目标,人均G DP也仅为3000美元,人均收入仍属于现在中低收入国家水平,但届时中国人口老龄化程度已接近今天发达地区水平,可见,我国仍是老年型人口中的穷国〔5〕。
此外,我国老龄化呈现东部地区高于中西部地区,乡村老龄人口老龄化高于城镇的复杂性和多样性态势。
我国人口老龄化发展快、绝对数大的特点说明,今后中国需护理的老年人口数量将是惊人的;从我国人口老龄化“未富先老”和地区差异的特点可以看出,我们未来不得不以发展中国家的经济水平去迎接发达国家的老龄化水平,同时针对越贫穷的地区老龄化越严重的情况,显见其困难之大和问题之多,这就尤其需要相应的护理制度和护理保险跟上,否则对发展和谐的小康社会是一个严重的桎梏。
112 家庭结构的变化引致长期护理保险的需求 中国进入老龄化社会的同时,正伴随着70年代实行计划生育独生子女政策的一代人进入婚育期,使得我国家庭结构具有其独特性,并出现子女提供长期护理不足的情形,这为保险公司发展长期护理保险创造了良好的机会。
我国计划生育基本国策实行30多年以来,已初见成效,我国家庭逐渐由原来的数口,甚至十几口人的大家庭转为3人左右的小型户,我国家庭规模自1973年开始逐渐缩小,家庭户平均人数由1973年的4181人,降到1982年的4151人,1990年的3197人,2003年的3138人,“四二一”、“四二二”的家庭结构开始出现,使得现今的中年人处在照顾年老的父母和年幼的孩子双重责任之间。
一对夫妇不仅要外出工作,还要照顾1～2名子女、四位父母,甚至祖父母,使得老年人负担系数趋高,导致子女护理老人力不从心。
尤其对于高龄老人的子女也已有不少是老年人,照顾起父母来也时感力不从心,这样便有25%的孙子女加入到照料者的行列。
这样的一代人被美国人称为“三明治一代”(sand wich generati on),他们正承受着前所未有的精神和经济压力,因此急需有专业化的护理队伍和为此付费的保险产品解决其后顾之忧。
113 我国不断攀升的护理费用导致长期护理保险的需求 随着老年人,尤其是高龄老年人人数的增长,其患病的可能性和由此产生的对长期护理服务的需求就越大,护理费用也有惊人的增长。
据统计,1978～1990年我国国民生产总值增长了近4倍,而同期企业医疗保险费用增长了7倍,其中离退休人员的医疗费支出增长更快,对国家资源和政府预算的压力也将越来越大。