经济发展决不以牺牲环境为代价——生态文明建设的贵州实践与探索
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进 、旅游产 业发展 、生态环 境保护等 方面 。其 中生态环境 的杈重达２ ０ ％。 上下 同欲 ，戮 力共进 。近年来 ，
计划实 施方案 》 《 贵州 省生态 文明建
设促进 条例 》 《 贵仆１ 省生态环境损 害
在产业 的选择 布局上 ．贤州立 足
自身既有 条件 ，将 眼光聚焦 在以大数
打污 染环境 的行为 ，做 到决 不制造污
及贵州的１ ０ ４ ２ 万 亩荒 【 』 ｌ 。 ２ Ｏ １ ５ 年 羊年 新 春 上 班 第 ‘ 天， 贵 州省 、市 、县 、乡、村 五级联动 ，
染 ，贵律”。
严 禁 盗 伐 滥 伐林 木 ，严 禁 掘 根 剥皮等毁 林活 动… …为加强森林 资源 保护 ，贵州 出台了森林保 护 “ 六个严
党政领 导干部 问责暂行 办法 》等 一系
列法律 法规 ，为贵州生 态保护提 供了 法律保障 。 由于贵州 具备在生 态文明建 设方 面先 行先试 的条件 ，２ （ ） １ ４ 年６ 月５ 日， 围家发 展改革 委 、财政 部 、国 土资源
据 为引领 的电子信 息产业 、以大健康
为 目标 的医药养生 产业 、以绿色有机
效 ｆ 显
环境保护抓铁有痕
高 山青 、绿水长 ，酿了茅 台 ，酿
茶香 。
仝葫 土卜 掀起』 环境保扣
建 设 项 目未 经 环 境 影 响 评 价 审
批 、未按 要求落实污 染防治设 施 的，
一
良好 的 生 态 是 贵 州 最 突 出 、最 响亮的一 张名片 ，是贵州实现 可持续
委 、省政府 的发 展思路 明确——经 济 发展 决不能 以牺牲 环境 为代价 。对 破 坏生 态环境 的行 为 “ 零容 忍” ，坚 决
做到 “ 铁腕治污 ，不欠新账 ”。
贵 州以抓铁 有痕 的干 劲 ，多措 并
当中国经 济进入新常态 ，全国 各 地在积 极探索转 型发展之时 ，贵州弱 鸟先 飞抢 先布局 ，加 快煤炭 、钢 铁等 传统产 业的转型发 展 ，抢滩大数 据 、 大健康 等新兴产业 ，绿色产业发 展成
禁” 。
八 万多名 干部上 山值树 ，向石漠化 发
起 总攻 ，打 响了全面 绿化 宜林荒 【 ｌ Ｉ 的 攻 坚战 ，拉 开了 “ 绿色 贵州建设三 年 行动计划 ”的序幕 。
步建成全 面小康社 会的叫‘ 代背谈下 ，
这 个 问题 的 刚答 变 得 更 为 紧迫 。
“ 贵州作为一个欠发达地 区 ，
在 贵州经 济发展 各项 指标增 速位居 全 国前列的 同时 ，贵 州森林覆 盖率保持 每年１ ％的增长 ，２ ０ １ ４ 年达 到４ ９ ％。 贵
一
交 流合作平 台 ，汇聚全球 之智 ，唱响
生态文明理念 。
比于发达地 区 ，贵州 生态环境 更加 脆
弱 。更易被破坏 。 “ 多彩贵 州拒 绝污染 。”贵 州省
良好 的生态 已经成 为贵州 １ 吸 引高
端人 才 、新 兴产 业 、项 月资金的强 大
“ 磁场 ” 。诚如 习近平总 书记所说 ，
律停建 、停产 ；对 环境保护 设施 不
正常运行 、污染物超 标排放 、私设暗
１ ２ ０ １ ５ 年 ６ 月 ／ 第 ２ ３ 期Ｉ ２ ５
管 等 违 法 行 为 一 律 从 重 处 罚 … … 为 严
建设的 “ 硬骨 头”—— 漠４ ｇｆ ￣ ］ 题 以
多年 来 ，在 产 业 发 展 布 局 问 题 上 ，贵州有过徘， 同，也有过顾 虑。 如 何 充 分 利 用 好 自身 的 资 源 禀 赋 ，加快 发展 ？在 努力实现 与全 围同
“ 鱼逐 水草而居 ，鸟择 良木而栖 ，如
项 重要标准 ，贵州抓铁 有痕铁腕治
污 ，取消 部 分 县 市 ＧＤＰ 考 核 ，启 动 “ 绿色贵州建设 三年行动计 划” ，多
措 并举保护好生态环境 。
果 其 他 各方 面 条 件 都 具 备 ，谁 会 不
愿意 到绿水青 ｌ Ｊ Ｊ 的地方来投 资 、来 工 作 、来发展 、来旅 游呢？”
０ ｆ特别报道
经 济发 展 决不 以牺 牲 环 境 为代 价
生 态 文 明 建设 的贵 州 实 践 与 探 索
文 ｌ 当代贵州全媒体记者 蒋叶俊 杨彦荣
经济发展决不能以牺牲环境为代价 。对破坏生态环境的行为 “ 零容忍” ，
坚决做到 “ 铁腕 治污 ，不欠新账 ”。
绿水 青山就是金 山银山 ，保 护环 境就 是保护 生产 力。
省赤水 河流域 生态文明 制度改革试 点 工作方 案 》 《 贵州大气 污染防治行 动
对于地 处重点 生态功能 区 ，不具
备新型工 业化发展 条件 的地 方 ，贵 州 大 胆突破 ，调整考核 内容 。２ ０ １ ４ 年，
贵 州取消 了 “ １ ０ 个 围家扶 贫开发Ｔ作 重 点 县 ” 的 ＧＤＰ 考核 ，考 核 重 点转 移 到居民收 入增长 、现 代高 效农业推
树立生 态理念 ，保 护生态环境 ，
当全球都 在谋求生态 共识 ，探讨
发 展的产业 优势 、资源 优势 、竞争优
势。
如何 实现可持续 发展 ，实现包容性 增
长 之时 ，生态 文明贵 阳国际论坛搭建
然而 ，由于经济长 期欠发达 ，产
业发展落后 ，经济发 展紧迫性强 ，相
发展绿 色产 业 ，创新 交流乎 台。贵州 正奋力 实现 绿色崛起 ，以生态文 明建 设助力跨越发展 。 当呵护 生态环境成 为社会共识 ， 良好的生态成 为全面建成 小康社会 的
我们 的发 展如饥似 渴 ，但 是对项 目的 选 择 、产 业的选择 不能饥 不择 食，婪 有所选择 。”贵州 省委副 书记 、省长 陈敏 尔指 出 ，守住 发展和生 态两条底 线 ，关键 是树 立正确 的发展 思路 ，因 地 制宜选择好产业 。
为建： 生态 保护 的长效机 制 ，贵 州加 大环 境立 法执法 力度 。设 立了全 国首个环 保法庭 ，桐继 出台了 《 贵州
计划实 施方案 》 《 贵州 省生态 文明建
设促进 条例 》 《 贵仆１ 省生态环境损 害
在产业 的选择 布局上 ．贤州立 足
自身既有 条件 ，将 眼光聚焦 在以大数
打污 染环境 的行为 ，做 到决 不制造污
及贵州的１ ０ ４ ２ 万 亩荒 【 』 ｌ 。 ２ Ｏ １ ５ 年 羊年 新 春 上 班 第 ‘ 天， 贵 州省 、市 、县 、乡、村 五级联动 ，
染 ，贵律”。
严 禁 盗 伐 滥 伐林 木 ，严 禁 掘 根 剥皮等毁 林活 动… …为加强森林 资源 保护 ，贵州 出台了森林保 护 “ 六个严
党政领 导干部 问责暂行 办法 》等 一系
列法律 法规 ，为贵州生 态保护提 供了 法律保障 。 由于贵州 具备在生 态文明建 设方 面先 行先试 的条件 ，２ （ ） １ ４ 年６ 月５ 日， 围家发 展改革 委 、财政 部 、国 土资源
据 为引领 的电子信 息产业 、以大健康
为 目标 的医药养生 产业 、以绿色有机
效 ｆ 显
环境保护抓铁有痕
高 山青 、绿水长 ，酿了茅 台 ，酿
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仝葫 土卜 掀起』 环境保扣
建 设 项 目未 经 环 境 影 响 评 价 审
批 、未按 要求落实污 染防治设 施 的，
一
良好 的 生 态 是 贵 州 最 突 出 、最 响亮的一 张名片 ，是贵州实现 可持续
委 、省政府 的发 展思路 明确——经 济 发展 决不能 以牺牲 环境 为代价 。对 破 坏生 态环境 的行 为 “ 零容 忍” ，坚 决
做到 “ 铁腕治污 ，不欠新账 ”。
贵 州以抓铁 有痕 的干 劲 ，多措 并
当中国经 济进入新常态 ，全国 各 地在积 极探索转 型发展之时 ，贵州弱 鸟先 飞抢 先布局 ，加 快煤炭 、钢 铁等 传统产 业的转型发 展 ，抢滩大数 据 、 大健康 等新兴产业 ，绿色产业发 展成
禁” 。
八 万多名 干部上 山值树 ，向石漠化 发
起 总攻 ，打 响了全面 绿化 宜林荒 【 ｌ Ｉ 的 攻 坚战 ，拉 开了 “ 绿色 贵州建设三 年 行动计划 ”的序幕 。
步建成全 面小康社 会的叫‘ 代背谈下 ，
这 个 问题 的 刚答 变 得 更 为 紧迫 。
“ 贵州作为一个欠发达地 区 ，
在 贵州经 济发展 各项 指标增 速位居 全 国前列的 同时 ，贵 州森林覆 盖率保持 每年１ ％的增长 ，２ ０ １ ４ 年达 到４ ９ ％。 贵
一
交 流合作平 台 ，汇聚全球 之智 ，唱响
生态文明理念 。
比于发达地 区 ，贵州 生态环境 更加 脆
弱 。更易被破坏 。 “ 多彩贵 州拒 绝污染 。”贵 州省
良好 的生态 已经成 为贵州 １ 吸 引高
端人 才 、新 兴产 业 、项 月资金的强 大
“ 磁场 ” 。诚如 习近平总 书记所说 ，
律停建 、停产 ；对 环境保护 设施 不
正常运行 、污染物超 标排放 、私设暗
１ ２ ０ １ ５ 年 ６ 月 ／ 第 ２ ３ 期Ｉ ２ ５
管 等 违 法 行 为 一 律 从 重 处 罚 … … 为 严
建设的 “ 硬骨 头”—— 漠４ ｇｆ ￣ ］ 题 以
多年 来 ，在 产 业 发 展 布 局 问 题 上 ，贵州有过徘， 同，也有过顾 虑。 如 何 充 分 利 用 好 自身 的 资 源 禀 赋 ，加快 发展 ？在 努力实现 与全 围同
“ 鱼逐 水草而居 ，鸟择 良木而栖 ，如
项 重要标准 ，贵州抓铁 有痕铁腕治
污 ，取消 部 分 县 市 ＧＤＰ 考 核 ，启 动 “ 绿色贵州建设 三年行动计 划” ，多
措 并举保护好生态环境 。
果 其 他 各方 面 条 件 都 具 备 ，谁 会 不
愿意 到绿水青 ｌ Ｊ Ｊ 的地方来投 资 、来 工 作 、来发展 、来旅 游呢？”
０ ｆ特别报道
经 济发 展 决不 以牺 牲 环 境 为代 价
生 态 文 明 建设 的贵 州 实 践 与 探 索
文 ｌ 当代贵州全媒体记者 蒋叶俊 杨彦荣
经济发展决不能以牺牲环境为代价 。对破坏生态环境的行为 “ 零容忍” ，
坚决做到 “ 铁腕 治污 ，不欠新账 ”。
绿水 青山就是金 山银山 ，保 护环 境就 是保护 生产 力。
省赤水 河流域 生态文明 制度改革试 点 工作方 案 》 《 贵州大气 污染防治行 动
对于地 处重点 生态功能 区 ，不具
备新型工 业化发展 条件 的地 方 ，贵 州 大 胆突破 ，调整考核 内容 。２ ０ １ ４ 年，
贵 州取消 了 “ １ ０ 个 围家扶 贫开发Ｔ作 重 点 县 ” 的 ＧＤＰ 考核 ，考 核 重 点转 移 到居民收 入增长 、现 代高 效农业推
树立生 态理念 ，保 护生态环境 ，
当全球都 在谋求生态 共识 ，探讨
发 展的产业 优势 、资源 优势 、竞争优
势。
如何 实现可持续 发展 ，实现包容性 增
长 之时 ，生态 文明贵 阳国际论坛搭建
然而 ，由于经济长 期欠发达 ，产
业发展落后 ，经济发 展紧迫性强 ，相
发展绿 色产 业 ，创新 交流乎 台。贵州 正奋力 实现 绿色崛起 ，以生态文 明建 设助力跨越发展 。 当呵护 生态环境成 为社会共识 ， 良好的生态成 为全面建成 小康社会 的
我们 的发 展如饥似 渴 ，但 是对项 目的 选 择 、产 业的选择 不能饥 不择 食，婪 有所选择 。”贵州 省委副 书记 、省长 陈敏 尔指 出 ，守住 发展和生 态两条底 线 ，关键 是树 立正确 的发展 思路 ，因 地 制宜选择好产业 。
为建： 生态 保护 的长效机 制 ，贵 州加 大环 境立 法执法 力度 。设 立了全 国首个环 保法庭 ，桐继 出台了 《 贵州