民办非企业单位登记条件及办理程序

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什么是民办非企业单位

成立登记的三个阶段
（一）办理名称核准阶段
举办人向登记管理机关提交《民办非企业单位名称核准申请表》及举办者资质证明材料，登记管理机关经审查核准，发给《厦门市民办非企业单位名称预先核准通知书》。
（二）向业务主管单位申请成立阶段
举办者向业务主管单位提交下列材料，申请成立民办非企业单位：
1.申请书；
2.章程草案；
申请登记民办非企业单位要履行哪些主要程序
申请登记民办非企业单位的主要程序是：
1.由举办者或举办单位在预先征得业务主管单位的同意后，向登记管理机关提出名称预先核准申请报告，经登记管理机关核准并出具《通知书》后，再向业务主管单位提出申请。
2.由举办者或举办单位负责起草登记申请书、章程草案等文件，办好验资报告、场所使用权证明、拟任法定代表人或负责人基本情况、从业人员名单及执业资格证明等材料。已具备申请民办非企业单位成立登记的各项条件后，报请业务主管单位审查。
主要分布领域
民办非企业单位主要分布在教育、卫生、文化、科技、体育、劳动和社会保障、民政、社会中介等。
1.民办教育事业：如民办幼儿园、小学、中学、学院、大学，民办专修（进修）学院或学校，民办培训（补习）学校或中心等；
2.民办卫生事业：如民办门诊部（所）、医院，民办康复、保健、卫生、疗养院（所）等；
3.民办文化事业：如民办艺术表演团体、文化馆（活动中心）、图书馆（室）、博物馆（院）、美术馆、画院、名人纪念馆、收藏馆等；
3.有与其业务活动相适应的从业人员。根据民办非企业单位的不同类型，对从业人员有一定的技术或技能方面的要求。如民办医院，就要求有与医院规模相适应的具有医师资格的人员。因此，民办非企业单位的从业人员数量要与该单位的规模及业务范围和业务量相一致。不同的行业如果对本行业范围内成立民办非企业单位的从业人员有专门要求的，该民办非企业单位的从业人员必须符合行业要求。

民办非企业单位成立登记办事指南(2018版)

民办非企业单位成立登记办事指南（2018版）一、适用范围本办事指南适用于全市性民办非企业单位成立登记申请与办理。

本事项所适用的对象为国家机关以外的组织及公民个人。

二、事项审查类型前审后批。

三、审批依据《民办非企业单位登记管理暂行条例》国务院令第251号成立民办非企业单位，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定登记。

”第五条：“国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关（以下简称登记管理机关）。

国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府的有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、业务范围内民办非企业单位的业务主管单位（以下简称业务主管单位）。

法律、行政法规对民办非企业单位的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。

四、受理机构办理机构：重庆市民政局。

办理权限：负责全市性社会组织登记管理。

五、决定机关重庆市民政局。

六、数量限制无数量限制。

七、申请条件1.经业务主管单位审查同意（直接登记的除外）。

2.有规范的名称、必要的组织机构。

3.有与其业务活动相适应的从业人员。

4.有与其业务活动相适应的合法财产和经费来源。

民办非企业单位的开办资金一般不得低于3万元人民币，开办资金必须是货币资金且国有资产不得超过三分之一；5.有固定的场所。

民办非企业单位的住所不得与其他单位合署办公。

申请人自有场地及房屋的需提供产权证明；租赁房屋的需提供租赁产权证明及有效期一年以的租赁合同；无偿使用的，需提供所有者的产权证明及产权人同意无偿使用的证明。

八、禁止性要求有下列情形之一的，登记管理机关不予登记：(1) 有根据证明申请登记的民办非企业的宗旨、业务范围不符合本条例第四条的规定的；(2) 在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的民办非企业，没有必要成立的；(3) 发起人、拟任负责人正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚，或者不具有完全民事行为能力的；(4) 在申请筹备时弄虚作假的；(5) 有法律、行政法规禁止的其他情形的。

民办非企业单位成立要求

民办非企业单位成立一、民非成立法律依据：《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）第八条申请登记民办非企业单位，应当具备下列条件：（一）经业务主管单位审查同意；（二）有规范的名称、必要的组织机构；（三）有与其业务活动相适应的从业人员；（四）有与其业务活动相适应的合法财产；（五）有必要的场所。

民办非企业单位的名称应当符合国务院民政部门的规定，不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。

第九条申请民办非企业单位登记，举办者应当向登记管理机关提交下列文件：（一）登记申请书；（二）业务主管单位的批准文件；（三）场所使用权证明及消防许可证明；（四）验资报告；（五）拟任负责人的基本情况、身份证明；（六）章程草案。

第十条民办非企业单位的章程应当包括下列事项：（一）名称、住所；（二）宗旨和业务范围；（三）组织管理制度；（四）法定代表人或者负责人的产生、罢免的程序；（五）资产管理和使用的原则；（六）章程的修改程序；（七）终止程序和终止后资产的处理；（八）需要由章程规定的其他事项。

第十一条登记管理机关应当自收到成立登记申请的全部有效文件之日起60日内作出准予登记或者不予登记的决定。

有下列情形之一的，登记管理机关不予登记，并向申请人说明理由：（一）有根据证明申请登记的民办非企业单位的宗旨、业务范围不符合本条例第四条规定的；（二）在申请成立时弄虚作假的；（三）在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的民办非企业单位，没有必要成立的；（四）拟任负责人正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚，或者不具有完全民事行为能力的；（五）有法律、行政法规禁止的其他情形的。

第十二条准予登记的民办非企业单位，由登记管理机关登记民办非企业单位的名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人或者负责人、开办资金、业务主管单位，并根据其依法承担民事责任的不同方式，分别发给《民办非企业单位（法人）登记证书》、《民办非企业单位（合伙）登记证书》、《民办非企业单位（个体）登记证书》。

民非-申请条件及流程

民办非企业单位申请登记申请程序：民政部门申请名称核准――持核名通知开设验资账户――社会会计师事务所验资――到业务主管单位申请前置行政许可――－民政部门申请登记――持介绍信到公安部门刻制印章――组织机构代码――－办理税务登记并购买票据―――银行验资账户转为基本账户―――到民政部门备案申请民办非企业单位登记须向民政部门提交下列文件：1、登记申请书；（申请书由举办者自己拟写，申请书应当载明：成立目的、可行性论证、开办资金、资金来源、举办者、专、兼职人数及建立支部情况等）2、业务主管单位前置行政许可文件和《执业许可证》；（文件应当对业务范围进行明确））3、经拟申请登记单位董（理）事会、合伙人会议审议通过的章程草案；（按拟登记的性质分别按法人、合伙或个体章程示范文本拟写，并经业务主管单位审核盖章。

请最好保持示范章程内容的完整性，仅对“XXXX”的地方可增加内容）4、社会会计师事务所出据且加贴了防伪标志的《验资报告》5、产权证或租借协议；（办公场所为自有产权的，提交产权证复印件并查验原件。

租借他人办公场地的，提交租、借双方法定代表人或负责人签字并加盖当事双方单位公章的租借协议，并提交产权原件复印件；租借协议的租期距提交登记申请之日止不得少于一年；不能提供合法产权的租借协议为无效协议；转租合同未经产权持有单位或个人确认视为无效合同；产权单位内设机构或分支机构代签的租借协议为无效协议；私有产权由产权人签字；居民住宅不得用于民办非企业单位的办公场地）6、国家机关工作人员不得担任民办学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的成员；民办学校应当有一定数量的专职教师；其中，实施学历教育的民办学校聘任的专职教师数量应当不少于其教师总数的１／３。

并同时填写并报送下列表格：1、《民办非企业单位登记申请表》；（表格内宗旨栏的宗旨应当与章程上宗旨一致、业务范围应与执业许可证书或业务主管单位行政许可文件中的业务范围相一致。

内设机构应设立：综合、业务、财务等科室，登记证号、代码、印章等经登记取得后补正）2、《民办非企业单位法定代表人登记表》；（人事关系所在单位意见应当经当事人人事档案关系所在单位盖章或户口所在地县级公安部门出据证明，单位内部机构盖章视为无效）3、《民办非企业单位负责人备案表》；（同《民办非企业单位法定代表人登记表》填表要求，民办非企业单位所有负责人都应当填写一式两份）4、《民办非企业单位章程核准表》；（须经业务主管单位盖章）5、《民办非企业单位印章备案表》；6、《民办非企业单位银行帐号备案表》；7、《民办非企业单位内设机构备案表》8、理事会和监事名单（姓名、身份证号、工作单位、住址、联系电话）注：由自然人出资申请法人类民办非企业单位的，出资人不得担任民办非企业单位负责人；《民办教育促进法实施条例》要求民办教育机构的董（理）事会人数必须达到5人以上。

民办非企业单位登记管理暂行条例

民办非企业单位登记管理暂行条例（一）办理机构名称与权限上海市民政局（上海市社会团体管理局）负责对由市级业务主管单位审查同意的民办非企业单位的登记管理（直接登记的民办非企业单位除外）。

上海市民政局（上海市社会团体管理局）一般负责具备以下条件之一的直接登记的民办非企业单位的登记管理工作：1.为相关市级职能部门提供辅助性、技术性、事务性保障服务，相关业务涉及产业发展、标准制定、国际交流以及特殊技能培训等领域的民办非企业单位；2.需由市相关行业主管部门发放执业许可的民办非企业单位；3.根据法律法规规定，已经明确应由市相关行业主管部门管理的民办非企业单位。

（二）审批内容1.民办非企业单位的成立。

2.民办非企业单位的变更、到期换证、章程核准、遗失补证。

3.民办非企业单位的注销。

（三）法律效力1.成立：经许可登记后，即取得民办非企业单位主体资格，依法从事非营利性社会服务活动。

2.变更：按变更后的事项，依法从事非营利性社会服务活动。

3.到期换证：经批准后，具备继续从事原有业务活动的资格，换发新的登记证书。

4.章程核准：按核准后的章程，依法开展活动。

5.遗失补证：经补证后，继续具有从事原有业务活动的资格证明。

6.注销：民办非企业单位主体资格消亡，不得继续从事非营利性社会服务活动。

（四）审批对象 1.成立登记发起设立的企业事业单位、社会团体和其他社会力量及公民个人。

2.申请变更、到期换证、章程核准、遗失补证、注销民办非企业单位。

5审批条件（一）准予批准的条件 1.成立登记（1）经业务主管单位审查同意（行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织除外；法律法规设置前置许可的应先取得行政许可资格）；（2）有规范的名称、必要的组织机构。

（民办非企业单位的名称应当符合民政部门的有关规定。

一般依次由四部分组成：行政区域的名称、字号（任意名）、行（事）业或业务领域、组织形式。

民办非企业单位应当成立决策机构和执行机构。

民办非企业单位登记须知

民办非企业单位登记须知 Prepared on 22 November 2020民办非企业单位登记须知申请人须知：1.签署文件和填写申请书前，应当阅读《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《民办非企业单位登记暂行办法》及有关法律法规和国家政策，并确知享有的权利和应承担的义务。

2.必须保证对所提交文件、证件的真实性、有效性和合法性承担责任。

3.提交的文件、证件一般应当是原件，确实提交原件的，应当提交加盖公章的复印件。

4.“盖章”处须盖红色印章；“签名”处须由本人签名；选择项须在□中打√。

民间组织：国家机关、事业单位、民主党派和企业之外的各类社会组织（包括法人的和非法人的），在我国统称为民间组织，目前有社会团体、民办非企业、基金会（省级办理）三大类。

特征有五：民间性：其成员来自社会，其资金也来自社会。

组织性：有自己的组织机构和内部制度。

自治性：依照法律法规章程的规定开展活动，实行自我管理。

自愿性：其成员不是应行政或法律要求而组成，是自愿参加的。

非营利性：其全部合法收入不在成员之间或出资者之间进行分配，其终止后的剩余财产只能用于相关的公益事业。

一、基础知识（一）民办非企业定义。

指企业事业单位、社会团体和其他社会力量(一是具有法人资格的如基金会等,一是不具有法人资格的如个体工商户、非法人经营机构。

单位内设组织不是法人组织，又不是非法人独立组织，不能对外独立民事法律责任，不属于)以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。

（二）民非的特点。

民间性、社会性、非营利性、独立性和实体性。

1.是由企业事业单位、社会团体和其他社会力量举办的，既可以是独立举办，也可以联合举办；2.利用非国有资产举办的，所谓“非国有资产”即是国有资产以外的，个人、集体和境外资产都可以。

也并非是绝对不能含有，只要不超过1/3，就可以认定为是“利用非国有资产举办”。

民办教育机构只要资产不是来自财政性拨款即可。

3.不以营利为目的的非企业组织。

民办非企业单位变更登记办理指南(新)

民办非企业单位变更登记办理指南事项名称：民办非企业单位变更登记一、办事指南1、法规依据：《民办非企业单位登记管理暂行条例》2、办理条件：（1）民办非企业单位登记事项发生变化时，需要办理变更登记；（2）经业务主管单位审查同意；（3）变更事项包括：名称的变更；住所的变更；法定代表人的变更；业务范围的变更；开办资金的变更；业务主管单位的变更.3、收费情况：不收费4、审批时限：10个工作日内作出准予变更许可或不予变更许可的决定5、办理地点：江阴市行政审批局市场准入（可邮寄）地址：江阴市长江路188号二楼B45—B52号窗口6、咨询电话：88027227，88027225，88027039，8807234，88027256，88027231，88027239。

二、变更流程1、依章程履行程序。

民办非企业单位按规定召开理事会，通过会议决议，形成会议纪要。

2、变更登记申请。

申请者下载相关变更材料（变更事项提交材料清单见后），经业务主管单位盖章同意后报江阴市长江路188号二楼B45—B52号窗口（卫生医疗、教育、人社类民非单位应先变更许可证）。

相关变更需要提交的表格下载网址及路径：进入江阴市政务服务网（/）→范本→选择“民办非企业单位变更相关表格”。

填写完成后按清单要求将材料递交至江阴市行政审批局市场准入窗口。

3、网络申报。

申请者须登录江苏省社会组织登记管理网上办事系统进行网上申报，网址（http://61.155.234.6:6888/camsjs/jsp/ext/som/login/login.j sp），输入相关信息，点击上报。

用户名：民办非企业单位名称（以民办非企业单位法人登记证书上的名称为准），初始密码：1（登录后按照系统要求尽快修改密码）。

4、发证。

审核通过后，市行政审批局市场准入窗口发放新的登记证书。

三、申请材料清单（递交材料不返回，建议所有申请材料自留一份存档备查！有多项变更的，无需提交重复材料。

科技类民办非企业单位登记审查办事指南

科技类民办非企业单位登记审查办事指南一、设立科技类民办非企业单位依据1、国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》（中华人民共和国国务院令第251号）；2、民政部《民办非企业单位登记暂行办法》（中华人民共和国民政部令第18号）；3、科技部、民政部关于印发《科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》的通知（国科发政字…2000‟209号）；4、重庆市科委、重庆市民政局《关于做好科技类民办非企业单位登记审查和管理工作有关问题的通知》（渝科委发…2007‟67号）。

二、成立科技类民办非企业单位，应当具备下列条件：（一）符合国家规定的科技类民办非企业单位从事的业务范围；（二）有规范的名称、必要的组织机构；（三）有与其业务活动相适应的从业人员及合法财产；（四）有必要的场所；（五）国家规定的其他条件。

三、需要提交的全部材料目录（一）申请成立科技类民办非企业单位登记，应向科技行政管理部门提交下列文件：1、设立科技类民办非企业单位申请书；2、登记管理机关的科技类民办非企业单位预核准名称；3、场所使用权证明材料和与开展业务相关的设备清单；4、验资报告；5、举办者及拟任负责人的基本情况、身份证明，从业人员中主要科技人员的专业技术资格证明材料，包括学历证明、工作简历、在科学技术活动中作出的主要贡献和能够体现科技水平的其他证明材料等；6、章程草案；7、科技行政管理部门要求的其他材料。

上述文件中，文件1可参照《科技类民办非企业单位申请书示范样本》拟定；文件3、4、5可提交民政部制定的民办非企业单位（法人、合伙、个体）登记申请表和民办非企业单位（合伙、个体）负责人登记表、民办非企业单位法定代表人登记表，须同时提交相关证明材料；文件6可参照民办非企业单位（法人、合伙、个体）章程示范文本拟定。

（二）科技类民办非企业单位变更登记1、名称变更登记，应向科技行政管理部门提交下列文件：（1）变更登记申请书（表）；（2）董（理）事会纪要或负责人共同签署的决定；（3）《民办非企业单位登记证书》正、副本。

1、民办非企业单位登记暂行办法

民办非企业单位登记暂行办法中华人民共和国民政部令第18 号现发布《民办非企业单位登记暂行办法》。

本办法自发布之日起施行。

部长多吉才让一九九九年十二月二十八日第一条根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》（以下简称条例）制定本办法。

第二条民办非企业单位根据其依法承担民事责任的不同方式分为民办非企业单位（法人）、民办非企业单位（合伙）和民办非企业单位（个体）三种。

个人出资且担任民办非企业单位负责人的，可申请办理民办非企业单位（个体）登记；两人或两人以上合伙举办的，可申请办理民办非企业单位（合伙）登记；两人或两人以上举办且具备法人条件的，可申请办理民办非企业单位（法人）登记。

由企业事业单位、社会团体和其他社会力量举办的或由上述组织与个人共同举办的，应当申请民办非企业单位（法人）登记。

第三条民办非企业单位登记管理机关（以下简称登记管理机关）审核登记的程序是受理、审查、核准、发证、公告。

（一）受理。

申请登记的举办者所提交的文件、证件和填报的登记申请表齐全、有效后，方可受理。

（二）审查。

审查提交的文件、证件和填报的登记申请表的真实性、合法性、有效性，并核实有关登记事项和条件。

（三）核准。

经审查和核实后，作出准予登记或者不予登记的决定，并及时通知申请登记的单位或个人。

（四）发证。

对核准登记的民办非企业单位，分别颁发有关证书，并办理领证签字手续。

（五）公告。

对核准登记的民办非企业单位，由登记管理机关发布公告。

第四条举办民办非企业单位，应按照下列所属行（事）业申请登记：（一）教育事业，如民办幼儿园，民办小学、中学、学校、学院、大学，民办专修（进修）学院或学校，民办培训（补习）学校或中心等；（二）卫生事业，如民办门诊部（所）、医院，民办康复、保健、卫生、疗养院（所）等；（三）文化事业，如民办艺术表演团体、文化馆（活动中心）、图书馆（室）、博物馆（院）、美术馆、画院、名人纪念馆、收藏馆、艺术研究院（所）等；（四）科技事业，如民办科学研究院（所、中心），民办科技传播或普及中心、科技服务中心、技术评估所（中心）等；（五）体育事业，如民办体育俱乐部，民办体育场、馆、院、社、学校等；（六）劳动事业，如民办职业培训学校或中心，民办职业介绍所等；（七）民政事业，如民办福利院、敬老院、托老所、老年公寓，民办婚姻介绍所，民办社区服务中心（站）等；（八）社会中介服务业，如民办评估咨询服务中心（所），民办信息咨询调查中心（所），民办人才交流中心等；（九）法律服务业；（十）其他。

民办非企业单位登记管理暂行办法

民办非企业单位登记管理暂行办法【发布机关】民政部【发布日期】1998-12-28【实施日期】1998-12-28【文号】民政部令第18号第一条根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》(以下简称条例)制定本办法。

第二条民办非企业单位根据其依法承担民事责任的不同方式分为民办非企业单位(法人)、民办非企业单位(合伙)和民办非企业单位(个体)三种。

个人出资且担任民办非企业单位负责人的，可申请办理民办非企业单位(个体)登记；两人或两人以上合伙举办的，可申请办理民办非企业单位(合伙)登记；两人或两人以上举办且具备法人条件的，可申请办理民办非企业单位(法人)登记。

由企业事业单位、社会团体和其他社会力量举办的或由上述组织与个人共同举办的，应当申请民办非企业单位(法人)登记。

第三条民办非企业单位登记管理机关(以下简称登记管理机关)审核登记的程序是受理、审查、核准、发证、公告。

(一)受理。

申请登记的举办者所提交的文件、证件和填报的登记申请表齐全、有效后，方可受理。

(二)审查。

审查提交的文件、证件和填报的登记申请表的真实性、合法性、有效性，并核实有关登记事项和条件。

(三)核准。

经审查和核实后，作出准予登记或者不予登记的决定，并及时通知申请登记的单位和个人。

(四)发证。

对核准登记的民办非企业单位，分别颁发有关证书，并办理领证签字手续。

(五)公告。

对核准登记的民办非企业单位，由登记管理机关发布公告。

第四条举办民办非企业单位，应按照下列所属行(事)业申请登记：(一)教育事业，如民办幼儿园，民办小学、中学、学校、学院、大学，民办专修(进修)学院或学校，民办培训(补习)学校或中心等；(二)卫生事业，如民办门诊部(所)、医院，民办康复、保健、卫生、疗养院(所)等；(三)文化事业，如民办艺术表演团体、文化馆(活动中心)，图书馆(室)、博物馆(院)、美术馆、画院、名人纪念馆、收藏馆、艺术研究院(所)等；(四)科技事业，如民办科学研究院(所、中心)，民办科技传播或普及中心、科技服务中心、技术评估所(中心)等；(五)体育事业，如民办体育俱乐部，民办体育场、馆、院、社、学校等；(六)劳动事业，如民办职业培训学校或中心，民办职业介绍所等；(七)民政事业，如民办福利院、敬老院、托老所、老年公寓，民办婚姻介绍所，民办社区服务中心(站)等；(八)社会中介服务业，如民办评估咨询服务中心(所)，民办信息咨询调查中心(所)，民办人才交流中心等；(九)法律服务业；(十)其他。

申请登记民办非企业单位法人应具备的条件

申请登记民办非企业单位法人应具备的条件：1.经业务主管单位审查同意。

业务主管单位对筹备成立的民办非企业单位的有关章程、资金、人员资格、场所设备等内容进行审查，并出具审查同意登记的证式文件。

2.有规范的名称和必要的组织机构。

民办非企业单位的名称，要符合民政部制定的《民办非企业单位名称管理暂行规定》准确反映该民办非企业单位的宗旨与业务范围。

其组织机构应当与成立的宗旨、所承担的业务及本单位的规模相适应。

3.有与业务活动相适应的从业人员。

民办非企业单位的从业人员数量要与该单位的规模及业务范围和业务量相一致。

4.有与其业务活动相适应的合法财产。

资金数额必须达到登记管理机关和该行业所规定的开办资金的最低限额，非国有资产的份额不得低于总财产的三分之二。

5.有必要的场所。

民办非企业单位开展业务活动要具有与其业务范围相适应的场所，但其场所的设置地，不能超越登记管理机关和业务主管单位所管辖的区域。

人民法院采取冻结措施时，不得冻结被申请执行人银行账户内国家指明用途的专项资金。

但被申请执行人用这些名义隐蔽资金逃避履行义务的，人民法院可以冻结。

人民法院在强制执行中，判定企业的存款性质应以存款用途及账户的种类作为标准。

因此，更新改造等专项资金，应根据存款的特定用途，依照中国人民银行《人民币银行结算账户管理办法》（以下简称结算办法）第十三条之规定，设立专用账户，并严格实行专项管理和支付。

否则，应认定为一般往来资金，并可予以冻结和扣划。

注：第十三条专用存款账户是存款人按照法律、行政法规和规章，对其特定用途资金进行专项管理和使用而开立的银行结算账户。

对下列资金的管理与使用，存款人可以申请开立专用存款账户:（一）基本建设资金。

（二）更新改造资金。

（三）财政预算外资金。

（四）粮、棉、油收购资金。

（五）证券交易结算资金。

（六）期货交易保证金。

（七）信托基金。

（八）金融机构存放同业资金。

（九）政策性房地产开发资金。

（十）单位银行卡备用金。

民办非企业单位成立登记须知一式两份

民办非企业单位成立登记须知(一式两份)一、申请成立民办非企业单位应当具备哪些条件？企事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人均可申请成立民办非企业单位，具体条件包括：1、经业务主管单位审查同意；2、有规范的名称、必要的组织机构；3、有与其业务活动相适应的从业人员；4、有与其业务活动相适应的合法财产（在地方民政部门登记一般3万元以上，其中非国有资产份额不得低于总财产的三分之二，国家法律或国家有关行政部门对从事某行（事）业的民办非企业单位的开办资金另有规定的，从其规定）；5、有必要的场所。

医疗、教育、职业培训类民办非企业单位，应当分别在卫生行政部门领取《医疗机构执业许可证》、在教育行政部门领取《社会力量办学许可证》、在人力资源和社会保障行政部门领取《社会力量办学许可证》后，再到同级民政部门办理登记。

二、民办非企业单位名称有哪些要求？1、民办非企业单位的名称一般包括字号、行（事）业或业务领域和组织形式三部分，名称应当与其业务范围相一致，准确反映其特征；2、名称中所标明的组织形式必须明确，一般称学校、学院、园、医院、中心、院、所、馆、站、社、公寓、俱乐部等，组织形式不得冠以“总”字；3、在地方民政部门登记的民办非企业单位，其名称应当冠以所在地省（自治区、直辖市）、市（地、州）、县（县级市、市辖区）的行政区划名称；冠以市辖区名称的，应当同时冠以市的名称；4、民办非企业单位名称不得有损于国家、社会公共利益、违背社会道德风尚，或带有封建迷信色彩；不得含可能对公众造成欺骗或者误解的文字或内容；不得使用政党名称、党政军机关名称、人民团体名称、社会团体名称、事业单位名称、企业名称及宗教界的寺、观、教堂（佛、道教的寺、观，伊斯兰教的清真寺，天主教、基督教的教堂）名称；不得使用已被撤销的民办非企业单位的名称；不得使用其他法律、行政法规规定禁止的名称。

三、民办非企业单位包括哪些行（事）业？1、教育事业，如民办幼儿园，民办小学、中学、学校、学院，民办专修（进修）学院或学校，民办培训（补习）学校或中心等；2、卫生事业，如民办门诊部（所）、医院，民办康复、保健、卫生、疗养院（所）等；3、文化事业，如民办艺术表演团体、文化馆（活动中心）、图书馆（室）、博物馆（院）、美术馆、书画院、名人纪念馆、收藏馆、艺术研究院（所）等；4、科技事业，如民办科学研究院（所、中心），民办科技传播或普及中心、科技服务中心、科技馆等；5、体育事业，如民办体育俱乐部，民办体育场、馆、中心等；6、劳动和社会保障事业，如民办职业培训学校或中心等；7、民政事业，如民办福利院、敬老院、托老所、老年公寓，民办社区服务中心（站）等；8、社会中介服务业，如民办评估咨询服务中心（所），民办信息咨询调查中心（所），民办人才交流中心等；9、法律服务业；10、其他。

民办非企业单位(个体)新章程

×××章程第一条本单位的名称是。

第二条本单位的性质是主要利用非国有资产、从事非营利性社会服务活动的社会组织。

第三条本单位的宗旨是遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，遵守社会道德风尚，加强诚信建设，（单位设立的目的）。

第四条本单位坚持中国共产党的全面领导，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动，为党组织的活动提供必要条件。

第五条本单位的登记管理机关是；本单位的业务主管单位是。

第六条本单位的住所地是。

第七条本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的以法律、法规、规章的规定为准。

第八条本单位举办者是；开办资金：万元。

出资者所出开办资金元，在本单位依法登记后，成为本单位的独立法人财产，由本单位独立支配。

该资金属于社会捐赠资金，出资者对以上捐赠行为承担全部法律责任。

出资者不得抽回出资，出资后不享有该资产的财产权，盈余不得分红，不能进行出资转让。

本单位资金应用于章程规定的业务范围和事业发展。

本单位依法注销的，清算后的剩余资产应在登记管理机关的监督下捐赠给与本单位性质、宗旨相同的社会公益组织。

〔开办资金应符合有关法律法规的规定；如为多个出资人，应分别载明每位出资人的出资金额〕第九条本单位的业务范围：(一) ；(二) ；(三) ；[必须具体明确，与业务主管单位确认的业务范围一致]第十条本单位的经费来源：(一)个人出资；(二)政府资助；(三)在业务范围内开展服务活动的收入；(四)利息；(五)捐赠；(六)其他合法收入。

第十一条经费必须用于章程规定的业务范围和事业的发展，盈余不得分红。

第十二条执行《民间非营利组织会计制度》，依法进行会计核算，建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第十三条本单位按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定,自觉接受登记管理机关的年度检查。

第十四条本单位劳动用工、社会保险制度按国家法律、法规及国务院劳动保障行政部门的有关规定执行。

杭州市人民政府办公厅关于印发《杭州市民办非企业单位登记若干规定》的通知

杭州市人民政府办公厅关于印发《杭州市民办非企业单位登记若干规定》的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2001.08.22•【字号】杭政办[2001]15号•【施行日期】2001.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文杭州市人民政府办公厅关于印发《杭州市民办非企业单位登记若干规定》的通知（杭政办[2001]15号）各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：《杭州市民办非企业单位登记若干规定》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

杭州市人民政府办公厅二00一年八月二十二日杭州市民办非企业单位登记若干规定一、根据国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号，以下简称《条例》)和民政部《民办非企业单位登记暂行办法》(民政部令第18号，以下简称《办法》)的规定及国家有关政策，结合本市实际，制定本规定。

二、民办非企业单位是指企业单位、事业单位、社会团体和其它社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。

民办非企业单位应依法实行登记，申请办理民办非企业单位登记证书。

三、市民政局及区、县(市)民政局是民办非企业单位登记管理机关(以下简称登记管理机关)，负责同级业务主管单位审查同意的民办非企业单位的登记管理。

四、登记管理机关审核民办非企业单位登记的程序为受理、审查、核准、发证、公告。

(一)受理。

申请登记的举办者所提交的文件、证件和填报登记申请表全部齐全、有效后，方可受理。

(二)审查。

审查提交的文件、证件和填报的登记申请表的真实性、合法性、有效性，并核实有关登记事项和条件。

(三)核准。

经审查和核实后，作出准予登记或者不予登记的决定，并及时通知申请登记的单位或个人。

(四)发证。

对核准登记的民办非企业单位，分别颁发有关证书，并办理领证签字手续。

(五)公告。

对核准登记的民办非企业单位，由登记管理机关在公开发行的报刊上发布公告。

民办非企业单位成立须知

民办非企业单位成立须知一、为公益目的而设立.社会公益性是民办非企业单位的最大特征.严禁变相进行筹资,洗钱以及违背公益准则的交易.二、出具捐资证明。

发起人，一般也是出资人，一旦把资金注入民办非企业单位,这些资金的性质就属于社会公共资产,不再属于发起人所有。

因此,由发起人出具捐资证明,可以明确发起人的公益捐赠行为和法律责任，防止出现发起人抽走注册资金等问题。

三、发起人应具有良好的社会声誉.民办非企业单位发起人除具有较强的经济实力外,还应讲诚信、重信誉。

四、每年必须按照章程开展一定数量的社会服务活动.民办非企业单位是面向社会开展服务活动、以从事一定的社会公益事业、以社会服务为主要目的的实体。

能积极开展社会服务活动是民办非企业单位成立存在的基础条件五、具有保持民办非企业单位持续发展的资金保障能力。

民办非企业单位在完成的社会服务支出和行政办公支出后，还应使净资产不低于国家有关行业主管部门规定的最低标准；否则就不具备设立民办非企业单位的资金条件。

六、应有专门的办公场所和专职工作人员。

民办非企业单位作为独立法人必须具有自己的住所,这不但便于对民办非企业单位的运作管理进行监督，还是提升民办非企业单位公信力和影响力的重要措施。

如果一个民办非企业单位连专门的办公场所和专职人员也无法保障，也就不具备设立民办非企业单位的条件。

七、接受登记管理机关的年度检查和财务审计。

按时主动接受登记管理机关的年检是民办非企业前段时间的义务。

民办非企业单位应选择符合要求的会计师事务所，按照《民办非企业单位年检财务审计格式文村》进行财务审计.八、切实保持民办非企业单位的信息公开与承诺服务.根据民发【2 007】145号文件要求，民办非企业单位应开展信息公开和承诺服务活动.信息公开的内容主要包括：登记证书、税务登记证书、组织机构代码证书、收费许可证的有关信息，接受、使用捐赠、资助的有关情况,年度工作报告，在有关媒体上向社会公开其年度审计报告；承诺服务的内容包括：服务项目、服务方式、服务质量、服务责任和收费标准，接受社会公众的查询和监督。

文化类民办非企业单位申办程序

文化类民办非企业单位申办程序办理机构：文化事业股政策依照：国务院《民办非公司单位登记管理暂行条例》国家文化部、民政部《文化类民办非公司单位登记审察管理暂行方法》一、文化类民办非公司单位指：民办艺术表演团( 队) 、民办艺术学院( 校) 、老年文化大学、民办文化馆或活动中心 ( 站) 、民办图书室 ( 室) 、民办博物馆 ( 院) 、民办美术馆 ( 室) 、书画雕塑馆 ( 室) 、名人纪念馆、珍藏馆 ( 室) 、民办艺术研究院 ( 所) 、民办文化网络中心等利用非国有财产举办的，从事非营利性文化艺术活动的非公司性社会组织。

二、建立文化类民办非公司单位、名称制定需先经审察和登记机关预审赞同，而后申办单位负责人应向文化局提交以下资料：1、建立申请书；2、场所使用权证明；3、会计师事务所验资报告( 创办资本不低于 3万元 ) ，或银行资信证明及每年收入支出估量状况资料；4、拟任负责人基本状况，身份证明，申办地户籍证明及固定地点和联系方式；5、章程草案；6、主要业务人员从业资格证明；7、与展开活动有关的设备，器械和其余设备清单等。

三、文化局收到所有有效文件之日起60日内，作出决定。

审察合格的，对申请人出具审察文件；对审察不合格的，书面通知申请者。

四、申请人持文化行政部门审察合格文件及有关资料，按国务院《民办非公司单位登记管理暂行条例》规定到民政局登记获得《民办非企业单位登记证书》。

五、文化类民办非公司单位申请更改或注销登记的，向文化局供给《条例》规定的其余文件此后按规定程序办理。

营业性艺术演展活动申办程序办理机构：文化市场股政策依照：国务院《营业性演出管理条例》四川省人民政府《四川省营业性演出管理方法》一、设置营业性文艺演展场所，建立营业性演展集体申办程序：1、由场所或集体负责人向文化行政机关提交以下申请资料：⑴、建立申请书；⑵、单位名称、组织机构及章程；⑶、负责人所在单位或街道或镇乡政府赞同申办的批文；⑷、负责人身份证明及照片；⑸、按规定具备的创办资本验资证明；⑹、场所 ( 演展场所或演展集体的办公室、排演场) 产权或使用证明；⑺、创办活动所需器械设备清单；⑻、申办演展场所需供给场所建筑图纸及消防、安全、卫生合格证明；⑼、申办演展集体需供给演( 职) 员名单及有关艺 ( 技) 术水平的证明，经审察准予演出的节目单等。