2018重大公共卫生服务项目
2018年基本公共卫生服务项目绩效自评报告
2018年基本公共卫生服务项目绩效自评报告2018年，我市按照国家、省及南通市的统一部署，以关注民生幸福为核心，以公共卫生服务均等化建设为重要抓手，不断强化组织领导，完善服务模式，严格监督考核，深入推进全市基本公共卫生服务项目的开展，现自评如下：一、基本公卫项目概况国家公共卫生服务项目，是我国政府针对当前城乡居民存在的主要健康问题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务，开展服务项目所需资金主要由政府承担，城乡居民可免费收益。
2018年我市实施国家基本公共卫生服务项目共14类55项，主要包括为城乡居民建立居民电子健康档案、健康教育、预防接种、0-6岁儿童及孕产妇健康管理、65周岁及以上老年人健康管理、慢性病患者健康管理、肺结核患者健康管理、严重精神障碍患者管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处置、卫生计生监督协管、免费避孕药具发放及健康促进行动等。
二、项目实施情况2018年，我市在坚持“数量质量并重、服务质量优先”原则的基础上，进一步建机制，重培训，强考核，求实效，并对照上级考核发现问题，积极进行整改，圆满地完成了公共卫生服务各项目标任务。
（一）完善制度建设。
我市建立了基本公共卫生服务项目工作领导小组，成立了技术指导中心及由各领域专家组成的技术指导小组，制定印发了《如皋市2018年基本公共卫生服务项目实施方案》、《如皋市基本公共卫生服务项目绩效考核实施方案》等，进一步明确年度工作目标任务，理顺各专业机构及项目实施单位的职责分工，细化了项目考核评价标准，统一了项目经费支出形式，确保了项目的顺利推进。
（二）加强培训指导。
我委结合第三版国家基本公卫规范的实施，分条线制定了项目规范执行标准，并组建了核心专家团队为基层进行指导、交流等。
紧扣第三版规范及相关要求，多层面、全方位开展了对基层医疗卫生机构从业人员的业务培训。
市级专业机构每月利用各自例会，对卫生所、医院相关业务人员进行强化培训；各镇（街道）卫生所、医院负责落实对本辖区人员的培训，使培训工作不留死角。
国家基本公共卫生服务内容
国家基本公共卫生服务内容国家基本公共卫生服务1、什么是国家基本公共卫生服务项目?答：国家基本公共卫生服务项目，是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革的重要工作;是我国政府针对当前城乡居民存在的主要健康问题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务。
开展服务项目所需资金主要由政府承担，城乡居民可直接受益。
2、国家基本公共卫生服务项目包括哪些内容?答：目前，国家基本公共卫生服务项目有14项内容。
包括：城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、～6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务、卫生监督协管服务等。
3、国家基本公共卫生服务项目是如何确定的?答：国家根据经济社会开展状况，考虑政府财政的最大支持能力，先肯定对国家基本公共卫生服务项目的经费补偿标准。
在此基础上，国家找出对居民健康影响大、具有普遍性和严重性的主要公共卫生问题，根据居民的健康需求、实施健康干预措施的可行性及其效果等多种因素，选择和确定优先的国家基本公共卫生服务项目，努力做到把有限的资源应用于与居民健康关系最密切的问题上，使基本公共卫生项目工作取得最佳效果。
4、什么是国家基本公共卫生服务均等化?是平均化吗?答：国家基本公共卫生服务均等化是指每位中华人民共和国的公民，无论性别、年龄、种族、居住地、职业、收入，都能平等地获得基本公共卫生服务。
可以理解为人人享有服务的权利是相同的，居民在可以需要获取相关的基本公共卫生服务时，机会是均等的。
但是并不意味着每个人都必须得到完全相同、没有任何差异的基本公共卫生服务。
目前国家提供的基本公共卫生服务中很多内容是针对重点人群的，如老年人、孕产妇、-6岁儿童、高血压等慢性病患者健康管理等，因此，均等化并不是平均化。
5、国家基本公共卫生服务主要由哪些机构提供?答：基本公共卫生服务主要由乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)负责具体实施。
2018年基本公共卫生服务项目实施方案
XX社区卫生服务中心《国家基本公共卫生服务项目》2019年项目实施方案为积极响应医疗体制改革，规范实施国家基本公共卫生服务项目，根据《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》，结合浚州社区卫生服务中心实际，现制定2019年本社区基本公共卫生服务项目实施方案。
一、加强组织领导，明确工作目标。
公共卫生服务实施以院长、主管副院长，公共卫生科牵头，全院职工协助，各村乡村医生提供支持。
（-）、成立公共卫生管理领导小组组长：蒋宪旗副组长：XX成员：XX（二）、基本公共卫生服务项目工作安排（1）、居民健康档案和健康教育项目负责人：XX，具体负责健康档案的建立和居民体检工作的组织，以及村卫生室相关工作的督导，组织安排开展健康教育工作。
（2）、预防接种项目负责人：XX具体负责预防接种的组织安排工作（3）、妇保工作负责人：XX（妇保专干）、XX（儿保专干）具体负责孕产妇，0----6岁儿童体检工作。
（4）、高血压、糖尿病、老年人管理、重型精神障碍、心脑血管事件报告，管理项目负责人：XX 具体负责日常慢性病的筛查、发现及规范化管理。
（5）、传染病及突发公共卫生事件负责人：XX具体负责传染病及突发公共卫生事件管理并及时上报。
卫生计生监督协管、死因、肿瘤上报：XX协助上级卫生监督机构开展医疗市场、非法行医及非法采血、食品安全等各项工作。
二、主要任务目标1.建立居民健康档案以妇女、儿童、老年人、孕产妇、残疾人、慢性非传染性疾病病人等人群为重点，在自愿基础上，为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案。
健康档案主要信息包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录等。
健康档案要及时更新，并逐步实现计算机管理。
2019年，计划实现居民规范化健康档案建档率≥98％以上，电子档案建档率大于98%以上，65岁以上老年人建档率≥98％以上。
健康档案合格率大于98%以上。
2.健康教育针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容，向居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，开展健康知识讲座等健康教育活动。
2018年国家基本公共卫生服务项目内容
2018年国家基本公共卫生服务项目内容随着医疗水平和人民生活水平的提高，我国国家基本公共卫生服务项目内容也在不断完善和更新。
作为一个重要的公共卫生保障项目，国家基本公共卫生服务项目内容关系着每个人的健康和幸福。
在2018年，国家基本公共卫生服务项目内容有了哪些新的变化和发展呢？接下来，我们将从多个角度来探讨这个主题。
1. 服务项目范围扩大在2018年，国家基本公共卫生服务项目内容首先有一个显著的变化，那就是服务项目范围得到了扩大。
以往主要包含的基本公共卫生服务项目，如免疫接种、孕产妇保健、儿童保健等，2018年新增了一些新的项目内容，比如学校卫生服务、老年人健康管理等。
这些新增的服务项目对保障人民健康起到了积极的作用。
2. 服务内容优化除了服务项目范围的扩大外，2018年国家基本公共卫生服务项目内容还在服务内容上进行了一些优化和改进。
对于儿童保健项目，新增了对儿童生长发育的监测和评估，对于老年人健康管理项目，加强了慢性病管理和健康干预等。
这些优化的服务内容更加贴近人民生活实际，更有针对性和实效性。
3. 服务方式创新值得一提的是，2018年国家基本公共卫生服务项目内容还在服务方式上进行了一些创新。
加强了基层医疗机构和社区卫生服务中心的服务能力建设，推动了家庭医生签约服务，开展了互联网+健康服务等新型服务方式。
这些创新的服务方式使得公共卫生服务更加普惠和便捷，有力地保障了人民的健康权益。
总结回顾2018年国家基本公共卫生服务项目内容在服务项目范围的扩大、服务内容的优化和服务方式的创新等方面都取得了一定的成就和进展。
这些变化和发展不仅使得公共卫生服务更加全面和深入，也更好地满足了人民日益增长的健康需求。
在未来，我们期待国家基本公共卫生服务项目内容能够继续不断完善和发展，为全体人民提供更加优质、便捷的卫生保障服务。
个人观点和理解作为公共卫生服务的受益者之一，我对2018年国家基本公共卫生服务项目内容的发展变化感到非常欣慰和期待。
XXX2018年基本公共卫生服务项目绩效考核细则
掌握辖区内65岁及以上老年人常住人口数量，并造册登记；根据统一安排，协助镇 老年人 卫生院做好辖区内老年人每年1次生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查 健康检 和健康指导，辅助检查报告单及时规范粘贴；体检率、管理率≥75％（人口数× 查 老年 9.3%×75%）；完整率≥80％。 人健 康管 体检信 老年人健康体检信息2周内规范录入信息系统，录入项目齐全准确，包括体检日期 7 理 息录入 、电话号码、症状、一般状况等；得到体检结果2周内反馈告知体检信息，其中异 （9 与反馈 常者1周内反馈告知，体检结果告知率100%。 分） 对新发现血压高值或血糖高值等异常情况，及时开展追踪定诊，确诊为新发慢性病 健康指 患者及时纳入管理；对既往已确诊为在管慢性病患者，按要求规范管理；对其他异 导 常老年人建议进行定期复查、健康生活方式等健康指导；健康指导率100%，规范指 导率80%。 高血 压患 8 者健 康管 理 1、开展35岁及以人群高血压主动筛查，提高病人发现率，总筛查不低于30%，上门 诊首诊人群血压测量率100％，记录齐全真实； 2、实行首次发现高血压患者定诊制度（非同日3次测量），定诊后纳入管理并报告 或转诊； 3、建立高血压高危人群健康指导机制，健康指导同时要测10 分）
1 1 1 1
产后健康检查少1例扣0.2分。 按任务完成叶酸发放，少1例扣0.5分，项目宣传知晓不 到位（低于90%）扣0.5分，低于80%不得分。 漏报月报一次扣0.5分，漏存档一项扣0.2分，死亡信息 迟报、漏报瞒报不得分。 未做到有效督促或未做到家访者1例扣0.5分。 不掌握辖区内65岁以上老年人基本资料不得分，登记少 、漏扣0.5/人，缺漏项扣0.2分/项；检查项目不符合规 范要求不得分；报告未粘贴扣1分；体检、管理率达不到 75%每下降5%扣1分；完整率低于80%每下降5%扣1分。 （此项可负分） 老年人健康体检信息录入不规范扣1分；录入项目不准确 扣1分；体检信息反馈不及时扣1分；体检结果告知率每 下降5%扣1分。 新发异常追踪定诊不到位扣2分；健康指导不到位每下降 5%扣1分，规范指导每下降2%扣1分。 1、未开展、无登记本不得分，总筛率每下1个百分点扣1 分，门诊首诊测量率每下降5%扣1分； 2、未定诊直接纳入管理每例扣0.5分，定诊未纳入管理 每例扣0.5分； 3、未开展扣1分。
妇幼重大公共卫生服务项目实施方案
妇幼重大公共卫生服务项目实施方案TYYGROUP system office room 【TYYUA16H-TYY-TYYYUA8Q8-2018年邗江区妇幼重大公共卫生服务项目工作实施方案实施妇幼重大公共卫生服务项目是促进公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医改的一项重要举措，是惠及千家万户的重大民生工程。
根据上级要求结合我区实际，现制定2018年邗江区妇幼重大公共卫生服务项目工作实施方案。
一、农村孕产妇住院分娩补助项目从2018年开始，农村孕产妇住院分娩医疗费用纳入城乡居民医保范围，不再实施财政补助。
二、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目（一）项目目标对全区准备怀孕的农村妇女免费增补叶酸，年度发放不少于2000人，任务完成率达到100%，目标人群叶酸服用率达到90%以上，叶酸服用依从率达到80%以上，目标人群增补叶酸相关知识知晓率达到95%以上，目标人群满意度达到90%以上。
（二）项目范围和内容1、项目范围：项目实施单位有区妇幼保健所、17个社区卫生服务中心（卫生院）和提供孕产妇保健服务的民营医疗机构，项目对象是全区范围内所有准备怀孕和孕3个月内的农村妇女。
2、项目内容：为准备怀孕和孕3个月内的农村妇女免费增补叶酸，在孕前3个月—孕早期3个月服用，预防神经管缺陷。
（1）叶酸的招标采购由区妇幼保健所负责。
（2）区卫计委负责制定项目实施方案，组织考核；区妇幼保健所组织开展同级培训，组织质控和督导考核等。
各项目实施单位要结合婚前保健、孕前保健、孕期保健等工作，认真做好叶酸片的发放、随访、管理和健康教育等工作，将干预措施落到实处，提高干预效果和目标人群相关知识知晓率。
叶酸片的入库、储存和发放按药品管理有关规定执行。
（三）组织实施1、组织管理区妇幼保健所负责全区项目信息收集整理、上报、监督指导和培训等工作。
区各社区卫生服务中心（卫生院）、相关民营医疗机构负责本辖区、本单位项目的具体实施，包括健康教育、人员培训、药品管理、组织发放和随访等。
2018年国家基本公共卫生服务项目内容
2018年国家基本公共卫生服务项目内容2018年国家基本公共卫生服务项目是中国政府为了促进全民健康，实施的一项重要举措。
该项目的主要目标是提供基本公共卫生服务，改善人民健康水平，推进健康中国建设。
国家基本公共卫生服务项目覆盖了全国范围，包括城市和农村地区，涵盖了全民范围内的健康教育、健康促进、疾病预防、卫生监测和急救救助等内容。
首先，健康教育是国家基本公共卫生服务的重要组成部分。
通过开展健康教育活动，普及和提高公众对健康知识的认知，培养健康行为习惯。
健康教育的内容包括常见疾病的预防和控制、艾滋病和其他传染病的防控、合理饮食和营养、个人卫生和生活习惯等。
其次，健康促进是国家基本公共卫生服务的重要内容之一。
通过开展各种健康促进活动，鼓励公众参与体育锻炼、健康检查、预防接种等健康行为，提高公众的健康意识和主动参与健康管理的能力。
健康促进活动包括健身运动、中老年人健康关爱、儿童健康促进、孕产妇健康服务等。
第三，疾病预防是国家基本公共卫生服务的核心内容之一。
通过推广疫苗接种、普及健康体检、加强对常见传染病的监测和防控等措施，预防和控制疾病的发生和传播。
疾病预防内容包括常见传染病的预防接种、慢性病的筛查和管理、传染病的监测和报告等。
第四，卫生监测是国家基本公共卫生服务的重要手段之一。
通过建立和完善卫生监测系统，及时掌握公共卫生状况，预警和应对可能存在的公共卫生风险。
卫生监测的内容包括传染病疫情监测、环境污染监测、食品安全监测等。
最后，急救救助是国家基本公共卫生服务的重要组成部分。
通过建立急救网络体系，提高急救医疗救助能力，及时救治生命垂危的病人。
急救救助的内容包括急性疾病救治、意外伤害救治、突发公共卫生事件的应急救助等。
国家基本公共卫生服务项目的实施不仅为广大人民群众提供了更加全面、便捷的健康服务，也有助于促进社会公平和谐发展。
通过普及健康知识、预防疾病、提高医疗救助水平，全面提升人民的健康素养和健康水平。
2018年基本公共卫生项目实施方案
XXX卫生院2018 年基本公共卫生项目实施方案为保证 2018 年基本公共卫生服务项目的扎实推进，切实提升项目工作内涵质量，增强项目实施效果，根据省市区卫计委工作要求，结合我院实际，特制定本方案。
一、指导思想以区卫生计生工作会议精神为指引，坚持统一、规范、合规与特色鲜明的原则，进一步健全服务体系，完善工作机制，创新服务模式，以我院为实施基本公共卫生服务项目的主体，突出补助资金向导力度，突出质量控制优先，优化资源配置，提高服务效益，为社区居民提供公平、便捷、高效的基本公共卫生服务，不断提升辖区居民的满意度和获得感。
二、组织领导成立基本公共卫生服务项目领导小组组长：副组长：成员：三、工作目标在原有工作的基础上，按照《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》和区卫计委的要求， 2018 年将突出扎实、规范、合规，进一步提高农村居民的知晓率，提高重点人群的规范化管理率和签约服务率，力争今年基本公共卫生服务工作取得好成绩。
2018 年各项服务达到以下年度目标：——电子健康档案建档率保持在75%以上，稳步提高使用率；健康档案动态使用率达 60%以上； 2018 年 6 月底完成普通人群档案复核升级工作；——健康教育：每年提供印刷资料不少于12 种，播放影音资料不少于 6 种，宣传栏不少于 2 个，每一个月至少更新 1 次内容，每年至少开展9 次健康咨询活动，至少举办12 次健康知识讲座，居民健康知识知晓率达85%以上；——适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在90%以上；适龄儿童免费接种一类疫苗，接种率保持 95%以上，建卡率100%；麻 1麻 2 及时接种率达90%以上，含麻疫苗接种率达95%以上；接种证、卡及金苗信息系统一致；——为辖区0-6 岁儿童建立儿童保健手册，开展新生儿及儿童保健系统管理。
新生儿访视率88%以上， 0-6 岁儿童健康管理率达到 88%以上； 0-36 月儿童中医药健康管理服务类40%以上；——为辖区孕产妇在孕12 周前建立保健手册，开展至少 5 次孕期保健服务和 2 次产后访视；早孕建册率达60%以上，产前健康管理率达到88%以上；——辖区 65 岁以上老年人健康管理率、体检率达70%以上，健康体检表完整率达100%以上；——高血压患者健康管理率达到41%以上，高血压患者规范管理率、体检率均达60%以上，高血压患者管理人群血压控制率达60%以上；——糖尿病患者健康管理率达到35%以上，糖尿病患者规范管理率、体检率均达60%以上，糖尿病患者管理人群血糖控制率达60% 以上；——严重精神障碍患者管理人数稳步提高，规范管理率达到75%以上——肺结核患者管理率达到90%以上；——老年人、儿童中医药健康管理率分别达到45%以上；——传染病疫情报告及时率达 100%，突发公共卫生事件信息报告率达 95%以上；——居民健康素养水平较上年度提高不少于 2 个百分点；—— 15 岁及以上人群烟草使用流行率较上一年度降低不少于 0.6 个百分点；——为育龄人群免费提供避孕药具；——家庭医生签约服务覆盖率≥40%，重点人群签约服务覆盖率≥65%。
国家基本公共卫生服务项目内容、职责分工及绩效目标一览表
2019年国家基本公共卫生服务项目内容序号类别服务项目省级项目管理 文件名称文号责任处室一原有国家12类基本公共卫生服务1居民健康档案广东省2019年度国家粤卫基层函〔2019 ） 6 号基层处2健康教育宣传处3预防接种疾控处4慢病管理高血压患者健康管理2型糖尿病患者健康管理5严重精神障碍患者管理6结核病患者健康管理7传染病和 突发公共卫生事件报告和处 理传染病报告和处理服务突发公共卫生事件报告和处理服务星本公穴上生服务项 目实施方案应急处8儿童健康管理妇幼处9孕产妇健康管理10老年人健康管理老龄处11中医药健康管理中医药局医政处12卫生计生监督协管监督处二从重大公卫项目划入基本公卫服务的项目132018年划入基本公 卫健康素养促进行动广东省卫生健康委办公室关于做好2019年健康素养促进项目工 作的通知粤卫办函（2019） 189号宣传处14基本避孕服务妇幼处152019年划入基本公 卫地方病防治1. 广东省卫生健康委 办公室关于印发2019年中央财政补助重大 疾病与健康危害因素 监测项目（疾控部分） 工作方案的通知2. 转发《国家卫生健康 委办公厅关于印发大 骨节病等重点地方病 监测方案（2019版）的通知》）粤卫办疾控 函（2019） 6号、办文编号2019年2886号、粤 卫（2019）32号疾控处序号类别服务项目省级项目管理文件名称文号责任处室3.《广东省地方病防治专项攻坚行动实施方案(2019-2020年)》16职业病防治1.广东省卫生健康委办公室关于印发《广东省2019年工作场所职业病危害监测工作方案》的通知2.广东省卫生健康委办公室关于印发《广东省2019年重点职业病监测项目工作方案》的通知3.广东省卫生健康委办公室关于印发广东省2019年放射卫生监测项目工作方案的通知粤卫办职健函(2019)2号职业健康处17重大疾病与健康危害因素监测广东省卫生健康委办公室关于印发2019年中央财政补助重大疾病与健康危害因素监测项目(疾控部分)工作方案的通知粤卫办疾控函(2019)6号疾控处牵头，规划处、财务处、应急办、食品处、宣传处、妇幼处18人禽流感、SARS防控项目管理工作规范应急处19鼠疫防治项目20国家卫生应急队伍运维保障2019年广东省国家卫生应急队伍运维保障管理方案的通知粤卫办应急函(2019)4号2019年广东省实施国家基本公共卫生服务项目绩效目标表序号指标基本绩效目标推荐绩效目标2018年方案目标2019年推荐目标确定依据1居民电子健康档案建档率>80%>90%75%国发〔2017）9号的2020年目标2居民电子健康档案使用率>60%60%与2018年省目标相同3以乡镇（街道）为单位，适龄儿童预防接种建证率100%100%与2018年省目标相同4适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率>90%>90%>90%国发〔2017）9号的2020年目标50-6岁儿童健康管理率>85%>90%>85%国发〔2017）9号的2020年目标6新生儿访视率>70%>90%>85%根据系统管理率倒推7早孕建册率>80%>90%>85%根据系统管理率倒推8产后访视率>80%>90%>85%根据系统管理率倒推9孕产妇系统管理率>90%国发〔2017）9号的2020年目标10老年人健康管理率>55%>70%>67%国发〔2017）9号的2020年目标11高血压患者管理人数（万人）483（详见附表）>483483与2018年省目标相同122型糖尿病患者管理人数（万人）159（详见附表）>159159与2018年省目标相同13老年人中医药健康管理率>50%>65%>45%国发〔2017）9号的2020年目标14儿童中医药健康管理率>50%>65%>45%国发〔2017）9号的2020年目标15重点职业病监测地市开展率>92%16麻风病按规定随访到位率>90%17高血压患者规范管理率>40%>60%>60%比2018年度省目标相同182型糖尿病患者规范管理率>40%>60%>60%比2018年度省目标相同指标效目标效目标方案目标确定依据19高血压患者管理人群血压控制率>40%>40%比2018年度省目标相同202型糖尿病患者管理人群血糖控制率>40%>40%比2018年度省目标相同21严重精神障碍患者规范管理率>80%>75%比2018年度上升5个百分点22严重精神障碍患者健康管理率>80%23精神分裂症治疗率>70%国发〔2017)9号的2020年目标24肺结核患者管理率90%>90%>90%国发〔2017)9号的2020年目标25肺结核患者规范管理率>80%>75%比2018年度上升5个百分点26肺结核患者规则服药率>95%>90%比2018年度上升5个百分点27肺结核可疑症状者推介转诊率>95%>95%与2018年省目标相同28传染病和突发公共卫生事件报告率>95%>95%>95%与2018年省目标相同29政府办基层医疗卫生机构开展卫生计生监督协管服务的比例*>95%>95%国发〔2017)9号的2020年目标低于我省2018年目标30职业健康核心指标主动监测率>92% 31及时有效规范处置人间鼠疫疫情100%32及时发现报告或有效处置人禽流感、SARS等突发急性传染病疫情100%33乡镇开展疾控业务专业指导评价乡镇覆盖100%34麻风病可以线索报告率>90%35服务对象综合知晓率>45%36服务对象满意度>80%37基层医务人员满意度>60%38城乡居民公共卫生差距不断缩小39居民健康水平提高中长期40公共卫生均等化水平提高中长期指标效目标效目标方案目标确定依据41基本公共卫生服务水平不断提高42宫颈癌早诊率>90%粤卫办函〔2018)284号43目标人群叶酸服用率>90%粤卫办函〔2018)284号44孕前优生健康检查目标人群覆盖率>80%粤人口计生委〔2012)66号45妇幼卫生监测网络直报率100% 46妇幼卫生监测活产漏报率<10% 47妇幼卫生监测死亡漏报率<15%480-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率>90%国卫办妇幼发〔2019)9号备注：1.基本绩效目标值按照补助资金随文下发的绩效目标(粤财社〔2019〕92号)确定。
社区卫生服务中心服务能力标准(2018年版)
附件 2社区卫生服务中心服务能力标准（2018 年版）按照国家卫生健康委《关于开展“优质服务基层行”活动的通知》要求，制定社区卫生服务中心服务能力标准。
一、适用范围（一）本标准适用于所有社区卫生服务中心。
（二）本标准共设置 4 章 90 条，用于社区卫生服务中心自我评价与改进，并作为对社区卫生服务中心实地评价的依据。
二、标准分类（一）基本条款。
将最基本、最常用、最易做到、必须做好的列为基本条款，适用于所有社区卫生服务中心。
（二）推荐条款。
在基本条款基础上，针对医疗服务能力较强的社区卫生服务中心增设推荐条款，以“★”标注。
三、条款分布四、能力结果表达方式（一）结果采用 A、B、C、D 四档表达方式。
A 档：代表“优秀”B 档：代表“良好”C 档：代表“合格”D 档：代表“不合格”（二）评判原则。
凡是达到B 档“良好”者，必须先达到C 档“合格”要求；凡是达到 A 档“优秀”者，必须先达到B 档“良好”要求。
（三）能力标准的性质结果。
五、能力结果前置条件目录第一章功能任务与资源配置 (1)1.1功能任务 (1)1.1.1基本功能 (1)1.1.2主要任务 (1)1.2科室设置 (1)1.2.1临床科室 (1)1.2.2医技及其他科室 (2)1.2.3公共卫生科或预防保健科 (2)1.2.4职能科室 (2)1.3设施设备 (2)1.3.1建筑面积 (2)1.3.2 床位设置★ (2)1.3.3设备配置 (3)1.3.4公共设施 (3)1.4人员配备 (3)1.4.1 人员配备 (3)第二章基本医疗和公共卫生服务 (4)2.1 服务方式 (4)2.1.1 门急诊服务 (4)2.1.2 住院服务★ (4)2.1.3家庭医生签约服务 (5)2.1.4转诊服务 (5)2.1.5远程医疗服务★ (5)2.1.6 出诊服务★ (6)2.2服务内容和水平 (6)2.2.1医疗服务 (6)2.2.1.1 病种（见附件） (6)2.2.1.2急诊急救服务 (6)2.2.1.3全科医疗服务 (7)2.2.1.4中医医疗服务 (7)2.2.1.5口腔医疗服务★ (7)2.2.1.6康复医疗服务★ (8)2.2.2检验检查服务 (8)2.2.2.1检验项目 (8)2.2.2.2检查项目 (9)2.2.3公共卫生服务 (9)2.2.3.1居民健康档案管理 (9)2.2.3.2健康教育 (9)2.2.3.3 预防接种 (10)2.2.3.4儿童健康管理 (10)2.2.3.5孕产妇健康管理 (10)2.2.3.6老年人健康管理 (10)2.2.3.7高血压患者健康管理 (11)2.2.3.82 型糖尿病患者健康管理 (11)2.2.3.9严重精神障碍患者管理 (11)2.2.3.10肺结核患者健康管理 (11)2.2.3.11中医药健康管理 (12)2.2.3.12传染病及突发公共卫生事件报告和处理 (12)2.2.3.13卫生计生监督协管 (12)2.2.3.14重大公共卫生项目 (13)2.2.4计划生育技术服务 (13)2.2.4.1 计划生育技术服务 (13)2.3 服务效果 (14)2.3.1 服务效率 (14)2.3.2 满意度 (14)第三章业务管理 (15)3.1执业与诊疗规范管理 (15)3.1.1 执业管理 (15)3.1.2 规范诊疗 (15)3.2医疗质量与安全 (15)3.2.1医疗质量管理体系和制度建设 (15)3.2.1.1医疗质量管理体系 (15)3.2.1.2医疗质量管理制度 (16)3.2.2加强医疗质量管理制度落实 (16)3.2.2.1“三基”培训与考核 (16)3.2.2.2住院诊疗质量管理★ (16)3.2.2.3首诊负责制度 (17)3.2.2.4医疗文书书写管理 (17)3.2.2.5 血液透析管理★ (17)3.2.2.6放射或医学影像管理 (18)3.2.2.7临床检验管理 (18)3.2.2.8 中医管理 (19)3.2.2.9 康复管理 (19)3.3患者安全管理 (19)3.3.1 查对制度 (19)3.3.2危急值报告管理 (20)3.3.3患者安全风险管理 (20)3.3.4患者参与医疗安全 (20)3.4 护理管理 (21)3.4.1护理组织管理体系 (21)3.4.2执行《护士条例》 (21)3.4.3临床护理质量管理 (22)3.4.4护理安全管理 (22)3.5医院感染管理 (23)3.5.1医院感染管理组织 (23)3.5.2医院感染相关监测 (23)3.5.3手卫生管理 (23)3.5.4消毒及灭菌工作管理 (24)3.6医疗废物管理 (24)3.6.1医疗废物和污水处理管理制度 (24)3.6.2医疗废物处置和污水处理 (24)3.7放射防护管理 (25)3.7.1放射防护管理 (25)3.7.2放射防护设备管理 (25)3.8 药事管理 (25)3.8.1 药品管理 (25)3.8.2 临床用药 (26)3.8.3 处方管理 (26)3.8.4 药品不良反应管理 (26)3.9 公共卫生管理 (27)3.9.1 公共卫生管理 (27)第四章综合管理 (28)4.1 党建管理 (28)4.1.1党的组织建设 (28)4.1.2党风廉政建设 (28)4.2 人员管理 (28)4.2.1绩效考核制度 (28)4.2.2人才队伍建设 (29)4.3 财务管理 (29)4.3.1 财务管理 (29)4.4 后勤服务管理 (29)4.4.1 后勤安全保障 (29)4.5 信息管理 (30)4.5.1 信息系统建设 (30)4.5.2 信息安全 (30)4.6 行风建设管理 (30)4.6.1 医德医风建设 (30)4.7 科研管理 (31)4.7.1 科研管理★ (31)4.7.2 培训管理★ (31)4.8 社区协同和居民参与 (31)4.8.1 社区协同 (31)4.8.2 社会认同 (31)4.8.3 志愿者服务 (31)附件 (32)第一章功能任务与资源配置1.1功能任务1.2科室设置1.3设施设备1.4人员配备第二章基本医疗和公共卫生服务2.1服务方式2.2服务内容和水平2.2.1医疗服务2.2.2检验检查服务2.2.3公共卫生服务2.2.4计划生育技术服务2.3 服务效果第三章业务管理3.1执业与诊疗规范管理3.2医疗质量与安全3.2.1医疗质量管理体系和制度建设3.2.2加强医疗质量管理制度落实3.3患者安全管理3.4护理管理3.5医院感染管理3.6医疗废物管理3.7放射防护管理3.8药事管理3.9公共卫生管理第四章综合管理4.1党建管理4.2人员管理4.3财务管理后勤服务管理4.44.6行风建设管理4.8社区协同和居民参与附件医疗服务推荐病种一、社区卫生服务中心医疗服务基本病种（66 种）（一）内科（26 种）高血压病（I10.x00）、冠状动脉粥样硬化性心脏病（I25.103）、先天性心脏病(Q24.900)、心肌炎(I51.400)、脑卒中(I64.x00)、眩晕综合征(H81.901)、偏头痛(G43.900)、急性气管炎(J04.100)、支气管炎(J40.x00)、肺炎(J18.900)、肺气肿(J43.900)、慢性肺源性心脏病(I27.900)、急性上呼吸道感染(J06.900)、腹泻(K52.916)、胃肠炎(A09.901)、结肠炎(A09.902)、胆囊炎(K81.900)、泌尿道感染(N39.000)、急性肾小球肾炎（N00.902）、糖尿病(E14.900)、高脂血症(E78.500)、贫血(D64.900)、短暂性脑缺血发作(G45.900)、带状疱疹(B02.900)、皮炎(L30.900)、肺结核(A16.200)。
2018年国家基本公共卫生服务项目内容
2018年国家基本公共卫生服务项目内容《2018年国家基本公共卫生服务项目内容深度解析》在过去的几年里，国家基本公共卫生服务项目得到了广泛的关注和发展。
2018年，该项目的内容进一步完善和优化，为人民健康提供了更加全面和均衡的保障。
本文将从深度和广度两个方面，全面评估2018年国家基本公共卫生服务项目的内容，并对其进行详细解析和分析。
一、项目背景2018年国家基本公共卫生服务项目内容是在全面深化医改、实施健康我国战略的背景下制定的。
该项目覆盖范围广泛，内容涵盖预防保健、健康管理、基本公共卫生服务、慢性病管理等多个方面，旨在全面提升人民健康水平，构建全民健康保障体系。
二、项目内容分析（一）预防保健2018年国家基本公共卫生服务项目针对传染病、慢性病和重大疾病的预防工作做出了全面规划和安排。
其中，针对传染病的预防工作主要包括疫苗接种、传染病监测和应急响应等，而针对慢性病和重大疾病的预防工作主要包括生活方式干预、健康管理和定期体检等。
通过这些措施，可以有效降低疾病的发病率和传播率，保障人民健康。
（二）健康管理2018年国家基本公共卫生服务项目内容还大力推进了健康管理工作。
通过建立健康档案、健康指导和健康干预等手段，对人群的健康状况进行全面监测和干预，提升了全民健康意识和保健能力。
（三）基本公共卫生服务在基本公共卫生服务方面，2018年国家基本公共卫生服务项目进一步强化了基本公共卫生服务的内容和覆盖范围。
包括妇幼健康、老年健康、学校卫生、慢性病防治等多个方面，让基本公共卫生服务更加贴近民生、贴近基层、贴近实际。
（四）慢性病管理针对慢性病管理，2018年国家基本公共卫生服务项目内容也有了明显的延伸和完善。
通过加强慢病用药、规范用药行为、健康教育和康复指导等措施，有效降低了慢性病的发病率和致残率，保障了人民健康和生活质量。
三、总结与展望2018年国家基本公共卫生服务项目内容在深度和广度上都进行了全面的评估和分析。
国家基本公共卫生服务项目规范2018.3
专业公共卫生机构发挥指导、培训作用
城市社区卫生服务中心、服务站
乡镇卫生院、村卫生室
1
辖区内35岁及以上常住居民中原发性高血压患者。
三个要点：
35岁及以上 常住居民 原发性高血压
筛查 随访评估 分类干预 健康体检
35岁及以上居民：每年免费测量一次血压（非同日三次测量） 高危人群：每半年免费测量一次血压
高危人群:
年龄≥40岁
有糖调节受损史 超重（BMI≥24 kg/m2）或肥胖
高血压[收缩压≥140mmHg和（或）舒张 压≥90mmHg]，或正在接受降压治疗
收缩压≥180mmHg和（或）舒张压≥110mmHg； 意识改变； 剧烈头痛； 头晕、恶心呕吐； 视力模糊、眼痛； 心悸、胸闷、喘憋不能平卧； 处于妊娠期或哺乳期； 存在不能处理的其他疾病。
高血压患者血压控制满意标准：
普通高血压患者血压降至140/90 mmHg以下；
2.健康教育服务规 范
6.0－6岁儿童健康 管理服务规范（含 中医药）
10.2型糖尿病患者 健康管理服务规范
3.传染病及突发公 共卫生事件报告和 处理服务规范
7.孕产妇健康管理 服务规范
11.重性精神疾病 患者健康管理服务 规范
4.卫生监督协管服 务规范
8.老年人健康管理 服务规范（含中医 药）
12.肺结核患者健 康管理服务规范
房县红塔镇卫 生院
• 房县红塔镇卫生院 • 唐忠华 • 2018年3月
房县红塔镇卫 生院
房县红塔镇卫 生院
依据
01
国家基本公共卫生服务规范（第三版）
人群健康综合 管理技术体系
2018年基本公共卫生服务项目绩效评价报告
2018年基本公共卫生服务项目绩效评价报告1.项目概况。
基本公共卫生服务项目是根据《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）文件精神，华亭县继续实施建立居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压和2型糖尿病等慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病和突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管12类项目，在完成2017年工作任务的基础上，坚持实事求是的原则，着力提高工作质量的一项基层卫生工作。
2.项目预算绩效目标。
基本公共卫生服务项目长期目标是通过每年度财政补助资金的投入，提高公共卫生水平，进一步优化公共卫生服务人群结构。
项目主要年度目标包括以下方面（以县为单位）：一是电子健康档案建档率保持在75%以上，稳步提高使用率；二是各乡镇(街道)适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在90%以上；三是新生儿访视率、儿童健康管理率分别达到85%以上；四是早孕建册率、产后访视率分别达到85%以上；五是65岁以上老年人健康管理率达到67%以上；六是高血压、糖尿病管理人数稳步提高，规范管理率达到60%以上，全县管理高血压患者人数达到11200以上，管理糖尿病患者人数达到- 1 -2400以上；七是严重精神障碍患者管理人数稳步提高，规范管理率达到75%以上；八是肺结核患者管理率达到90%以上；九是老年人、儿童中医药健康管理率分别达到45%以上；十是传染病、突发公共卫生事件报告率分别达到95%以上。
3.基本公共卫生服务项目实施情况。
基本公共卫生服务项目依据国家、省市有关要求及《关于做好2018年基本公共卫生服务项目的通知》，成立华亭县基本公共卫生服务项目工作领导小组，与各乡镇人民政府签订年度目标管理责任书，政府参与考核；制定《华亭县基本公共卫生服务项目绩效考核方案》，建立年度重点工作要点及任务清单，健全规章制度，规范基本公共卫生服务项目。
2018重大公共卫生服务项目
年重大公共卫生服务项目绩效评价报告根据要求，自治区卫生健康委组织开展年度重大公共卫生服务项目第三方绩效评价工作。
一、评价项目的基本情况（一）项目围和容本次评价年重大公共卫生项目共包括部分共计个子项目。
项目法部分有个子项目，分别为：扩大国家免疫规划项目、艾滋病防治项目（包括监测干预、母婴阻断、血液安全）、结核病防治项目、精神病防治项目（包括严重精神障碍管理治疗项目、癫痫防治管理项目）、慢性病防治项目（包括居民慢性病与营养监测项目、慢性病综合防控项目、国家级死因监测点死因监测项目、心脑血管发病登记项目、肿瘤随访登记项目、大肠癌早诊早治项目、上消化道癌早诊早治项目、脑卒中高危人群筛查和干预项目、心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目、儿童口腔疾病综合干预项目、学生营养状况评估项目个子项目）、包虫病防治项目。
.因素法部分有个子项目，分别为：食品安全保障、卫生监督管理、鼠疫及不明肺炎监测、其他疾控类项目（包括流感监测项目、手足口病防治项目、流行性出血热防治项目、住院严重急性呼吸道感染病例监测项目、麻风病防治项目、布鲁氏菌病防治项目、地方病防治项目、学生健康危险因素及常见病监测项目、饮用水卫生监测项目、农村环境卫生监测项目、空气污染对人群健康影响监测项目、公共场所健康危害因素监测项目、重点职业病监测与职业健康风险评估项目、职业性放射性疾病监测和职业健康风险评估项目及医疗卫生机构医用辐射防护监测项目共个项目）。
（二）涉及经费和部门本次评价对其中的的部分个项目中央财政补助资金共计万元进行评价，由于艾滋病防治项目母婴阻断中央财政补助资金万元已经评定，故本次对年重大公共卫生项目的部分个子项目拨付中央财政补助万元开展绩效评价工作。
个项目分配所涉及的实施单位包括全区各市、县（区）疾控中心、专科医院、综合医院等家。
其中区本级家，分配资金万元，占资金总额的；各市、县（区）卫生健康行政管理部门，分配资金万元，占资金总额的。
（三）评价依据《财政部国家卫生计生委关于提前下达年公共卫生服务补助资金预算指标的通知》（财社〔〕号）、《自治区财政厅卫生计生委关于提前下达年重大公共卫生项目资金预算指标的通知》（宁财（社）指标〔〕号）、《财政部国家卫生健康委关于下达年公共卫生服务补助资金（重大公共卫生服务）预算的通知》（财社〔丨号）、《自治区财政厅卫生计生委关于下达年公共卫生服务补助资金的通知》（宁财（社）指标〔〕号）文件要求。
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年重大公共卫生服务项目
绩效评价报告
根据要求，自治区卫生健康委组织开展年度重大公共卫生服务项目第三方绩效评价工作。
一、评价项目的基本情况
（一）项目围和容
本次评价年重大公共卫生项目共包括部分共计个子项目。
项目法部分有个子项目，分别为：扩大国家免疫规划项目、艾滋病防治项目（包括监测干预、母婴阻断、血液安全）、结核病防治项目、精神病防治项目（包括严重精神障碍管理治疗项目、癫痫防治管理项目）、慢性病防治项目（包括居民慢性病与营养监测项目、慢性病综合防控项目、国家级死因监测点死因监测项目、心脑血管发病登记项目、肿瘤随访登记项目、大肠癌早诊早治项目、上消化道癌早诊早治项目、脑卒中高危人群筛查和干预项目、心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目、儿童口腔疾病综合干预项目、学生营养状况评估项目个子项目）、包虫病防治项目。
.因素法部分有个子项目，分别为：食品安全保障、卫生监督管理、鼠疫及不明肺炎监测、其他疾控类项目（包括流感监测项目、手足口病防治项目、流行性出血热防治项目、住院严重急性呼吸道感染病例监测项目、麻风病防治项目、布鲁氏菌病防治项目、地方病防治项目、学生健
康危险因素及常见病监测项目、饮用水卫生监测项目、农村环境卫生监测项目、空气污染对人群健康影响监测项目、公共场所健康危害因素监测项目、重点职业病监测与职业健康风险评估项目、职业性放射性疾病监测和职业健康风险评估项目及医疗卫生机构医用辐射防护监测项目共个项目）。
（二）涉及经费和部门
本次评价对其中的的部分个项目中央财政补助资金共计万元进行评价，由于艾滋病防治项目母婴阻断中央财政补助资金万元已经评定，故本次对年重大公共卫生项目的部分个子项目拨付中央财政补助万元开展绩效评价工作。
个项目分配所涉及的实施单位包括全区各市、县（区）疾控中心、专科医院、综合医院等家。
其中区本级家，分配资金万元，占资金总额的；各市、县（区）卫生健康行政管理部门，分配资金万元，占资金总额的。
（三）评价依据
《财政部国家卫生计生委关于提前下达年公共卫生服务补助资金预算指标的通知》（财社﹝﹞号）、《自治区财政厅卫生计生委关于提前下达年重大公共卫生项目资金预算指标的通知》（宁财（社）指标〔〕号）、《财政部国家卫生健康委关于下达年公共卫生服务补助资金（重大公共卫生服务）预算的通知》（财社﹝﹞号）、《自治区财政厅卫生计生委关于下达年公共卫生服务补助资金的通知》（宁财（社）指标﹝﹞号）文件要求。
二、绩效评价工作开展情况
（一）项目自评
自治区卫生健康委组织专家反复研究论证，制定了项目自查方案和指标体系，指标体系从经费管理和项目管理两大方面开展，涉及每个项目，约余个具体指标，并提出了工作要求，以文件形式下发。
年月日前，各市、县（区）和自治区级执行单位进行自评并报送自查材料。
（二）开展第三方评价
此次绩效评价通过公开仪标方式，最后确定由诚会计师事务所分所承担此项工作。
具体评价过程分为业务承接、前期准备、具体实施、出具报告四个阶段。
评价时间自年月日至年月日。
三、绩效评价结果
（一）自评结果
根据各项目实施单位自评表统计分析，年度重大公共卫生服务项目自评得分为分，整体自评良好，项目基本按照
（二）第三方评价结果
.资金到位率
国家项目资金下达后，自治区财政厅、自治区卫生健康委及时联合下达项目资金预算指标通知，将项目资金全部下达至各市县财政局和卫生健康委（局）及项目单位。
其中：年月日《自治区财政厅卫生计生委关于提前下达年公共卫生项目资金预算指标的通知》（宁财（社）指标﹝﹞号）下达项目资金万元，年月日《自治区财政厅卫生计生委关于下达年公共卫生服务补助资金的通知》（宁财（社）指标﹝﹞号），下达项目资金万元，资金下达率。
市、县（区）第二批资金拨付大多数在年月。
.项目绩效完成情况
（）扩大国家免疫规划项目
年全区累计接种国家免疫规划疫苗种共万剂次，完成接种任务量，以乡镇为单位扩大国家免疫规划疫苗单苗或剂次累计报告接种率均在以上。
脊灰、麻疹等疫苗补种率达到以上。
（）艾滋病防治监测干预项目
年艾滋病病毒感染者和病人治疗率达到，随访检测比例
达到了；开展免费抗病毒药物治疗工作县（区）覆盖率达；全年开展咨询检测人事超过任务量个百分点。
（）艾滋病血液安全项目
固定献血者比例达到以上，血液检测实验室、质量控制实验室、血型参比实验室检测项目通过了国家卫生健康委临检中心室间质评，项目要求的四项指标全面完成。
（）结核病防治项目
年全区共发现登记治疗活动性肺结核患者例，为结核病耐药可疑者提供免费筛查服务例，新涂阳肺结核患者治愈率，病原学检查阳性肺结核患者密接者筛查率为，全区以县为单位抗结核固定剂量复合制剂（)使用覆盖率达到。
（）严重精神障碍管理治疗项目
在册患者规管理率达到，高于全国平均水平。
患者发现报告率千分之,未达到国家千分之四的要求
（）癫痫防治管理项目
年全区疑似癫痫患者诊断复核率为。
（）居民慢性病与营养监测项目
全区任务完成率（）,各项目标任务均达到国家工作要求。
()慢性病综合防控项目
全区共有国家慢性病综合防控示区个，自治区慢性病综合防控示区个。
年，全区共上报已命名的健康支持性环境建设所。
()国家级死因监测点死因监测项目
年，国家级死因监测点任务完成率为（）；报告死亡率为万。
（）心脑血管发病登记项目。