在全区脱贫攻坚和经济薄弱村发展会议上讲话-1.18
在全区脱贫攻坚工作推进会议 上的讲话
在全区脱贫攻坚工作推进会议上的讲话在全区脱贫攻坚工作推进会上的讲话同志们:为切实贯彻落实全省第二次大扶贫战略行动推进大会精神,顺利完成我区脱贫攻坚各项任务,经区委、区政府研究决定,今天召开全区脱贫攻坚工作推进会,会议的背景有三个方面:一是6月16日全省召开了第二次大扶贫战略行动推进大会,对下步脱贫攻坚工作进行了安排部署,并提出了相关要求;二是针对我区前期脱贫攻坚工作中出现的问题,进行认真梳理并整改;三是今年5月省、市核定2015年***区脱贫任务数500人,今年脱贫任务9000人,任务数比去年多8000余人,工作任务重、时间紧。
下面我着重讲两个方面的意见:一、肯定成绩,正视差距从2015年12月区委脱贫攻坚办成立以来,在区委区政府的领导下,我区脱贫攻坚工作取得了一定成效,大家有目共睹,主要体现在以下几个方面:第一,真扶贫意识越来越浓。
自这项工作启动以来,全区各单位(部门)切实把思想认识统一到中央、省委、市委和区委的决策部署上来,特别是单位的主要负责同志对这项工作非常重视,这是最大的思想基础,思想统一了,我们干好脱贫攻坚工作就能树立坚定的信心。
从前期工作来看,我们全体干部职工、社会各界人士以及基层广大群众脱贫攻坚工作上,是用了真心、真情、下了大力气的,在全区上下营造出了想干事、干好事、真扶贫、扶真贫的浓厚氛围。
第二,抓工作力度坚强有力。
为将脱贫攻坚工作抓在实处,推向深入,全区七个贫困村由四家班子主要领导加三个常委分别挂帮,同时成立了由四大办主任任队长的7支脱贫攻坚帮扶工作队,对每个贫困村明确了帮扶单位,各挂帮领导不只是单纯的挂帮,而是多次实地调研,对帮扶的单位(部门)都提了很多硬要求,明确了很多实实在在的具体事项,并由各工作队来负责跟踪督促,确保各项工作措施能一一落实兑现到位,可以说这个工作力度空前之大。
第三,群众获得感显著提升。
随着全区各类扶贫项目的有序推进,2015年,区级各方投入不低于6000万,按照2015年全区9500人贫困人口,除去1277人的民政兜底,人均贫困人口投入接近1万元,这是全市很多县不可想象的。
脱贫攻坚推进会议上讲话稿
脱贫攻坚推进会议上讲话稿尊敬的各位领导、各位来宾,大家下午好!
我很荣幸今天能够在脱贫攻坚推进会议上发表讲话。
首先,我想代表全市广大脱贫攻坚工作人员向各位领导和来宾表示热烈的欢迎和诚挚的感谢。
当前,我国面临的深层次贫困问题十分严峻,国家脱贫攻坚战役已经进入决胜阶段。
此时此刻,我们的重任在肩,我们既感到沉甸甸的责任,也感到无比振奋的士气,因为作为脱贫攻坚工作人员,我们心里有一份坚定的信念,即只有在全社会的共同努力下,才能早日消除贫困雾霾,让每个人能够享受到美好生活。
在这场脱贫攻坚战中,我们必须要紧紧把握形势,抓住时机,认真研究国家和地方政策文件,明确任务目标,明确该地区的脱贫攻坚工作的总体思路和重点。
同时,我们还要根据实际情况,制定具体的工作计划,落实具体的工作措施,在脱贫攻坚的道路上不断深化改革、扩大开放、实现协同发展。
实践证明,脱贫攻坚战的关键在于“精准扶贫”。
因此,我
们必须准确掌握农村贫困人口的家庭情况、经济来源、生产技能等方面的情况,对各项扶贫政策、扶贫措施进行细化、精准的分配。
我们要深度挖掘贫困地区的资源,协调各方力量,创新扶贫模式,激发贫困地区的内生动力,加快推进脱贫攻坚工作。
此外,我们还要注重掌握脱贫攻坚工作的进度和效果,及时纠正工作中出现的问题,及时总结经验,为后续工作提供有力支撑。
同时,我们还要积极宣传脱贫攻坚的思想和理念,凝聚全社会的力量,让每个人都认识到脱贫攻坚的艰巨性和紧迫性,用实际行动支持脱贫攻坚工作。
最后,衷心地希望,在座的各位领导和来宾能够加强对脱贫攻坚工作的支持,携起手来,共同为脱贫攻坚事业做出更大的贡献!
谢谢大家!。
在全市脱贫攻坚暨乡村振兴工作推进会上的讲话
在全市脱贫攻坚暨乡村振兴工作推进会上的讲话各位领导、同志们:大家好!首先,我要对全市脱贫攻坚暨乡村振兴工作所取得的成绩表示衷心的祝贺,并向全市广大干部群众致以崇高的敬意。
今天,我在这个重要的会议上向大家讲话,我想着重强调两个方面的内容:一是回顾过去取得的成就,二是展望未来发展的方向。
回顾过去,我们可以自豪地说,全市脱贫攻坚工作取得了重大突破。
经过多年的努力,全市贫困人口数量得到了大幅减少。
我们依靠精准扶贫政策,深入实施各项帮扶措施,加快农村基础设施建设,大力发展产业,改善了贫困地区的生产生活条件。
同时,我们还加强了教育、医疗、住房等公共服务,确保了全市贫困人口享受到了基本的社会福利。
这些成果的取得,离不开全市广大干部群众的共同努力,是大家智慧和汗水的结晶。
展望未来,我们面临的挑战依然严峻。
全市乡村振兴工作还存在一些问题,需要我们进一步努力。
首先,要继续加大对贫困地区的支持力度,确保贫困群众稳定脱贫,杜绝返贫现象的发生。
其次,要加强农村基础设施建设,提高农村的生产生活条件,为乡村振兴提供坚实的支撑。
此外,要加强产业发展,推动农民增收致富,促进农村经济的快速发展。
同时,我们要加强环境保护工作,保护好农村的生态环境,建设美丽乡村。
最后,我们还要加强党的组织建设,提高村级党组织的凝聚力和战斗力,促进全面从严治党在农村的落实。
在未来的工作中,我们要切实加强党的全面领导,坚决贯彻落实中央和省委的决策部署。
我们要强化协调合作,加强各级政府之间的沟通与合作,形成合力。
各级干部要牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,坚定为人民服务的宗旨,自觉保持积极进取的精神状态,以更加饱满的热情和坚定的决心,推动全市脱贫攻坚工作向纵深发展,推动乡村振兴战略取得更大成果,为加快全市经济社会发展做出新的更大的贡献!最后,我希望全市各级领导干部要加强学习,不断提高自己的政治理论水平和工作能力,勇于担当责任,勇往直前,为实现全市脱贫攻坚暨乡村振兴工作的目标而奋斗!谢谢大家!。
在脱贫攻坚工作会议上的讲话
在脱贫攻坚工作会议上的讲话尊敬的各位领导、亲爱的同事们:大家好!今天,我们召开这次脱贫攻坚工作会议,旨在总结过去一年的工作,分析当前形势,部署明年工作任务,进一步推动脱贫攻坚工作向纵深发展。
首先,我代表全体工作人员,对过去一年大家的辛勤付出表示衷心的感谢!同时,也对各级领导对脱贫工作的关心和支持表示衷心的感谢!过去一年,我们扎实深入地贯彻落实党中央关于扶贫工作的各项决策部署,全面巩固扶贫成果,着力解决深度贫困地区的突出问题,加强基层党建和社会援助力量建设,普及乡村文化教育,推动产业发展和劳务输出,取得了明显成效。
首先,我们在扶贫政策的制定和执行上取得了重要进展。
我们深入贯彻落实党中央关于精准扶贫的政策,建立了完善的贫困人口信息登记和核实机制,确保扶贫对象的真实性和准确性。
同时,我们结合实际情况,制定了一系列具体方案和政策措施,如劳动力转移就业、创业扶持、教育医疗救助等,全面提高扶贫工作的针对性和实效性。
其次,我们加大了财政投入,保障了扶贫资金的到位和使用。
国家和地方财政相继加大了对扶贫工作的支持力度,扶贫资金投入规模不断扩大。
我们充分发挥资金带动作用,通过精准的项目选取和执行,确保了扶贫资金的最大效益。
同时,我们建立了健全的监督制度,确保资金使用的透明公开和责任追究。
第三,我们深入推进了产业发展和职业培训。
我们在贫困地区规划实施了一系列产业扶贫工程,引进了一批标志性产业,带动了当地农民增收致富。
同时,我们加大了职业培训的力度,通过开展技能培训等形式,提升了贫困劳动力的就业能力和竞争力。
尽管我们在脱贫攻坚工作中已取得了一些成绩,但我们必须清醒地认识到,当前的脱贫工作任重道远。
深度贫困地区和特殊困难群体问题依然突出,贫困人口稳定脱贫面临巨大压力,环境保护和资源可持续发展问题不容忽视。
因此,我们需要继续深入推进脱贫攻坚工作,努力实现全面脱贫的目标。
首先,在过去的经验基础上,我们要进一步完善扶贫政策和工作机制。
在全区脱贫攻坚工作会议上的讲话-演讲致辞模板
在全区脱贫攻坚工作会议上的讲话:会议发言脱贫攻坚工作是上级党委、政府交给我们的一项重要政治任务各地各部门必须要强化政治定力,精准发力,咬定目标,苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战下面是本人给大家整理的在全区脱贫攻坚工作会议上的讲话,仅供参考在全区脱贫攻坚工作会议上的讲话【篇一】同志们:今天我们召开脱贫攻坚精准扶贫工作推进会,主要目的是对当前和今后一个时期脱贫攻坚工作进行再安排、再部署,进一步统一思想、夯实责任,动员全区上下全力以赴做好脱贫攻坚工作,确保贫困群众全面脱贫目标如期实现后面,陈书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,狠抓贯彻落实下面,我先讲几点意见:一、认清形势,切实增强抓好精准脱贫攻坚的责任感全面脱贫是中央站在历史发展的新高度,作出的一项重大战略部署,是全面建成小康社会的关键环节,也是我区同步够格迈入小康社会必须啃下的一块硬骨头前段时间,各街办和相关部门对全区贫困群众进行了调查摸底目前,我区还有贫困群众4658户、11525人,其中,城区3143户、6681人,农村1515户、4844人我们秦都作为主城区,在经济发展、民生改善等方面都强于其他县区,但仍然有这么多贫困群众,可以说这次脱贫攻坚压力巨大,必须付出更多艰辛的努力特别是县区一级作为脱贫攻坚工作的主战场,决不能把这项工作当做一阵风、走过程、敷衍了事,必须站在讲政治、讲大局的高度,充分认识到脱贫攻坚不仅是经济问题、民生问题,更是政治问题、社会问题,切实增强历史使命感和工作责任感,以在全党范围开展的两学一做学习教育活动为保障,把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇来抓,全力打好这场脱贫攻坚战二、突出重点,切实抓好各项任务落实打赢脱贫攻坚战,精准帮扶是关键今天我们随会下发了城乡精准扶贫《实施方案》,明确了各部门、各街办的工作职责、任务要求和完成时限,各部门单位要尽快对工作任务进行细化分解,结合六个精准、五个一批的要求,制定切实可行的推进措施,努力提高脱贫攻坚的针对性、实效性这里,我再作以重点强调一要加大产业扶贫力度产业脱贫是既输血又造血、既扶人又扶业要坚持短平快项目与长效项目相结合,确保贫困户有增收项目、贫困劳动力有就业岗位要大力发展特色产业区农牧、农发等部门要鼓励贫困户发展瓜果、蔬菜、核桃、苗木花卉、手工布艺等特色产业,引导开办小商店、农家乐,发展休闲观光农业,有效增加经营性收入要探索资产收益脱贫区农牧、财政、农发等部门要发挥种植大户、龙头、专业合作社等辐射带动作用,以合作联营、投资入股等方式,实现搭帮互助,增加群众资产经营收入要大力实施二次创业区商务、民政、人社等部门要支持家政服务、物流配送、养老服务等产业发展,拓宽劳动力就业空间同时,要加大农民工返乡创业、下岗职工创业等政策扶持力度,帮助零就业贫困家庭实现就业、稳定脱贫二要积极实施就业扶贫推进贫困劳动力转移到二、三产业就业,是就业脱贫最快最直接最有效的办法一方面要加大劳务输出力度区人社局、各街办要积极搭建就业平台,健全信息收集、整理、发布和反馈络,积极组织农村富余劳动力、城区下岗职工、失地农民等困难群体外出务工,增加群众收入另一方面要加强职业技能培训区人社、民政、财政及各街办要委托专业培训人员就近办班,开展实用技术、专业技能培训同时,加强法律知识、安全生产常识、劳动保障法规等方面的培训力度,提高贫困群众的就业能力三要做好安居扶贫工程这项工作要立足实际、因势利导、分类施策区民政、住建、财政、农牧等部门,以及各街办要积极向上争取各项政策资金,帮助贫困群众改善居住条件在城市,要加大廉租房、公租房的保障力度,对无自有性住房的城市住房困难户,要按程序纳入廉租房、经济适用房、公共租赁房保障对象,确保贫困家庭有房住在农村,通过实施整村推进、农村新社区建设等项目,加强水、电、路及两委会阵地、卫生室等基础设施建设,对有危漏房等安全隐患的贫困户,要积极实施危房改造等项目,确保贫困户住的安全四要促进公共服务与民生保障融合发展公共服务滞后、精神文化缺失是贫困群体存在的普遍问题区发改、民政、人社、住建、教育等部门要把破解这一问题摆在更加突出的位置,切实抓紧抓好在村级阵地建设上,要本着集中集聚、便民利民、适度适中的原则,将村委会、小学幼儿园、卫生室、文化活动场所等惠民项目进行统筹整合、统一规划、统一建设要充分依托村级阵地平台,大力开展核心价值观进农村、传统美德进农家、村规民约入民心等活动,积极营造向上、向善、向美的农村社会新风尚和正能量针对农村空巢老人和留守儿童面临的问题,要健全激励关爱帮扶机制,保障其基本的生活需求在城市社区建设上,要加快落实居家和社区养老服务设施建设,分级规划养老服务设施,推进日间照料中心、老年服务站、社区服务站、卫生服务中心等基础设施,以及格化社会管理信息系统平台建设,做到精细服务、精准服务,为城市困难群众提供更多、更便捷、更优质的居家服务同时,要高度关注残疾人、孤儿、失独家庭等贫困弱势群体,发挥好教育补助、医疗救助、城乡低保、新农保等政策兜底保障作用,切实让贫困群众感受到党和政府的温暖三、精准发力,扎实推进脱贫攻坚工作习总书记强调,扶贫开发贵在精准,重在精准,要做到看真贫、扶真贫、真扶贫各街办、各部门要严格按照区上的统一部署,集中力量,确保脱贫攻坚各项工作按期完成具体到工作中,要做到五个精准:一是基础工作要精准各部门单位要认真抓好时间表、路线图、信息管理平台等各项基础工作,确保精准到村、精准到户、精准到人二是扶贫规划要精准各部门单位要严格按照一村一策、一户一法的原则,加快建立帮扶规划,制定脱贫具体措施,明确目标、任务,倒排工期、逐项落实三是政策落实要精准各部门单位要切实把各项扶助政策给群众讲清楚、说明白,严格按照公开、公正、透明的原则加以落实,确保扶贫帮到点上、扶到根上四是资金使用要精准各部门单位要本着节约高效的原则,严格落实廉洁扶贫机制,确保扶贫资金每一分钱都要用到贫困群众身上,绝不允许出现跑冒滴漏、虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等现象五是作风保障要精准各部门单位要以两学一做学习教育活动为契机,坚决克服作风漂浮、虚报浮夸、工作不实的现象,确保精准扶贫与两学一做有机对接要扎实认真,细致耐心的做好每一件事、填好每一张表、落实好每一项措施,全力推进精准扶贫各项任务落实四、强化领导,形成脱贫攻坚的工作合力脱贫攻坚是一项系统工程,也是全区群众同步够格迈入小康的关键工程当前,全区扶贫攻坚工作的目标任务、工作重点、推进措施已经十分明确,关键在于抓好落实一要强化领导,夯实责任一会,区上还要与各街办部门签订目标责任书,这是各部门单位立下的军令状,必须严格按照工作要求抓好落实各部门单位都要把脱贫攻坚作为一项政治任务,严格实行一把手工作责任制,主要负责同志要亲自抓、负总责,及时拿出工作方案,倒排工期,统筹安排,切实做好人员组织调配、脱贫资金落实等工作同时,会上印发了《领导干部包抓表》,区上按照全体区级领导和正科级干部每人帮扶10户、副科级干部每人帮扶4-6户贫困户的标准,建立了科级干部结对帮扶贫困户制度,各区级领导、各部门单位一把手要率先垂范,带头落实帮扶工作机制,力争把的贫困户打造成示范样板,以点带面,推动工作二要健全机制,强化管理区民政局要牵头抓总,引导各单位整合各类扶贫资源、资金、项目,向重点村(社区)、重点群体倾斜,最大限度发挥项目和资金的效益同时,要加强对城乡低保户的审核认定,坚决杜绝人情保、关系保及优亲厚友等问题发生,真正让困难群众得到实惠区监察局、审计局要坚持关口前移,加强监督检查,做到脱贫资金专户专账、专人管理,确保资金运行公开透明、安全高效三要加强督导,严格考核今天我们专门下发了《脱贫攻坚工作绩效考核暂行办法》,区委区政府督查室、区考核办要严格按照《办法》,坚持月检查、季考核,对各单位精准扶贫政策落实情况、驻村人员到位情况等进行全程跟踪问效,对措施得力、成效明显的,给予通报表彰;对重视不够、措施不力,造成不良影响的,坚决实行一票否决,并追究主要领导的责任四要加强宣传,营造氛围区委宣传部要牢牢把握正确的舆论导向,利用多种途径、多种方式,广泛深入宣传精准扶贫政策措施要及时总结脱贫攻坚的好典型、好经验、好做法,引导全社会更加关爱贫困群众、关心精准扶贫、参与精准扶贫,努力营造实施精准扶贫的良好舆论氛围同志们,消除贫困是一项重大的民生工程、民心工程,是贫困群众的殷切期盼让我们在区委的坚强领导下,以踏石留印、抓铁有痕的作风,主动作为,狠抓落实,坚决打赢扶贫攻坚战,为加快建设五个秦都做出新的更大的贡献!在全区脱贫攻坚工作会议上的讲话【篇二】同志们:脱贫攻坚是各级党委、政府的重大政治任务,是十三五时期必须完成的硬任务为此,各级党委、政府都高度重视这项工作,省委锦斌书记刚刚担任书记,就于9月1日上午召开了全省脱贫攻坚和灾后重建工作专题座谈会;8月31日下午,市委赵书记召开全市脱贫攻坚调度会,对脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再落实今天,区委、区政府召开脱贫攻坚工作推进会议,贫困村的区级领导和14个贫困村主要负责人也参加此次会议,这充分体现了区委、区政府对脱贫攻坚工作的重视等一下,泽明书记还要做重要讲话下面,根据会议安排,我先就加快脱贫攻坚工作强调三点意见一、正视问题、找准差距,切实增强工作压力刚才听了区扶贫办的通报和10个部门的汇报,总体感觉我区脱贫工作压力很大,工作中还存在着许多问题突出表现在:一是重视程度不够从区直部门来讲,部分单位到现在还没有出台行业脱贫攻坚方案,十大工程落实进度不够;从镇街来讲,主要领导重视不够,平时过问不多,导致工作进度缓慢;从村级层面来讲,村级扶贫专干业务不精,指导不力,非贫困村没有真抓实干,停留在走过场的层面上二是基础工作不扎实镇街和村存在着档案资料不齐全,扶贫手册没有发放到户和填写不规范的问题三是因村因户施策不精准个别地方对贫困户动态掌握不到位,致贫原因分析不透彻,入户项目难以实施,产业扶贫成效不理想四是扶贫项目推进不顺利我区易地扶贫搬迁、小额扶贫贷款工作进展缓慢,受到省里通报;危房改造项目还没有完成省下达的任务数;村级光伏电站还在招标公告阶段除了以上存在问题外,我区脱贫工攻坚工作还面临着两个方面较大的压力:一是扶贫开发面上工作量大,资金压力紧张省下拨资金规定集中在贫困村使用,而我区贫困村数量只有14个,仅占全区行政村总量的%;贫困村贫困人口2725人,仅占全区贫困众人口的%全区尚有175个行政村无专项资金扶持,面上脱贫任务艰巨繁重,资金需求压力大二是贫困村受灾严重,脱贫难度加大今年我区受灾贫困户1086户、3250人,贫困户住房损坏345间全区14个贫困村均不同程度地受灾其中牛头山镇万子村、梅龙街道新龙村、殷汇镇旧溪村和马衙街道马衙村4个贫困村圩堤溃破,遭受水淹近两个月之久直接经济损失达到亿元由于受灾面积大,贫困村及贫困人口已无资金投入到灾后恢复生产只有清醒地认识到全区脱贫工作的不足和面临的压力,才能理清思路,找准下步努力方向,抓紧补缺补差二、突出重点、狠抓落实,扎实推进各项工作第一,紧盯时间节点,明确攻坚任务今年,全区的任务就是完成2204户、4850人脱贫,各镇街、各部门要理清各自的目标任务,按照年初制定的工作方案,全力抓好推进落实基础较好的镇街要把步子迈得更快一些,目标定得更高一些;基础条件相对落后的镇街要抓紧时间强化措施,迎头赶上,确保在年底前完成既定的目标任务第二,聚焦关键领域,推进十大工程考虑到脱贫攻坚是一项系统工程,省委、省政府明确了十大工程,就是要发挥部门的作用,统筹部门资源,合力推进脱贫工作这十大工程就是脱贫的关键领域在产业脱贫方面,区扶贫办要督促光伏电站中标尽快施工,争取在4月底并发电;区农委、区林业局、区旅委、区商务局要尽快落实产业扶贫到村到户的措施,通过农业种植、林下经济、乡村旅游、电商扶贫等方式帮助贫困户增收就业脱贫方面,区人社局要开展贫困户的职业技能培训和创业培训,鼓励其在园区就业;区扶贫办要落实好雨露计划,支持贫困户子女接受职业教育,走上就业岗位易地搬迁脱贫方面,区发改委和殷汇镇要不折不扣地按照领导小组会议上研究的意见,完善手续,全面完成24户70人的搬迁任务生态保护脱贫方面,区林业局、区环保局、区城管执法分局要抓紧申报项目,做好公益林补偿资金发放,整治农村环境卫生,确保农村环境面貌有明显改观智力脱贫方面,区教体局要做好贫困户子女的学费补助工作;区科技局要鼓励各类科技人才服务贫困村、贫困户脱贫社保脱贫方面,区民政局要摸清贫困人口中的低保、五保人口数量,切实做到政策兜底区住建委要加快推进贫困户危房改造工作健康脱贫方面,区卫计委要抓好医疗保险和医疗救助工作,推动困病致贫的群众尽快脱贫基础设施建设脱贫方面,区交通运输局、区水务局、区供电公司、区经信委等单位要加快实施畅通工程、小型水利工程、农改造升级、农村信息化建设,完善贫困村的基础设施金融脱贫上,区财政局、区扶贫办、区金融办要制定好省下拨的债券资金使用方案,加强小额扶贫贷款工作的业务指导社会脱贫方面,区委组织部要进一步完善区级领导点和单位包村、干部包户制度,提高双包成效区工商联要引导全区党政机关、企事业单位、社会团体及社会各界人士认领贫困村扶贫项目和捐资助贫,鼓励民营到贫困村投资兴业,参与扶贫开发第三,配合第三方评估,做好脱贫迎检省扶贫办明天下午,委托第三方(安徽师范大学)对扶贫工作进行一次评估省里把这次评估作为迎接国家考核评估的一次演练评估中需要随机抽样(抽查2个贫困村、1个非贫困村)、召开座谈会、查阅档案资料、走访贫困户(每个村随机抽查20户贫困户),各镇街务必要高度重视,做好迎检工作三、强化保障、落实责任,以责任落实促进工作落实一是组织领导要再加强各镇街党委、政府是脱贫攻坚工作最重要的实施主体,要勇于承担起脱贫攻坚工作的重要责任党政一把手要善于思考脱贫问题、谋划帮扶方案、研究部署扶贫工作、落实扶贫项目,要把扶贫工作摆在突出的位置来抓实、抓紧、抓好、抓出成效二是工作责任要再靠实今天印发的《贵池区镇(街道)党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核办法》,就是发挥考核导向作用,压实工作责任的一个重要举措通过考核,以脱贫攻坚实绩作为党政领导干部选拔任用、评先评优的重要依据,对未能完成年度脱贫目标任务的镇(街)党政主要负责同志进行约谈和问责下一步,还要制定对区直各部门的考核办法,对脱贫攻坚十大工程的实施情况进行考核,引导各级干部把责任心放在扶贫开发工作上来三是工作力量要再整合区扶贫工作领导小组共有家成员单位,就是要整合各行各业的力量,统筹抓好全区脱贫攻坚工作;各镇街扶贫工作站也要加强力量、优化职能,重点做好上下衔接和指导村、户工作;帮扶单位和驻村工作队要利用、整合自身资源,配合村两委进村入户开展工作,做到不脱贫不撤人总之,各地各部门都要强化大局意识、服务意识,按照各自职能分工,抓好各自承担的扶贫攻坚工作,确保全区各项脱贫攻坚任务落到实处四是督查力度要再加大区扶贫开发领导小组办公室要会同区委督查室、区政府督查室,根据区委、区政府的安排部署,采取月点评、季通报制度,加大督查和通报力度,确保脱贫攻坚工作各项措施落到实处,取得较好的经济社会效果同志们,脱贫攻坚工作是上级党委、政府交给我们的一项重要政治任务各地各部门必须要强化政治定力,精准发力,咬定目标,苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,为贵池全面建成小康社会做出应有贡献下一页。
在全区2018年脱贫攻坚推进大会上的讲话
在全区2018年脱贫攻坚推进大会上的讲话同志们:刚才,XX同志就驻村帮扶工作提出了具体要求,并宣读了三个通报文件,XX同志通报了我区脱贫攻坚当前存在的问题,对下一步工作进行了部署,希望各乡镇(办)和有关单位回去后要认真抓好落实。
四个单位的主要负责同志做了表态发言,导向很明显,就是要鼓励先进,鞭策后进。
现在全省上下都在深入开展作风建设,全面整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,我们在脱贫攻坚工作中存在的各种问题,其实反映的是我们在不同层面、不同程度存在着“怕、慢、假、庸、散”作风问题。
脱贫攻坚工作是首要的政治任务,是第一工程,更需要我们在工作中坚决克服“怕、慢、假、庸、散”各类问题,下面我就有关情况说几点意见。
一、彻底改变“怕”的心态俗话说,怕什么就来什么。
在脱贫攻坚工作中,你越是怕担责、怕麻烦,抱着多一事不如少一事的心态,那结果可能就是追责找上门、麻烦缠上身。
村党支部书记和帮扶干部、第一书记处于脱贫攻坚的一线,面对脱贫攻坚各类繁杂的事务,你们尤其要做实做细,对本村的贫困户情况清不清楚?村子里面还有没有错评、漏评、错退的贫困户?“保障扶贫+民事代办”落实的怎么样?村子里的群众对你们的工作满不满意?工作做到位,也就不会存在“怕”的问题,有的村党支部书记把扶贫工作完全交给村会计,遇检查就推、遇问题就躲,什么都转手交给会计。
据反映,在第二季度考核中,有一个村的书记是换届新当选的,换届前他是村委会计,主要负责扶贫工作,可是他转任书记短短#个月的时间就对村里的扶贫工作一无所知,检查组问什么都不知道,都要找会计,甚至于他自己当会计期间做的工作都不清楚了。
你以为推脱了、躲开了就没事了?“怕”只会把问题拖大拖炸,而扎扎实实把工作做到位,就根本用不着“怕”。
二、着力扭转“慢”的惯性我们有些干部做什么都习惯“慢悠悠”、“等等看”,刚才燎宇同志通报的南安乡东洛村对省委巡视组反馈问题整改不力的情况,就是这样一个“慢”的反面典型。
全区脱贫攻坚工作会议讲话稿.doc
全区脱贫攻坚工作会议讲话稿全区脱贫攻坚工作会议讲话稿全区脱贫攻坚工作会议讲话稿近期,中、省、市相继召开脱贫攻坚工作会议,对“十三五”期间脱贫攻坚工作进行了全面安排部署,从各级要求来看,当前和今后一段时期,脱贫攻坚工作将是贫困地区的第一位任务,也是一项必须全面完成的政治任务。
全区上下务必要领会精神、统一思想、深刻认识,切实认清形势、高度重视、迅速行动,按照区委、区政府的统一安排部署,齐心齐力打打赢全区脱贫攻坚战。
下午午,盈安书记还要做重要讲讲话,下面,我就脱贫攻坚坚工作先讲以下十点意见。
一、扎扎实实摸清底子子首先,我要强调的是关关于脱贫攻坚摸底工作的纪纪律。
这次调查摸底必须坚坚持公平公正公开、从严从从实从准,摸底数据要户、、村、镇、区层层签字存档档,绝不允许漏掉一个贫困困群众、绝不允许有一点水水分、绝不允许弄虚作假,,对违反要求的,一经发现现,一律从严从重处理。
其其次,我要强调的是重点做做好三大类贫困人口的情况况识别。
第一类是省上确定定的“五类人口”。
即贫困困残疾人、老年人、大病患患者和贫困家庭的高中生、、大学生(中职生),要逐逐镇、逐村、逐户进行调查查,全面掌握全区五类特殊殊贫困人口的数量和分布,,分户建档立卡、逐镇逐村村建立台账,区扶贫局要建建立全区信息平台,并制定定精准兜底扶持政策。
第二二类是精准脱贫对象。
要按按照“搞清楚贫困户的家庭庭住址、搞清楚贫困户的人人口状况、搞清楚贫困户的的致贫原因、搞清楚贫困户户的脱贫项目、搞清楚贫困困户的帮扶资金、搞清楚贫贫困户的脱贫时限、搞清楚楚贫困户的包扶责任人、搞搞清楚贫困户的脱贫资金渠渠道”“八个搞清楚”的要要求,逐镇、逐村、逐户进进行精准识别。
第三类是城城镇贫困人口。
居住在城镇镇的居民中也有一部分人的的生活条件是相当艰苦的,,我们不能忘记了城镇的这这些贫困人口。
城镇贫困人人口摸底工作,要逐街办、、逐社区仔细摸排,准确掌掌握基本情况。
要把城镇贫贫困人口脱贫工作全部纳入入全区的整体脱贫规划之中中,同步整体推进。
在经济薄弱村转化工作会议上的讲话
在经济薄弱村转化工作会议上的讲话尊敬的各位领导、同事们:大家好!我们今天聚集在这里,就是为了探讨如何才能促进经济薄弱村的转化,让更多的村庄走上繁荣富强的道路。
作为一名乡村干部,我深刻地认识到经济薄弱村发展的重要性,希望今天的会议能够产生实际的成果,为农村经济发展贡献力量。
一、经济薄弱村的现状首先,我们需要了解经济薄弱村的现状。
在当前我国农村经济发展形势下,尽管国家加大了对村级集体经济的扶持力度,但在一些贫困地区,经济薄弱村依然比较普遍,经济基础非常薄弱,阻碍了农村经济的发展。
这些村庄往往没有比较完善的农村基础设施,农业生产水平低,产业结构单一,缺乏新的增长点,致使村集体经济收入较低、财务状况不佳。
为此,我们必须加强对经济薄弱村的关注和扶持。
只有坚定不移地推进农业供给侧结构性改革,走特色化、产业化的发展道路,才能达到让农村经济发生根本性变化的目的。
二、转化经济薄弱村的思路要推动经济薄弱村的转化,我们需要找到突破口。
以下是我的一些思考:1. 引导发展产业经济薄弱村要实现转化,必须从产业上实现突破。
村庄发展产业,就需要在顶层设计上制定合理的发展规划,根据不同村庄的特点,为其定制化的产业发展路径,帮助其选择适合的产业,并引导其进行产业调整和重新布局。
2. 加强农村基础设施建设经济薄弱村基础设施落后,对村庄的经济发展产生了极大的影响。
因此,在加强农村基础设施建设方面,应加大政府资金和相关政策的投入,帮助村庄建设更加完善的交通、水利、电力等基础设施,增强村庄的发展后劲。
3. 推进龙头企业带动发展经济薄弱村发展缺乏规模,相对而言,龙头企业则有着丰富的管理和市场经验。
因此,我们应鼓励和支持龙头企业在经济薄弱村建设生产基地,带动村庄的产业发展和经济稳定,同时也对龙头企业的发展壮大起到巨大的推动作用。
三、工作中需要注意的问题推动经济薄弱村的转化是一个长期而复杂的过程,需要我们不断的总结经验、完善机制。
以下是我的一些建议:1. 高度重视经济薄弱村的转化关系到可持续的农村经济发展问题,必须高度重视。
在全区精准扶贫推进会上的讲话
在全区精准扶贫推进会上的讲话尊敬的领导和各位同志:今天,在全区精准扶贫推进会上,我们共同聚焦全区脱贫攻坚工作。
经过多年的努力,我们已经取得了很多成绩,但是也要清醒地认识到,目前我们仍面临着一些巨大的挑战和困难。
全区精准扶贫推进会的召开,就是要进一步推动脱贫攻坚工作,加快实现全区“两不愁三保障”的目标。
首先,我们要明确目标,因为目标就是我们前进的方向。
全区精准扶贫推进会的最终目标就是要让每一个贫困户都能享受到全面的、全方位的扶贫政策。
我们要加大对贫困户的培训力度,提高贫困户的文化素质、生产技能和就业能力,让他们有更多的机会实现脱贫致富。
同时,我们还要关注贫困户的子女教育问题,为他们创造更好的学习环境和条件,使他们有机会走出贫困,实现自身价值。
其次,我们要找准问题,因为问题才是我们需要解决的症结所在。
贫困户的生存和发展问题是我们最关注的问题,在推动全区脱贫攻坚工作的同时,我们还要加大力度打击“三保障”中的大病贫困。
要加大对大病患者的救治力度,让他们能够通过医保、大病保险等方式得到有效的救治,实现应有的医疗保障。
第三,我们要找到方法,因为方法才能保证我们取得更好的成果。
在推进全区脱贫攻坚工作中,我们要注重精准扶贫,通过构建脱贫档案管理系统,实现信息化、数字化监管,将扶贫政策真正送到贫困户的手中。
同时,我们还要注重整合资源,通过稳定农村劳动力就业,促进农产品加工和销售,助推农村产业发展,帮助贫困户自我发展,实现从“输血”到“造血”的转变。
同时,在推动全区脱贫攻坚工作中,我们还要注重加强统筹规划,形成全区脱贫攻坚的合力。
要通过加强地方政府工作人员对贫困户进行的帮扶,促进政策宣传、政策落实和政策推广三个方面的统一,让每一个人都能够参与到脱贫攻坚的工作中,实现全区精准扶贫的共同目标。
最后,我想强调的是,脱贫攻坚是我们的共同责任。
我们要做到认真贯彻落实中央和地方政府的决策部署,积极推进全区脱贫攻坚工作。
同时,我们还要充分发挥群众的主体作用,搭建桥梁,加强沟通,不断增强脱贫攻坚工作的互动性和合作性,让贫困户真正受益,实现共同发展、共同进步。
在经济薄弱村帮扶工作调度会上的讲话2篇
在经济薄弱村帮扶工作调度会上的讲话 (2) 在经济薄弱村帮扶工作调度会上的讲话 (2)精选2篇(一)尊敬的贵宾、各位同事:大家好!首先,我要感谢大家对经济薄弱村的帮扶工作所付出的努力和关心。
这次调度会的目的是总结工作、解决问题、规划未来,希望大家能够积极参与并共同努力,为经济薄弱村的发展做出更大贡献。
经济薄弱村的帮扶工作是我们党和政府的重要任务,也是促进区域经济均衡发展的关键一环。
我们要始终坚持人民立场,紧紧围绕群众的需求,始终将群众的利益放在第一位。
我们要注重调查研究,深入了解经济薄弱村的实际困难和需求,有针对性地制定帮扶措施,多方位推动经济薄弱村的发展。
我们要高度重视基础设施建设,努力解决交通、水电、通讯等方面的问题。
只有打通基础设施的瓶颈,才能为经济薄弱村的发展提供良好的条件。
同时,我们也要注重产业发展,发挥村民的主观能动性,培育和壮大经济薄弱村的特色产业,提升其竞争力。
另外,教育、医疗、环境等方面的问题也需要我们高度关注。
我们要加大对教育和医疗资源的投入,改善条件,提高服务质量。
同时,要加强环境治理,保障村民生活的舒适和环境的可持续发展。
最后,我希望大家在帮扶工作中始终保持奋发有为的精神状态,敢于担当和创新。
我们要形成工作合力,各方共同努力,形成合力。
只有这样,我们才能更好地完成经济薄弱村的帮扶工作,让村民过上更好的生活。
谢谢大家!在经济薄弱村帮扶工作调度会上的讲话 (2)精选2篇(二)尊敬的各位领导、各位同事:大家好!今天我很荣幸能够在经济薄弱村帮扶工作调度会上发表讲话。
首先,我要对各位领导和同事们辛勤的工作表示由衷的感谢和崇高的敬意!乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的必经之路,而经济薄弱村的帮扶工作则是乡村振兴战略中至关重要的一环。
经济薄弱村面临着种种困难和挑战,如贫困、落后的基础设施、失业等,而我们作为帮扶工作团队的一员,肩负着改变经济薄弱村面貌的责任和使命。
我们任重道远,但也要看到我们所能带来的希望和变化。
扶贫攻坚工作会议上的讲话
扶贫攻坚工作会议上的讲话尊敬的各位领导、同事:大家好!今天我们在这里举行扶贫攻坚工作会议,主题是关于如何进一步加强扶贫攻坚工作,推进脱贫攻坚工程的运行。
首先,我想对大家在这方面所做的努力表示感谢,同时,我也要向大家汇报一下我对我们现在的扶贫攻坚工作存在的一些问题的看法和我对提高扶贫攻坚的工作水平的一些建议。
目前,我们国家正在进行全面建设小康社会的各项工作,并将扶贫攻坚作为其中的一个关键点来进行推进。
然而,扶贫攻坚工作中还存在不少难题和困难,比如:一、资源配置不够合理、资金不足近年来,我们国家已经投入了大量的金钱人力,推进脱贫攻坚工作。
但是,资金的使用方式和地方政府使用时的原则并不一样,也有一定的浪费,使得执行扶贫程序容易被局限和挤占。
同样,缺乏平衡和急需的对方,导致地区发展不同寻常,甚至是自我发展所制约。
二、政策贯彻使用不到位政策的贯彻在脱贫工作中是至关重要的环节,然而,各地在软件设计、资源整合、管理领导等方面还存在不到位的地方,导致政策的使用效率不高。
同时,持续扶贫对政策上的普及和培训之外的需要,政策会同病相怜,另一方面也拖垮了脱贫工作的前进。
三、存在单一依赖和纯善救济扶贫工作建立在对底层贫困群众的需要上,然而,纯善救济和单一依赖的方式不能真正解决底层贫困的长期问题。
在缺少长期规划和目标的情况下,一些贫困县、乡镇和村庄的地方扶贫资金的使用缺乏明确性和长期的思考。
我们应该明确扶贫的目标,并在执行计划的过程中加强对扶贫资金的监管和考核。
在充分汲取其他发展国家的国际化经验的基础上,鉴于此,我们要求对脱贫发展的努力要体现在以下几个方面:一、深化综合效益的优选确保政策贯彻到位和质量的提升,增强完成扶贫任务的决心和信心,加强地区发展潜能的挖掘。
加强对市场的开放,深化利用资源的扶贫技能,不断巩固和发展扶贫成果。
二、优化资源配置加强对贫困地区的前期预测和严师的管理规范,避免资源的浪费,做到利用有限的资金有限有力,区域发展的指令强度不因受限的困境而压缩。
在全区脱贫攻坚工作推进会议上的讲话
在全区脱贫攻坚工作推进会议上的讲话同志们:今天,我们召开的全区脱贫攻坚工作推进会议是一次工作上的安排部署会,也是一次思想上的誓师动员会,更是一次行动上的督促落实会。
主要是基于两个方面的考虑:一方面,是针对全省贫困县党委和政府扶贫开发成效考评反馈我区的X个方面突出问题,督促各乡镇各部门认真抓好整改落实;另一方面,是安排部署迎接全省贫困县退出验收核查、省级党委和政府扶贫开发成效考核工作。
当前,我区脱贫攻坚工作已进入冲刺期,没有退路,没有回旋余地,容不得等待观望和丝毫犹豫。
各级各部门必须百倍用心、千倍用力,超常努力、超常付出,集中攻坚、奋力冲刺,确保实现全区脱贫摘帽目标。
刚才,X区长就省上第XX评估小组反馈的突出问题整改、就如何做好全省贫困县脱贫退出验收核查、省级党委和政府扶贫开发成效考核等方面工作进行了全面、细致的安排部署,措施具体,任务明确,责任清楚,我完全同意。
请大家认真领会,全面抓好落实。
下面,我就迎接全省贫困县退出验收核查、省级党委和政府扶贫开发成效考核工作再强调三个方面:一、高度重视,坚定脱贫退出的信心和决心经省扶贫办审核,省脱贫攻坚领导小组同意,我区被列为全省首批6个脱贫退出片区县之一,说明省、市党委和政府对我区脱贫攻坚工作是充分认可的。
近年来,区上千方百计加大投入,全力以赴补短板、提弱项,贫困乡村面貌发生了翻天覆地的变化,全区贫困发生率、安全住房、安全饮水、义务教育巩固率等7项刚性指标已经达到省定脱贫退出标准。
实践证明,贫困并不可怕,只要高度重视、思想对路、措施得力、工作扎实,贫困是完全可以战胜的。
目前,全区脱贫攻坚工作进展顺利,取得了阶段性成效,但与省上最新下发的《XX省2017年度省级核查验收办法(试行)》中的验收指标相比,还有明显差距,工作稍有疏漏,就会影响整区脱贫退出,给区委、区政府的整体工作造成被动。
说句实在话:整区脱贫退出这项工作,我们已经连续提了三年,真是到了必须要通过的时候了,“再通不过,谁能负起这个责任?”各乡镇、各部门要切实增强“四个意识”,以高度的政治责任感和历史使命感,再鼓一把劲、再加一把力,向最“难处”攻坚,在最“痛处”发力,举全区之力坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗中的硬仗。
在全区经济薄弱村转化帮扶工作会议上的讲话范文
在全区经济薄弱村转化帮扶工作会议上的讲话范文尊敬的领导、亲爱的同事们:大家好!首先,我要感谢大家出席今天的会议。
全区经济薄弱村转化帮扶工作是我们党和政府长期以来推进农村发展的重要战略,也是实施乡村振兴战略的重要环节。
通过集中力量对全区薄弱村开展帮扶工作,必将为减贫致富、实现农村全面小康目标发挥重要作用。
当前,我区正在加快推进经济社会发展,但薄弱村问题依然存在,严重影响着全区整体发展进程。
面对这个问题,我们必须高度重视、迅速行动,通过全区统筹规划、资源整合、项目扶持等方面的综合推进,逐步解决各村的基础设施、产业发展、公共服务等方面的问题,从而推动全区薄弱村转化发展。
首先,我们要在政策上给予充分支持。
政策对于薄弱村转化帮扶工作起到了决定性的作用。
我们要深入研究探索,制定出相应的政策措施,确保各项政策能够落地生效。
同时,要加大财政投入力度,加强项目资金管理,确保帮扶资金用于切实解决问题。
其次,我们要注重产业发展。
产业是薄弱村脱贫致富的根本。
我们要加大产业扶持力度,鼓励农民积极参与农业产业化经营,发展特色农产品和农村旅游等产业,通过产业发展提升村民收入水平。
第三,我们要健全农村基础设施建设。
一方面,要确保农村道路、供水、电力等基础设施的改善,提高农村生产生活条件;另一方面,要加强农村公共设施建设,提高农村教育、医疗、文化等公共服务水平,满足农民多元化需求。
第四,我们要加强组织领导和工作推进。
全区各级政府要切实加强对薄弱村帮扶工作的领导和组织,确保工作的顺利进行。
要明确责任分工,建立健全工作机制,强化督导检查,确保各项工作任务的完成。
最后,我要强调,薄弱村转化帮扶工作是一项复杂而艰巨的任务,需要全区各级各部门的共同努力。
我们要强化学习教育,不断提高自身的理论水平和实践能力,为全区薄弱村转化帮扶工作提供强有力的保障。
全区薄弱村转化帮扶工作已经进入关键阶段,我们每一个人都要时刻保持清醒的头脑,高度警醒,迅速行动起来。
2024年在全区经济薄弱村转化帮扶工作会议上的讲话范文(二篇)
2024年在全区经济薄弱村转化帮扶工作会议上的讲话范文尊敬的各位领导,亲爱的同事们:大家上午好!首先,我感到非常荣幸能够在2024年全区经济薄弱村转化帮扶工作会议上发表讲话。
在这个特殊的场合,我要向全区各级领导、各位同事以及所有参与到帮扶工作中的人员表示由衷的敬意和感谢。
感谢你们在过去的一年里辛勤的付出和辛苦的工作,让我们的帮扶工作取得了长足的进展。
过去的一年,是全区帮扶工作的关键一年。
在党中央的坚强领导下,全区各级领导和广大干部同志们积极行动、攻坚克难,在贫困地区脱贫攻坚中取得了令人瞩目的成绩。
我们全区的贫困人口减少了50%,生活条件得到了极大改善。
这些成绩的取得离不开各级领导的正确决策和各级干部的辛勤付出,更离不开贫困地区人民的鼎力支持和配合。
2024年是脱贫攻坚的决战之年,也是全区经济薄弱村转化帮扶工作的攻坚之年。
在过去的一年中,我们走访了每一个贫困村,了解了每一个贫困户的需求和困难。
我们深知,脱贫攻坚工作不是短期内可以完成的,更需要我们继续发扬钉钉子精神,坚持不懈地付出努力。
在新的一年里,我们将进一步完善帮扶政策,提高扶贫资金的使用效益和项目的实施效果。
我们将积极对接市级扶贫项目,推动脱贫产业的发展,为贫困地区增加经济收入。
同时,我们还将加大对贫困户的培训力度,提高他们的技能和产业能力,帮助他们增加收入,从而实现稳定脱贫。
此外,我们还将加强对贫困地区基础设施的建设,改善贫困地区的生活条件,为他们提供更好的环境。
在帮扶工作中,我们还要注重遵循一些基本原则。
首先,我们要照顾好贫困地区群众的切身利益,确保扶贫资金和物资的合理分配和使用。
同时,我们还要严格遵守中央和地方的扶贫政策,保证帮扶工作的顺利进行。
此外,我们还要注重发挥各级党组织的指导作用,加强党员干部的培训和教育,提高他们的帮扶能力和意识。
最后,帮扶工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们付出更加坚定的决心和努力。
希望广大干部同志们能够不负众望,再接再厉,继续发扬钉钉子精神,坚守初心,持之以恒,努力为贫困地区群众创造更好的生活条件。
在全区经济薄弱村转化帮扶工作会议上的讲话
在经济薄弱村帮扶工作调度会上的讲话
在经济薄弱村帮扶工作调度会上的讲话在经济薄弱村帮扶工作调度会上的讲话区委副书记在全区经济薄弱村帮扶工作调度会议上的讲话同志们:这次全区经济薄弱村帮扶工作调度会议,主要目的是调度前一阶段经济薄弱村转化帮扶工作开展情况,交流经验,查找不足,进一步动员各部门提高认识,拓宽思路,不断提升帮扶工作的总体水平,推动全区经济薄弱村转化帮扶工作深入开展。
刚才,区公安分局、区劳动和社会保障局、区政府办公室、区人武部、区新华书店五个单位主要负责同志进行了交流发言。
希望大家认真学习借鉴。
下面,我着重讲三个问题:一、明确责任,落实措施,经济薄弱村帮扶工作开局良好、进展顺利全市百个经济薄弱村转化帮扶工程实施以来,各级各有关部门高度重视,把转化帮扶工作当作一项重要的任务,列入议事日程,加强领导,强化措施,狠抓落实,在市、区、镇各级领导的重视下,在帮扶单位、帮扶人员的共同努力下,取得了良好的开局,成效也初步显现。
(一)领导重视,组织健全。
全市帮扶动员会后,区委、区政府两次召开各镇、相关部门主要负责人会议,确定了我区驻22个经济薄弱村的区、镇两级帮扶干部,成立了区经济薄弱村转化帮扶工作领导小组,建立了办事机构,配齐了专门人员,22个区直帮扶部门也都成立了帮扶领导小组,由单位“一把手”任组长,明确分管领导,落实具体帮扶干部,形成了市、区、镇三方联动的帮扶格局。
3月下旬,区里召开了全区经济薄弱村帮扶转化工作动员大会。
副市长、区委书记陈兆同亲自作了动员讲话。
为使帮扶工作落到实处,制定出台了《关于加快经济薄弱村发展的意见》,对驻村帮扶的单位部门及驻村干部提出了具体要求。
为推动面上工作的开展,互相借鉴,取长补短,区委、区政府召开了经济薄弱村帮扶工作座谈交流会,邀请22个市驻村帮扶干部交流发言。
同时,区里出台文件要求各单位落实帮扶干部待遇,保证了帮扶工作的顺利实施。
应该说,全区经济薄弱村帮扶工作,开局较好,氛围很浓,为三年经济薄弱村帮扶工作的顺利开展打下了坚实的基础。
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在全区打赢打好精准脱贫攻坚战暨村集体经济发展增收工作推进会的讲话同志们:今天,我们召开打赢打好精准脱贫攻坚战暨村集体经济发展增收工作推进会,主要是总结回顾2018年扶贫工作,布置安排2019年工作,重点推进村集体经济发展增收。
刚才,副主任通报了2018年挂村包户工作和国家改革试验区建设项目完成情况,各片区和区有关单位围绕扶贫和村集体经济增收发展进行了发言,可以看出全区扶贫工作取得一定成效,2018年实现脱贫950户、3174人(市下达2980)和1个省定经济薄弱村达到新“八有”目标(闸圩村),累计实现脱贫3296户、11757人脱贫,脱贫率达72.45%,全区3个省定经济薄弱村全部实现新“八有”,主要表现在: 建立了区、片区、村“三级联动”工作格局;健康扶贫、教育扶贫、保险扶贫等政策得到有效落实;建立健全了“扶贫资金资产六项制度+监管平台+管理办法”的“611”监管机制;按照每村100-200万的标准设立了3600万元扶贫产业发展基金。
但是从通报情况看,也还存在许多不容忽视的问题:一是思想认识有待加强。
部分挂村包户单位、“第一书记”和帮扶人员对脱贫攻坚工作重视程度不够,有的干部有畏难情绪、状态不佳,对农村情况不熟悉、对扶贫政策不掌握;有的“第一书记”存在“脱岗”现象,帮扶措施落实较差,协调后方单位资金和项目较少;有的单位对“第一书记”支持不够,一派了之,不管不问,工作浮于表面。
二是帮扶措施仍需完善。
部分结对帮扶责任人对于“帮什么”、“怎么帮”认识模糊,措施以政策帮扶、低保兜底居多,形式单一,方法简单,有针对性的措施研究较少,尤其在如何增强低收入农户“造血”功能上想的不多、研究不够。
低收入农户参与产业扶贫增收效益不明显,表现在产业扶贫带动能力弱,低收入农户增收长效机制不稳固。
三是内生动力有待激发。
部分群众普遍存在攀比心理,为享受更多的政策和资金扶持争当低收入农户;部分观念陈旧,进取意识不强,内生脱贫动力不足,还存在等、靠、要的思想,导致扶不起、帮不富。
四是存在“上热下凉”现象。
上级领导高度重视,时刻关心脱贫攻坚工作,部分单位、村干部仍有不重视的情况发生,领导干着急、下边不着急,上面推一推、下面动一动等现象仍然存在。
部分帮扶责任人无法全身心沉下去,帮一时一事的短期行为多,长远规划安排的少,到村的时间多,到户的时间少,扶贫表面化、形式化较为严重。
五是部分村居发展思路不清、债务较多。
大部分村居集体经济收入来源于土地、水面出租,村集体经营性资产较少,部分村居无经营性资产。
经济薄弱村由于缺乏资源或发展载体,村级经济迟滞不前,村支两委思想包袱沉重,谋发展、搞建设的动力不足。
全区村居负债将近7000万元,部分村居因历史遗留问题,主要集中在工程欠款、干部工资和一事一议等垫付资金,阻碍了村集体经济发展壮大。
以上这些问题,大家要深入分析存在这些不容忽视问题原因。
今年是脱贫攻坚决胜年,各单位、各片区要全力开展“精准脱贫冲刺年”活动,进一步提高政治站位,深刻把握当前脱贫攻坚新形势、新任务,突出“冲刺”要求,提高“精准”程度,确保脱贫目标全面实现。
要强力攻坚脱贫难点,紧扣精准主线,着力攻坚脱贫困难户、边缘户和重点薄弱村脱贫工作。
当前,全区剩余的1992户低收入农户,绝大多数都是最难啃的硬骨头,都是贫中之贫、困中之困,攻克最后贫困堡垒的艰巨性不容低估。
尤其是省、市党委政府对扶贫开发工作提出了新的更高的期望,对我们来说,工作时间越来越紧,面临的难度和压力越来越大。
要进一步强化工作措施,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,创新扶贫方式,加大宣传引导力度,确保保质保量如期完成脱贫攻坚既定目标。
一、突出工作重点,创新扶贫开发工作新机制(一)围绕机制,强化工作推进。
每季度召开一次扶贫开发工作推进会,对上一季度开展情况进行通报,会办存在问题,部署下阶段工作,采取随机抽取的方式确定挂村包户汇报单位,每次抽取4家单位进行汇报,确保全区不出现空挂、挂空现象。
坚持问题导向,把发现问题、破解难题作为精准扶贫主要抓手,落实“三号”制度(问号、挂号、销号),在进村入户走访时挂村包户单位和结对帮扶人对经济薄弱村和低收入农户在增收中发现的问题要及时协调解决,无法解决的,要把问题带上来;对于反馈上来的问题,不能协调相关部门解决的,反馈至区扶贫办,区扶贫办采取挂号督办、会办协调、跟踪督查、限期整改等有力措施加快解决。
(二)围绕监督,加强资金监管。
进一步深化“阳光扶贫”系统平台建设,区扶贫办要会同监察审计局做好系统监督管护工作,做好每季度“阳光扶贫”手机APP数据录入和重要节日走访慰问工作,对于未开展走访和仅仅满足于定位拍照未落实帮扶措施的,要严肃给予问责。
对有涉农资金项目的单位,做好阳光扶贫系统数据管护,加强数据库和系统日常管理应用,强化对系统数据的分析研判,建成名副其实的工作平台、监督平台、服务平台。
进一步强化全区扶贫项目库建立,做好扶贫资金项目论证、评审、公示等工作,加快扶贫项目实施和资金拨付,确保扶贫资金收益分红到村到户到人。
全面推进“十一五”以来扶贫资产登记管理及收益工作,明确资产范围、权属界定、分配机制,保障经济薄弱村和低收入农户分红权益。
(三)围绕脱贫,建立“一户一策”。
为了确保2019年我区所有建档立卡低收入农户都实现稳定脱贫,制定出台了《1新区加快低收入农户脱贫工作实施方案》,针对低收入农户致贫原因,制定了“一户一策”;对于无劳动能力和大病特困等情况的,积极帮助找政策(申请低保、伤残补助、医疗救助、临时救助等),寻求救助式扶贫;对于低收入农户家庭有子女上学的,落实好托底式扶贫,帮助申请扶贫助学补助,顺利完成学业,增强其自身脱贫能力;对于有劳动力的,积极帮助其联系培训并介绍工作,实现稳定就业增收;对于因分户赡养等问题的,做好教导和法律援助等工作。
这类低收入农户是最难啃的硬骨头,帮扶责任人和所在村居作为低收入农户脱贫的主要责任人,实行“一对一”精准帮扶。
区扶贫办会同纪检监察部门和督查室对“一户一策”落实情况进行督查,每季度督查一次并通报,对2019年底因“一户一策”未落实到位影响脱贫的,将严肃追究责任。
二、创新扶贫方式,实施科学精准有效帮扶(一)围绕增收,强化产业扶贫。
加大产业富民推进力度,围绕土地入股分红、劳务就业增收、引导创业增收等方面做文章。
一是“家庭承包”带动增收。
以润易国际农业科技园项目为载体,以家庭为单位承包给低收入农户,通过承包方式带动家庭增收,实现稳定脱贫。
二是“公司+农户”带动增收。
通过玫瑰小镇项目运营方与经济薄弱村达成富民合作协议,以“三包”(包种苗、包技术、包回购)的方式,引导低收入农户投身玫瑰种植产业带动增收。
三是“反租倒包”带动增收。
利用嘉恒农业采取“反租倒包”形式,将蔬菜大棚分包给低收入农户,由农户负责生产管理,企业负责收购销售,最终按比例分配收益。
(二)围绕保障,强化兜底扶贫。
围绕农民集中居住区建设,全面探索搬迁扶贫工作,重点围绕低收入农户搬迁安置、社会保障、稳定就业增收等方面,有效避免出现因拆迁出现低收入农户无固定居住场所、农户失业返贫等现象;对农业产业结构调整和推进农民搬迁集中居住过程中对因拆迁买不起房和装修的低收入农户,实行住房保障兜底,让搬迁农户搬得出、稳得住、能致富;对于拆迁中失地、失业的,积极引导就业,对暂时无法就业的,研究制定失业保障政策。
进一步深化“一达标、四保障”,加大就业、就医、就学、住房财政投入力度,积极争取省、市扶贫资金支持,用于建档立卡低收入农户就业、就医、就学、培训和救助式扶贫等,通过扶持帮助尽早实现脱贫目标。
(三)围绕创新,强化保障扶贫。
2019年,积极探索旅游扶贫和养老扶贫模式。
在发展全域旅游的同时,坚持“旅游促扶贫,共同发展”的理念,将旅游和扶贫高度契合,相互促进,实现共同发展,通过吸收周边的低收入农户务工,优先安排低收入农户从事景区设施管理、卫生保洁等工作,同时也让低收入农户参与到景区内的农家乐、客家土特产、手工艺品、特色美食等旅游配套产业建设。
在发展乡村旅游的过程中,要坚持发展乡村旅游与建设扶贫项目、壮大扶贫产业、落实扶贫就业、参与扶贫活动紧密结合,探索“乡村旅游+精准扶贫”新模式。
在养老扶贫方面,建立以居家养老为主、以专业养老机构为支撑、以农村关爱之家为补充、以老年法律维权为保障的农村养老服务体系,探索通过政府购买服务、以地养老、购买保险等方式,整合各级各类养老资金,破解农村养老难题。
不断健全残疾人照护体系,以残疾人之家和残疾人托养机构为载体,将全区建档立卡低收入农户中持有第二代残疾人证的残疾人全部纳入照护范围,为所有符合条件的残疾人提供重度精神、肢体、智力托养服务,日间照料服务,购买保险服务。
三、突出工作重点,探索集体经济增收新路径(一)围绕发展,不断增强经济薄弱村发展后劲。
结合我区实际情况,为了保障我区所有村居都实现稳定收入18万元以上,制定出台《1新区振兴村级集体经济工作实施方案》,进一步明确了村集体增收路径和发展目标,重点在集体资源开发、产业增收、股份合作、服务创收等方面做文章,不断拓宽经济薄弱村增收渠道,同时充分利用镇、村闲置的厂房、民房等,招引时间灵活、技术简单、收益稳定的“三来一加”项目,吸纳低收入农户实现就近就地稳定就业,增加村集体经济收入。
结合村居资源优势,因地制宜发展特色农业、乡村旅游等增收产业,实现稳定收益。
通过产业发展、资源开发、集体资源发包、服务创收和扶贫产业基金分红兜底等途径,确保全区村级集体经济经营性收入年平均增速10%以上;到2019年村集体经济收入全部稳定达到18万元以上;到2020年,所有村居达到20万元以上,27个经济薄弱村集体经济收入全部达到“新八有”,力争全区村级集体经营性收入平均达到35万元,集体经济收益50万元以上的经济强村达到10个以上。
(二)围绕化解,减轻村居发展负担。
按照“摸清底数、民主公开、分类处置、全面化解”的工作思路和“先清理后化解,先偿债后奖补”的基本要求,以减轻村级组织负担、维护农村和谐稳定为目标,保证村级组织的正常运转,在全区各村(居)开展村级债务化解工作,确保严禁新债发生的基础上,因村制宜、多措并举,依法依规实施,分类逐步化解,积极稳妥推进“减、管、控”村级债务的有效办法,确保2019年2月底前,我区村级债务全部清理完毕,能化解的全部化解完毕。
通过1年左右的努力,全面实现村级债务基本化解的目标,为村集体经济发展营造良好的环境。
四、强化保障措施,确保扶贫工作取得新成效(一)强化组织领导,精准发力推进。
各片区、区相关部门要把发展壮大村级集体经济和脱贫攻坚作为解决“三农”问题的一项重要任务,作为加强基层党建的一项根本性措施,切实抓紧、抓实、抓好。